Cecilia Malmberg Regionfullmäktige sammanträder kl i Kunskapsgallerians aula, Linköping.

Transkript

1 PROTOKOLL 1 Sammanträdet öppnas 135 sammanträder kl i Kunskapsgallerians aula, Linköping. Sammanträdet öppnas av ordförande Eva Andersson som hälsar ledamöterna välkomna till sammanträdet. Inledningsvis ges en information om utrymning vid brand för fullmäktige. 136 Plats i fullmäktige 1 Mats Johansson (S) 2 Kaisa Karro (S) 3 Christoffer Bernsköld (S) 4 Rebecca Hägg (S) 5 6 Riitta Leiviskä Widlund (S) 7 Linus Emmoth (S) 8 Thord Borggren Karlsson (S) ersätter Helene Andersson Molina (S) 9 Jörgen Oskarsson (S) 10 Jan Erik Persson (S) ersätter Christina Hasselrot (S) 11 Orlando Cardenas (S) ersätter Nicklas Andersson (S) Olle Vikmång (S) 14 Jan Sundin (S) ersätter Anna Larsson (S) 15 Martin Tollén (S) 16 Lena Westerlund (S) 17 Per-Arne Larsson (S) 18 Birgitta Larsson (S)

2 PROTOKOLL 2 19 Sonnie Knutling (S) 20 Yvonné Gustafsson (S) ersätter Madelaine Vilgren (S) 21 Miko Månsson (S) 22 Ann-Charlotte Wiberg (S) Efat Saiady (S) 25 Klas Corbelius (S) 26 Seydi Barkarmo S) ersätter Birgitta Wessman-Thyrsson (S) 27 Alma Basic (S) 28 Conny Eriksson (S) ersätter Lisa Enquist (S) 29 Rainer Fredriksson (S) 30 Börje Lindholm (S) ersätter Anna-Lena Svensson (S) 31 David Ergül (S) 32 Billy Gustafsson (S) 33 Camilla Jonsson (S) ersätter Emelie Dahl (S) Elisabeth Edlund (S) 35 Sofia Bjelke (S) ersätter Peter Hermansson (S) 36 Hildegard Jarskog (MP) 37 Cecilia Bergfasth (MP) 38 Peter Nolinge (MP) 39 Margareta Fransson (MP) 40 Catarina Engström (MP) 41 Cvijeta Stojnic Karlsson (MP) 42 Bengt Cete (MP) Pontus Wessman (MP) ersätter Bengt Cete (MP) Torbjörn Holmqvist (S) Kerstin Nordenberg (M) 45 Maria Almesåker (M) 46 Julie Tran (C) 47 Göran Gunnarsson (C)

3 PROTOKOLL 3 48 Birgitta Gunnarsson (C) 49 Michael Cornell (C) 50 Carola Andersson (C) 51 Kerstin Sjöberg (C) 52 Monika Broman (L) 53 Britt-Marie Söderberg (L) 54 Anita Jernberger (L) 55 Jessica Eek (V) 56 Franco Sincic (V) 57 Madelaine Pavlidis (L) 58 Alexander Höglund (L) 59 Malin Östh (V) 60 Emil Broberg (V) 61 Draginja Femic (V) 62 Kerstin Sagström (V) ersätter Ricardo Olivares (V) 63 Anders Eksmo (KD) 64 Lena Käcker Johansson (KD) 65 Torgil Slatte (KD) 66 Jan Gyllenhammar (KD) ersätter Nils-Ingvar Graan (KD) 67 Stefan Redéen (KD) 68 Per Larsson (KD) Gunilla Sjösten (KD) ersätter Per Larsson (KD) Marie Morell (M) 70 Fredrik Sjöstrand (M) 71 Bo Lennhammar (M) 72 Eva Cox (M) 73 Claes Hallert (M) 74 Peder Drott (M) 75 Viola Ingvarsson (M) ersätter Monika Gideskog (M) 76 Jan Owe-Larsson (M)

4 PROTOKOLL 4 77 Per Jameson (M) 78 Fredrik Lundell (M) 79 Jerker Carlsson (M) ersätter Lars-Erik Nilsson (M) 80 Torolf Nilzén (M) 81 Jörgen Olofsson (M) 82 Ulla Ordell (M) 83 Hanna Österman (M) 84 John Weinerhall (M) 85 Bertil Wahlbom (M) 86 Åke Svensson (M) 87 Gary Sparrborn (M) 88 Elisabeth Rignell (M) 89 Sonny Persson (SD) 90 Richard Svensson (SD) Clara Aranda (SD) 92 Christina Nilsson (SD) ersätter Elin Petersson (-) Bertil Jonsson (SD) 95 Christer Danielsson (SD) ersätter Patrik Rubindahl (SD) Ingvar Våxmo (SD) Joakim Pripp (SD) 98 Rolf Dahl (SD) 99 Ann-Cathrine Hjerdt (M) Eva Hermansson (M) ersätter Ann-Cathrine Hjerdt (M) Reza Zarenoe (L) 101 Eva Andersson (S)

5 PROTOKOLL 5 Protokollsjustering 137 På ordförandens förslag BESLUTAR regionfullmäktige a t t protokollet justeras tisdagen den 18 oktober 2016 kl i ordförandes tjänsterum i Regionhuset, samt a t t utse Reza Zarenoe och Ann-Cathrine Hjerdt att förutom ordföranden justera dagens protokoll. Utseende av rösträknare 138 På ordförandens förslag BESLUTAR regionfullmäktige a t t utse Reza Zarenoe och Ann-Cathrine Hjerdt till rösträknare. Sammanträdets föredragningslista Anmälan av revisionsrapport Dimensionering av vårdplatser RS Ordföranden presenterar föredragningslistan för sammanträdet. 140 Revisionens ordförande Anders Senestad informerar om revisionsrapporten Dimensionering av vårdplatser. Yrkanden Ordförande föreslår att fullmäktige överlämnar revisionsrapporten till regionstyrelsen för beredande av svar. Ordföranden ställer sitt förslag under prövning och finner att förslaget vinner bifall. BESLUTAR att överlämna revisionsrapporten till regionstyrelsen för beredande av svar.

