Peder Björn Kl

Transkript

1 1 Sammanträdesplats Sammanträdets öppnande. Regionhuset i Linköping 205 Ordföranden hälsar alla välkomna samt förklarar sammanträdet öppnat.

2 2 Närvarande 206 Ledamöter Kaisa Karro (S) Ordförande Alexander Höglund (L) 1:e vice ordförande Marie Morell (M) 2:e vice ordförande Agneta Niklasson (MP) 3:e vice ordförande Darko Mamkovic (SD) Tomas Idenås (S) Maria Almesåker (M) Malin Östh (V) Kerstin Sjöberg (C) Stefan Redéen (KD) Christina Hasselrot (S) Per Jameson (M Göran Hargstam (SD) Hans Elf (S) Fia Storkull (S) Oscar Strömblad (M) Tjänstgörande ersättare för Monika Gideskog (M) Anna Nilsson (M) Tjänstgörande ersättare för Jörgen Olofsson (M) Ersättare Anna Lena Svenson (S) Margareta Fallsvik (L) Richard Svensson (SD) Miko Månsson (S) Jessika Eek (V) Anders Monemar (C) Anders Eksmo (KD) David Ergûl (S) Frånvarande Monika Gideskog (M) Jörgen Olofsson (M) Robert Damberg (MP)

3 3 Övriga (under hela eller del av sammanträdet) Regiondirektör Krister Björkegren Regionsekreterare Peder Björn Kommunikationsdirektör Anna Bowall Gruppledare Emil Broberg (V) Regionutvecklingsdirektör Andreas Capilla Regionfullmäktiges ordförande Mattias Gewing (S) Trafik- och samhällsplaneringsnämndens ordförande Göran Gunnarsson(C) Politisk sekreterare Jonas Franzén (S) HR- direktör Zilla Jonsson Ekonomidirektör Åsa Hedin Karlsson Pressekreterare Bodil Knuthammar Politisk sekreterare Mathilda Johansson (S) Regiondirektörens strateg Ellinor Komarek Politisk sekreterare Josefin Leone (M) Nämndsekreterare Cecilia Malmberg Sekreterare

4 4 Val för protokollsjustering 207 Marie Morell (M) utses att förutom ordföranden justera dagens protokoll.

5 5 Sammanträdets föredragningslista. 208 Ordföranden presenterar föredragningslistan.

6 6 Informationer 209 Krister Björkegren och Åsa Hedin Karlsson informerar övergripande om ledning och styrning inom Region Östergötland med fokus på regionstyrelsens roll. Åsa Hedin Karlsson informerar om ärendena: - Strategisk inriktning och Finansplan Delårsrapport s verksamhetsplan Riktlinje för god ekonomisk hushållning revidering Andreas Capilla informerar om ärendet Region Östergötlands satsning inom Life Science

7 7 Strategisk inriktning och Finansplan I strategisk plan med treårsbudget fattades beslut om skattesats samt ekonomiska ramar för styrelse och nämnder. Finansplanen är en uppdatering av de övergripande ekonomiska förhållandena samt beslut om aktuella ekonomiska ramar för perioden Yrkanden Kaisa Karro (S) yrkar bifall till förslag till Finansplan från Socialdemokraterna, Miljöpartiet, Liberalerna och Centerpartiet. Marie Morell (M) och Stefan Redeén (KD) yrkar bifall till förslag till Finansplan från Moderaterna och Kristdemokraterna. Darko Mamkovic (SD) yrkar bifall till förslag till Finansplan från Sverigedemokraterna. Malin Östh (V) för till protokollet att Vänsterpartier avser inkomma med förslag till Finansplan till regionfullmäktige Ordföranden föreslår följande propositionsordning: De tre förslagen till finansplan prövas mot varandra. Propositionsordningen godkänns. Ordföranden ställer de tre förslagen till finansplan mot varandra och finner att förslaget från Socialdemokraterna, Miljöpartiet, Liberalerna och Centerpartiet vinner bifall. tillstyrker regionfullmäktige BESLUTA a t t anta Strategisk inriktning och finansplan för åren , a t t fastställa ekonomiska ramar för regionstyrelsen, hälso- och sjukvårdsnämnden, trafik- och samhällsplaneringsnämnden och regionutvecklingsnämnden år , a t t fastställa budget för regionens revisorer till tkr (2019 års nivå) samt

8 8 a t t fastställa skattesatsen för år 2019 till 10,70 kronor per skattekrona. Reservationer Marie Morell, Per Jameson, Oscar Strömblad, Anna Nilsson (Moderaterna) och Stefan Redéen (Kristdemokraterna) reserverar sig till förmån för förslag till Finansplan från Moderaterna och Kristdemokraterna. Darko Mamkovic och Göran Hargstam (Sverigedemokraterna) reserverar sig till förmån för förslag till Finansplan från Sverigedemokraterna

9 9 s verksamhetsplan RS Föreliggande förslag till verksamhetsplan har sin utgångspunkt i av regionfullmäktige beslutade Strategisk plan med treårsbudget , där fullmäktige bland annat fastställt vision och strategiska mål för Region Östergötland. I verksamhetsplanen klargörs de framgångsfaktorer som regionstyrelsen har kopplat till de strategiska mål som styrelsen enligt den strategiska planen ansvarar för. Verksamhetsplanen innehåller även nyckelindikatorer som ska användas som underlag vid uppföljning av verksamhetsplanen. Även insatsområden som är angelägna att genomföra under verksamhetsåret beskrivs. Sammantaget täcker verksamhetsplanen de styrningsbehov som styrelsen har utifrån sitt uppdrag och ansvarsområde. Verksamhetsplanens syfte är att på en strategisk nivå beskriva: Yrkanden - Styrelsens ansvarsområde och uppdrag - Beredningarnas uppdrag - Framgångsfaktorer - Nyckelindikatorer - Insatsområden Marie Morell (M) och Stefan Redéen (KD) lämnar följande tilläggsyrkande: Inte på många år har utmaningarna för Region Östergötland varit så stora som de är just nu. Under flera år har det varit en stor vårdplatsbrist som grundar sig i rekryteringsproblem av framför allt sjuksköterskor i så kallad 24sju-verksamhet. Detta har bidragit till längre vårdköer och ekonomiska underskott i princip alla sjukvårdande produktionsenheter. För 2018 visar helårsprognosen i delårsrapport 08 på ett underskott för hela Region Östergötland på 160 miljoner och finansplanen visar på ett planerat underskott för 2019 med över 230 miljoner. Detta är första gången sedan 2003 som regionen gör ett samlat underskott för hela verksamheten. Detta är mycket oroande, särskilt med tanke på de ekonomiska utmaningar som konstaterats sedan tidigare i både strategiska planer och finansplaner. De ekonomiska åtgärdsplaner som beslutats har inte fått önskad effekt. Region Östergötlands ekonomiska situation är därför mycket ansträngd. Det kommer att krävas stora åtgärder för att nå balans i ekonomin. Dessa åtgärder kan inte vänta, utan insatser måste göras omgående. Det handlar både om att få en ökad effektivitetet, en tydligare struktur och en bättre

