ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag.

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Plats och tid Rådhus Skåne, kl. 10:00-12:15. Beslutande Heléne Fritzon (S) Katarina Honoré (S) Peter Johansson (M) Anders Svensson (S) Sven Nilsson (C) Niclas Nilsson (SD) Tjänstgörande ersättare Sten Hermansson (FP) istället för Pierre Månsson (FP) Övriga närvarande Christel Jönsson, kommundirektör Marie Färm, tillförordnad kanslichef Patrik Möller, mark- och exploateringschef, Leif Rülf, HR-direktör Anders Magnusson, utvecklingsledare Susanne Weidemanis, projektledare, 284 Roger Zetterqvist, ekonomidirektör Hanna Nicander, nämndsekreterare Tommy Danielsson, förvaltningschef, stadsbyggnadskontoret och miljö- och hälsoskyddskontoret, 292 Utses att justera Peter Johansson Justeringens tid och plats Rådhus Skåne Sekreterare... Paragrafer Hanna Nicander , 298 Ordförande... Heléne Fritzon Justerare... Peter Johansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag. Styrelse/Nämnd Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Rådhus Skåne Underskrift... Hanna Nicander Utdragsbestyrkande

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Plats och tid Rådhus Skåne, kl. 10:00-12:15. Beslutande Heléne Fritzon (S) Katarina Honoré (S) Peter Johansson (M) Anders Svensson (S) Sven Nilsson (C) Niclas Nilsson (SD) Tjänstgörande ersättare Sten Hermansson (FP) istället för Pierre Månsson (FP) Övriga närvarande Christel Jönsson, kommundirektör Marie Färm, tillförordnad kanslichef Leif Rülf, HR-direktör Anders Magnusson, utvecklingsledare Roger Zetterqvist, ekonomidirektör Hanna Nicander, nämndsekreterare Utses att justera Peter Johansson Justeringens tid och plats Rådhus Skåne Sekreterare... Paragrafer 297 Hanna Nicander Ordförande... Heléne Fritzon Justerare... Peter Johansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag. Styrelse/Nämnd Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Rådhus Skåne Underskrift... Hanna Nicander Utdragsbestyrkande

3 KALLELSE med föredragningslista 1(3) Nämnd/Styrelse: Kommunstyrelsens arbetsutskott Sekreterare: Hanna Nicander Tfn: E-post: Tid och plats Onsdagen den 18 november 2015 kl. 10:00, Rådhus Skåne. Ärenden Nr 1 Fastställande av dagordning 2 Val av justerare 3 Informationer 2015/4 10:00-10:10 Kommundirektören 10:10-10:30 Investeringsplan år Begäran om tilläggsanslag Delårsrapport januari augusti /895 5 Borgensavgifter från och med år / Borgens/låneramar för de kommunala bolagen samt extern låneram för kommunkoncernen Budgetkompensation för hyreskostnad avseende paviljonger till Svenska för invandrare 2015/ / Räddningstjänstens internbudget / Förvärv av Sommarlust / Förvärv av del av Yngsjö 6:161 för att bilda naturreservat 2015/ Försäljning av Betkvarnen 1-8 till Påltua AB 2015/ Försäljning av Öllsjö 7:23 till Påltua AB 2015/ Försäljning av Självbindaren 1 till Påltua AB 2015/739

4 KALLELSE med föredragningslista 2(3) 14 Försäljning av Landöns camping - del av Vanneberga 34:144 och 34: / Nytt badhus i Kristianstad Beslutsunderlag skickas senare. 16 Komplettering avseende driftbidrag för Kristianstad Österlen Airport Beslutsunderlag skickas senare. 2013/ / Landsbygdsstrategi för Kristianstads kommun 2014/ Föreläggande om att ansöka om tillstånd till vattenverksamhet alternativt riva ut vattenanläggning på fastigheterna Västra Vram 1:11 och Tollarp 217:1 Beslutsunderlag skickas senare. 2014/ Skånsk produktiviteskommission 2015/ Ansökan om ekonomiskt verksamhetsstöd för perioden , C4 Idéforum 2015/ Åtgärdsplan inköpsprocessen 2015/ Omorganisation avseende handläggning av alkoholserveringstillstånd, tillsyn av ölförsäljning och alkoholservering Beslutsunderlag skickas senare. 23 Gemensam förvaltning miljö- och samhällsbyggnadskontor 24 Maxtaxa förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg, reviderad avgift / / / Revidering av Miljö- och hälsoskyddsnämndens taxor 2015/ Taxor för Kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde Utvärdering av öppna sammanträden i Barn- och utbildningsnämnden 2015/ /562

5 KALLELSE med föredragningslista 3(3) 28 Remissvar Promemoria Anpassade krav för tillfälliga anläggningsboenden 2015/ Utdelning 2015 ur Stiftelsen CW Olanders minnesfond /1081 Heléne Fritzon Ordförande