6 PROTOKOLL 6 Regionstyrelsens verksamhetsplan 2017 RS Nr 1 i handlingarna 141 Regionstyrelsen Föreliggande förslag till verksamhetsplan har sin utgångspunkt i av regionfullmäktige beslutade Strategisk plan med treårsbudget , vilket bland annat innebär att vision, strategiska mål och framgångsfaktorer är fastställda av fullmäktige. I verksamhetsplanen klargörs de uppföljningsbehov som regionstyrelsen har kopplat till framgångsfaktorer. Verksamhetsplanen tydliggör också insatsområden som är handlings- /prestationsinriktade insatser som är angelägna att genomföras under verksamhetsåret. Sammantaget täcker verksamhetsplanen de styrningsbehov som styrelsen har utifrån sitt uppdrag och ansvarsområde. Verksamhetsplanens syfte är att på en strategisk nivå beskriva: - Styrelsens ansvarsområde och uppdrag - Beredningarnas och utskottets uppdrag - Uppföljningsbehov - Insatsområden Ledningsstaben föreslår i skrivelse av den 13 september 2016 regionstyrelsen besluta att fastställa regionstyrelsens verksamhetsplan för år Yrkanden Mats Johansson (S) yrkar bifall till ledningsstabens förslag. Marie Morell (M) och Anders Eksmo (KD) lämnar följande tilläggsyrkande: Till s sammanträde i juni 2016 lade Moderaterna och Kristdemokraterna fram ett gemensamt förslag till Strategisk plan med treårsbudget för Trots att förslaget innehöll en lång rad strategiska mål och framgångsfaktorer för att göra Östergötland till en region där växtkraft skapar livskvalitet, med tydlig fokus på attraktivitet, utvecklingskraft och goda livsvillkor, lyckades inte förslaget få stöd av en majoritet av fullmäktiges ledamöter. Den verksamhetsplan för regionstyrelsen som är föremål för beslut vid dagens sammanträde bygger således på majoritetens förslag till strategisk plan och treårsbudget. Vår övertygelse är att en verksamhetsplan byggd på Moderaternas och Kristdemokraternas strategiska plan och treårsbudget hade varit ännu bättre för att Östergötland. Vi väljer dock att, utifrån vårt förslag till Strategisk plan med treårsbudget, lämna ett konkret förslag till ändringsyrkanden.

7 PROTOKOLL 7 Ett sådant konkret yrkade gjordes i samband med att DÅ04 behandlades. Uppdraget löd; uppdra till presidiet i Regionstyrelsen att, i samverkan med presidiet i Hälso- och sjukvårdsnämnden, och ledande tjänstemän och verksamhetschefer, bilda en tillfällig arbetsgrupp med syftet att gemensamt arbeta med ett utvecklingsarbete gällande Region Östergötlands uppdrag och verksamhetsplaner i syfte att framför allt identifiera åtgärder som kan minska vårdtider, överbeläggningar och öka tillgängligheten i vården. Vi ser att det fortsatt finns ett stort behov av att samordna flera av de processer som regionstyrelsen och hälso- och sjukvårdsnämnden är involverade i. Att se hela Region Östergötlands arbete är viktigt för att kunna skapa en så god verksamhet som möjligt. Därför yrkar vi nu på att detta förs in i Regionstyrelsens verksamhetsplan för Med anledning av ovanstående yrkar vi: Att på sida 4, under rubriken Regionstyrelsens presidium lägga till ett nytt avslutande stycke: Presidiet ska, tillsammans med Hälso- och sjukvårdsnämndens presidium, samt ledande tjänstemän och verksamhetschefer, bilda en tillfällig arbetsgrupp med uppdraget att gemensamt arbeta med ett utvecklingsarbete gällande Region Östergötlands uppdrag och verksamhetsplaner i syfte att framför allt identifiera åtgärder som kan minska vårdtider, överbeläggningar och öka tillgängligheten i vården. Mats Johansson (S) yrkar avslag till Marie Morell med fleras tilläggsyrkande. Ordföranden föreslår följande propositionsordning: Först prövas Marie Morell med fleras tilläggsyrkande. Därefter prövas ledningsstabens förslag. Propositionsordningen godkänns. Ordföranden ställer Marie Morell med fleras tilläggsyrkande under prövning och finner att yrkandet avslås. Ordföranden ställer därefter ledningsstabens förslag under prövning och finner att förslaget bifalles. Regionstyrelsen tillstyrker regionfullmäktige BESLUTA a t t fastställa regionstyrelsens verksamhetsplan för år 2017.

8 PROTOKOLL 8 Reservationer Marie Morell, Gary Sparrborn, Hanna Österman, Per Jameson (Moderaterna) och Anders Eksmo (Kristdemokraterna) reserverar sig till förmån för sitt eget tilläggsyrkande. Protokollsanteckningar s behandling av ärendet Malin Östh (V) lämnar följande protokollsanteckning: Region Östergötland har ett stort behov av att uppgradera arbetet för att skapa ett jämställt samhälle. Regionen har länge halkat efter i detta arbete vilket också bekräftats av att regionen rankades som sämsta landsting/region av Sveriges kommuner och landsting nyligen. Majoritetens hantering av CEMR-deklarationen visar också tydligt att engagemang och vilja till verklig förändring saknas. När nämndens verksamhetsplan tar upp jämställdhetsfrågor så väljer man att göra det i en separat skrivning som dessutom har låg ambition i vad man vill uppnå. Vänsterpartiet menar att jämställdhetsperspektivet måste integreras i verksamhetens alla delar genom så kallad jämtegrering. Om Östergötland ska kunna flytta fram positionerna i arbetet med jämställdhet är ett första steg att arbeta in jämställdhet i budgetens/verksamhetsplanens fyra perspektiv. Likaså borde det framgå av verksamhetsplanen att alla beslut ska analyseras ur ett jämställdhetsperspektiv. Yrkanden Mats Johansson (S) och Margareta Fransson (MP) yrkar bifall till regionstyrelsens förslag att fastställa regionstyrelsens verksamhetsplan för år Marie Morell (M) yrkar enligt följande: Till s sammanträde i juni 2016 lade Moderaterna och Kristdemokraterna fram ett gemensamt förslag till Strategisk plan med treårsbudget för Trots att förslaget innehöll en lång rad strategiska mål och framgångsfaktorer för att göra Östergötland till en region där växtkraft skapar livskvalitet, med tydlig fokus på attraktivitet, utvecklingskraft och goda livsvillkor, lyckades inte förslaget få stöd av en majoritet av fullmäktiges ledamöter. Den verksamhetsplan för regionstyrelsen som är föremål för beslut vid

9 PROTOKOLL 9 dagens sammanträde bygger således på majoritetens förslag till strategisk plan och treårsbudget. Vår övertygelse är att en verksamhetsplan byggd på Moderaternas och Kristdemokraternas strategiska plan och treårsbudget hade varit ännu bättre för att Östergötland. Vi väljer dock att, utifrån vårt förslag till Strategisk plan med treårsbudget, lämna ett konkret förslag till ändringsyrkanden. Ett sådant konkret yrkade gjordes i samband med att DÅ04 behandlades. Uppdraget löd; uppdra till presidiet i Regionstyrelsen att, i samverkan med presidiet i Hälso- och sjukvårdsnämnden, och ledande tjänstemän och verksamhetschefer, bilda en tillfällig arbetsgrupp med syftet att gemensamt arbeta med ett utvecklingsarbete gällande Region Östergötlands uppdrag och verksamhetsplaner i syfte att framför allt identifiera åtgärder som kan minska vårdtider, överbeläggningar och öka tillgängligheten i vården. Vi ser att det fortsatt finns ett stort behov av att samordna flera av de processer som regionstyrelsen och hälso- och sjukvårdsnämnden är involverade i. Att se hela Region Östergötlands arbete är viktigt för att kunna skapa en så god verksamhet som möjligt. Därför yrkar vi nu på att detta förs in i Regionstyrelsens verksamhetsplan för Med anledning av ovanstående yrkar vi: Att på sida 4, under rubriken Regionstyrelsens presidium lägga till ett nytt avslutande stycke: Presidiet ska, tillsammans med Hälso- och sjukvårdsnämndens presidium, samt ledande tjänstemän och verksamhetschefer, bilda en tillfällig arbetsgrupp med uppdraget att gemensamt arbeta med ett utvecklingsarbete gällande Region Östergötlands uppdrag och verksamhetsplaner i syfte att framför allt identifiera åtgärder som kan minska vårdtider, överbeläggningar och öka tillgängligheten i vården. Mats Johansson (S) yrkar avslag till Marie Morells tilläggsyrkande. Även Emil Broberg (V) gör inlägg. Ordförande föreslår följande propositionsordning. Först prövas regionstyrelsens förslag till beslut. Därefter prövas Marie Morells tilläggsyrkande. Propositionsordningen godkänns. Ordföranden ställer regionstyrelsens förslag under prövning och finner att förslaget bifalles.

