PROTOKOLL Regionfullmäktige. Cecilia Malmberg Kl Kunskapsgallerian Linnés aula, Linköping

Transkript

1 1 Sammanträdesplats Sammanträdets öppnande Kunskapsgallerian Linnés aula, Linköping 1 Ordföranden hälsar alla välkomna samt förklarar sammanträdet öppnat onsdagen den 13 februari 2019 kl Inledningsvis ges en information om utrymning vid brand för fullmäktige.

2 2 Närvaro 2 1. Kaisa Karro (S) 2. Torbjörn Holmqvist (S) 3. Eva Andersson (S) 4. Helena Balthammar (S) 5. Hans Elf (S) 6. Thomas Idenås (S) 7. Fia Storkull (S) 8. Ellen Aguirre (S) 9. Martin Tollén (S) 10. Christina Hasselrot (S) 11. Birgitta Larsson (S) Tjänstgörande ersättare för Miko Månsson (S) 12. Anna-Lena Svensson (S) 13. Nicklas Andersson (S) 14. Jörgen Oskarsson (S) 15. Börje Lindholm (S) 16. Ann-Charlotte Wiberg (S) 17. David Ergül (S) 18. Birgitta Wessman-Thyrsson (S) 19. Klas Corbelius (S) 20. Rebecca Hägg (S) 21. Sonnie Knutling (S) 22. Ebba Sörenson (S) 1-12 Camilla Jonsson (S) Tjänstgörande ersättare för Ebba Sörenson (S) Efat Saiady (S) Tjänstgörande ersättare för Redoy Ullah (S) 1-23 Redoy Ullah (S) Renée Georgio (S) 25. Anita Grundström (S) Tjänstgörande ersättare för Anders Härnbro (S) 26. Johan Ottoson (S) 27. Anna-Lena Svensson (S) Tjänstgörande ersättare för Ann- Christine Nordqvist (S) 28. Alma Basic (S) 29. Peter Hermansson (S) 30. Britt Olausson (S) Tjänstgörande ersättare för Elisabet Edlund (S)

3 3 31. Johnny Karlberg (SD) Tjänstgörande ersättare för Marcus Lejonqvist (SD) 32. Jonas Andersson (SD) 33. Jan Svensson (SD) 34. Anders Monemar (C) 35. Inga Arnell-Lindgren (C) Tjänstgörande ersättare för Lars Vikinge (C) 36. Julie Tran (C) 37. Kerstin Sjöberg (C) 38. Roger Sandström (C) 39. Jenny Elander Ek (C) 40. Michael Cornell (C) 41. Carola Andersson (C) 42. Monika Broman (L) 43. Madelaine Pavlidis (L) 44. Alexander Höglund (L) 45. Marcus Åhagen (L) 46. Margareta Fallsvik (L) 47. Bengt Cete (MP) 48. Agneta Niklasson (MP) 49. Joakim Gustavsson (SD) Tjänstgörande ersättare för Clara Aranda (SD) 50. Thomas Jedler (SD) 51. Robert Damberg (MP) 52. Catarina Engström (MP) 53. Helena Dössing (SD) 54. Göran Hargestam (SD) 55. Richard Svensson (SD) 56. Darko Mamkovic (SD) 57. Anne Sofie Olsson (SD) Tjänstgörande ersättare för Christina Nilsson (SD) 58. Jane Ericsson (SD) 59. Lise-Lotte Lindgren (SD) 60. Chris Dahlqvist (SD) Elvira Wibeck (KD) 62. Lena Käcker Johansson (KD) 63. Gunilla Sjösten (KD) Tjänstgörande ersättare för Annicki Oscarsson (KD) Nils-Ingvar Graan (KD) 65. Liselotte Fager (KD) 66. Stefan Redéen (KD)

4 4 67. Per Larsson (KD) 68. Marie Morell (M) 69. Fredrik Sjöstrand (M) 70. Ulla Ordell (M) 71. Lars Ahlm (M) Tjänstgörande ersättare för Eva Hermansson (M) 72. Eva Cox (M) 73. Per-Arne Fall (M) 74. Mira Wedenberg (M) 1-29 Åke Carlsson (M) Tjänstgörande ersättare för Mira Wedenberg Jan Owe-Larsson (M) 76. Per Jameson (M) 77. Monika Gideskog (M) 78. Fame Demir (M) Tjänstgörande ersättare för Jörgen Olofsson (M) 79. Jörgen Rundgren (M) 80. Maria Almesåker (M) 81. Matilda Ekeblad (M) 82. Oscar Strömblad (M) 83. Suada Tolic (M) Tjänstgörande ersättare för Finn Bengtsson (M) 84. Ritha Andersson (M) 85. Johan Näsström (M) 86. Ralf Holmér (M) 87. Viola Ingvarsson (M) 88. William Jonsson (M) 89. Simon Johansson (M) 90. Anna Nilsson (M) Tjänstgörande ersättare för Anna Lust (M) 91. Jessica Eek (V) 92. Emil Broberg (V) 93. Ricardo Olivares (V) 94. Malin Östh (V) 95. Lilibet Gustafsson (V) Tjänstgörande ersättare för Mona Olsson (V) 96. Jonas Andersson (V) 97. Franco Sincic (V) 98. Marja Bergström (V) Tjänstgörande ersättare för Kerstin Lundberg (V)

5 5 99. Anders Eksmo (KD) 2:e vice ordförande 100. Johan Thorén (L) 1:e vice ordförande 101. Mattias Geving (S) ordförande

6 6 Val för protokollsjustering och rösträknare 3 På ordförandes förslag BESLUTAR regionfullmäktige att protokollet justeras måndagen den 25 februari 2019 kl i ordförandes tjänsterum i Regionhuset, att utse Johan Thorén (L) och Anders Eksmo (KD) att förutom ordföranden justera dagens protokoll samt att utse Johan Thorén (L) och Anders Eksmo (KD) till rösträknare.

7 7 Sammanträdets föredragningslista 4 Ordförande presenterar föredragningslistan för sammanträdet. Därefter fastställs föredragningslistan.

8 8 Anmälan av revisionsrapport Medicinskteknisk utrustning RS Revisionens ordförande Anders Senestad (M) informerar om Revisionsrapport Medicinskteknisk utrustning. På ordförandens förslag BESLUTAR regionfullmäktige att överlämna revisionsrapporten till regionstyrelsen för beredande av svar.

9 9 Anmälan av revisionsrapport Regionens arbete inom området "rätt använd kompetens" RS Revisionens ordförande Anders Senestad (M) informerar om Revisionsrapport Regionens arbete inom området "rätt använd kompetens". På ordförandens förslag BESLUTAR regionfullmäktige att överlämna revisionsrapporten till regionstyrelsen för beredande av svar.