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KSAU 272 Informationer Änr KS 2015/4 Kommundirektör Christel Jönsson ger en lägesrapport från kommunledningskontoret. Investeringsplan år Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 273 Begäran om tilläggsanslag Delårsrapport januari - augusti 2015 Änr KS 2015/895 Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Ärendet hänskjuts direkt till Kommunstyrelsen. Sammanfattning Barn- och utbildningsnämnden, Omsorgsnämnden liksom Arbete och välfärdsnämnden prognostiserar relativt stora negativa budgetavvikelser, vilket man delvis hänför till volymökningar under året. I samband med behandlingen av delårsrapporten januari augusti har nämnderna därför begärt tilläggsanslag på tillsammans 38,1 mkr, varav Omsorgsnämnden 20 mkr, Arbete och välfärdsnämnden 9,6 mkr och Barn- och utbildningsnämnden 8,5 mkr. Kommunstyrelsen har behandlat delårsrapporten men inte nämndernas begäran om tilläggsanslag. Som en följd av nämndernas negativa prognoser och begäran om tilläggsanslag så har Kommunstyrelsens arbetsutskott istället träffat respektive nämnds presidium, förvaltningschef och ekonomichef för att överlägga om det ekonomiska läget och om åtgärder som vidtagits, och som planeras, för att åstadkomma ekonomisk balans. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande Omsorgsnämndens beslut Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Omsorgsförvaltningens tjänsteutlåtande Arbete och välfärdsnämndens beslut Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 274 Borgensavgifter från och med år 2016 Änr KS 2015/1045 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Föreslå Kommunfullmäktige: Följande nivå på borgensavgifter ska gälla från och med 2016 för upplåning och refinansiering som genomförs under 2016: Löptid 1 år 2 år 3 år 4 år 5 år ABK inklusive dotterbolag 0,25 % 0,25 % 0,30 % 0,30 % 0,35 % C4 Energi inklusive dotterbolag samt övriga bolag 0,50 % 0,60 % 0,60 % 0,65 % 0,65 % För befintliga lån gäller redan fastställda borgensavgifter fram till att lånen förfaller eller förnyas. Samma nivå som används för borgensavgifter ska även tillämpas i de fall som kommunen internt lånar ut till kommunala bolag. Koncernkontokrediter ska hanteras på motsvarande sätt genom att bolagens borgensavgift läggs som ett marknadsmässigt påslag på koncernkontokrediten i bankens koncernkontosystem. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning Lagen om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag samt EU:s statsstödsregler ställer krav på marknadsmässiga borgensavgifter. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till avgifter som ska gälla från och med Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsen Föreslå Kommunfullmäktige: Följande nivå på borgensavgifter ska gälla från och med 2016 för upplåning och refinansiering som genomförs under 2016: Löptid 1 år 2 år 3 år 4 år 5 år ABK inklusive dotterbolag 0,25 % 0,25 % 0,30 % 0,30 % 0,35 % C4 Energi inklusive dotterbolag samt övriga bolag 0,50 % 0,60 % 0,60 % 0,65 % 0,65 % För befintliga lån gäller redan fastställda borgensavgifter fram till att lånen förfaller eller förnyas. Samma nivå som används för borgensavgifter ska även tillämpas i de fall som kommunen internt lånar ut till kommunala bolag. Koncernkontokrediter ska hanteras på motsvarande sätt genom att bolagens borgensavgift läggs som ett marknadsmässigt påslag på koncernkontokrediten i bankens koncernkontosystem Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Undersökning om borgensavgifter från och med Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (3) KSAU 275 Borgens/låneramar för de kommunala bolagen samt extern låneram för kommunkoncernen 2016 Änr KS 2015/1084 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Föreslå Kommunfullmäktige: Borgens/låneramar för de kommunala bolagen från och med 2016 fastställs enligt nedanstående tabell. Kommunfullmäktige beslutar att såsom för egen skuld ingå borgen för respektive bolags förpliktelser jämte därpå löpande ränta och kostnader med ett högsta belopp enligt nedanstående tabell. Borgens- Bolag /låneram KKF 740,0 ABK 2 725,0 AB Allön 600,0 SIKAB 270,0 C4 Energi AB 910,0 Renhållningen Kristianstad 50,0 KIAB 0,0 Åhus Hamn & Stuveri AB 200,0 Kristianstad Airport AB 1,0 Krinova AB 3,0 Den externa låneramen för kommunkoncernen från och med 2016 fastställs till mkr. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (3) Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning Kommunfullmäktige ska årligen fastställa borgens- och låneramar för de kommunala bolagen och kommunkoncernen. Kommunledningskontoret har sammanställt inlämnade uppgifter och lämnar förslag till belopp som ska gälla från och med Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsen Föreslå Kommunfullmäktige: Borgens/låneramar för de kommunala bolagen från och med 2016 fastställs enligt nedanstående tabell. Kommunfullmäktige beslutar att såsom för egen skuld ingå borgen för respektive bolags förpliktelser jämte därpå löpande ränta och kostnader med ett högsta belopp enligt nedanstående tabell. Borgens- Bolag /låneram KKF 740,0 ABK 2 725,0 AB Allön 600,0 SIKAB 270,0 C4 Energi AB 910,0 Renhållningen Kristianstad 50,0 KIAB 0,0 Åhus Hamn & Stuveri AB 200,0 Kristianstad Airport AB 1,0 Krinova AB 3,0 Den externa låneramen för kommunkoncernen fr.o.m fastställs till mkr. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (3) Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Inlämnade uppgifter från de kommunala bolagen. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 276 Budgetkompensation för hyreskostnad avseende paviljonger till svenska för invandrare Änr KS 2015/1069 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Budgetkompensation ges till Arbete och välfärdsnämnden med kronor per år med början år 2016 avseende hyreskostnad för paviljonger till verksamheten svenska för invandrare. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning I instruktionsbok och regler för hyresavtal beslutad i Kommunfullmäktige september 2015 framgår att Kommunstyrelsen avgör frågan om budgetkompensation för hyreskostnader där hyrestiden överstiger 3 år eller hyresbeloppet årligen överstiger 5 prisbasbelopp. Arbete och välfärdsnämnden ansöker om budgetkompensation för hyreskostnad avseende paviljonger till verksamheten svenska för invandare (SFI). Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsen Att besluta om budgetkompensation till arbete och välfärdsnämnden med kronor per år med början år 2016 avseende hyreskostnad för paviljonger till verksamheten svenska för invandrare. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Arbete och välfärdsnämndens beslut Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande Sammanställning tillkommande hyreskostnader för Arbete och välfärdsnämnden Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 277 Räddningstjänstens internbudget 2016 Änr KS 2015/1082 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Fastställa räddningstjänstens internbudget för Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning Räddningstjänsten har upprättat förslag till internbudget för Tilldelad driftbudgetram sänks med 700 tkr jämfört med Då Räddningstjänsten står inför ledningsskifte under 2016, inte bara på förvaltningschefsnivå, utan även två tjänster på avdelningschefsnivå, kan framtida organisations- eller verksamhetsförändringar inte uteslutas. Samtidigt pågår en utredning om utökad samverkan inom Skåne. Räddningstjänstens förslag till besparingar är därför kortsiktiga och består till största delen av rejäl bantning av utbildningsbudgeten. Personal som normalt arbetar med externutbildningar går in och täcker i utryckningsstyrkan under sommaren och därmed blir kostnaden för sommarvikarier lägre. Förändring av avgiftsmodellen för årskontroller av automatiska brandlarm ger något högre intäkter. Investeringsmedlen på 5,8 mkr fördelas på räddningsfordon 3,5 mkr, investeringar i övningsanläggning och nyanskaffning och utbyte av inventarier 2,3 mkr. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Räddningstjänstens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen, i egenskap av räddningsnämnd, fastställer internbudgeten för 2016 enligt förslaget Beslutsunderlag Räddningstjänstens tjänsteutlåtande Budgettext Räddningstjänstens styrkort Internbudget driften 2016, verksamhetsnivå. Investeringsbudget Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (3) KSAU 278 Förvärv av Sommarlust 6 Änr KS 2015/1047 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Föreslå Kommunfullmäktige: Godkänna förvärv av Sommarlust 6 för en köpeskilling om 11,5 Mkr. Uppdra åt Byggnadnämnden att i detaljplan pröva utveckling av området inklusive intilliggande ytor för bostadsändamål eventuellt kompletterat med andra funktioner. Finansiering sker genom investeringsbudgeten Paragrafen justeras omedelbart. Kommunstyrelsen beslutar för egen del Godkänna köpekontrakt mellan Kristianstads kommun och Sommarlust Nöjespark AB avseende fastigheten Sommarlust 6. Uppdra åt Kultur- och fritidsnämnden och Tekniska nämnden att utreda förutsättningar för att fortsatt att bedriva viss form av verksamhet i lokalerna under detaljplaneprocessen samt att undersöka hur föreningsbehov kan tillgodoses i andra lokaler i kommunen. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig bakom förslaget. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (3) Sammanfattning Sommarlust Nöjespark AB äger fastigheten Sommarlust 6 och bedriver verksamhet i lokalerna. Sommarlust Nöjespark AB har sedan en tid tillbaka bestämt sig för att sälja fastigheterna och haft en dialog med en del byggherrar/exploatörer om försäljning av fastigheten. Kommunen tillsammans med AB Kristianstadsbyggen har tittat på möjligheterna att utveckla området med företrädesvis bostäder, men också andra kompletterade funktioner kan vara lämpliga såsom exempelvis förskolelokaler. I förhandling med fastighetsägarna är kommunen överens om ett tillträde till den 15 januari 2016 samt en köpeskilling om 11,5 Mkr, vilket baseras på exploateringspotentialen i fastigheterna. Parallellt med att ärendet behandlas i den politiska beslutsprocessen genomförs miljöteknisk undersökning av fastigheten. Denna ska vara klar till den 13 december 2015, med första indikativa resultat den 25 november. Syftet med förvärvet är att utveckla området för huvudsakligen bostadsändamål. Detta behöver prövas inom ramen för en detaljplaneprocess. I anledning av detta ges Byggnadsnämnden i uppdrag att pröva omvandling av området för bostadsändamål. Uppdraget omfattar även en översyn av intilliggande ytor (parkeringar och grönytor) i området i syfte att skapa en god och hållbar bostadsmiljö. Planläggningen ska också beakta de förutsättningar som ges av kringliggande verksamheter. Se kartbilaga, Omfattning detaljplan. Målsättning är att detaljplan är antagen till Kostnader för detaljplanearbetet belastar exploateringsbudget. Under perioden som detaljplaneprocessen pågår kan finnas möjligheter att driva viss form av verksamhet inom fastigheten. Detta erfordrar emellertid att föreningar/hyresgäster tar ett stort ansvar för verksamheten i området under denna period. Förutsättningar och koncept för detta ska prövas av kultur- och fritidsförvaltningen tillsammans med C4 Teknik. Likaledes ges dessa förvaltningar i uppdrag att se över möjligheten att tillgodose föreningsbehovet eller del av detta i andra lokaler i kommunen. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (3) När detaljplan är antagen kommer byggnadsbeståndet inom fastigheten att rivas. Kommunledningskontoret avser återkomma i ett separat ärende inom ramen för exploateringen avseende rivning av fastigheten. En grov kostnadsbedömning är att rivningskostnaden beräknas uppgå till 2,4 Mkr. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsen Föreslå Kommunfullmäktige: Godkänna förvärv av Sommarlust 6 för en köpeskilling om 11,5 Mkr. Uppdra åt Byggnadnämnden att i detaljplan pröva utveckling av området inklusive intilliggande ytor för bostadsändamål eventuellt kompletterat med andra funktioner. Finansiering sker genom investeringsbudgeten Paragrafen justeras omedelbart. Kommunstyrelsen beslutar för egen del Godkänna köpekontrakt mellan Kristianstads kommun och Sommarlust Nöjespark AB avseende fastigheten Sommarlust 6. Uppdra åt kommunledningskontoret att inleda förhandling med ABK om markanvisningsavtal för utveckling av området. Uppdra åt Kultur- och fritidsnämnden och Tekniska nämnden att utreda förutsättningar för att fortsatt att bedriva viss form av verksamhet i lokalerna under detalj-planeprocessen samt att undersöka hur föreningsbehov kan tillgodoses i andra lokaler i kommunen. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Översiktskarta. Karta Omfattning detaljplaneuppdrag. Köpekontrakt. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 279 Förvärv av del av Yngsjö 6:161 för att bilda naturreservat Änr KS 2015/1092 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Uppdra åt kommunledningskontoret att inleda förhandling med fastighetsägaren om förvärv av del av Kristianstad Yngsjö 6:161 i syfte att på sikt bilda ett naturreservat inom området. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning Fastigheten Kristianstad Yngsjö 6:161 gränsar i norr till kommunalägd mark, vilken omfattas av Natura 2000-område. Fastigheten innehåller värdefull växtlighet i form ekkraterskog samt tallskog på sanddyner. Nuvarande fastighetsägare har sedan 2007 diskuterat möjligheterna kring att planlägga området för bostäder. Planerna mötte under våren 2015 motstånd hos Länsstyrelsen på grund av ovan nämnda naturvärden samt på grund av att området i rådande översiktsplan ej är upptagen som utvecklingsområde. Kommunledningskontoret föreslår att större delen av Kristianstad Yngsjö 6:161, förutsatt att parterna kommer överens om förutsättningarna för överlåtelse av del av fastigheten, genom kommunens förvärv säkras som naturreservat. Exakt omfattning avseende förvärvsområdet utreds inom ramen för förhandlingen. Kommunledningskontoret avser att pröva möjligheten till medfinansiering av fastighetsförvärvet från Naturvårdsverket. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsen Uppdra åt kommunledningskontoret att inleda förhandling med fastighetsägaren om förvärv av del av Kristianstad Yngsjö 6:161 i syfte att på sikt bilda ett naturreservat inom området. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Kartbilaga. Översiktskarta. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 280 Försäljning av Betkvarnen 1-8 till Påltua AB Änr KS 2015/740 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Godkänna försäljningen enligt köpekontrakt av Betkvarnen 1 till Påltua AB för en köpeskilling av kronor. Godkänna överlåtelsen enligt Överenskommelse om fastighetsreglering med en ersättning av kronor. Betkvarnen 2-8 tillförs Betkvarnen 1. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning Mellan Påltua AB och Kristianstads kommun har avtal upprättats om förvärv och utbyggnad av Betkvarnen 1-8. Området kommer att byggas ut i tätare bebyggelse i form av knappt 20-talet marklägenheter fördelat på ca 25% 2:or, 50% 3:or och 25% 4:or med upplåtelseformen hyresrätt. Försäljningen har skett i form av direktanvisning till Påltua AB. Påltua AB når förvaltningssamordningsvinster med övrigt bestånd på Näsby, i enlighet med Riktlinjer för kommunala markanvisningar. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsen Godkänna försäljningen enligt köpekontrakt av Betkvarnen 1 till Påltua AB för en köpeskilling av kronor. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Godkänna överlåtelsen enligt Överenskommelse om fastighetsreglering med en ersättning av kronor. Betkvarnen 2-8 tillförs Betkvarnen 1. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Köpekontrakt för Betkvarnen 1 Överenskommelse om fastighetsreglering för Betkvarnen 2-8 Översiktskarta Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 281 Försäljning av Öllsjö 7:23 till Påltua AB Änr KS 2015/741 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Godkänna försäljningen enligt köpekontraktet av Öllsjö 7:23 till Påltua AB för en köpeskilling av kronor. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning Mellan Påltua AB och Kristianstads kommun har avtal upprättats om förvärv och utbyggnad av Öllsjö 7:23. Området kommer att byggas ut i tätare bebyggelse runt cirka 10 marklägenheter i upplåtelseformen hyresrätt, fördelat på ca 25 % 2:or, 50 % 3:or och 25 % 4:or med upplåtelseformen hyresrätt. Försäljningen har föregåtts av markanvisning till de byggherrar som står med på kommunens intresselista för markanvisningar, markanvisningen har även funnits på kommunens hemsida. Vid det tillfället lämnade ingen byggherre in förslag. Därför har området dirketanvisats till Påltua AB i enlighet med Riktlinjer för kommunala markanvisningar. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsen Godkänna försäljningen enligt köpekontraktet av Öllsjö 7:23 till Påltua AB för en köpeskilling av kronor. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Köpekontrakt för Öllsjö 7:23. Översiktskarta. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 282 Försäljning av Självbindaren 1 till Påltua AB Änr KS 2015/739 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Godkänna försäljningen enligt köpekontrakt av Självbindaren 1 till Påltua AB. Köpeskillingen är 750 kr/m² ljus BTA baserat på inlämnat bygglov. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning Mellan Påltua AB och Kristianstads kommun har avtal upprättats om förvärv och utbyggnad av Självbindaren 1. Området kommer att byggas ut i tätare bebyggelse i form av ca åtta marklägenheter fördelat på cirka 25 % 2:or, 50 % 3:or och 25 % 4:or med upplåtelseformen hyresrätt. Detaljplanen medger en byggrätt på 1480 kvm BTA. Utnyttjas full byggrätt är köpeskillingen kronor. Försäljningen har skett i form av direktanvisning till Påltua AB. Påltua AB når förvaltningssamordningsvinster med övrigt bestånd på Näsby, i enlighet med Riktlinjer för kommunala markanvisningar. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsen Godkänna försäljningen enligt köpekontrakt av Självbindaren 1 till Påltua AB. Köpeskillingen är 750 kr/m² ljus BTA baserat på inlämnat bygglov. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Köpekontrakt för Självbindaren 1. Översiktskarta. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (3) KSAU 283 Försäljning av Landöns camping - del av Vanneberga 34:144 och 34:145 Änr KS 2009/845 Beslut Ärendet hänskjuts direkt till Kommunstyrelsens sammanträde Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Yrkanden Ordföranden och Peter Johansson (M) föreslår att ärendet hänskjuts direkt till Kommunstyrelsens sammanträde Propositionsordning Ordförande ställer bifall respektive avslag till sitt och Peter Johanssons (M) förslag och finner att Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt ordförandens och Peter Johanssons (M) förslag. Sammanfattning Idériket AB arrenderar sedan 2011 fastigheterna Vanneberga 34:144 (del av) och 34:145 av Kristianstads kommun för campingverksamhet. Kommunstyrelsen beslutade 2009 om försäljning av campingområdet efter att detaljplan för området var antagen. Området och den på området pågående verksamheten har varit föremål för domstolsprövning avseende dispens från strandskydd och landskapsbildskydd samt avlopp och beviljat bygglov. Nuvarande arrendator har numera lagakraftvunna tillstånd för att bedriva Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