10 10 organisation för våra vårdverksamheter som kan minska kostnadsutvecklingen. Men det krävs också konkreta åtgärder i regionens ledning och styrning. Vi har både ett underskott i den ekonomiska redovisningen, men vi har även upparbetat en skuld till östgötarna i form av vårdköer, där allt fler nu väntar på den vård man är berättigad till. I augusti i år väntade östgötar på ett första besök och väntade på operation/åtgärd enligt vantetider.se. Vi anser att Region Östergötland måste göra ett omtag i sin verksamhet för att bryta den negativa trend som man är inne i just nu. Allt arbete måste genomsyras av stor samverkan mellan alla politiska partier i regionfullmäktige, ledande tjänstemän och verksamhetsföreträdare. Vi måste våga ompröva gamla sanningar. Vi ser det som väldigt viktigt att vi under 2019 fokuserar på att arbeta med förändring, utveckling och samordning av Region Östergötlands verksamhet. Vi vet att den ekonomiska situationen är akut och att det finns enkla vägar att tillföra mer pengar, exempelvis genom att öka skatteuttaget eller hoppas på ökade statsbidrag, men vi ser det som mycket angeläget att börja med att arbeta med de problem som regionens verksamhet har. Vi vill att våren 2019 ska präglas av ett intensivt utvecklingsarbete som involverar politiker, tjänstemän och verksamhet för att skapa underlag inför Budget 2020 som antas av fullmäktige i juni. Den verksamhetsplan för regionstyrelsen för år 2019, som är föremål för beslut vid dagens sammanträde, utgår ifrån majoritetens förslag till strategisk plan och treårsbudget från juni Vår övertygelse är att en verksamhetsplan byggd på Moderaternas och Kristdemokraternas strategiska plan och treårsbudget, hade gett bättre förutsättningar att hantera de problem och utmaningar som Region Östergötland står inför. Moderaterna och Kristdemokraterna yrkar i vårt förslag till finansplanen för 2019 på ett antal viktiga uppdrag till både regionstyrelen och hälso- och sjukvårdsnämnden. Uppdragen kommer att kräva en väl fungerande samordning mellan styrelsen och nämnden. Uppdragen kommer också sätta stor prägel på hälso- och sjukvårdsnämndens arbete under 2019 och framåt i syfte att hantera den kris som Region Östergötland befinner sig i. Moderaterna och Kristdemokraterna har i den Strategiska planen och andra sammanhang lyft behovet av att utveckla regionstyrelsens interna arbete för att tydligare spegla den breda roll som styrelsen har enligt kommunallagen, reglementet med mera. Sedan fyra år har vi nu en större politisk organisation i Region Östergötland som kräver ett bredare uppdrag för styrelsen. I våra yrkanden i finansplanen finns uppdrag om att göra en översyn av strukturen för den strategiska planen, verksamhetsplaner med mera.

11 11 Då vi inte kan vara garanterade att vårt förslag till finansplan vinner gehör i regionfullmäktige vill vi yrka på ett tillägg i regionstyrelsens verksamhetsplan under avsnittet Insatsområden för regionstyrelsen enligt följande: Utveckling av regionstyrelsens roll Under året ska ett arbete genomföras för att tydliggöra och utveckla regionstyrelsens arbete med hela det uppdrag som åligger regionstyrelsen enligt kommunallagen och Region Östergötlands reglemente. Detta kan handla om att tydligare och mer strukturerat arbeta med uppsiktsplikt, uppföljning av fattade beslut, det övergripande ansvaret för regional utveckling med mera. Med anledning av ovanstående yrkar vi: Att avsnittet Följande tillägg göras i regionstyrelsens verksamhetsplan under Insatsområden för regionstyrelsen : Utveckling av regionstyrelsens roll Under året ska ett arbete genomföras för att tydliggöra och utveckla regionstyrelsens arbete med hela det uppdrag som åligger regionstyrelsen enligt kommunallagen och Region Östergötlands reglemente. Detta kan handla om att tydligare och mer strukturerat arbeta med uppsiktsplikt, uppföljning av fattade beslut, det övergripande ansvaret för regional utveckling med mera. Darko Mamkovic (SD) lämnar följande ändringsyrkande: Motivering: Idag blir människor exkluderade och diskriminerade på arbetsmarknaden på grund av sin politiska åskådning. Region Östergötland är Östergötlands största arbetsgivare och skall föregå med gott exempel och ingen skall diskrimineras i regionen oavsett politisk åskådning. Anställda i region Östergötland skall vara neutrala och inte bära synliga symboler som är av religiös, ideologisk och politisk karaktär för att motverka motsättningar på regionens arbetsplatser. Sverigedemokraterna yrkar därmed: Att ändra texten i andra stycket från Region Östergötland som arbetsgivare ska vara öppen för mångfald och bidra till en arbetsmarknad som är tillgänglig för alla oavsett ålder, kön, könsidentitet, sexuell läggning, funktionsnedsättning,

12 12 religion eller etnisk tillhörighet. Till Region Östergötland som arbetsgivare ska vara öppen för mångfald och bidra till en arbetsmarknad som är tillgänglig för alla oavsett ålder, kön, könsidentitet, sexuell läggning, funktionsnedsättning, religion, etnisk tillhörighet eller politisk åskådning. Att under rubriken Framgångsfaktor: En arbetsgivare som är attraktiv lägga till texten Religiösa, ideologiska eller politiska symboler skall ej bäras synliga. Att under rubriken Insatsområden för regionstyrelsen ta bort texten och på så sätt kunna minska resorna med flyg. Alexander Höglund (L) och Marie Morell (M) yrkar avslag på Darko Mamkovics ändringsyrkande. Kaisa Karro (S) yrkar bifall till Marie Morell med fleras tilläggsyrkande. Propositionsordning Först prövas ledningsstabens förslag med Marie Morell med fleras tilläggsyrkande. Därefter prövas Darko Mamkovics ändringsyrkande. Propositionsordningen godkänns. Prövning Ordföranden prövar ledningsstabensförslag med Marie Morell med fleras tilläggsyrkande och finner att förslaget bifalles. Ordföranden prövar Darko Mamkovics ändringsyrkande och finner att det avslås. tillstyrker regionfullmäktige BESLUTA a t t fastställa regionstyrelsens verksamhetsplan för år 2019 med tillägg enligt ovan. Reservationer Darko Mamkovic och Göran Hargstam (Sverigedemokraterna) reserverar sig till förmån för Darko Mamkovics ändringsyrkande.