10 PROTOKOLL 10 Ordförande ställer Marie Morells tilläggsyrkande under prövning och finner att det avslås. BESLUTAR a t t fastställa regionstyrelsens verksamhetsplan för år Reservationer Marie Morell, Fredrik Sjöstrand, Bo Lennhammar, Eva Cox, Claes Hallert, Peder Drott, Viola Ingvarsson, Jan Owe-Larsson, Per Jameson, Fredrik Lundell, Jerker Carlsson, Torolf Nilzén, Jörgen Olofsson, Ulla Ordell, Hanna Österman, John Weinerhall, Bertil Wahlbom, Åke Svensson, Gary Sparrborn, Elisabeth Rignell, Kerstin Nordenberg, Maria Almesåker och Ann-Cathrine Hjerdt (Moderaterna) samt Anders Eksmo, Lena Käcker Johansson, Torgil Slatte, Jan Gyllenhammar, Stefan Redéen och Per Larsson (Kristdemokraterna) reserverar sig till förmån för Marie Morells tilläggsyrkande. Protokollsanteckningar Emil Broberg, Malin Östh, Draginja Femic, Kerstin Sagström, Jessica Eek och Franco Sincic (Vänsterpartiet) lämnar följande protokollsanteckning: Region Östergötland har ett stort behov av att uppgradera arbetet för att skapa ett jämställt samhälle. Regionen har länge halkat efter i detta arbete vilket också bekräftats av att regionen rankades som sämsta landsting/region av Sveriges kommuner och landsting nyligen. Majoritetens hantering av CEMR-deklarationen visar också tydligt att engagemang och vilja till verklig förändring saknas. När nämndens verksamhetsplan tar upp jämställdhetsfrågor så väljer man att göra det i en separat skrivning som dessutom har låg ambition i vad man vill uppnå. Vänsterpartiet menar att jämställdhetsperspektivet måste integreras i verksamhetens alla delar genom så kallad jämtegrering. Om Östergötland ska kunna flytta fram positionerna i arbetet med jämställdhet är ett första steg att arbeta in jämställdhet i budgetens/verksamhetsplanens fyra perspektiv. Likaså borde det framgå av verksamhetsplanen att alla beslut ska analyseras ur ett jämställdhetsperspektiv.

11 PROTOKOLL 11 Hälso- och sjukvårdsnämndens verksamhetsplan 2017 RS Nr 2 i handlingarna 142 Regionstyrelsen Föreliggande förslag till verksamhetsplan har sin utgångspunkt i av regionfullmäktige beslutade Strategisk plan med treårsbudget , vilket bland annat innebär att vision, strategiska mål och framgångsfaktorer är fastställda av fullmäktige. I verksamhetsplanen klargörs de uppföljningsbehov som hälso- och sjukvårdsnämnden har kopplat till de framgångsfaktorer som ansvaras av nämnden. Verksamhetsplanen tydliggör också insatsområden som är handlings- /prestationsinriktade insatser som är angelägna att genomföras under verksamhetsåret. Sammantaget täcker verksamhetsplanen de styrningsbehov som nämnden har utifrån sitt uppdrag och ansvarsområde. Verksamhetsplanens syfte är att på en strategisk nivå beskriva: - Hälso- och sjukvårdsnämndens ansvarsområde och uppdrag - Beredningarnas och utskottets uppdrag - Utvalda områden för behovsanalys - Uppföljningsbehov - Insatsområden Hälso- och sjukvårdsnämnden föreslår enligt HSN 84/2016 regionstyrelsen besluta: a t t fastställa Hälso- och sjukvårdsnämnden verksamhetsplan för år a t t på sida 14, framgångsfaktor Region Östergötlands verksamheter bidrar till att skapa samhälleliga förutsättningar för en mer jämlik hälsa, i slutet av första stycket lägga till meningen: Nämnden har ett särskilt ansvar för att utveckla och förverkliga de rekommendationer som anges inom arenorna omsorg, hälso- och sjukvård samt skola och utbildning i Östgötakommissionens slutrapport. Yrkanden Marie Morell (M) och Anders Eksmo (KD) lämnar följande tilläggsyrkande: Till s sammanträde i juni 2016 lade Moderaterna och Kristdemokraterna fram ett gemensamt förslag till Strategisk plan med treårsbudget för Trots att förslaget innehöll en lång rad strategiska mål och framgångsfaktorer för att göra Östergötland till en region där växtkraft skapar livskvalitet, med tydlig fokus på attraktivitet,

12 PROTOKOLL 12 utvecklingskraft och goda livsvillkor, lyckades inte förslaget få stöd av en majoritet av fullmäktiges ledamöter. Den verksamhetsplan för Hälso- och sjukvårdsnämnden som är föremål för beslut vid dagens sammanträde bygger således på majoritetens förslag till strategisk plan och treårsbudget. Vår övertygelse är att en verksamhetsplan byggd på Moderaternas och Kristdemokraternas strategiska plan och treårsbudget hade varit ännu bättre för att utveckla hälso- och sjukvården i Östergötland. Vi väljer dock att, utifrån vårt förslag till Strategisk plan med treårsbudget, lämna ett antal konkreta förslag till ändringsyrkanden. I vårt budgetförslag lyfter vi särskilt upp ett område som vi ser stora behov av att utveckla ytterligare och det är vårt strategiska mål Tydlig ledning och styrning utifrån politiska beslut. Ett sådant konkret område, som vi även yrkade på Regionstyrelsen när åtgärderna i samband med DÅ04 behandlades, var att uppdra till presidiet i Regionstyrelsen att, i samverkan med presidiet i Hälso- och sjukvårdsnämnden, och ledande tjänstemän och verksamhetschefer, bilda en tillfällig arbetsgrupp med syftet att gemensamt arbeta med ett utvecklingsarbete gällande Region Östergötlands uppdrag och verksamhetsplaner i syfte att framför allt identifiera åtgärder som kan minska vårdtider, överbeläggningar och öka tillgängligheten i vården. Vi ser att det fortsatt finns ett stort behov av att samordna flera av de processer som Regionstyrelsen och Hälso- och sjukvårdsnämnden är involverade i. Det råder också en viss oklarhet, från majoritetens sida, om Region Östergötland har en nollvision för vårdskador eller inte. Vi anser att det är angeläget att sätta tydliga mål för hur vi successivt ska kunna eliminera förekomsten av undvikbara vårdskador samt koppla ett antal åtgärder till detta. Utvecklingen av primärvården har varit ett viktigt fokus för Hälso- och sjukvårdsnämnden under de senaste åren. Primärvården är basen i sjukvården och för effektiva vårdprocesser, samt god patientvård utifrån helhetsperspektivet, krävs också att primärvården samverkar effektivt med övriga hälso- och sjukvården. Det blir inte minst viktigt om den regiondrivna primärvården bildar en egen produktionsenhet, en utveckling som Moderaterna och Kristdemokraterna bejakar. Vi ser därför ett behov av att utveckla ersättningssystemen i syfte att stärka primärvårdens drivkrafter att ta ett övergripande ansvar för patientens hela vårdprocess, men också för att göra det möjligt att överföra resurser till primärvården från slutenvården, i enlighet med intentionerna i utredningen Effektiv vård (SOU 2016:2), i takt med att primärvården utvecklas och patienternas behov av slutenvård minskar. Med anledning av ovanstående yrkar vi att Regionstyrelsen BESLUTAR:

13 PROTOKOLL 13 A t t på sida 4, under rubriken Hälso- och sjukvårdsnämndens presidium lägga till ett nytt avslutande stycke: Presidiet ska, tillsammans med Regionstyrelsens presidium, samt ledande tjänstemän och verksamhetschefer, bilda en tillfällig arbetsgrupp med uppdraget att gemensamt arbeta med ett utvecklingsarbete gällande Region Östergötlands uppdrag och verksamhetsplaner i syfte att framför allt identifiera åtgärder som kan minska vårdtider, överbeläggningar och öka tillgängligheten i vården. a t t på sida 17, framgångsfaktor Patienter ska inte behöva drabbas av undvikbara vårdskador i slutet av stycket lägga till meningen: Nämnden ska därför utarbeta en nollvision för undvikbara vårdskador med tydliga delmål, strategier och åtgärder. a t t på sida 17, framgångsfaktor En primärvård som utgör basen i hälsooch sjukvården, i slutet av stycket lägga till meningen: Nämnden ska därför genomföra ett utvecklingsarbete av ersättningssystemen i syfte att stärka primärvårdens drivkrafter att ta ett övergripande ansvar för patientens hela vårdprocess, men också för att göra det möjligt att överföra resurser till primärvården från slutenvården, i enlighet med intentionerna i utredningen Effektiv vård (SOU 2016:2), i takt med att primärvården utvecklas och patienternas behov av slutenvård minskar. Mats Johansson (S) yrkar avslag till Marie Morell med fleras tilläggsyrkande. Ordföranden föreslår följande propositionsordning: Först prövas Marie Morell med fleras tilläggsyrkande. Därefter prövas hälso- och sjukvårdsnämndens förslag. Propositionsordningen godkänns. Ordföranden ställer Marie Morell med fleras tilläggsyrkande under prövning och finner att yrkandet avslås. Ordföranden ställer därefter hälso- och sjukvårdsnämndens förslag under prövning och finner att förslaget bifalles. Regionstyrelsen tillstyrker regionfullmäktige BESLUTA a t t fastställa Hälso- och sjukvårdsnämnden verksamhetsplan för år 2017, samt a t t på sida 14, framgångsfaktor Region Östergötlands verksamheter bidrar till att skapa samhälleliga förutsättningar för en mer jämlik hälsa, i

14 PROTOKOLL 14 slutet av första stycket lägga till meningen: Nämnden har ett särskilt ansvar för att utveckla och förverkliga de rekommendationer som anges inom arenorna omsorg, hälso- och sjukvård samt skola och utbildning i Östgötakommissionens slutrapport. Reservationer Marie Morell, Gary Sparrborn, Hanna Österman, Per Jameson (Moderaterna) och Anders Eksmo (Kristdemokraterna) reserverar sig till förmån för sitt eget tilläggsyrkande. Protokollsanteckningar s behandling av ärendet Malin Östh (V) lämnar följande protokollsanteckning: Region Östergötland har ett stort behov av att uppgradera arbetet för att skapa ett jämställt samhälle. Regionen har länge halkat efter i detta arbete vilket också bekräftats av att regionen rankades som sämsta landsting/region av Sveriges kommuner och landsting nyligen. Majoritetens hantering av CEMR-deklarationen visar också tydligt att engagemang och vilja till verklig förändring saknas. När nämndens verksamhetsplan tar upp jämställdhetsfrågor så väljer man att göra det i en separat skrivning som dessutom har låg ambition i vad man vill uppnå. Vänsterpartiet menar att jämställdhetsperspektivet måste integreras i verksamhetens alla delar genom så kallad jämtegrering. Om Östergötland ska kunna flytta fram positionerna i arbetet med jämställdhet är ett första steg att arbeta in jämställdhet i budgetens/verksamhetsplanens fyra perspektiv. Likaså borde det framgå av verksamhetsplanen att alla beslut ska analyseras ur ett jämställdhetsperspektiv. Yrkanden Christoffer Bernsköld (S), Fredrik Sjöstrand (M), Monika Broman (L) och Madelaine Pavlidis (L) yrkar bifall till regionstyrelsens förslag att fastställa hälso- och sjukvårdsnämnden verksamhetsplan för år 2017 samt att på sida 14, framgångsfaktor Region Östergötlands verksamheter bidrar till att skapa samhälleliga förutsättningar för en mer jämlik hälsa, i slutet av första stycket lägga till meningen: Nämnden har ett särskilt ansvar för att utveckla och förverkliga de rekommendationer som anges inom arenorna omsorg, hälso- och sjukvård samt skola och utbildning i Östgötakommissionens slutrapport..