10 10 Anmälan av revisionsrapport Regionens arbete med att minska beroende av bemanningsföretag RS Revisionens ordförande Anders Senestad (M) informerar om Revisionsrapport Regionens arbete med att minska beroende av bemanningsföretag. På ordförandens förslag BESLUTAR regionfullmäktige att överlämna revisionsrapporten till regionstyrelsen för beredande av svar.

11 11 av bolagsdokument avseende AB Transitio RS Regionstyrelsen Under 2018 mottogs handlingar kring justeringar i AB Transitios styrande dokument, enligt bilaga till ärendehandlingarna. Av handlingarna framgår bl.a. att Transitios styrelse under 2017 initierade ett seminarium där bl.a. en översyn av de styrande bolagsdokumenten genomfördes. Vid denna översyn framkom behov av att göra justeringar av flertal styrande dokument. Vid 2018 års bolagsstämma beslutades att genomföra de av styrelsen föreslagna förändringarna. De ändringar som föreslås framgår av bilaga till ärendehandlingarna och nu efterfrågas ägarnas godkännande. Ledningsstabens tjänstemän har inte varit involverade i förarbetet kring översynen av bolagsdokumenten, men gör bedömningen att föreslagna förändringar, (se bilaga 1 i handlingarna från Transitio tillhörande ärendehandlingarna) är befogade. Regionstyrelsen tillstyrker regionfullmäktige BESLUTA att godkänna föreslagna justeringar i bolagsdokumenten för AB Transitio. s behandling av ärendet BESLUTAR att godkänna föreslagna justeringar i bolagsdokumenten för AB Transitio.

12 12 Svar på motion Ett mer hållbart återvinningssystem Clara Aranda (SD) RS beslutade enligt RF 187/2018 att bordlägga ärendet. Regionstyrelsen Clara Aranda (SD) har inkommit med motionen Ett mer hållbart återvinningssystem. Följande svar föreslås på motionen: Region Östergötland arbetar för närvarande med att ta fram en ny regional energi- och klimatstrategi för Östergötland i samverkan med Länsstyrelsen Östergötland. Energi- och klimatstrategin kommer att innehålla övergripande strategiska mål och prioriteringar för insatsområdet cirkulär ekonomi. Sådana mål kan vara ökad återanvändning och återvinning av material och minskade mängder avfall till deponi och förbränning. Detaljerade mål och insatser kommer att hanteras i separata insatsprogram och/eller handlingsplaner. Sådana insatser kan vara gemensamma informationskampanjer. Avfallsinsamling från hushåll är en del av den kommunala kompetensen och alla primärkommuner ska enligt avfallsförordningen ha en avfallsplan. Länsstyrelsen är tillsynsmyndighet. Länsstyrelsen har även i uppdrag att stötta kommunerna i framtagandet av avfallsplanen och att sammanställa de kommunala avfallsplanerna för att göra en länsövergripande analys. Under 2018 och 2019 driver Länsstyrelsen Östergötland ett projekt för att vägleda kommunerna i att aktualisera och utveckla de kommunala avfallsplanerna. Kunskap och erfarenheter från projektet kommer också att bidra till strategiska mål och prioriteringar för insatsområdet cirkulär ekonomi i den gemensamma regionala energi- och klimatstrategin. Det åligger inte regioner (landstingskommuner) att ta fram avfallsplaner och det finns heller ingen avfallsplan antagen av Region Kronoberg. Däremot är det vanligt förekommande att primärkommuner går samman och tar fram en gemensam avfallsplan för att gemensamt, och mer effektivt, kunna bedriva avfallsinsamling i en större geografi. Ibland kallas dessa flerkommunala avfallsplaner för regionala avfallsplaner. Men dessa kan inte likställas med en avfallsplan antagen av en region (landstingskommun) då planen beslutas av respektive kommun.. Med anledning av ovanstående föreslås regionfullmäktige

13 13 att avslå motionen. Yrkanden Darko Mamkovic (SD) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Föreliggande förslag att avslå motionen prövas mot Darko Mamkovics yrkande att bifalla motionen. Prövning Ordföranden ställer förslaget att avslå motionen mot Darko Mamkovics yrkande och finner att förslaget att avslå motionen vinner bifall. Regionstyrelsen tillstyrker regionfullmäktige BESLUTA att avslå motionen. s behandling av ärendet Yrkanden Jonas Andersson (SD) och Agneta Niklasson (MP) yrkar bifall till regionstyrelsens förslag till beslut. BESLUTAR att avslå motionen.

14 14 Svar på motion Minskad plastanvändning i Region Östergötland Clara Aranda (SD) RS Regionstyrelsen Clara Aranda (SD) har inkommit med motionen Minskad plastanvändning i Region Östergötland. Följande svar föreslås på motionen: Att minska miljö- och klimatpåverkan från sjukvårdsmaterial och annat material som används i våra verksamheter tillhör de stora utmaningarna den närmaste tiden. Plast är både en fossilprodukt med en negativ klimateffekt och ett potentiellt miljögift när det kommer ut i naturen. När så kallade mjukgörare används uppstår också en direkt risk vid användning. Motionärens ambition att komma till rätta med plastproblematiken är därför mycket lovvärd. Miljö- och klimat har varit och är alltjämt ett av Koalition för Östergötlands mest prioriterade områden. När det gäller det interna miljöarbetet så är det formulerat i den strategiska planens mål om en Klimatneutral och giftfri verksamhet. Utifrån detta har en rad åtgärder vidtagits med tydlig bäring på plastens inverkan på miljö- och klimat: Region Östergötland har sedan april 2018 en utvecklad Strategi för hållbar upphandling. Strategin beskriver processen för hållbar upphandling och är riktlinje och stöd i hur arbetet med hållbar upphandling ska hanteras i Region Östergötland. I upphandlingar ställs krav som styr bort från varor som innebär risk för skadlig exponering och produkter som innehåller särskilt farliga ämnen som till exempel ämnen som förekommer på Chemsec SIN list eller REACH kandidatförteckning. Istället eftersträvas att varor uppfyller Upphandlingsmyndighetens bas eller avancerade krav eller klarar krav som gäller för tredjepartsmärkning såsom Svanen, EU blomman eller Bra miljöval. Nationellt kommer under 2019 en studie1 genomföras om upphandling av plastprodukter inom kommuner och landsting. Syftet är att beskriva landstingens och kommunernas användning av plast i olika kategorier och 1 Mottagare av resultatet är SKL. Mer info:

15 15 användningsområden samt en bedömning av var potentialen är störst för att uppnå minskad miljöpåverkan genom utvecklade upphandlingskriterier. Trots inbyggda svårigheter att beräkna klimatpåverkan från förbrukningsartiklar är det en tydligt uttalad ambition att nå dit och därmed även kunna ta ansvar för de indirekta utsläpp som uppkommer när de produkter som vi använder tillverkas. Under 2018 har en kampanj genomförts för att minska användningen av engångskläder. Resultatet blev en 60% minskning. Just nu tittar vi på att kunna byta ut plastmuggar mot pappersmuggar. Varje verksamhet har också ett eget miljöarbete inom ramen för Vårda miljön2. Här är några exempel på åtgärder som rör plastproblematiken: 1/ Minska användandet av engångsmuggar och använda porslinmuggar/glas, 2/ använda färre sugrör, bara ge de patienter som inte klarar att dricka direkt ur glasen sugrör, 3/ undersöka/minska mängden medicinmuggar, 4/ patient har egen vattenflaska vid träning istället för engångsmugg. Utifrån detta är bedömningen att den styrning som behövs, för att nå de mål och ambitioner som motionären och Koalition för Östergötland är överens om, redan finns på plats. I finansplanen ges dessutom uppdraget att ta fram en klimatfärdplan där det tydligt framgår att målsättningar ska formuleras för hur regionens ska kunna minska sitt klimatfotavtryck. Av det följer bland annat att mer hållbara material än plast premieras vid upphandling och inköp. Det behövs därför ingen särskild strategi för plastanvändning. Med anledning av ovanstående föreslås regionfullmäktige: att avslå motionen i sin helhet. Yrkanden Darko Mamkovic (SD) och Göran Hargstam (SD) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Föreliggande förslag att avslå motionen prövas mot Darko Mamkovic med fleras yrkande att bifalla motionen. Propositionsordningen godkänns. 2 Regionens miljöutbildning och ett verktyg för ständiga förbättringar på avdelningsnivå.

16 16 Prövning Ordföranden ställer förslaget att avslå motionen mot Darko Mamkovic med fleras yrkande och finner att förslaget att avslå motionen vinner bifall. Regionstyrelsen tillstyrker regionfullmäktige BESLUTA att avslå motionen. Reservationer Darko Mamkovic och Göran Hargstam (Sverigedemokraterna) reserverar sig till förmån för Darko Mamkovic med fleras yrkande. s behandling av ärendet Yrkanden Richard Svensson (SD) yrkar bifall till motionen. Agneta Niklasson (MP) yrkar bifall till regionstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordförande föreslår följande propositionsordning: Agneta Niklassons yrkande prövas mot Richard Svenssons yrkande. Propositionsordningen godkänns. Prövning Ordföranden ställer Agneta Niklassons yrkande mot Richard Svenssons yrkande och finner att Agneta Niklassons yrkande vinner bifall. BESLUTAR att avslå motionen.

17 17 Svar på motion En personal i rörelse Clara Aranda (SD) och Richard Svensson (SD) RS Regionstyrelsen Clara Aranda (SD) och Richard Svensson (SD) har inkommit med motionen En personal i rörelse. Följande svar föreslås på motionen: I motionen efterfrågas att Region Östergötland ska se över möjligheten att köpa in aktivitetsmätare till samtliga medarbetare i syfte att skapa ett ökat intresse för en hälsosammare livsstil på individnivå. Friskvårdsarbetet I Region Östergötland finns sedan flera år tillbaka ett långsiktigt, strukturerat arbete med friskvård. Det arbetet kanaliseras via två hälsopedagoger som erbjuder riktade friskvårdsaktiviteter i grupp för medarbetare som har behov av att förbättra sina levnadsvanor. Exempel på insatser som hälsopedagogerna genomför är stresshanteringskurser, kurser i mindfullness, tobaksavvänjning, hälsogrupper. De medverkar ofta på APT och planeringsdagar för att sprida kunskap om livsstilsfrågor såsom föreläsningar om den mentala tallriksmodellen, stress och mat och sömnvanor vid oregelbundna arbetstider. Hälsopedagogerna samordnar också inom regionen ett nätverk med lokala friskvårdsinspiratörer. Totalt finns det cirka 350 stycken friskvårdsinspiratörer inom regionen och för dessa anordnas både grundutbildning och fyra nätverksträffar per år. Under året har teman varit Hälsosamma arbetstider och Ergonomi på arbetsplatsen. En nyhet för 2018 är att hälsotidningen Formgivaren sprids till friskvårds- inspiratörerna, vilket har varit ett mycket uppskattat inslag vars syfte är att inspirera till goda livsstilsval. Vidare finns ett antal motionshallar inom regionen, där det för närvarande tillhandahålls träningsformer som gruppträning, yoga och styrketräning. För ett subventionerat pris kan regionens anställda nyttja anläggningarna. Vad gäller friskvårdsersättningsnivån i Region Östergötland så uppgår den till 2000 kronor per kalenderår, efter en höjning under Utöver friskvårdsersättningen kan man få ersättning för startavgiften till lagtävling i motionslopp, exempelvis springlopp. För att förmånen ska vara skattefri ska de deltagande i laget vara anställda av Region Östergötland och anmälningsavgiften ska vara av ett ringa värde, vilket definieras till 500 kronor per år.

18 18 Vidare finns en möjlighet för medarbetare att få ersättning med upp till kronor per kalenderår för halva startavgiften i motionslopp inom Sverige. Enligt Skatteverkets regler är detta att betrakta som skattepliktig förmån och en förmånsbeskattning görs därför i samband med utbetalning. Vad avser inköp av aktivitetsmätare ser Koalition för Östergötland inte att det hemfaller till prioritetsordningen. Dels skulle inköp av aktivitetsband utöver inköpskostnaden för Region Östergötland utgöra en skattepliktig förmån för medarbetarna, och dels så finns det en rad webbtjänster och mobiltelefonapplikationer som har motsvarande funktioner med ett aktivitetsband och samtidigt kan falla under skattefri friskvård. Det möjliggör att ta kostnaden under friskvårdsbidraget. Med hänvisning till ovanstående föreslås regionfullmäktige besluta att avslå motionen. Yrkanden Darko Mamkovic (SD) och Göran Hargstam (SD) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Föreliggande förslag att avslå motionen prövas mot Darko Mamkovic med fleras yrkande att bifalla motionen Propositionsordningen godkänns. Prövning Ordföranden ställer förslaget att avslå motionen mot Darko Mamkovic med fleras yrkande och finner att förslaget att avslå motionen vinner bifall. Regionstyrelsen tillstyrker regionfullmäktige BESLUTA att avslå motionen. Reservationer Darko Mamkovic och Göran Hargstam (Sverigedemokraterna) reserverar sig till förmån för Darko Mamkovic med fleras yrkande.