30 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (3) campingverksamheten. Tillstånd saknas för vattenuttag från arrendeställets brunn vilket arrendatorn löst på egen bekostnad med godkänd vattenkvalitet. Campingverksamheten är etablerad på Landön sedan decennier och kommunen ser det som angeläget att den består. Förutsättningarna för campingen är begränsade eftersom utbyggnadsmöjligheter saknas och därmed möjligheterna att utveckla verksamheten. Gällande tillstånd är dessutom knutna till den nuvarande verksamhetsutövaren. Det är inte självklart att ny innehavare av campingen får överta eller beviljas nya tillstånd eller kan ombesörja vattentillgång. För att säkerställa området för camping påbörjade kommunen för ett antal år sedan ett detaljplanearbete i dialog med Länsstyrelsen. Detta avbröts under 2014 på grund av Länsstyrelsens ändrade uppfattning, att den pågående havshöjningen, mm, kan komma att påverka möjligheterna för camping. Kommunen har låtit genomföra en marknadsvärdering av området. Värderingen bygger på pågående campingverksamhet. Alternativt utnyttjande saknas, dvs området kommer att återgå till naturen och växtligheten utvecklas som i angränsande områden. Marken saknar i stort sett ekonomiskt värde i en sådan situation. Den nuvarande arrendatorn har ett arrendeavtal med kommunen som löper ut Kommunens avsikt har under en längre tid varit att sälja verksamheten genom anbudsförfarande. Eftersom tillstånd mm numera är knutet till den nuvarande arrendatorn har kommunen konstaterat, att det inte är ändamålsenligt att tillämpa anbudsförfarande med hänsyn till den osäkerhet som bland annat råder kring tillstånd mm vilket kan komma att medföra att en fastighetsförsäljning kan dra ut på tiden väsentligt och äventyra campingverksamheten för framtiden eller, i vart fall, för någon eller några campingsäsonger med åtföljande ekonomiska konsekvenser. Kommunen har därför valt att värdera området och utifrån värderingen förhandla kring köpeskilling och förvärvsvillkor med arrendatorn. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