13 13 Hälso- och sjukvårdsnämndens verksamhetsplan RS Regionfullmäktige beslutade Strategisk plan med treårsbudget , där fullmäktige bland annat fastställt vision och strategiska mål för Region Östergötland. I verksamhetsplanen klargörs de framgångsfaktorer som hälso- och sjukvårdsnämnden har kopplat till de strategiska mål som nämnden enligt den strategiska planen ansvarar för. Verksamhetsplanen innehåller även nyckelindikatorer som ska användas som underlag vid uppföljning av verksamhetsplanen. Sammantaget täcker verksamhetsplanen de styrningsbehov som nämnden har utifrån sitt uppdrag och ansvarsområde. Verksamhetsplanens syfte är att på en strategisk nivå beskriva: - Hälso- och sjukvårdsnämndens ansvarsområde och uppdrag - Beredningarnas uppdrag - Framgångsfaktorer - Nyckelindikatorer - Hälso och sjukvårdsnämnden beslutade enligt HSN 138/2018 att föreslå regionstyrelsen tillstyrka regionfullmäktige besluta att fastställa hälso- och sjukvårdsnämnden verksamhetsplan för år Yrkanden Kaisa Karro (S) yrkar bifall till Hälso och sjukvårdsnämndens förslag Prövning Ordföranden ställer Kaisa Karros yrkande under prövning och finner att yrkandet bifalles. tillstyrker regionfullmäktige BESLUTA a t t fastställa hälso- och sjukvårdsnämnden verksamhetsplan för år Protokollsanteckningar Marie Morell, Per Jameson, Oscar Strömblad, Anna Nilsson

14 14 (Moderaterna) och Stefan Redéen (Kristdemokraterna) lämnar följande protokollsanteckning: Inte på många år har utmaningarna för Region Östergötland varit så stora som de är just nu. Under flera år har det varit en stor vårdplatsbrist som grundar sig i rekryteringsproblem av framför allt sjuksköterskor i så kallad 24sju-verksamhet. Detta har bidragit till längre vårdköer och ekonomiska underskott i princip alla sjukvårdande produktionsenheter. För 2018 visar helårsprognosen i delårsrapport 08 på ett underskott för hela Region Östergötland på 160 miljoner. Detta är första gången sedan 2003 som regionen gör ett samlat underskott för hela verksamheten. Detta är mycket oroande, särskilt med tanke på de ekonomiska utmaningar som konstaterats sedan tidigare i både strategiska planer och finansplaner. De ekonomiska åtgärdsplaner som beslutats har inte fått önskad effekt. Region Östergötlands ekonomiska situation är därför mycket ansträngd. Det kommer att krävas stora åtgärder för att nå balans i ekonomin. Dessa åtgärder kan inte vänta, utan insatser måste göras omgående. Det handlar både om att få en ökad effektivitetet, en tydligare struktur och en bättre organisation för våra vårdverksamheter som kan minska kostnadsutvecklingen. Men det krävs också konkreta åtgärder i regionens ledning och styrning. Vi har både ett underskott i den ekonomiska redovisningen, men vi har även upparbetat en skuld till östgötarna i form av vårdköer, där allt fler nu väntar på den vård man är berättigad till. I augusti i år väntade östgötar på ett första besök och väntade på operation/åtgärd enligt vantetider.se. Vi anser att Region Östergötland måste göra ett omtag i sin verksamhet för att bryta den negativa trend som man är inne i just nu. Allt arbete måste genomsyras av stor samverkan mellan alla politiska partier i regionfullmäktige, ledande tjänstemän och verksamhetsföreträdare. Vi måste våga ompröva alla gamla sanningar. Vi ser det som väldigt viktigt att vi under 2019 fokuserar på att arbeta med förändring, utveckling och samordning av Region Östergötlands verksamhet. Vi vet att den ekonomiska situationen är akut och att det finns enkla vägar att tillföra mer pengar, exempelvis genom att öka skatteuttaget eller hoppas på ökade statsbidrag, men vi ser det som mycket angeläget att börja med att arbeta med de problem som regionens verksamhet har. Vi vill att våren 2019 ska präglas av ett intensivt utvecklingsarbete som involverar politiker, tjänstemän och verksamhet för att skapa underlag inför Budget 2020 som

15 15 antas av fullmäktige i juni. Den verksamhetsplan för hälso- och sjukvårdsnämnden för år 2019, som är föremål för beslut vid dagens sammanträde, utgår ifrån majoritetens förslag till strategisk plan och treårsbudget från juni Vår övertygelse är att en verksamhetsplan byggd på Moderaternas och Kristdemokraternas strategiska plan och treårsbudget, hade gett bättre förutsättningar att hantera de problem och utmaningar som Region Östergötland står inför. Moderaterna och Kristdemokraterna avser att återkomma med ett antal konkreta yrkanden i samband med finansplanen med uppdrag till både regionstyrelen och hälso- och sjukvårdsnämnden. Uppdragen kommer att kräva en väl fungerande samordning mellan styrelsen och nämnden. Uppdragen kommer också sätt stor prägel på hälso- och sjukvårdsnämndens arbete under 2019 och framåt i syfte att hantera den kris som Region Östergötland befinner sig i.

16 16 Regionutvecklingsnämnd ens verksamhetsplan RS Föreliggande förslag till verksamhetsplan har sin utgångspunkt i av regionfullmäktige beslutade Strategisk plan med treårsbudget , där fullmäktige bland annat fastställt vision och strategiska mål för Region Östergötland. I verksamhetsplanen klargörs de framgångsfaktorer som regionutvecklingsnämnden har kopplat till de strategiska mål som nämnden enligt den strategiska planen ansvarar för. Verksamhetsplanen innehåller även nyckelindikatorer som ska användas som underlag vid uppföljning av verksamhetsplanen. Även insatsområden som är angelägna att genomföra under verksamhetsåret beskrivs. Sammantaget täcker verksamhetsplanen de styrningsbehov som nämnden har utifrån sitt uppdrag och ansvarsområde. Verksamhetsplanens syfte är att på en strategisk nivå beskriva: - Regionutvecklingsnämndens ansvarsområde och uppdrag - Beredningens uppdrag - Framgångsfaktorer - Nyckelindikatorer - Insatsområden - Regionutvecklingsnämnden beslutade enligt RUN 134/2018 att föreslå regionstyrelsen tillstyrka regionfullmäktige besluta att fastställa regionutvecklingsnämndens verksamhetsplan för år tillstyrker regionfullmäktige BESLUTA a t t fastställa regionutvecklingsnämnden verksamhetsplan för år Protokollsanteckningar Marie Morell, Per Jameson, Oscar Strömblad, Anna Nilsson (Moderaterna) och Stefan Redéen (Kristdemokraterna) lämnar följande protokollsanteckning: Till regionfullmäktiges sammanträde i juni 2018 lade Moderaterna och Kristdemokraterna fram ett gemensamt förslag till Strategisk plan med treårsbudget för Förslaget var väl genomarbetat och komplett med såväl strategiska mål som framgångsfaktorer för att uppnå målen. Allt i syfte att göra Östergötland till en region där växtkraft skapar livskvalitet, med tydlig fokus på attraktivitet, utvecklingskraft och goda livsvillkor. Trots detta lyckades inte förslaget få stöd av en majoritet av fullmäktiges