15 PROTOKOLL 15 Fredrik Sjöstrand (M) yrkar enligt följande: Till s sammanträde i juni 2016 lade Moderaterna och Kristdemokraterna fram ett gemensamt förslag till Strategisk plan med treårsbudget för Trots att förslaget innehöll en lång rad strategiska mål och framgångsfaktorer för att göra Östergötland till en region där växtkraft skapar livskvalitet, med tydlig fokus på attraktivitet, utvecklingskraft och goda livsvillkor, lyckades inte förslaget få stöd av en majoritet av fullmäktiges ledamöter. Den verksamhetsplan för Hälso- och sjukvårdsnämnden som är föremål för beslut vid dagens sammanträde bygger således på majoritetens förslag till strategisk plan och treårsbudget. Vår övertygelse är att en verksamhetsplan byggd på Moderaternas och Kristdemokraternas strategiska plan och treårsbudget hade varit ännu bättre för att utveckla hälso- och sjukvården i Östergötland. Vi väljer dock att, utifrån vårt förslag till Strategisk plan med treårsbudget, lämna ett antal konkreta förslag till ändringsyrkanden. I vårt budgetförslag lyfter vi särskilt upp ett område som vi ser stora behov av att utveckla ytterligare och det är vårt strategiska mål Tydlig ledning och styrning utifrån politiska beslut. Ett sådant konkret område, som vi även yrkade på Regionstyrelsen när åtgärderna i samband med DÅ04 behandlades, var att uppdra till presidiet i Regionstyrelsen att, i samverkan med presidiet i Hälso- och sjukvårdsnämnden, och ledande tjänstemän och verksamhetschefer, bilda en tillfällig arbetsgrupp med syftet att gemensamt arbeta med ett utvecklingsarbete gällande Region Östergötlands uppdrag och verksamhetsplaner i syfte att framför allt identifiera åtgärder som kan minska vårdtider, överbeläggningar och öka tillgängligheten i vården. Vi ser att det fortsatt finns ett stort behov av att samordna flera av de processer som Regionstyrelsen och Hälso- och sjukvårdsnämnden är involverade i. Det råder också en viss oklarhet, från majoritetens sida, om Region Östergötland har en nollvision för vårdskador eller inte. Vi anser att det är angeläget att sätta tydliga mål för hur vi successivt ska kunna eliminera förekomsten av undvikbara vårdskador samt koppla ett antal åtgärder till detta. Utvecklingen av primärvården har varit ett viktigt fokus för Hälso- och sjukvårdsnämnden under de senaste åren. Primärvården är basen i sjukvården och för effektiva vårdprocesser, samt god patientvård utifrån helhetsperspektivet, krävs också att primärvården samverkar effektivt med övriga hälso- och sjukvården. Det blir inte minst viktigt om den regiondrivna primärvården bildar en egen produktionsenhet, en utveckling som Moderaterna och Kristdemokraterna bejakar. Vi ser därför ett behov av att utveckla ersättningssystemen i syfte att stärka primärvårdens drivkrafter att ta ett övergripande ansvar för patientens hela vårdprocess,

16 PROTOKOLL 16 men också för att göra det möjligt att överföra resurser till primärvården från slutenvården, i enlighet med intentionerna i utredningen Effektiv vård (SOU 2016:2), i takt med att primärvården utvecklas och patienternas behov av slutenvård minskar. Med anledning av ovanstående yrkar vi att regionfullmäktige BESLUTAR: A t t på sida 4, under rubriken Hälso- och sjukvårdsnämndens presidium lägga till ett nytt avslutande stycke: Presidiet ska, tillsammans med Regionstyrelsens presidium, samt ledande tjänstemän och verksamhetschefer, bilda en tillfällig arbetsgrupp med uppdraget att gemensamt arbeta med ett utvecklingsarbete gällande Region Östergötlands uppdrag och verksamhetsplaner i syfte att framför allt identifiera åtgärder som kan minska vårdtider, överbeläggningar och öka tillgängligheten i vården. a t t på sida 17, framgångsfaktor Patienter ska inte behöva drabbas av undvikbara vårdskador i slutet av stycket lägga till meningen: Nämnden ska därför utarbeta en nollvision för undvikbara vårdskador med tydliga delmål, strategier och åtgärder. a t t på sida 17, framgångsfaktor En primärvård som utgör basen i hälsooch sjukvården, i slutet av stycket lägga till meningen: Nämnden ska därför genomföra ett utvecklingsarbete av ersättningssystemen i syfte att stärka primärvårdens drivkrafter att ta ett övergripande ansvar för patientens hela vårdprocess, men också för att göra det möjligt att överföra resurser till primärvården från slutenvården, i enlighet med intentionerna i utredningen Effektiv vård (SOU 2016:2), i takt med att primärvården utvecklas och patienternas behov av slutenvård minskar. Christoffer Bernsköld (S) yrkar avslag till Fredrik Sjöstrands tilläggsyrkande. Även Emil Broberg (V) gör inlägg. Ordförande föreslår följande propositionsordning. Först prövas regionstyrelsens förslag till beslut. Därefter prövas Fredrik Sjöstrands tilläggsyrkande. Propositionsordningen godkänns. Ordföranden ställer regionstyrelsens förslag under prövning och finner att förslaget bifalles.

17 PROTOKOLL 17 Ordförande ställer Fredrik Sjöstrands tilläggsyrkande under prövning och finner att det avslås. BESLUTAR a t t fastställa hälso- och sjukvårdsnämndens verksamhetsplan för år 2017, samt a t t på sida 14, framgångsfaktor Region Östergötlands verksamheter bidrar till att skapa samhälleliga förutsättningar för en mer jämlik hälsa, i slutet av första stycket lägga till meningen: Nämnden har ett särskilt ansvar för att utveckla och förverkliga de rekommendationer som anges inom arenorna omsorg, hälso- och sjukvård samt skola och utbildning i Östgötakommissionens slutrapport. Reservationer Marie Morell, Fredrik Sjöstrand, Bo Lennhammar, Eva Cox, Claes Hallert, Peder Drott, Viola Ingvarsson, Jan Owe-Larsson, Per Jameson, Fredrik Lundell, Jerker Carlsson, Torolf Nilzén, Jörgen Olofsson, Ulla Ordell, Hanna Österman, John Weinerhall, Bertil Wahlbom, Åke Svensson, Gary Sparrborn, Elisabeth Rignell, Kerstin Nordenberg, Maria Almesåker och Ann-Cathrine Hjerdt (Moderaterna) samt Anders Eksmo, Lena Käcker Johansson, Torgil Slatte, Jan Gyllenhammar, Stefan Redéen och Per Larsson (Kristdemokraterna) reserverar sig till förmån för Fredrik Sjöstrands tilläggsyrkande. Protokollsanteckningar Emil Broberg, Malin Östh, Draginja Femic, Kerstin Sagström, Jessica Eek och Franco Sincic (Vänsterpartiet) lämnar följande protokollsanteckning: Region Östergötland har ett stort behov av att uppgradera arbetet för att skapa ett jämställt samhälle. Regionen har länge halkat efter i detta arbete vilket också bekräftats av att regionen rankades som sämsta landsting/region av Sveriges kommuner och landsting nyligen. Majoritetens hantering av CEMR-deklarationen visar också tydligt att engagemang och vilja till verklig förändring saknas. När nämndens verksamhetsplan tar upp jämställdhetsfrågor så väljer man att göra det i en separat skrivning som dessutom har låg ambition i vad man vill uppnå. Vänsterpartiet menar att jämställdhetsperspektivet måste integreras i

18 PROTOKOLL 18 verksamhetens alla delar genom så kallad jämtegrering. Om Östergötland ska kunna flytta fram positionerna i arbetet med jämställdhet är ett första steg att arbeta in jämställdhet i budgetens/verksamhetsplanens fyra perspektiv. Likaså borde det framgå av verksamhetsplanen att alla beslut ska analyseras ur ett jämställdhetsperspektiv.