31 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (3) Försäljningsområdet avgränsas till själva campingområdet norr om Landövägen, se kartbilaga. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsen Ge Kommunledningskontoret i uppdrag att inleda förhandling med Idériket AB eller dotterbolag till detta bolag om försäljning av fastigheten Vanneberga 34:145 och del av fastigheten Vanneberga 34:144. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Kartbilaga. Arrendekontrakt. Kommunstyrelsens beslut Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (5) KSAU 284 Nytt badhus i Kristianstad Änr KS 2013/380 Beslut Ärendet hänskjuts direkt till Kommunstyrelsens sammanträde Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Yrkanden Peter Johansson (M) föreslår att ärendet hänskjuts direkt till Kommunstyrelsens sammanträde Propositionsordning Ordförande ställer bifall respektive avslag till Peter Johanssons (M) förslag och finner att Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt Peter Johanssons (M) förslag. Sammanfattning Sedan 2013 har lämplig lokalisering av ett nytt badhus prövats i Kristianstad. Hösten 2014 bildades en förvaltningsövergripande projektgrupp för badhusprojektet. De första huvudalternativen: Barbackaområdet, Idrottsområde Söder och Vilans strandäng fick överges, främst på grund av svåra grundvattenförhållanden. Utifrån en analys av mark- och grundvattenförhållandena på samtliga föreslagna platser lyftes tomten bredvid Högskolan Kristianstad och Krinova Incubator & Science Park fram som ett fördelaktigt alternativ. Senare fördes även Bangårdsområdet fram som en tänkbar placering. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