17 17 ledamöter. Den verksamhetsplan för regionutvecklingsnämnden för år 2019 som är föremål för beslut vid dagens sammanträde, utgår ifrån Koalition för Östergötlands förslag till strategisk plan och treårsbudget. Vår övertygelse är att en verksamhetsplan byggd på Moderaternas och Kristdemokraternas strategiska plan och treårsbudget, hade varit ännu bättre för att stärka den regionala utvecklingen i Östergötland..

18 18 Trafik- och samhällsplaneringsnämn dens verksamhetsplan RS Föreliggande förslag till verksamhetsplan har sin utgångspunkt i av regionfullmäktige beslutade Strategisk plan med treårsbudget , där fullmäktige bland annat fastställt vision och strategiska mål för Region Östergötland. I verksamhetsplanen klargörs de framgångsfaktorer som trafikoch samhällsplaneringsnämnden har kopplat till de strategiska mål som nämnden enligt den strategiska planen ansvarar för. Verksamhetsplanen innehåller även nyckelindikatorer som ska användas som underlag vid uppföljning av verksamhetsplanen. Även insatsområden som är angelägna att genomföra under verksamhetsåret beskrivs. Sammantaget täcker verksamhetsplanen de styrningsbehov som nämnden har utifrån sitt uppdrag och ansvarsområde. Verksamhetsplanens syfte är att på en strategisk nivå beskriva: - Trafik- och samhällsplaneringsnämndens ansvarsområde och uppdrag - Framgångsfaktorer - Nyckelindikatorer - Insatsområden Trafik- och samhällsplaneringsnämnden beslutade enligt TSN 127/2018 att föreslå regionstyrelsen tillstyrka regionfullmäktige besluta att fastställa trafik- och samhällsplaneringsnämndens verksamhetsplan för år tillstyrker regionfullmäktige BESLUTA a t t fastställa trafik- och samhällsplaneringsnämndensverksamhetsplan för år Protokollsanteckningar Marie Morell, Per Jameson, Oscar Strömblad, Anna Nilsson (Moderaterna) och Stefan Redéen (Kristdemokraterna) lämnar följande protokollsanteckning: Till regionfullmäktiges sammanträde i juni 2018 lade Moderaterna och Kristdemokraterna fram ett gemensamt förslag till Strategisk plan med treårsbudget för Förslaget var väl genomarbetat och komplett med såväl strategiska mål som framgångsfaktorer för att uppnå målen. Allt i

19 19 syfte att göra Östergötland till en region där växtkraft skapar livskvalitet, med tydlig fokus på attraktivitet, utvecklingskraft och goda livsvillkor. Trots detta lyckades inte förslaget få stöd av en majoritet av fullmäktiges ledamöter. Den verksamhetsplan för trafik- och samhällsplaneringsnämnden för år 2019 som är föremål för beslut vid dagens sammanträde, utgår ifrån Koalition för Östergötlands förslag till strategisk plan och treårsbudget. Vår övertygelse är att en verksamhetsplan byggd på Moderaternas och Kristdemokraternas strategiska plan och treårsbudget, hade varit ännu bättre för att stärka den regionala utvecklingen i Östergötland. Moderaterna Kristdemokraterna.

20 20 Samverkansnämnden för sydöstrasjukvårdsregionendelårsrapport RS Årligen görs en delårsrapport för Samverkansnämnden baserat på augusti månads utfall. Materialet är strukturerat enligt nedan nämndens aktiviteter under året avtalsuppföljning, verksamhet avtalsuppföljning, ekonomi Delårsrapporten godkändes av Samverkansnämnden för Sydöstra sjukvårdsregionen vid sammanträdet 28 augusti 2018 (SVN ). tillstyrker regionfullmäktige BESLUTA a t t godkänna redovisad delårsrapport.

21 21 Region Östergötlands reglemente RS Regionfullmäktige har tidigare fattat beslut om politisk organisation för Region Östergötland, RF 122/2018som har inarbetats i föreliggande förslag till reglemente Reglementet redovisar de formella bestämmelserna för Region Östergötland samt beskriver uppdrag, ansvar, styrprinciper och organisation. Reglementet föreslås gälla från 1 januari Noteras några redaktionella ändringar 5.15 ska vara Rådet samordnas av regionfullmäktiges presidium. tillstyrker regionfullmäktige BESLUTA a t t fastställa föreliggande förslag till reglemente för Region Östergötland att gälla från 1 januari 2019.

22 22 Reglemente för Samverkansnämnden Sydöstra Sjukvårdsregionen RS Samverkansnämnden är en gemensam politisk nämnd för regionerna i Sydöstra sjukvårdsregionen: Region Jönköpings län, Region Kalmar län och Region Östergötland. Ledamöternas uppdrag i nämnden utgår från det mandat de fått av regionfullmäktige i respektive region. Nämndens beslut ska fattas så att de tre samverkande regionerna har samma inflytande. Samverkansnämnden beslutade enligt SVN 43/2018 att föreslå respektive landstings/-regionfullmäktige att godkänna reviderat reglemente för Samverkansnämnden i Sydöstra sjukvårdsregionen tillstyrker regionfullmäktige BESLUTA a t t godkänna reviderat Reglemente för Samverkansnämnden i Sydöstra sjukvårdsregionen.