19 19 s behandling av ärendet Yrkanden Richard Svensson (SD) yrkar bifall till motionen. Alexander Höglund (L) yrkar bifall till regionstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordförande föreslår följande propositionsordning: Alexander Höglunds yrkande prövas mot Richard Svenssons yrkande. Propositionsordningen godkänns. Prövning Ordföranden ställer Alexander Höglunds yrkande mot Richard Svenssons yrkande och finner att Alexander Höglunds yrkande vinner bifall. BESLUTAR att avslå motionen. Reservationer Johnny Karlberg, Jonas Andersson, Jan Svensson, Joakim Gustavsson, Thomas Jedler, Helena Dössing, Göran Hargestam, Richard Svensson, Darko Mamkovic, Anne Sofie Olsson, Jane Ericsson, Lise-Lotte Lindgren och Chris Dahlqvist (Sverigedemokraterna) reserverar sig till förmån för Richard Svenssons yrkande.

20 20 Svar på motion Avskaffa varvade talarlistor Clara Aranda (SD) RS Regionstyrelsen Clara Aranda (SD) har inkommit med motionen Avskaffa varvade talarlistor. Följande svar föreslås på motionen: När Region Östergötland beslutade att anta CEMR-deklarationen om jämställdhet mellan kvinnor och män togs en handlingsplan fram för att implementera deklarationen. En del i deklarationen handlar om det politiska arbetet. Ett av målen som togs i handlingsplanen var Att regionfullmäktige utvecklar sina arbetsformer mot ett mer jämställt deltagande exempelvis genom könsuppdelad talarstatistik och varvade talarlistor. Utifrån detta fanns ett förslag om att testa varvade talarlistor på regionfullmäktiges möte den 14 februari Då vi i Koalition för Östergötland anser att det är viktigt att vara överens om fullmäktiges arbetsformer valde vi att avstå från försöket efter att några partier motsatte sig förslaget. Fullmäktiges arbetsordning ändrades aldrig och varvade talarlistor har alltså inte införts. Det är dock viktigt att vi fortsätter att utveckla fullmäktiges arbetsformer och hur vi får en mer jämställd delaktighet. Med hänvisning till ovanstående föreslås regionfullmäktige besluta att avslå motionen Yrkanden Darko Mamkovic (SD) och Göran Hargstam (SD) lämnar följande yrkande: Sverigedemokraterna kommer till ärende 5:4 Avskaffa varvade talarlistor i regionfullmäktige att yrka på ett besvarande av motionen mot förslag till beslut som är ett avslag på motionen. Motionen lämnades in innan beslutet togs att inte göra ett försök med varvade talarlistor. Med anledning av detta anser vi att motionen bör anses besvarad då man, precis som motionären föreslår, valt att inte använda varvade talarlistor i fullmäktige. Propositionsordning

21 21 Föreliggande förslag att avslå motionen prövas mot Darko Mamkovic med fleras yrkande att anse motionen besvarad. Propositionsordningen godkänns. Prövning Ordföranden ställer förslaget att avslå motionen mot Darko Mamkovic med fleras yrkande och finner att förslaget att avslå motionen vinner bifall. Regionstyrelsen tillstyrker regionfullmäktige BESLUTA att avslå motionen. Reservationer Darko Mamkovic och Göran Hargstam (Sverigedemokraterna) reserverar sig till förmån för Darko Mamkovic med fleras yrkande. s behandling av ärendet Yrkanden Darko Mamkovic (SD) yrkar att motionen ska anses besvarad samt lämnar följande tilläggsyrkande: att inte införa varvade talarlistor i Region Östergötlands regionfullmäktige. Kaisa Karro (S) och Emil Broberg (V) yrkar bifall till regionstyrelsens förslag till beslut. Kaisa Karro (S) yrkar avslag på Darko Mamkovics tilläggsyrkande. Mattias Geving (S) yrkar att ärendet återremitteras till regionstyrelsen för att bereda Darko Mamkovics tilläggsyrkande. Propositionsordning Ordförande föreslår följande propositionsordning: Mattias Gevings yrkande om återremiss ställs under prövning. Propositionsordningen godkänns.

22 22 Prövning Ordföranden ställer sitt eget yrkande om återremiss under prövning och finner att yrkandet vinner bifall. BESLUTAR att återremittera ärendet till regionstyrelsen för att bereda Darko Mamkovics tilläggsyrkande.

23 23 Svar på motion Kulturarv Östergötland ur ett kvinnligt företagarperspektiv Monika Gideskog (M), Jerker Carlsson (M) och Viola Ingvarsson (M) RS Regionstyrelsen Monika Gideskog (M), Jerker Carlsson (M) och Viola Ingvarsson (M) har inkommit med motionen Kulturarv Östergötland ur ett kvinnligt företagarperspektiv. Följande svar föreslås på motionen: Precis som motionärerna lyfter har kvinnor ofta osynliggjorts i historien. Det gäller inte bara inom företagande utan även i stort. Historien ur kvinnors perspektiv är fortfarande ett område som behöver breddas, stärkas och kommuniceras mer. Vi behöver klara av att lyfta en mångfald av berättelser ur olika gruppers perspektiv. Tack vare att det idag finns enkla verktyg för att skapa t.ex. filmer och digitalt material får också alltfler möjlighet att sprida sin berättelse. Region Östergötlands kulturenhet arbetar både med frågor som rör kulturarvet och med de filmkulturella frågorna. Detta görs framförallt ur de perspektiv som gynnar den egna kulturformens utveckling och ur perspektiv som gynnar medborgaren. Via Film i Öst utlyser Region Östergötland årligen produktionsstöd för filmare. Att arbeta med jämställdhetsperspektiv inom detta område är centralt och görs via allt från hantering av bidrag, till uppdragsbeskrivningarna till de regionala verksamheterna. Film i Öst jobbar idag med att förändra strukturer och skapa förutsättningar för kvinnor att verka i mediebranschen. Detta arbete är grundläggande och sker bl.a. genom samarbete med WIFT (Women in film and television), jämn fördelning i våra produktionsstöd och urvalen i talangprojekt. Däremot kan de inte styra vilket ämne den enskilda skaparen väljer. Vill någon aktör ansöka om att göra en film på motionens tema är detta möjligt, att idag vika resurser riktat till just detta är dock inte aktuellt. En eventuell ansökan får i så fall hanteras i ordinarie process. Att lyfta fram de äldre filmer, bilder och berättelser som finns i arkiv görs redan idag av Östergötlands museum. Detta publiceras för fri användning, för bland annat skolor, digitalt och sprids i de sammanhang där arkivens och museernas föremål möter publik.