33 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (5) Kommunstyrelsen beslutade, , att fördjupa utredningen för de två placeringsalternativen vid Högskolan på Näsby och på Bangårdsområdet för att belysa såväl mervärden som risker med alternativen. Här redovisas de uppgifter som tagits fram under rubrikerna Lokalisering, Fastighetsförvärv samt Driftskostnadsnetto, funktion och service. Lokalisering Den fördjupade utredningen av Bangårdsområdet bekräftar i stort sett tidigare bedömning av kostnaderna för miljösanering och den tidigare genomförda möjlighetsanalysen. Däremot visar den fördjupade utredningen andra svårigheter att inom rimlig tidsplan utveckla området. Det kommunala bolaget C4 Energi AB har framfört invändningar mot en utveckling av Bangårdsområdet för bostadsändamål med hänsyn till fjärrvärmeverket Allöverkets verksamhet. Det är främst flishanteringen som framstår som problem i samband med en utbyggnad i Allöverkets närhet. Ett badhus bör enligt C4 Energi AB vara möjligt att bygga, om badhusbyggnaden utformas med hänsyn till möjliga störningar från fjärrvärmeverket, men den kompletterande bostadsutbyggnaden i området anses av C4 Energi omöjlig utan kostsamma åtgärder för värmeverket. Utredningen har också kommit fram till att det finns en stor tids- och funktionsmässig risk med det spårområde som Trafikverket har servitut för. Endast om Trafikverket kan driva en förenklad process ( Slopning av spår ) med nedläggning av spåren som accepteras av samtliga remissinstanser är det möjligt att hantera ett badhusbygge på området inom en rimlig tidsplan. Utifrån de signaler som Trafikverket hittills har gett finns det risk att nedläggning av spåren måste göras med en längre process genom ett förfarande som kommer att ta 3-5 år. Fastighetsförvärv På grund av osäkerheten kring ett beslut om spårnedläggning har ingen avsiktsförklaring kunnat tecknas med Jernhusen om förvärv av marken. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