23 23 Avgiftsbestämmelser 2019 Dnr: RS I ärendet redovisas ledningsstabensförslag till avgiftsbestämmelser för år 2019 för såväl öppen som sluten sjukvård med mera. Vårdavgiftsbestämmelserna ska på förslag från regionstyrelsen fastställas av regionfullmäktige. Ärendets inledningsvisa behandling i hälso- och sjukvårdsnämnden är viktig för att markera att regionen i första hand ser vårdavgifter som ett vårdpolitiskt snarare än ett ekonomiskt instrument. De som har störst behov av sjukvård skyddas av högkostnadsskyddet för öppen vård. De taxebestämmelser som gäller för 2018 förutsätts gälla även för 2019 i den mån inte annat beslutas. Hälso och sjukvårdsnämnden beslutade enligt HSN 139/2018 att föreslå regionstyrelsen tillstyrka regionfullmäktige besluta att fastställa Region Östergötlands avgiftsbestämmelser för 2019 enligt föreliggande förslag, samt att ge hälso- och sjukvårdsnämnden i uppdrag att under 2019 besluta om mindre förändringar av Region Östergötlands avgiftsbestämmelser. tillstyrker regionfullmäktige BESLUTA a t t fastställa Region Östergötlands avgiftsbestämmelser för 2019 enligt föreliggande förslag, samt a t t ge hälso- och sjukvårdsnämnden i uppdrag att under 2019 besluta om mindre förändringar av Region Östergötlands avgiftsbestämmelser. Protokollsanteckningar Malin Östh (V) lämnar följande protokollsanteckning: Avgifter till hälso- och sjukvården är inte helt oproblematiska. Avgifterna kan fungera som trösklar vilket gör att människor med behov av hälso- och sjukvård avstår ifrån att söka vård som de har behov av utifrån deras ekonomiska situation. Detta gör att behovsstyrningen i hälso- och sjukvården

24 24 blir lidande. Vänsterpartiet har på olika sätt arbetat för att få bort avgifter inom hälso- och sjukvården, till exempel för mammografi. Det har varit viktiga steg i att minska de sociala skillnader som finns i hur man tar del av hälso- och sjukvård som man har behov av. Vänsterpartiet är i grunden kritiskt till den avgiftskonstruktion som Region Östergötland tillämpar. Vi hade önskat att vi hade haft en primärvård där vi inte hade avgifter alls. Detta skulle ökat förutsättningarna för en mer jämlik hälso- och sjukvård. Dock finns idag inte de ekonomiska förutsättningarna i regionens ekonomi att prioritera detta. Vänsterpartiet arbetar dock för att på sikt kunna göra primärvården avgiftsfri.

25 25 Folktandvårdens taxor Folktandvården har inkommit med förslag till behandlingstaxor att gälla från Landstingsfullmäktige fattade enligt 27/08 beslut om principer för fastställande av Folktandvårdens behandlingstaxor där utgångspunkten skulle vara åtgärdslistan och referensprislistan i det statliga tandvårdsstödet samt Folktandvårdens kostnader för respektive åtgärder. Tandvårds- och läkemedelsförmånsverket har via Nämnden för statligt tandvårdsstöd beslutat om en ny föreskrift (med nya referensprislistor) att gälla från den 15 januari 2019, HSLF-FS 2018:23. Folktandvårdens i Östergötland behandlingstaxor föreslås gälla för tiden till och med Inom Tandvårdsenheten har en granskning gjorts av förslaget till behandlingstaxor. Jämförelse har gjorts med de nu gällande behandlingstaxorna. Vidare har jämförelser gjorts gentemot de statliga referensprislistorna samt mot andra folktandvårdsorganisationers behandlingstaxor. Bedömningen har gjorts utifrån riktlinjen att priserna för åtgärderna i behandlingstaxorna i Östergötland ska ligga under genomsnittet för landet. Folktandvården har efter Tandvårdsenhetens granskning gjort justeringar av behandlingstaxorna. Den totala höjningen av Folktandvårdens i Östergötland behandlingstaxor inom allmän- och specialisttandvården motsvarar cirka 3,5 procent respektive 4,2 procent. De föreslagna behandlingstaxorna för Folktandvården i Östergötland ligger i nivå med referensprislistorna och under genomsnittet i landet. I de fall där Folktandvårdens i Östergötland priser avviker från referensprislistan eller genomsnittet i landet finns flera orsaker. Det kan vara att Folktandvården inte får kostnadstäckning för åtgärden då dyrare material än standardmaterial används eller att Folktandvårdens priser vid upphandling av tandteknik och implantatkomponenter avviker. Sammanvägt bedöms att Folktandvårdens förslag till behandlingstaxor kan tillstyrkas.

26 26 Folktandvårdens behandlingstaxor föreslås även gälla den tandvård som utförs inom Käkkliniken, Sinnescentrum, samt inom Odontologisk radiologi, Diagnostikcentrum. Behandlingstaxorna ska även gälla för ersättning till Folktandvården och privattandvården för nödvändig tandvård till vissa äldre och funktionshindrade, tandvård som led i kortvarig sjukdomsbehandling samt tandvård för personer med stora behov på grund av långvarig sjukdom eller funktionsnedsättning. Föreligger förslag till beslut från ledningsstaben enligt skrivelse av den 24 oktober Yrkanden Malin Östh (V) lämnar följande ändringsyrkande: Vänsterpartiet menar att det är viktigt att regionen arbetar för att göra folktandvården så ekonomiskt tillgänglig som möjlig. Då folktandvården är en mycket väl fungerande verksamhet med mycket goda ekonomiska resultat finns det ett utrymme att se över taxorna för att sänka en del avgifter. För Vänsterpartiet är detta en mycket viktig och prioriterad fråga. Vår långsiktiga ambition är att tandvård ska omfattas av samma ekonomiska regler och förutsättningar som övrig hälso- och sjukvård. Fram tills detta blir verklighet på nationell nivå är det viktigt att arbeta för att hålla nere de taxor som folktandvården tar ut. Vänsterpartiet yrkar: Att föreslår Regionfullmäktige ge i uppdrag att ta fram ett nytt förslag till behandlingstaxor i folktandvården. Att det nya förslaget sänker behandlingstaxorna för de 10 vanligast förekommande åtgärderna i syfte att göra tandvården mer ekonomiskt tillgänglig. Att fram till att ett nytt förslag fastslås lämnas taxorna oförändrade i 2018 års nivå. Kerstin Sjöberg (C) yrkar avslag till Malin Ösths ändringsyrkande och bifall till ledningsstabens förslag.

27 27 Marie Morell (M) yrkar bifall till ledningsstabens förslag. Propositionsordning Först prövas Kerstin Sjöberg med fleras yrkande att bifalla ledningsstabens förslag. Därefter prövas Malin Ösths ändringsyrkande. Propositionsordningen godkänns. Prövning Ordföranden ställer Kerstin Sjöberg med fleras yrkande att bifalla ledningsstabens förslag under prövning och finner att yrkandet bifalles. Ordföranden ställer därefter Malin Ösths ändringsyrkande under prövning och finner att yrkandet avslås. tillstyrker regionfullmäktige BESLUTA a t t fastställa framlagt förslag till behandlingstaxor inom Folktandvården att gälla under tiden till och med , a t t dessa behandlingstaxor även ska gälla tandvård utförd inom Käkkliniken, Sinnescentrum, och inom Odontologisk radiologi, Diagnostikcentrum, a t t privattandvården för utförd nödvändig tandvård till vissa äldre och funktionshindrade, tandvård som led i kortvarig sjukdomsbehandling samt tandvård för personer med stora behov på grund av långvarig sjukdom eller funktionsnedsättning ska ersättas enligt Folktandvårdens behandlingstaxor samt a t t fortsättningsvis delegera till regionstyrelsen att besluta om justeringar av löpande karaktär i Folktandvårdens behandlingstaxor. Reservationer Malin Östh (V) reserverar sig till förmån för sitt eget ändringsyrkande.