19 PROTOKOLL 19 Regionutvecklingsnämndens verksamhetsplan 2017 RS Nr 3 i handlingarna 143 Regionstyrelsen Föreliggande förslag till verksamhetsplan har sin utgångspunkt i av regionfullmäktige beslutade Strategisk plan med treårsbudget , vilket bland annat innebär att vision, strategiska mål och framgångsfaktorer är fastställda av fullmäktige. I verksamhetsplanen klargörs de uppföljningsbehov som regionutvecklingsnämnden har kopplat till de framgångsfaktorer som ansvaras av nämnden. Verksamhetsplanen tydliggör också insatsområden som är handlings-/prestationsinriktade insatser som är angelägna att genomföras under verksamhetsåret. Sammantaget täcker verksamhetsplanen de styrningsbehov som nämnden har utifrån sitt uppdrag och ansvarsområde. Verksamhetsplanens syfte är att på en strategisk nivå beskriva: - Regionutvecklingsnämndens ansvarsområde och uppdrag - Beredningens uppdrag - Uppföljningsbehov - Insatsområden Regionutvecklingsnämnden föreslår enligt RUN 84/2016 regionstyrelsen besluta: a t t fastställa Regionutvecklingsnämndens verksamhetsplan för år 2017, a t t på sida 8, framgångsfaktor Region Östergötlands verksamheter bidrar till att skapa samhälleliga förutsättningar för en mer jämlik hälsa, i slutet av första stycket lägga till meningen: Nämnden har ett särskilt ansvar för att utveckla och förverkliga de rekommendationer som anges inom arenorna kultur och fritid samt arbete och försörjning i Östgötakommissionens slutrapport. samt a t t på sida 14, Insatsområden för regionutvecklingsnämnden, utöka det tredje insatsområdet till en bred Överenskommelse med idéburen sektor, där överenskommelsen omfattar såväl folkhälsa som kultur, folkbildning, natur och friluftsliv, besöksnäring och andra relevanta områden inom regional utveckling. Ordföranden ställer regionutvecklingsnämndens förslag under prövning och finner att förslaget bifalles. Regionstyrelsen tillstyrker regionfullmäktige BESLUTA a t t fastställa Regionutvecklingsnämnden verksamhetsplan för år 2017,

20 PROTOKOLL 20 a t t på sida 8, framgångsfaktor Region Östergötlands verksamheter bidrar till att skapa samhälleliga förutsättningar för en mer jämlik hälsa, i slutet av första stycket lägga till meningen: Nämnden har ett särskilt ansvar för att utveckla och förverkliga de rekommendationer som anges inom arenorna kultur och fritid samt arbete och försörjning i Östgötakommissionens slutrapport. samt a t t på sida 14, Insatsområden för regionutvecklingsnämnden, utöka det tredje insatsområdet till en bred Överenskommelse med idéburen sektor, där överenskommelsen omfattar såväl folkhälsa som kultur, folkbildning, natur och friluftsliv, besöksnäring och andra relevanta områden inom regional utveckling. Protokollsanteckningar Marie Morell, Gary Sparrborn, Hanna Österman, Per Jameson (Moderaterna) och Anders Eksmo (Kristdemokraterna) lämnar följande protokollsanteckning: Till regionfullmäktiges sammanträde i juni 2016 lade Moderaterna och Kristdemokraterna fram ett gemensamt förslag till Strategisk plan med treårsbudget för Trots att förslaget innehöll en lång rad strategiska mål och framgångsfaktorer för att göra Östergötland till en region där växtkraft skapar livskvalitet, med tydlig fokus på attraktivitet, utvecklingskraft och goda livsvillkor, lyckades inte förslaget få stöd av en majoritet av fullmäktiges ledamöter. Den verksamhetsplan för Regionutvecklingsnämnden som är föremål för beslut vid dagens sammanträde, bygger på majoritetens förslag till strategisk plan och treårsbudget. Vår övertygelse är att en verksamhetsplan byggd på Moderaternas och Kristdemokraternas strategiska plan och treårsbudget, hade varit ännu bättre för att stärka den regionala utvecklingen i Östergötland. Malin Östh (V) lämnar följande protokollsanteckning: Region Östergötland har ett stort behov av att uppgradera arbetet för att skapa ett jämställt samhälle. Regionen har länge halkat efter i detta arbete vilket också bekräftats av att regionen rankades som sämsta landsting/region av Sveriges kommuner och landsting nyligen. Majoritetens hantering av CEMR-deklarationen visar också tydligt att engagemang och vilja till verklig förändring saknas. När nämndens verksamhetsplan tar upp jämställdhetsfrågor så väljer man att göra det i en separat skrivning som dessutom har låg ambition i vad man vill uppnå.

21 PROTOKOLL 21 s behandling av ärendet Vänsterpartiet menar att jämställdhetsperspektivet måste integreras i verksamhetens alla delar genom så kallad jämtegrering. Om Östergötland ska kunna flytta fram positionerna i arbetet med jämställdhet är ett första steg att arbeta in jämställdhet i budgetens/verksamhetsplanens fyra perspektiv. Likaså borde det framgå av verksamhetsplanen att alla beslut ska analyseras ur ett jämställdhetsperspektiv. Yrkanden Anita Jernberger (L), Per Larsson (KD) och Bengt Cete (MP) yrkar bifall till regionstyrelsens förslag att fastställa regionutvecklingsnämnden verksamhetsplan för år 2017, att på sida 8, framgångsfaktor Region Östergötlands verksamheter bidrar till att skapa samhälleliga förutsättningar för en mer jämlik hälsa, i slutet av första stycket lägga till meningen: Nämnden har ett särskilt ansvar för att utveckla och förverkliga de rekommendationer som anges inom arenorna kultur och fritid samt arbete och försörjning i Östgötakommissionens slutrapport. samt att på sida 14, Insatsområden för regionutvecklingsnämnden, utöka det tredje insatsområdet till en bred Överenskommelse med idéburen sektor, där överenskommelsen omfattar såväl folkhälsa som kultur, folkbildning, natur och friluftsliv, besöksnäring och andra relevanta områden inom regional utveckling. Även Emil Broberg (V) och Bo Lennhammar (M) gör inlägg. Ordföranden ställer regionstyrelsens förslag under prövning och finner att förslaget bifalles. BESLUTAR a t t fastställa Regionutvecklingsnämnden verksamhetsplan för år 2017, a t t på sida 8, framgångsfaktor Region Östergötlands verksamheter bidrar till att skapa samhälleliga förutsättningar för en mer jämlik hälsa, i slutet av första stycket lägga till meningen: Nämnden har ett särskilt ansvar för att utveckla och förverkliga de rekommendationer som anges inom arenorna kultur och fritid samt arbete och försörjning i Östgötakommissionens slutrapport. samt a t t på sida 14, Insatsområden för regionutvecklingsnämnden, utöka det tredje insatsområdet till en bred Överenskommelse med idéburen sektor, där överenskommelsen omfattar såväl folkhälsa som kultur, folkbildning,