34 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (5) En muntlig överenskommelse finns om ett markpris på 275 kr/kvm, vilket innebär ett tomtpris på totalt cirka 5 miljoner kronor. Driftskostnadsnetto, funktion och service En förstudie (bilaga K) har genomförts med konsulthjälp som innehåller nulägesanalys, behovsanalys, förslag till ny anläggning, besöksanalys, kostnads-/intäktsanalys samt drifts- och ägandeform. Förstudien är ett planeringverktyg i det kommande programarbetet och projekteringen. I stort är projektgruppens inriktningsförslag detsamma som i förstudien med skillnaden att träningsbassängen föreslås breddas till 10 banor istället för 8. Projektgruppen har beräknat platsspecifika driftkostnadsnetton för de två lokaliseringsalternativen utifrån beräkningsgrunderna i förstudieanalysen. Alternativet vid högskolan beräknas få ett årligt driftskostnadsnetto på cirka 17,6 miljoner kronor medan alternativet på bangården beräknas bli cirka 1,4 miljoner kronor dyrare, främst beroende på högre kapitalkostnader. Slutledning En sammantagen bedömning måste göras utifrån de fakta som har framkommit i den fördjupade utredningen i en avvägning mellan risk och möjligheter. Ett badhus på Bangårdsområdet har en stor fördel i sin närhet till centralstation och busstation vilket underlättar kollektivtrafikresande. Det kan också bidra till centrumutveckling i nordlig riktning. Samtidigt är bangårdsalternativet behäftat med stora osäkerheter och risker utifrån tidsaspekten. Utifrån prognoser om att åtminstone delar av Tivolibadet riskerar att behöva stängas redan 2018 är det angeläget att kommunen snarast möjligt kan komma igång med badhusbygget. Bredvid Högskolan och Krinova finns en kommunägd tomt tillgänglig för badhusbygge. Närheten till Näsby fält ger en naturlig koppling till Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

35 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (5) Vattenriket. I närområdet finns campusområde, bowlinghall, bostadsområden och en planerad grundskola. En busslinje går med tät trafik, och den planerade tredje etappen av Kristianstadslänken är avsedd att ytterligare underlätta busstrafiken. Den största fördelen är ändå att här finns en obebyggd tomt med mycket goda markförhållanden och generöst utrymme där ett badhus kan byggas utifrån verksamhetens behov och villkor. Därigenom minimeras risken för tidsförskjutningar i projektet och för oväntade komplikationer under själva bygget. Kristianstads kommun behöver ett nytt badhus. Och det behövs snarast möjligt. Med tyngdpunkt på tidsaspekten i projektet föreslår kommunledningskontoret därför att Kristianstads nya badhus lokaliseras till del av fastigheten Näsby 35:47, vid Högskolan på Näsby. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsen Föreslå Kommunfullmäktige: Godkänna den fördjupade utredningen gällande de två lokaliseringsalternativen, vid Högskolan på Näsby och på Bangårdsområdet, enligt denna handling. Besluta att lokalisera Kristianstads nya badhus vid Högskolan på Näsby. Uppdra åt Byggnadsnämnden att i detaljplan pröva möjligheten att placera Kristianstads nya badhus på del av fastigheten Näsby 35:47 Godkänna inriktning av innehåll och funktion i det nya badhuset enligt förslag i Förstudieanalys för nytt badhus i Kristianstad, se bilaga K, förutom träningsbassängen som breddas till 10 banor i stället för 8. Förstudien godkänns som planeringsverktyg i det fortsatta arbetet med det nya badhuset. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