28 28 Program för uppföljning av privata utförare inom Region Östergötland RS I enlighet med kommunallagens 3 kap 12 har Region Östergötland möjlighet att lämna över skötsel av en kommunal angelägenhet till privata utförare. I sådana fall är Region Östergötland ansvarig gentemot medborgarna för beställningen av de privata verksamheter på samma sätt som för verksamheter som bedrivs i regionens egen regi. Nya krav infördes i kommunallagen från och med den 1 januari 2015, i syfte att förbättra uppföljningen och kontrollen av privata utförare, samt att öka allmänhetens möjligheter till insyn i de verksamheterna som bedrivs av privata utförare på regionens uppdrag. Kommunallagen vill också stimulera till ett strategiskt förhållningssätt när privata utförare anlitas. Kommunallagen ställer krav på att fullmäktige för varje mandatperiod ska anta ett program med mål och riktlinjer för verksamheter som utförs av privata utförare. Regionfullmäktige kan inte delegera beslutet till styrelse eller nämnd. Detta dokument utgör Region Östergötlands program för uppföljning av privata utförare för perioden Undantaget är de lagetablerade vårdgivarna som är verksamma enligt Lagen (1993:1651) om läkarvårdersättning och Lagen (19893:1652) om ersättning för fysioterapi där Region Östergötland enligt lag bara har rätt att kontrollera begärd ersättning. Programmet ska revideras inför varje mandatperiod. tillstyrker regionfullmäktige BESLUTA a t t godkänna programmet för uppföljning av privata utförare inom Region Östergötland

29 29 Svar på revisionsrapport - Kollektivtrafik - mål och uppföljning RS Region Östergötlands revisorer har gett PwC i uppdrag att genomföra en granskning av om Region Östergötland bedriver ett ändamålsenligt arbete med kollektivtrafik i enlighet med regionfullmäktiges mål. Region Östergötlands revisorer har beslutat att ställa sig bakom PwC:s revisionsrapport och vill särskilt lyfta fram följande: Den samlade bedömningen är att regionstyrelsen och trafik- och samhällsplaneringsnämnden i allt väsentligt bedriver ett ändamålsenligt arbete med kollektivtrafik i enlighet med fullmäktiges mål. Att det finns en samstämmighet i målbild, styrning och uppföljning inom de olika nivåerna i Region Östergötland samt i AB Östgötatrafiken. Att det finns en utmaning i att nå målet om ökat resande i kombination med en minskning av skattefinansieringsgrad. För att nå de långsiktiga målen krävs ytterligare ökning av antalet resenärer samt en fortsatt minskning av skattefinansieringsgraden. Ledningsstabens kommentar Sedan nuvarande kollektivtrafiklagstiftning trädde i kraft 2012 har Region Östergötland (dåvarande Landstinget i Östergötland), kommunerna, och Östgötatrafiken jobbat för att hitta sina nya roller och samarbetsformer. Det senaste året har vissa förändringar skett både organisatoriskt och i samarbetet mellan Region Östergötland/Östgötatrafiken och kommunerna. Organisationen inom AB Östgötatrafiken har förändrats och fokus på målstyrning samt effektiva arbetssätt har intensifierats. Syftet med förändringarna har varit att få bästa möjliga förutsättningar att nå regionfullmäktiges mål gällande kollektivtrafiken. Ledningsstaben noterar särskilt att revisorerna bedömer att det finns en samstämmighet i målbild, styrning och uppföljning, samt att arbetet med kollektivtrafiken bedrivs ändamålsenligt i enlighet med just regionfullmäktiges mål. Kollektivtrafiken har en målsättning om ett sammanhållet kollektivtrafiksystem som kan ersätta resor med bil för så många invånare som möjligt. Kollektivtrafiken ska samtidigt vara så attraktiv att den är värd att betala för. Som revisionsrapporten lyfter fram är det en utmaning att nå både resandeökningar och minskad skattefinansieringsgrad. För helåret 2017 lyckades kollektivtrafiken dock nå måluppfyllelse i båda delarna.

30 30 Utmaningen de närmsta åren är att hålla fast i styrningen mot de långsiktiga målen. Det kommer att kräva både kraftsamling kring den trafik som ger störst måluppfyllelse samt ett ökat fokus på intäktssäkring. BESLUTAR a t t beakta revisionsrapporten i det fortsatta arbetet. tillstyrker regionfullmäktige BESLUTA a t t lägga revisionsrapporten till handlingarna. Protokollsanteckningar Marie Morell, Per Jameson, Oscar Strömblad, Anna Nilsson (Moderaterna) och Stefan Redéen (Kristdemokraterna) lämnar följande protokollsanteckning: Region Östergötlands revisorer har genomfört en revision av kollektivtrafikens mål och uppföljning. Revisorernas samlade bedömning är att regionstyrelsen och trafik- och samhällsplaneringsnämnden i allt väsentligt bedriver ett ändamålsenligt arbete med kollektivtrafik i enlighet med fullmäktiges mål. Dock lyfter revisionen upp att den balanserade styrningen sammantaget är en utmaning, och att flera mål står i konflikt med varandra, exempelvis ökad kundnöjdhet och subventionsgrad. Av intervjuerna, som enbart gjorts med tjänstemän (d.v.s. inga politiker är intervjuade), framgår det att det finns en utmaning i att samtidigt verka för det ekonomiska målet om minskad subventionsgrad och det samhälleliga målet om ökad marknadsandel. Revisorernas slutsats är att målen är utmanande men inte orealistiska utifrån nuvarande utveckling. Moderaterna och Kristdemokraterna ser att det finns den här typen av målkonflikter i styrningen av kollektivtrafiken i Region Östergötland. Vi anser att vi bör fortsätta att belysa dessa frågor. Vi behöver även lyfta detta ur ett mer långsiktigt perspektiv då utvecklingen inom området kommer att påverkas och förändras i och med exempelvis Ostlänken med mera.

31 31 Vi ser fram mot en fortsatt dialog mellan regionstyrelsen och trafik- och samhällsplaneringsnämnden, och även regionutvecklingsnämnden, om hur vi ska se målen med kollektivtrafiken i ett mer långsiktigt perspektiv. Både ur ett så kallat beställar- och ägarperspektiv.