22 PROTOKOLL 22 natur och friluftsliv, besöksnäring och andra relevanta områden inom regional utveckling. Protokollsanteckningar Marie Morell, Fredrik Sjöstrand, Bo Lennhammar, Eva Cox, Claes Hallert, Peder Drott, Viola Ingvarsson, Jan Owe-Larsson, Per Jameson, Fredrik Lundell, Jerker Carlsson, Torolf Nilzén, Jörgen Olofsson, Ulla Ordell, Hanna Österman, John Weinerhall, Bertil Wahlbom, Åke Svensson, Gary Sparrborn, Elisabeth Rignell, Kerstin Nordenberg, Maria Almesåker och Ann-Cathrine Hjerdt (Moderaterna) samt Anders Eksmo, Lena Käcker Johansson, Torgil Slatte, Jan Gyllenhammar, Stefan Redéen och Per Larsson (Kristdemokraterna) lämnar följande protokollsanteckning: Till regionfullmäktiges sammanträde i juni 2016 lade Moderaterna och Kristdemokraterna fram ett gemensamt förslag till Strategisk plan med treårsbudget för Trots att förslaget innehöll en lång rad strategiska mål och framgångsfaktorer för att göra Östergötland till en region där växtkraft skapar livskvalitet, med tydlig fokus på attraktivitet, utvecklingskraft och goda livsvillkor, lyckades inte förslaget få stöd av en majoritet av fullmäktiges ledamöter. Den verksamhetsplan för Regionutvecklingsnämnden som är föremål för beslut vid dagens sammanträde, bygger på majoritetens förslag till strategisk plan och treårsbudget. Vår övertygelse är att en verksamhetsplan byggd på Moderaternas och Kristdemokraternas strategiska plan och treårsbudget, hade varit ännu bättre för att stärka den regionala utvecklingen i Östergötland. Emil Broberg, Malin Östh, Draginja Femic, Kerstin Sagström, Jessica Eek och Franco Sincic (Vänsterpartiet) lämnar följande protokollsanteckning: Region Östergötland har ett stort behov av att uppgradera arbetet för att skapa ett jämställt samhälle. Regionen har länge halkat efter i detta arbete vilket också bekräftats av att regionen rankades som sämsta landsting/region av Sveriges kommuner och landsting nyligen. Majoritetens hantering av CEMR-deklarationen visar också tydligt att engagemang och vilja till verklig förändring saknas. När nämndens verksamhetsplan tar upp jämställdhetsfrågor så väljer man att göra det i en separat skrivning som dessutom har låg ambition i vad man vill uppnå. Vänsterpartiet menar att jämställdhetsperspektivet måste integreras i verksamhetens alla delar genom så kallad jämtegrering. Om Östergötland

23 PROTOKOLL 23 ska kunna flytta fram positionerna i arbetet med jämställdhet är ett första steg att arbeta in jämställdhet i budgetens/verksamhetsplanens fyra perspektiv. Likaså borde det framgå av verksamhetsplanen att alla beslut ska analyseras ur ett jämställdhetsperspektiv.

24 PROTOKOLL 24 Trafik- och samhällsplaneringsnämndens verksamhetsplan 2017 RS Nr 4 i handlingarna 144 Regionstyrelsen Föreliggande förslag till verksamhetsplan har sin utgångspunkt i av regionfullmäktige beslutade Strategisk plan med treårsbudget , vilket bland annat innebär att vision, strategiska mål och framgångsfaktorer är fastställda av fullmäktige. I verksamhetsplanen klargörs de uppföljningsbehov som trafik- och samhällsplaneringsnämnden har kopplat till de framgångs-faktorer som ansvaras av nämnden. Verksamhetsplanen tydliggör också insatsområden som är handlings-/prestationsinriktade insatser som är angelägna att genomföras under verksamhetsåret. Sammantaget täcker verksamhetsplanen de styrningsbehov som nämnden har utifrån sitt uppdrag och ansvarsområde. Verksamhetsplanens syfte är att på en strategisk nivå beskriva: - Trafik- och samhällsplaneringsnämndens ansvarsområde och uppdrag - Uppföljningsbehov - Insatsområden Trafik- och samhällsplaneringsnämnden föreslår enligt TSN 71/2016 regionstyrelsen besluta: a t t fastställa Trafik- och samhällsplaneringsnämndens verksamhetsplan för år Yrkanden Marie Morell (M) och Anders Eksmo (KD) lämnar följande tilläggsyrkande: Till regionfullmäktiges sammanträde i juni 2016 lade Moderaterna och Kristdemokraterna fram ett gemensamt förslag till Strategisk plan med treårsbudget för Trots att förslaget innehöll en lång rad strategiska mål och framgångsfaktorer för att göra Östergötland till en region där växtkraft skapar livskvalitet, med tydlig fokus på attraktivitet, utvecklingskraft och goda livsvillkor, lyckades inte förslaget få stöd av en majoritet av fullmäktiges ledamöter. Den verksamhetsplan för Trafik- och samhällsplaneringsnämnden som är föremål för beslut vid dagens sammanträde, bygger på majoritetens förslag till strategisk plan och treårsbudget. Vår övertygelse är att en verksamhetsplan byggd på Moderaternas och Kristdemokraternas strategiska plan och treårsbudget, hade varit ännu bättre för att utveckla kollektivtrafiken i Östergötland. Vi väljer dock att, utifrån vårt förslag till

25 PROTOKOLL 25 Strategisk plan med treårsbudget, lämna ett konkret förslag till ändringsyrkanden. När det gäller arbetet med att utveckla folkhälsan i länet finns det sedan ett par år ett bra underlag i form av Östgötakommissionens slutrapport. Vi ser dock ett behov av att tydliggöra att nämnden har ett särskilt ansvar för att arbeta med de rekommendationer som anges inom arenan boende och närområde. Med anledning av ovanstående yrkar vi att Regionsstyrelsen BESLUTAR: a t t på sida 6, framgångsfaktor Region Östergötlands verksamheter bidrar till att skapa samhälleliga förutsättningar för en mer jämlik hälsa, i slutet av stycket lägga till meningen: Nämnden har ett särskilt ansvar för att utveckla och förverkliga de rekommendationer som anges inom arenan boende och närområde i Östgötakommissionens slutrapport. Mats Johansson (S) yrkar avslag till Marie Morell med fleras tilläggsyrkande. Ordföranden föreslår följande propositionsordning: Först prövas Marie Morell med fleras tilläggsyrkande. Därefter prövas trafik- och samhällsplaneringsnämnden förslag. Propositionsordningen godkänns. Ordföranden ställer Marie Morell med fleras tilläggsyrkande under prövning och finner att yrkandet avslås. Ordföranden ställer därefter trafik- och samhällsplaneringsnämnden förslag under prövning och finner att förslaget bifalles. Regionstyrelsen tillstyrker regionfullmäktige BESLUTA a t t fastställa Trafik- och samhällsplaneringsnämndens verksamhetsplan för år Reservationer Marie Morell, Gary Sparrborn, Hanna Österman, Per Jameson (Moderaterna) och Anders Eksmo (Kristdemokraterna) reserverar sig till förmån för sitt eget tilläggsyrkande.