36 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (5) Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Kommunstyrelsen beslut Bilaga med riktlinjer från KSAU Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Kommunstyrelsen beslut Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens beslut Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Kartbilaga A, Bilaga B: Jämförelse av tre lokaliseringsalternativ, Bilaga C: Översiktliga tidsplaner, Bilaga D: SBK; Lokaliseringsutredning för nytt badhus i Kristianstad, Bilaga E: Handläggningsgång, Bilaga F: Powerpointpresentation av utredning av badhusprojektets genomförande. Bilaga G: Rapport avseende tid och ekonomiska bedömningar, Bilaga H: Powerpointpresentation i KSAU Bilaga I: Beräknade merkostnader p.g.a. potentiella markföroreningar, Bilaga J: Tivolibadet Kristianstad Rapport kostnadsberäkningar avseende renovering, Bilaga K: Förstudieanalys för nytt badhus i Kristianstad, Bilaga L: Beräknade merkostnader p.g.a. markföroreningar, Bilaga M: Beräknade merkostnader p.g.a. markföroreningar, badhusområdet, Bilaga N: Konsekvenser för Allöverket, brev Bilaga O: Trafikverket: Avveckling av järnväg. Bilaga P: Karta över område för detaljplan, del av fastigheten Näsby 35:47. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

37 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KSAU 285 Komplettering avseende driftbidrag för Kristianstad Österlen Airport Änr KS 2015/813 Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Ärendet hänskjuts direkt till Kommunstyrelsen. Sammanfattning För att Trafikverket slutligt ska kunna ta ställning till huruvida det driftbidrag för Kristianstad Österlen Airport som getts ut av Trafikverket är förenligt med EU:s regelverk alternativt avser icke-ekonomisk verksamhet begär Trafikverket skyndsamt att få ta del av de eventuella kompletteringar som kan göras med anledning av Trafikverkets samlade bedömning. Beslutsunderlag Driftbidrag för Kristianstad Österlen Airport TRV 2015/90789, Ägardeklaration angående tjänst av allmänt ekonomiskt intresse (Service of General EconomicInterest - SGEI) för Kristianstad Airport AB, Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

38 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KSAU 286 Landsbygdsstrategi för Kristianstads kommun Änr KS 2014/437 Beslut Ärendet utgår. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

39 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (3) KSAU 287 Föreläggande om att ansöka om tillstånd till vattenverksamhet alternativt riva ut vattenanläggning på fastigheterna Västra Vram 1:11 och Tollarp 217:1 Änr KS 2014/834 Beslut Ärendet hänskjuts direkt till Kommunstyrelsens sammanträde Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Yrkanden Peter Johansson (M) föreslår att ärendet hänskjuts direkt till Kommunstyrelsens sammanträde Propositionsordning Ordförande ställer bifall respektive avslag till Peter Johanssons (M) förslag och finner att Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt Peter Johanssons (M) förslag. Sammanfattning Kristianstads kommun har i egenskap av fastighetsägare och verksamhetsutövare erhållit ett föreläggande från Länsstyrelsen Skåne att ansöka om tillstånd till vattenverksamhet alternativt riva ut vattenanläggningen på fastigheterna Västra Vram 1:11 och Tollarp 217:1. Ansökan ska lämnas in till Mark- miljödomstolen. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

40 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (3) Beslutet fattades med stöd av 26 kapitlet 9 miljöbalken och i föreläggandet framgår att: 1. Kristianstads kommun ska upphöra med vattenverksamheten med dämning genom att riva ut hela eller delar av dammkonstruktionen. 2. Som alternativ till att riva ut dammkonstruktionen enligt punkt 1 ska Kristianstads kommun ansöka om tillstånd till vattenverksamheten. En arbetsgrupp med tjänstemän från förvaltningar som berörs av föreläggandet har därefter arbetat med ärendet. Under arbetet har arbetsgruppen kommit fram till att den bästa lösningen är att kommunledningskontoret förordar att avveckla vattenanläggningen på fastigheterna Västra Vram 1:11 och Tollarp 217:1 för att på så sätt återskapa en mer naturlig vattenmiljö i denna del av Vramsån. Kristianstads kommun saknar vattentillstånd enligt miljöbalken för anläggningen och den saknar även rättskraftigt tillstånd enligt äldre lagstiftning. I och med att vi förordar avveckling vill Kristianstads kommun stärka den biologiska mångfalden i ån genom att återskapa en helt fri och naturlig fiskväg. När dämmet rivs ut och den uppdämda vattenytan tappas ner återställs åfårans naturliga fall. Den planerade utrivningen innebär att cirka 35 meter av dammen rivs ner till den ursprungliga bottnen. Kvarnlämningen och cirka 10 meter av dammen till höger om kvarnlämningen i strömriktningen bevaras. Under arbetet har det i möten internt och på samråds- och sakägarmöten i Tollarp tydligt framkommit att de i framtiden vill att kommunen tar ett helhetsansvar för samtliga dämmen och hela Vramsån. Kommunledningskontoret föreslår därför att Kristianstads kommun ansöker om landsbygdsmedel för att genomföra en förstudie och sedermera ett genomförandeprojekt via Leader. Projektet ska ha som Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