32 32 Svar på revisionsrapport - Tandvård för personer som har stora behov på grund av långvarig sjukdom eller funktionsnedsättning - Region Östergötland RS Regionens revisorer har gett revisionsbolaget Pricewaterhousecoopers (PwC) i uppdrag att genomföra en granskning avseende regionens tandvårdsstöd, tandvård för personer som har stora behov på grund av långvarig sjukdom eller funktionsnedsättning. Den sammanfattande bedömningen finns redovisad i punktsatserna nedan. Region Östergötlands revisorer har beslutat att ställa sig bakom PwC:s revisionsrapport och vill särskilt lyfta fram detta: Region Östergötland har inte helt skapat förutsättningar för att personer som kan omfattas av stödet får del av det. System och rutiner för styrning och uppföljning av tandvårdsstödet är inte helt ändamålsenliga. Informationen om tandvårdsstödet har fått större genomslag inom tandvården och berörda specialistkliniker men ytterligare utbildnings- och informationsinsatser krävs inom primärvården. Det finns skillnader i tolkning av regelverket kring stödet och därmed risk för att patienter inte bedöms på ett enhetligt sätt. Ledningsstabens kommentarer Revisionsrapporten lyfter särskilt fram att Region Östergötland inte helt säkerställt att berörda fått information om tandvårdsstödet samt vilka riktlinjer och rutiner som gäller samt att tandvårdsstödet inte framgår av verksamheternas uppdrag enligt överenskommelser med Hälso- och sjukvårdsnämnden, av regelbok för vårdval inom primärvården eller av till exempel verksamhetsplaner inom primär- och specialistvården. I överenskommelserna mellan Hälso- och sjukvårdsnämnden och Närsjukvården/Hjärt- och medicincentrum 2019 samt i regelbok för vårdval primärvård 2019 har ett uppdrag om munhälsa lagts till. Leverantören ska - ta fram rutiner för att identifiera patienter samt ge information till berörda och närstående om tandvårdsstöden - vid läkemedelsgenomgångar uppmärksamma munhälsan - ta fram rutiner för utfärdande av intyg till tandvårdsstöd samt utfärda intyg till berättigade individer

33 33 Den vårdenhet som har ansvaret för patienten utfärdar intyg om tandvårdsstöd. Samverkan med Folktandvården och Tandvårdsenheten inom Regionen Östergötland bör ske. I delårsrapporterna 04 och 08 samt i årsredovisningen kommer statistik över utfärdade läkarintyg om tandvårdsstödet per vårdcentral/klinik från och med år 2019 att följas. I och med de nya uppdragen kring tandvårdsstöden och att Region Östergötland kommer följa resultaten kommer verksamheterna inom hälso- och sjukvården att uppmärksammas på tandvårdsstödet och behovet av informationsoch utbildningsinsatser. Tandvårdsenheten kommer även fortsättningsvis att hålla informationsmaterial om tandvårdsstöden via hemsida, lathund och broschyrer uppdaterade och tillgängliga för medborgare, tandvården och hälso- och sjukvården. Informations- och utbildningsinsatser kommer att genomföras enligt förfrågningar och Tandvårdsenheten kommer liksom tidigare att erbjuda informations- och utbildningsinsatser till hälso- och sjukvården. Risken för olika tolkningar av regelverket för tandvårdsstödet samt problem vid ifyllandet av läkarintyget har uppmärksammats på lokal, regional och nationell nivå. Socialstyrelsen har påbörjat en revidering av föreskrifterna för tandvårdsstödet där både tolkningen av svår till fullständig funktionsnedsättning samt läkarintyget kommer att ses över och förtydligas. Vid utbildningarna kommer Tandvårdsenheten lägga särskild vikt vid tolkningen av svår till fullständig funktionsnedsättning. Nyttjandet av arbetsterapeut i samband med bedömningen av funktionsnedsättning, för att erhålla en mera enhetlig tillämpning av regelverket, är ett bra förslag som kommer att föreslås till Socialstyrelsen och vid informations- och utbildningsinsatserna. Av Sveriges Kommuner och Landstings rapport, Uppföljning av landstingens särskilda tandvårdsstöd år 2017, framgår att i Region Östergötland hade personer (1 031 personer år 2016) fått tandvårdskort, vilket motsvarar 33,2 (29,5 år 2016) antal med läkarintyg per invånare 22 år och äldre. Region Östergötland hamnar då över genomsnittet i landet som var 26,1 (21,3 år 2016). Glädjande är att det kontinuerligt inkommer läkarintyg om tandvård för personer med stora behov på grund av långvarig sjukdom eller funktions-

34 34 nedsättning har läkarintyg utfärdats och godkänts inom tandvård för personer med stora behov på grund av långvarig sjukdom eller funktionsnedsättning. BESLUTAR a t t i enlighet med ledningsstabens kommentar beakta resultatet av revisionsrapporten i det fortsatta arbetet tillstyrker regionfullmäktige BESLUTA a t t lägga revisionsrapporten till handlingarna.

35 35 Motion: Inför en personaldag för anställda Region Östergötland (Clara Aranda och Richard Svensson SD) RS Clara Aranda (SD) m.fl. har inkommit med motionen Inför en personaldag för anställda i Region Östergötland. Följande svar föreslås på motionen: Motionärerna föreslår i sin motion att Region Östergötland ska införa en Personalens dag samt att regionstyrelsens utskott för personal- och kompetensförsörjning får i uppdrag att ta fram ett förslag på hur det skulle kunna se ut. Såväl i regionens styrande dokument som i forskning om vad som motiverar medarbetare samt vad som gör en arbetsgivare attraktiv så är delaktighet i utveckling och planering av den egna verksamheten viktigt. En annan del som också är betydelsefull är att medarbetaren känner sig sedd och uppskattad som individ. Utifrån hur man genomför sitt uppdrag och att man känner sig som en viktig del i arbetsgruppen eller teamet. Dessutom är personlig återkoppling från chef eller arbetskamrater viktigt. Många av regionens verksamheter har redan med regelbundenhet, ofta årligen, 1-2 dagar så kallade utvecklings-/planerings-/utbildningsdagar med alla medarbetare. Innehållet i dessa dagar brukar vara verksamhetsplanering, utveckling av arbetsgruppen/teamet eller medarbetarskapet, framtagande av handlingsplaner i medarbetaruppföljningen, intern utbildning med mera. Dagarna är viktiga forum för dialog om arbetsmiljö- och verksamhetsfrågor och ger möjlighet till delaktighet för medarbetarna. Enligt arbetsmiljöpolicyn ska varje arbetsplats formulera handlingsplaner för den sociala och organisatoriska arbetsmiljön vilket kräver att gemensam tid för chef och medarbetare avsätts för detta. Dagarna ger också möjlighet för chefer och medarbetare att omsätta mer övergripande visioner, mål och värdegrund till vad det betyder i den egna verksamheten. Vilket bidrar till förståelse för helheten och sammanhanget för den enskilda medarbetaren. Det finns risk för att införandet av en Personalens dag kommer att konkurrera både tidsmässigt och ekonomiskt med de verksamhetsnära personal- och planeringsdagar som redan finns. Det skulle kunna innebära att verksamheterna tvingas prioritera mellan dagarna. Det kommer också att vara svårt att genomföra dagen för alla medarbetare då vi har en dygnet-runtverksamhet. Även om dagen fördelas ut på fler dagar så kommer detta att kräva betydande resurser för planering och genomförande. Både regionövergripande samt i regionens verksamheter. Risk finns också för upplevelse av orättvisa bland de medarbetare som eventuellt inte kommer att kunna beredas möjlighet att vara med på