24 24 Precis som motionärerna lyfter ser vi att kvinnors del i historien måste lyftas mer. Det är dock svårt att se hur Region Östergötlands roll i detta bör se ut. Med hänvisning till ovanstående föreslås regionfullmäktige besluta att avslå motionen Yrkanden Monika Gideskog (M) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Föreliggande förslag att avslå motionen prövas mot Monika Gideskogs yrkande att bifalla motionen. Propositionsordningen godkänns. Prövning Ordföranden ställer förslaget att avslå motionen mot Monika Gideskogs yrkande och finner att förslaget att avslå motionen vinner bifall. Regionstyrelsen tillstyrker regionfullmäktige BESLUTA att avslå motionen. Reservationer Marie Morell, Maria Almesåker, Oscar Strömblad, Monika Gideskog och Jörgen Olofsson (Moderaterna) och Stefan Redéen (Kristdemokraterna) reserverar sig till förmån för Monika Gideskogs yrkande. s behandling av ärendet Yrkanden Viola Ingvarsson (M), Monika Gideskog (M) och Per Larsson (KD) yrkar bifall till motionen. Eva Andersson (S) och Ricardo Olivares (V) yrkar bifall till regionstyrelsens förslag till beslut.

25 25 Propositionsordning Ordförande föreslår följande propositionsordning: Eva Anderssons med fleras yrkande prövas mot Viola Ingvarssons med fleras yrkande. Propositionsordningen godkänns. Prövning Ordföranden ställer Eva Anderssons med fleras yrkande mot Viola Ingvarssons med fleras yrkande och finner att Eva Anderssons med fleras yrkande vinner bifall. BESLUTAR att avslå motionen. Reservationer Elvira Wibeck, Lena Käcker Johansson, Gunilla Sjösten, Nils-Ingvar Graan, Liselotte Fager, Stefan Redéen, Per Larsson och Anders Eksmo (Kristdemokraterna) samt Marie Morell, Fredrik Sjöstrand, Ulla Ordell, Lars Ahlm, Eva Cox, Per-Arne Fall, Mira Wedenberg, Jan Owe- Larsson, Per Jameson, Monika Gideskog, Fame Demir, Jörgen Rundgren, Maria Almesåker, Matilda Ekeblad, Oscar Strömblad, Suada Tolic, Ritha Andersson, Johan Näsström, Ralf Holmér, Viola Ingvarsson, William Jonsson, Simon Johansson och Anna Nilsson (Moderaterna) reserverar sig till förmån för Viola Ingvarssons med fleras yrkande.

26 26 Svar på motion Inför utbildning i äldre fordonsteknik Torgil Slatte (KD) och Nils- Ingvar Graan (KD) RS Regionstyrelsen Torgil Slatte (KD) och Nils-Ingvar Graan (KD) har inkommit med motionen Inför utbildning i äldre fordonsteknik. Följande svar föreslås på motionen: Torgil Slatte (KD) och Nils-Ingvar Graan (KD) har skrivit en motion om att uppdra till Regionutvecklingsnämnden att utreda möjligheten att inom ramen för Vreta utbildningscenter införa en utbildning i äldre fordonsteknik. Motionärerna menar att det finns ett behov av en utbildning i hur man reparerar, renoverar och underhåller äldre fordon och traktorer, eftersom denna kunskap håller på att gå förlorad i takt med att äldre bilreparatörer med denna kunskap blir allt färre. Carlsunds utbildningscentrum i Motala startade 2013 en fordonsteknisk utbildning med inriktning speciellt mot historiska fordon. Det fanns då ett stort intresse. 25 personer påbörjade utbildningen men några stycken hoppade av. Tanken då var att man skulle ansöka om att få starta en YHutbildning men den blev inte beviljad. Naturbruksgymnasiet som Region Östergötland driver på uppdrag av länets kommuner har i uppdrag att anordna utbildningar inom de så kallade gröna näringarna och de yrken som normalt sett är kopplade till de gröna näringarna, där av fordonsutbildningen med inriktning mot tunga maskiner på skolan idag. I övrigt sker utbildning inom fordonsteknik framförallt inom gymnasieskolorna i länet. Vi anser därför att den här typen av utbildning inte hör hemma inom Vretaskolans utbildningsområde. Med anledning av ovanstående föreslås regionfullmäktige att avslå motionen Yrkanden Stefan Redéen (KD) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning

27 27 Föreliggande förslag att avslå motionen prövas mot Stefan Redéens yrkande att bifalla motionen. Propositionsordningen godkänns. Prövning Ordföranden ställer förslaget att avslå motionen mot Monika Gideskogs yrkande och finner att förslaget att avslå motionen vinner bifall. Regionstyrelsen tillstyrker regionfullmäktige BESLUTA att avslå motionen. Reservationer Marie Morell, Maria Almesåker, Oscar Strömblad, Per Jameson, Monika Gideskog och Jörgen Olofsson (Moderaterna) och Stefan Redéen (Kristdemokraterna) reserverar sig till förmån för Monika Gideskogs yrkande. s behandling av ärendet Yrkanden Nils-Ingvar Graan (KD) och Ulla Ordell (M) yrkar bifall till motionen. Eva Andersson (S) och Darko Mamkovic (SD) yrkar bifall till regionstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordförande föreslår följande propositionsordning: Eva Anderssons med fleras yrkande prövas mot Nils-Ingvar Graans med fleras yrkande. Propositionsordningen godkänns. Prövning

28 28 Ordföranden ställer Eva Anderssons med fleras yrkande mot Nils-Ingvar Graans med fleras yrkande och finner att Eva Anderssons med fleras yrkande vinner bifall. BESLUTAR att avslå motionen. Reservationer Elvira Wibeck, Lena Käcker Johansson, Gunilla Sjösten, Nils-Ingvar Graan, Liselotte Fager, Stefan Redéen, Per Larsson och Anders Eksmo (Kristdemokraterna) samt Marie Morell, Fredrik Sjöstrand, Ulla Ordell, Lars Ahlm, Eva Cox, Per-Arne Fall, Mira Wedenberg, Jan Owe- Larsson, Per Jameson, Monika Gideskog, Fame Demir, Jörgen Rundgren, Maria Almesåker, Matilda Ekeblad, Oscar Strömblad, Suada Tolic, Ritha Andersson, Johan Näsström, Ralf Holmér, Viola Ingvarsson, William Jonsson, Simon Johansson och Anna Nilsson (Moderaterna) reserverar sig till förmån för Nils-Ingvar Graans med fleras yrkande.

29 29 Svar på medborgarförslag Synliggör verkliga kostnaderna för patienterna Håkan Johansson RS Regionstyrelsen Håkan Johansson har inkommit med medborgarförslaget Synliggör de verkliga kostnaderna för patienten. Följande svar föreslås på medborgarförslaget: Håkan Johansson har inkommit med ett medborgarförslag som föreslår att den faktiska kostnaden för sjukvård bör framgå på fakturan för patienter och jämför med hur fakturorna utformas inom tandvården. Förhoppningen från förslagsställaren är att detta skulle leda till färre sena återbud. Att öka medborgarnas förståelse för hur skattemedel används och hur vården subventioneras är något som kan utvecklas och arbetas mer med. I dagsläget bedöms dock inte medborgarförslaget vara praktiskt genomförbart då mängden insatser i hälso- och sjukvården varierar stort. Varje insats varierar i omfattning och komplexitet. Ofta är det inte förrän långt fram i ett sjukdomsförlopp, som ibland kan ta månader att slutföra, som den totala kostnaden blir känd. Med hänvisning till ovanstående föreslås besluta att avslå medborgarförslaget. Regionstyrelsen tillstyrker regionfullmäktige BESLUTA a t t avslå medborgarförslaget. s behandling av ärendet BESLUTAR att avslå medborgarförslaget.