26 PROTOKOLL 26 Protokollsanteckningar s behandling av ärendet Malin Östh (V) lämnar följande protokollsanteckning: Region Östergötland har ett stort behov av att uppgradera arbetet för att skapa ett jämställt samhälle. Regionen har länge halkat efter i detta arbete vilket också bekräftats av att regionen rankades som sämsta landsting/region av Sveriges kommuner och landsting nyligen. Majoritetens hantering av CEMR-deklarationen visar också tydligt att engagemang och vilja till verklig förändring saknas. När nämndens verksamhetsplan tar upp jämställdhetsfrågor så väljer man att göra det i en separat skrivning som dessutom har låg ambition i vad man vill uppnå. Vänsterpartiet menar att jämställdhetsperspektivet måste integreras i verksamhetens alla delar genom så kallad jämtegrering. Om Östergötland ska kunna flytta fram positionerna i arbetet med jämställdhet är ett första steg att arbeta in jämställdhet i budgetens/verksamhetsplanens fyra perspektiv. Likaså borde det framgå av verksamhetsplanen att alla beslut ska analyseras ur ett jämställdhetsperspektiv. Yrkanden Göran Gunnarsson (C), Jörgen Oskarsson (S) och Jan Owe-Larsson (M) yrkar bifall till regionstyrelsens förslag att fastställa trafik- och samhällsplaneringsnämndens verksamhetsplan för år Jan Owe-Larsson (M) yrkar enligt följande: Till regionfullmäktiges sammanträde i juni 2016 lade Moderaterna och Kristdemokraterna fram ett gemensamt förslag till Strategisk plan med treårsbudget för Trots att förslaget innehöll en lång rad strategiska mål och framgångsfaktorer för att göra Östergötland till en region där växtkraft skapar livskvalitet, med tydlig fokus på attraktivitet, utvecklingskraft och goda livsvillkor, lyckades inte förslaget få stöd av en majoritet av fullmäktiges ledamöter. Den verksamhetsplan för Trafik- och samhällsplaneringsnämnden som är föremål för beslut vid dagens sammanträde, bygger på majoritetens förslag till strategisk plan och treårsbudget. Vår övertygelse är att en verksamhetsplan byggd på Moderaternas och Kristdemokraternas strategiska plan och treårsbudget, hade varit ännu bättre för att utveckla kollektivtrafiken i Östergötland. Vi väljer dock att, utifrån vårt förslag till Strategisk plan med treårsbudget, lämna ett konkret förslag till ändringsyrkanden.

27 PROTOKOLL 27 När det gäller arbetet med att utveckla folkhälsan i länet finns det sedan ett par år ett bra underlag i form av Östgötakommissionens slutrapport. Vi ser dock ett behov av att tydliggöra att nämnden har ett särskilt ansvar för att arbeta med de rekommendationer som anges inom arenan boende och närområde. Med anledning av ovanstående yrkar vi att regionfullmäktige BESLUTAR: a t t på sida 6, framgångsfaktor Region Östergötlands verksamheter bidrar till att skapa samhälleliga förutsättningar för en mer jämlik hälsa, i slutet av stycket lägga till meningen: Nämnden har ett särskilt ansvar för att utveckla och förverkliga de rekommendationer som anges inom arenan boende och närområde i Östgötakommissionens slutrapport. Göran Gunnarsson (C), Emil Broberg (V) och Jörgen Oskarsson (S) yrkar bifall till Jan Owe-Larssons tilläggsyrkande. Ordförande föreslår följande propositionsordning. Först prövas regionstyrelsens förslag till beslut. Därefter prövas Jan Owe-Larssons med fleras tilläggsyrkande. Propositionsordningen godkänns. Ordföranden ställer regionstyrelsens förslag under prövning och finner att förslaget bifalles. Ordförande ställer Jan Owe-Larssons med fleras tilläggsyrkande under prövning och finner att det bifalles. BESLUTAR a t t fastställa trafik- och samhällsplaneringsnämndens verksamhetsplan för år a t t på sida 6, framgångsfaktor Region Östergötlands verksamheter bidrar till att skapa samhälleliga förutsättningar för en mer jämlik hälsa, i slutet av stycket lägga till meningen: Nämnden har ett särskilt ansvar för att utveckla och förverkliga de rekommendationer som anges inom arenan boende och närområde i Östgötakommissionens slutrapport.

28 PROTOKOLL 28 Protokollsanteckningar Emil Broberg, Malin Östh, Draginja Femic, Kerstin Sagström, Jessica Eek och Franco Sincic (Vänsterpartiet) lämnar följande protokollsanteckning: Region Östergötland har ett stort behov av att uppgradera arbetet för att skapa ett jämställt samhälle. Regionen har länge halkat efter i detta arbete vilket också bekräftats av att regionen rankades som sämsta landsting/region av Sveriges kommuner och landsting nyligen. Majoritetens hantering av CEMR-deklarationen visar också tydligt att engagemang och vilja till verklig förändring saknas. När nämndens verksamhetsplan tar upp jämställdhetsfrågor så väljer man att göra det i en separat skrivning som dessutom har låg ambition i vad man vill uppnå. Vänsterpartiet menar att jämställdhetsperspektivet måste integreras i verksamhetens alla delar genom så kallad jämtegrering. Om Östergötland ska kunna flytta fram positionerna i arbetet med jämställdhet är ett första steg att arbeta in jämställdhet i budgetens/verksamhetsplanens fyra perspektiv. Likaså borde det framgå av verksamhetsplanen att alla beslut ska analyseras ur ett jämställdhetsperspektiv.

29 PROTOKOLL 29 Finanspolicy och placeringsriktlinjer RS Nr 5 i handlingarna 145 Regionstyrelsen Samtliga dokument som beskriver den finansiella verksamheten i regionen har setts över och värderats utifrån erfarenheter av nuvarande regelverk, dagens finansiella situation och terminologi. Två av dokumenten beslutas av regionfullmäktige och övriga beslut hanteras inom ledningsstaben men beskrivs för att få en helhetsbild. Placeringsföreskrifterna, bilaga1, är utformade för att kunna användas som direktiv till externa placerare. Dokument som beskriver den finansiella verksamheten är: - Finanspolicy: generella riktlinjer för placering av likvida medel, upplåning, utlåning och borgensåtaganden (fullmäktige 2013). - Placeringsföreskrifter, bilaga till finanspolicyn (fullmäktige 2013). - Finansiella kontrollrutiner (regiondirektör juni 2016). - Finansiella riktlinjer (tillämpningsanvisning) (ekonomidirektör 2013). Ramverket är i sak oförändrat efter genomgången men i placeringsföreskrifterna har två större förändringar gjorts; möjlighet att placera i alternativa placeringar (maximalt 10 procent) samt att begreppet ansvarsfulla placeringar har införts. Till ärendet bifogas även som bilaga 2 de överväganden som ligger bakom uppdateringen av finanspolicyn och placeringsföreskrifterna. s behandling av ärendet Regionstyrelsen tillstyrker regionfullmäktige BESLUTA a t t anta angivna regler i finanspolicyn att gälla fr. o. m , samt a t t anta i ärendet framlagt förslag till placeringsföreskrifter. Yrkanden Mats Johansson (S) och Margareta Fransson (MP), yrkar bifall till regionstyrelsens förslag att anta angivna regler i finanspolicyn att gälla fr. o. m samt att anta i ärendet framlagt förslag till placeringsföreskrifter. Ordföranden ställer regionstyrelsens förslag under prövning och finner