36 36 personalens dag. Upplevelse av orättvisa är en mycket vanlig orsak till konflikter på arbetsplatsen vilket inte bidrar till upplevelsen av en god hantering av medarbetarna. Med hänvisning till ovanstående föreslås regionfullmäktige besluta a t t avslå motionen. Yrkanden Darko Mamkovic (SD) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Föreliggande förslag att avslå motionen prövas mot Darko Mamkovics yrkande att bifalla motionen. Prövning Ordföranden ställer förslaget att avslå motionen mot Darko Mamkovics yrkande och finner att förslaget att avslå motionen vinner bifall. tillstyrker regionfullmäktige BESLUTA a t t avslå motionen.

37 37 Motion: Stärkt stöd till kulturevenemang som gynnar turistnäringen (Clara Aranda och Richard Svensson SD) RS Clara Aranda (SD) m.fl. har inkommit med motionen Stärkt stöd till kulturevenemang som gynnar turistnäringen. Följande svar föreslås på motionen: Motionärerna föreslår att uppdra till regionsutvecklingsnämnden att se över möjligheten att inrätta en musik- och kulturevenemangspott inom Region Östergötland. Region Östergötland har under flera år kunnat ge ett stöd till regionala arrangemang. Syftet har varit att skapa en möjlighet för arrangemang att kunna utvecklas i hela länet, och inte bara i de större tätorterna. En form av stöd är Arrangörsgarantin ett stöd för arrangörer att få ett stöd på upp till 50 procent av gagekostnader för arrangemang. Arrangörsgarantin administreras i dagsläget av Riksteatern Östergötland på uppdrag av Region Östergötland. Syftet med stödet till kulturarrangemang är att stärka de lokala arrangörerna för att öka utbudet av lokala kulturarrangemang förbättra spridningen av kultur i regionen stimulera ett brett och mångsidigt utbud förbättra utbudet av kultur för barn och ungdom. Ett axplock av de organisationer som erhållit regionalt arrangörsstöd under senare år är exempelvis Östergötlands Musikdagar, Svensk Blåsmusikfestival, Livekarusellen, Filmfestivalen, Flimmer, NoMeMus, Skogsröjet, Folkmusikfestivalen, Stenhammarfestivalen, Amerikaveckan, TellUs, Östergötlands Bokmässa, Skolkulturforum, Danskarusellen med flera. Region Östergötland marknadsför även via Visit Östergötland olika former av kulturellt utbud. När gäller lokala arrangemang så ligger det under respektive kommun. Dock står Region Östergötland i kontinuerlig dialog med kulturtjänstepersoner i kommunerna för att samverka kring olika arrangemang.

38 38 Koalition för Östergötland ser i dagsläget inte behov av att inrätta något ytterligare stöd i enlighet med motionens intentioner utöver de som redan föreligger. Med hänvisning till ovanstående föreslås Regionfullmäktige besluta a t t avslå motionen Yrkanden Darko Mamkovic (SD) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Föreliggande förslag att avslå motionen prövas mot Darko Mamkovics yrkande att bifalla motionen. Prövning Ordföranden ställer förslaget att avslå motionen mot Darko Mamkovics yrkande och finner att förslaget att avslå motionen vinner bifall. tillstyrker regionfullmäktige BESLUTA a t t avslå motionen.

39 39 Motion: Ett mer hållbart återvinningssystem (Clara Aranda SD) RS Clara Aranda (SD) har inkommit med motionen Ett mer hållbart återvinningssystem. Följande svar föreslås på motionen: Region Östergötland arbetar för närvarande med att ta fram en ny regional energi- och klimatstrategi för Östergötland i samverkan med Länsstyrelsen Östergötland. Energi- och klimatstrategin kommer att innehålla övergripande strategiska mål och prioriteringar för insatsområdet cirkulär ekonomi. Sådana mål kan vara ökad återanvändning och återvinning av material och minskade mängder avfall till deponi och förbränning. Detaljerade mål och insatser kommer att hanteras i separata insatsprogram och/eller handlingsplaner. Sådana insatser kan vara gemensamma informationskampanjer. Avfallsinsamling från hushåll är en del av den kommunala kompetensen och alla primärkommuner ska enligt avfallsförordningen ha en avfallsplan. Länsstyrelsen är tillsynsmyndighet. Länsstyrelsen har även i uppdrag att stötta kommunerna i framtagandet av avfallsplanen och att sammanställa de kommunala avfallsplanerna för att göra en länsövergripande analys. Under 2018 och 2019 driver Länsstyrelsen Östergötland ett projekt för att vägleda kommunerna i att aktualisera och utveckla de kommunala avfallsplanerna. Kunskap och erfarenheter från projektet kommer också att bidra till strategiska mål och prioriteringar för insatsområdet cirkulär ekonomi i den gemensamma regionala energi- och klimatstrategin. Det åligger inte regioner (landstingskommuner) att ta fram avfallsplaner och det finns heller ingen avfallsplan antagen av Region Kronoberg. Däremot är det vanligt förekommande att primärkommuner går samman och tar fram en gemensam avfallsplan för att gemensamt, och mer effektivt, kunna bedriva avfallsinsamling i en större geografi. Ibland kallas dessa flerkommunala avfallsplaner för regionala avfallsplaner. Men dessa kan inte likställas med en avfallsplan antagen av en region (landstingskommun) då planen beslutas av respektive kommun.. Med anledning av ovanstående föreslås regionfullmäktige a t t avslå motionen. Yrkanden

40 40 Darko Mamkovic (SD) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Föreliggande förslag att avslå motionen prövas mot Darko Mamkovics yrkande att bifalla motionen. Prövning Ordföranden ställer förslaget att avslå motionen mot Darko Mamkovics yrkande och finner att förslaget att avslå motionen vinner bifall. tillstyrker regionfullmäktige BESLUTA a t t avslå motionen.