30 30 Svar på medborgarförslag Fler bussar till Vikbolandet Ella Hallsten RS Regionstyrelsen Ella Hallsten har inkommit med medborgarförslaget Fler bussar till Vikbolandet. Följande svar föreslås på medborgarförslaget: Ella Hallsten har skrivit ett medborgarförslag om att öka antalet bussturer till och från Vikbolandet i Norrköpings kommun. Allmän kollektivtrafik fungerar bäst där många reser. Då kan täta avgångar erbjudas vilket ger valfrihet och är attraktivt. På landsbygden utanför de större stråken är busstrafiken ofta anpassad till arbets- och studiependling. Att kunna åka till och hem från skolan är en prioritet, därför är turerna koncentrerade till tider då många har ett behov av att resa. Linje 441, som går mellan Östra Husby Norrköping via Kuddby och Tåby, är en av dessa landsortslinjer. På morgonen går det en tur in till Norrköping som är i Norrköping cirka klockan 07:30 på vardagar. Något resandeunderlag eller resurser för fler turer på morgonen finns för närvarande inte. Förutom denna linje finns även linjerna 440 och 444 som trafikerar delar av Vikbolandet. Hallsten skriver att sista bussen som hon kan åka hem med går klockan 14:50 trots att hon vissa dagar slutar klockan 16:00. Men det utbud som finns från Norrköping, med linje 441,visar att det faktiskt finns tre möjliga turer på eftermiddagen: 14:50, 15:50 och 17:25, och inte enbart 14:50. Dessa turer motsvarar väl det underlag som finns för att både tillgodose arbets- och studiependling. Då gymnasieskolornas scheman ofta har många varianter är det svårt att tillgodose de behov av individuellt anpassade avgångstider som kan uppstå. Med hänvisning till ovanstående föreslås besluta att avslå medborgarförslaget. Regionstyrelsen tillstyrker regionfullmäktige BESLUTA a t t avslå medborgarförslaget.

31 31 s behandling av ärendet Yrkanden Jonas Andersson (V) yrkar bifall till regionstyrelsens förslag till beslut. Inlägg Martin Tollén (S) och Jan Owe-Larsson (M) gör inlägg. BESLUTAR att avslå medborgarförslaget.

32 32 Svar på medborgarförslag Att korta ned anställdas e-postadresser Jonas Davidsson RS Regionstyrelsen Jonas Davidsson har inkommit med medborgarförslaget Korta ner Region Östergötlands mailadresser till en förkortning. Följande svar föreslås på medborgarförslaget: Förslagsställaren har inkommit med ett medborgarförslag om att med omedelbar verkan korta ner Region Östergötlands anställdas e-post-adresser till en förkortning. Föreslagsställaren anser att då Anledningen till att Region Östergötlands e-postadresser är 21 bokstäver sägs vara för att befästa namnändringen från Landstinget i Östergötland. Det är nu befäst och för att förenklas vardagen för oss anställda önskas nu en kortare e- postadress. En namninsamling som stöttar detta pågår och kommer att överlämnas vid fullmäktiges sammanträde. Enligt skrivregler för Region Östergötland ska namnet inte förkortas eller förenklas. Det gäller även domännamnet. Detta är också i linje med att organisationer, företag och myndigheter numera oftast har det fullständiga namnet i sina domännamn. Förkortningar rekommenderas endast om de är kända och vedertagna. Att använda det fullständiga namnet är ett sätt att kommunicera namnet och det blir också tydligt vem som står bakom en webbplats eller en e-postadress. Att det är svårt för en anställd i Region Östergötland att bokstavera domännamnet för en person utanför organisationen som inte talar svenska föranleder inte ett byte av domännamn. För de anställda i Region Östergötland som skickar mejl till varandra behöver domännamnet heller aldrig skrivas ut. Anställda behöver inte skriva ut e-postadressen bokstav för bokstav då det är enkelt att hitta alla anställda i den globala adressboken i mejlprogrammet Outlook. Använder man den funktionen kan man som avsändare vara säker på att e-postadressen blir korrekt och det finns ingen risk för felskrivning. Med hänvisning till ovanstående föreslås besluta att avslå medborgarförslaget Regionstyrelsen tillstyrker regionfullmäktige BESLUTA a t t avslå medborgarförslaget.

33 33 s behandling av ärendet BESLUTAR att avslå medborgarförslaget.

34 34 Anmälan av obesvarade motioner och medborgarförslag RS Föreligger förteckning över obesvarade motioner och medborgarförslag inför dagens sammanträde. BESLUTAR att lägga informationen till handlingarna.

35 35 Svar på interpellation Behovet av kompetensförsörjning av bussförare Jan Owe- Larsson (M) RS medger att Jan Owe-Larsson (M) får ställa följande interpellation: Behovet av kompetensförsörjning av bussförare Sedan ett bra tag tillbaka har det stått klart att vi i landet ser en kommande brist på bussförare. I oktober gick Transportföretagen, som organiserar en tredjedel av alla bussbolag i Sverige, ut med att det kommer behövas rekryteras nya förare de närmaste åren. Man säger också att om man inte lyckas lösa detta så riskeras inställda turer och allmänna problem i kollektivtrafiken. Region Östergötland har inga egna bussförare och det har inte heller vårt bolag Östgötatrafiken. Alla bussförare anställs av de entreprenörer som Östgötatrafiken upphandlar. Men det är klart att vi ändå måste se till att vara med och hantera utmaningen. Transportarbetet med kollektivtrafiken i Östergötland är mycket omfattande, det anser vi alla. Kollektivtrafiken är oerhört viktig för människors resande mellan bostad och arbete eller studier och för allt övrigt resande som behövs för en dynamisk region. Genom det regionala utvecklingsansvaret har vi ett uttalat uppdrag att verka för en sund och långsiktig kompetensförsörjning i regionen. Med bakgrund av ovanstående vill jag fråga ansvarigt regionråd: - Hur driver Region Östergötland i regionens kompetensforum behovet av att säkra framtida behov av yrkesförare till kollektivtrafiken? - Har Region Östergötland (eventuellt via Östsvenska Yrkeshögskolan AB) verkat för fler utbildningar inom yrkeshögskolan när det gäller yrkesförare? - Rent spontant känner jag att det bland alla nysvenskar som kommit till vårt land och vår region de senaste åren borde finnas många personer som skulle kunna utbildas eller få komplettering till att bli godkända yrkesförare. Vilka hinder finns det som eventuellt måste hanteras? Eva Andersson (S) besvarar interpellationen med följande: Jan Owe-Larsson tar i sin interpellation upp en viktig fråga om kompetensförsörjning av bussförare. Inom flera områden runt om i samhället är och kommer bristen på arbetskraft att vara en stor utmaning.

36 36 Kollektivtrafiken är en viktig samhällsfunktion därför är tillgången på bussförare en angelägen fråga. Jan ställer ett antal frågor i sin interpellation: Hur driver Region Östergötland i regionens kompetensforum behovet av att säkra framtida behov av yrkesförare till kollektivtrafiken? Region Östergötland har under hösten 2018 haft en dialog med Transportföretagen. Transportföretagen har då informerat om deras framtida behov. Region Östergötland planerar att under våren 2019 genomföra aktiviteter tillsammans med Transportföretagen, där bland annat politiker och utbildningsansvariga inom vuxenutbildningen ges möjlighet att diskutera möjligheterna till att utöka utbildningar inom transportbranschen med särskilt fokus på yrkesförare. Har Region Östergötland (eventuellt via Östsvenska Yrkeshögskolan AB) verkat för fler utbildningar inom yrkeshögskolan när det gäller yrkesförare? Yrkeshögskolan kan bara genomföra utbildningar på eftergymnasial nivå och i nuläget ges endast utbildningar som transportledare inom YH. Yrkesförarutbildningar sker på gymnasial nivå samt inom kommunernas vuxenutbildning. Vilka hinder finns? (gällande att nyanlända/utrikes födda kan utbildas eller få kompletteringar till att bli godkända yrkesförare) De hinder som identifierats är att det är svårt att validera personer med erfarenheter och som saknar formella meriter så kallat yrkeskompetensbevis som är omfattande utbildning gällande lagar och regler samt säkerhet och som är ett krav för att utöva yrket som yrkesförare. Transportföretagen har börjat undersöka valideringsmöjligheter och ser att en inledande orienteringskurs och språkligt stöd skulle kunna utveckla detta område. Jan Owe-Larsson (M) tackar för svaret. Även Eva Andersson (S), Julie Tran (C), Jörgen Rundgren (M), Robert Damberg (MP) och Jonas Andersson (V) gör inlägg. Interpellationen anses därmed ställd och besvarad.

37 37 Svar på interpellation Vägen mot det fossilfria: kommer Region Östergötland att klara sina mål under 2020? Jan Owe- Larsson (M) RS medger att Jan Owe-Larsson (M) får ställa följande interpellation: Vägen mot det fossilfria: kommer Region Östergötland att klara sina mål under 2020? I en debattartikel i Norrköpings Tidningar den 27:e november skriver ledande politiker för Östergötlands kommuner och Region Östergötland om vikten av att minska miljöbelastningen från transporter. Ett stycke handlar om Region Östergötland: Region Östergötland har som mål att ha en fossil fordonsflotta på plats under Ett mycket viktigt steg i denna riktning är att regionens allmänna kollektivtrafik sedan 2016 är helt fossilfri (min anm: gäller inte skärgårdstrafiken). Regionen har även påbörjat transformationen av den egna fordonsflottan mot fossilfrihet. Den 1 april 2018 antog regionen en drivmedelsstrategi som anger att vi i första hand ska välj fordon som drivs med biogas, i andra hand el och i tredje hand etanol eller HVO. Med bakgrund av ovanstående vill jag fråga ansvarigt regionråd: - Hur går det med omställningen av den egna fordonsflottan? - Kommer närtrafiken och den särskilda kollektivtrafiken med färdtjänst och skolresor att kunna bli helt fossilfria senast 2020? Agneta Niklasson (MP) besvarar interpellationen med följande: Klimatförändringarna är sannolikt den största utmaning som människan ställts inför och alla måste ta ett ansvar och bidra med lösningar. Region Östergötland markerar tydligt i sina styrdokument att målsättningarna för klimatet tillhör de strategiskt mest viktiga. Det är därför glädjande att få frågor av den art som interpellanter här ställer och som pekar på hur angeläget faktiska resultat på området är. Hur går det med omställningen av den egna fordonsflottan? Omställningen av fordonsflottan har påbörjats och samtliga bilar beräknas att kunna drivas med förnybara bränslen under år Region Östergötland har ca 300 verksamhetsbilar, som leasas under en 36 månaders period. Det innebär att samtliga verksamhetsbilar byts ut under en tre-årsperiod. Nytt bilavtal gäller from 1 april 2018 och i avtalet kan endast fordon som drivs med biogas, el och HVO avropas.

38 38 Vår avtalspart har ej kunnat leverera biogasfordon enligt Region Östergötlands behov. Anledningen till detta är nya lagkrav på testcykler (WLTP-körcykel3) som EU har infört. För att leverantören ska kunna leverera biogasfordon måste nya certifieringsprocesser genomföras, detta beräknas vara klart under Med anledning av detta så har fordon inte bytts ut enligt förväntan. Fordon som skulle bytts ut har istället fortsatt att användas i väntan på att leveransen av biogasfordon kan ske. Så fort fordonen kan levereras av leverantör kommer ett flertal fordon direkt att bytas ut. Kommer närtrafiken och den särskilda kollektivtrafiken med färdtjänst och skolresor att kunna bli helt fossilfria senast 2020? Närtrafiken och den särskilda kollektivtrafiken med färdtjänst och sjukresor kommer att bli helt fossilfria 1 juli Även skärgårdstrafiken kommer att bli fossilfri sommaren Ansvaret att ställa krav på skolresor ligger på primärkommunerna. Jan Owe-Larsson (M) tackar för svaret. Även Agneta Niklasson (MP) och Per Jameson (M) gör inlägg. Interpellationen anses därmed ställd och besvarad. 3 Worldwide Harmonised Light vehicle Test Procedure

39 39 Svar på interpellation Är se tillgänglig? Per Jameson (M) RS medger att Per Jameson (M) får ställa följande interpellation: Är tillgänglig? Digitalisering framhålls ofta som den viktigaste utvecklingen för att klara ökade krav på hälso- och sjukvård samt andra samhällstjänster. Även undertecknad håller med om den bilden och är drivande i processen. Men samtidigt som i det här fallet Region Östergötland arbetar för att bli mer digitala så måste man säkerställa att alla har tillgänglighet till de tjänster, den information och de skyldigheter som finns. Webbtillgänglighetsdirektivet Från första januari i år gäller ny lag, webbtillgänglighetsdirektivet, om tillgänglighet avseende offentliga myndigheters webbplatser och mobila applikationer och som bygger på EU-direktivet (2016/2102). Lagen omfattar Myndigheter, landsting, kommuner och andra aktörer som klassas som offentligrättsliga organ, dvs. aktörer som anses vara en upphandlande myndighet ska uppfylla kraven, och även vissa privata aktörer som utför tjänster med offentlig finansiering. Dessa organisationer ska utforma sina webbplatser, appar och dokument, och så långt det är möjligt även innehåll som sprids via tredje part (exempelvis sociala medier), så att de är möjliga att uppfatta, hanterbara, begripliga och robusta genom att följa den europeiska standarden EN och uppnå minst nivå AA i version 2.1 av WCAG. Webbtillgänglighetsdirektivet gäller visserligen inte interna webbplatser eller webbaserade system men för att personer med funktionsnedsättning ska kunna jobba på lika villkor krävs ändå att sådana arbetsverktyg är tillgängliga. Det framgår bland annat av diskrimineringslagen och arbetsmiljölagen. Lagen om offentlig upphandling kräver också att tekniska specifikationerna ska bestämmas med beaktande av samtliga användares behov inklusive funktionsnedsättning. Till detta kan också läggas de mål som satts upp i Vision e-hälsa 2025 om att bli bäst i världen på att använda digitaliseringens och e-hälsans möjligheter för alla.

40 40 Standard Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) är internationellt etablerade rekommendationer för tillgängligt innehåll på webben. Standarden är framtagen av standardiseringsorganet World Wide Web Consortium (W3C). Tillgänglighet är ett oerhört viktigt medel, men den är inte ett mål i sig och kan inte på egen hand leda fram till det inkluderande hållbara samhället. Istället är det dags att vi riktar in oss på satsningar på universell design, som ett bättre sätt att öka delaktigheten för alla, skriver mfl prof Bodil Jönsson i Dagens Samhälle 12 februari Universell design handlar om att använda kunskapen och tekniken för att skapa god tillgänglighet till att bli delaktighet för alla. Det här är en viktig princip som borde genomsyra all tjänstedesign, teknikutveckling och byggande. Med bakgrund av ovanstående vill jag fråga ansvarigt regionråd: - Är Region Östergötlands egna externa och interna samt anslutna webbplatser med deras innehåll tillgängliga och uppfyller de webbtillgänglighetsdirektivets krav? - Om svaret på frågan ovan är nej, hur avser Region Östergötland att säkerställa så de blir det? - När man åtgärdar kommer man göra det med helhetstänkande som universiell design eller som särlösning? Agneta Niklasson (MP) besvarar interpellationen med följande: Per Jameson tar i sin interpellation upp frågan om Region Östergötlands externa websida uppfyller kraven på tillgänglighet enligt EU-direktivet om webbtillgänglighet ( ). Tillgänglighet på webben är ett komplext begrepp och handlar om att de allra flesta ska ha möjlighet att ta del av innehåll och tjänster. Det innefattar exempelvis: - Hur information är strukturerad i nivåer - Hur logisk navigationen är - Hur koden bakom webbplatsen är skapad så att den fungerar för olika webbläsare och hjälpmedel - Hur tydligt innehållet är när det gäller bilder med förklarande texter (så kallade alternativtexter) struktur på text, länkningar med tydligt förklarande text o s v - Hur stor träffytan är vid klickbara element och hur sökmöjligheter är utvecklade.

41 41 Region Östergötland har sedan 2010 vid alla upphandlingar av nya webbplatser ställt krav på att innehåll och tjänster ska följa den internationella standard, WCAG 2.0 som fram till sommaren 2018 varit vägledande för webbutveckling sedan drygt två decennier. Kommunikationsenheten är väl medveten om det nya webbtillgänglighetsdirektivet (2016/2102) och lagen om Tillgänglighet till Digital offentlig service som trädde i kraft vid årsskiftet. Lagen ställer krav på att webbplatser och mobila applikationer i offentlig sektor följer den europeiska standarden EN och uppnå minst AA nivå i version 2.1 Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) internationella standarden för tillgängligt innehåll på webben, WCAG 2.1 AA. Krav som ska vara uppfyllda: - Nya webbplatser: 23 september 2019* - Befintliga webbplatser**, 23 september Mobila applikationer: 23 juni 2021 *Nya webbplatser som offentliggjorts från den 23 september 2018 **Med befintliga webbplatser avses webbplatser som offentliggjorts före den 23 september 2018 Region Östergötland använder många olika webbplatser för att kommunicera med prioriterade målgrupper och samarbetspartners. Här några exempel: - Regionostergotland.se, regionens officiella webbplats för information om vår verksamhet Vårdguiden på webben erbjuder regionen, tillsammans med Sveriges regioner en kvalitetssäkrad information om hälsa, sjukdomar och vård för patienter och innevånare - På vårdgivarwebb.regionostergotland.se samlas information och tjänster för vårdgivare och alla som samarbetar om vård med regionen, exempelvis, kommuner, myndigheter, universitetet, organisationer, beställare och företag. - På Intranätet Lisa finns information och tjänster för alla anställda i regionen. Regionostergotland.se uppfyller drygt 85 av de 100 krav som finns i WCAG 2.0 men behöver anpassas till den nya standarden.

42 42 Övriga tre ovan planeras att ersättas med nya lösningar för att bland annat kunna möta den europeiska standarden EN och uppnå minst AA nivå i version 2.1 Web Content Accessibility Guidelines (WCAG). Det finns även behov av att utbilda och höja kompetensen i verksamheten kring webbpubliceringen för att möta de skärpta kraven. Organisationen för publicering av innehåll på intranätet Lisa är kraftigt decentraliserad. Drygt 600 medarbetare har behörighet att publicera på intranätet och vårdgivarwebben. Det kan jämföras med regionostergotland.se, där ca 30 medarbetare har behörighet att göra det. Myndigheten för digital förvaltning (DIGG) ansvarar för att övervaka att den digitala service som tillhandahålls av offentlig service uppfyller kraven i lagen. De håller på att ta fram föreskrifter kring lagen. DIGG menar att de krav som framgår i direktivet kommer att gälla, men det finns möjlighet att för respektive land i EU att ställa högre krav. Exakt vilka krav föreskrifterna kommer att innehålla är inte beslutat. Pågående aktiviteter i regionen När nya webbplatser ska byggas, ställs alltid krav i upphandling/avrop, att gällande standard för tillgänglighet på webben ska följas Nuvarande 1177 Vårdguiden på webben ersätts den 31 mars 2019 med en ny lösning Beslut om en gemensam process och färre verktyg för Webbpublicering som underlättar arbetet och sparar tid för administratörer, redaktörer och webbskribenter. Planerade aktiviteter Ta fram plan och kostnader för att kunna genomföra anpassningar av regionens befintliga webbplatser som offentliggjorts före den 23 september 2018 Publicera tillgänglighetsredogörelse på regionens alla webbplatser med en länk till en kommentarsfunktion som gör det möjligt för vem som helst att meddela den berörda offentliga myndigheten att dess webbplats eller mobila