41 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (3) syfte att undersöka och titta på hållbara lösningar som utvecklar hela Vramsån. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsen Att kommunstyrelsen ställer sig bakom kommunledningskontorets förslag att ansöka om utrivning av dämmet hos mark- och miljödomstolen. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Inbjudan till samråd avseende tillståndsprövning av utrivning av damm vid Skättilljunga kvarn, Tollarp Protokoll fört vid myndighetssamråd utrivning av dammen i Tollarp, Inbjudan till allmänheten om samråd, WSP:s samrådsunderlag till allmänheten, Annons om samråd och öppet hus om dämmet i Tollarp, Informationsblad till besökare på öppet hus Presentationer på samråd och öppet hus Minnesanteckningar Träff med Tollarps byalag angående dämmet i Tollarp Inkomna synpunkter. Länsstyrelsens föreläggande om att ansöka om tillstånd till utrivning alternativt vattenverksamhet på fastigheterna Västra Vram 1:11 och Tollarp 217:1 i Kristianstad kommun, Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

42 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 288 Skånsk produktiviteskommission Änr KS 2015/968 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Kristianstads kommun medverkar som partner i projektet Skånsk produktivitetskommission. Finansiering sker inom befintlig budgetram. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning Sydsvenska industri- och handelskammaren har ställt förfrågan till Kristianstads kommun om medverkan i ett projekt syftande till att kartlägga och analysera produktivitetsutvecklingen i regionen, ge konkreta förslag på hur produktiviteten kan stärkas samt att bygga kunskap och nätverk kring analys och lösningar. Arbetet ska genomföras så att det samtidigt ger möjlighet till nätverksbygge och lärande mellan viktiga aktörer i regionen och utanför den. I styrningen av projektet byggs in en expertkommission, en styrgrupp och seminarier för de medverkande finansiärerna. Medverkande i projektet är Sydsvenska handelskammaren, Helsingborgs stad, Malmö stad, Lunds kommun, Region Skåne och förslagsvis även Kristianstads kommun. Kostnaden för Kristianstads deltagande uppgår till kr. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

43 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsen Kristianstads kommun medverkar som partner i projektet Skånsk produktivitetskommission. Finansiering sker inom befintlig budgetram. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Projektbeskrivning Skånsk Produktivitetskommission, september Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

44 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 289 Ansökan om ekonomiskt verksamhetsstöd för perioden , C4 Idéforum Änr KS 2015/479 Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Ärendet hänskjuts direkt till Kommunstyrelsen. Sammanfattning Kommunledningskontoret har tagit del av Barn- och utbildningsnämnden yttrande avseende ansökan från C4 Idéforum om ekonomiskt verksamhetsstöd för perioden , och föreslår ett fortsatt, men över tid minskande, stöd till föreningen. Kommunledningskontoret föreslår att Kommunstyrelsen avsätter kr för 2016, kr för 2017 och för 2018 i verksamhetsstöd och lokalhyra till föreningen C4 Idéforum. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsen Avsätta kr under perioden i verksamhetsstöd och lokalhyra till föreningen C4 Idéforum. Finansiering sker inom befintlig budgetram inom Barn- och utbildningsnämnden. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande Yttrande från barn- och utbildningsförvaltningen, utifrån genomförd utvärdering, Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

45 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Ansökan om ekonomiskt verksamhetsstöd för perioden från C4 Idéforum, Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

46 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 290 Åtgärdsplan inköpsprocessen Änr KS 2015/537 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Föreslå Kommunfullmäktige: Anta förslag på åtgärdsplan i sin helhet enligt bifogad rapport. Överföra tre upphandlartjänster från C4 Teknik till kommunledningskontoret. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning Kommunledningskontoret har i samarbete med samtliga förvaltningar och kommunala bolag, enligt beslut i Kommunstyrelsen , tagit fram ett förslag på åtgärdsplan för inköpsprocessen för att skapa en samordnad, kvalitetssäkrad och kostnadseffektiv inköpsprocess i Kristianstads kommunkoncern. Åtgärdsplanen omfattar följande: - Lednings och styrnings principer - Samordningsförslag - Organisationsförslag - Utvecklingförslag Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

47 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Huvudsakligen har arbetet genomförts i en arbetsgrupp bestående av de fyra största förvaltningarna samt en bolagsrepresentant. Projektet har även innefattat en upphandlargrupp bestående av kommunens samtliga upphandlare, en styrgrupp bestående av strategiska chefsgruppens medlemmar, samt en facklig referensgrupp där samverkan skett. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsen Föreslå Kommunfullmäktige: Anta förslag på åtgärdsplan i sin helhet enligt bifogad rapport. Överföra tre upphandlartjänster från C4 Teknik till kommunledningskontoret. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Förslag till åtgärdsplan inköpsprocessen Protokoll kommunövergripande samverkansgrupp Kommunledningskontorets riskbedömning C4 Tekniks riskbedömning Kommunstyrelsens beslut Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

48 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (3) KSAU 291 Omorganisation avseende handläggning av alkoholserveringstillstånd, tillsyn av ölförsäljning och alkoholservering Änr KS 2015/978 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Föreslå Kommunfullmäktige: Anta förslag till omorganisation avseende handläggning av alkoholserveringstillstånd, tillsyn av ölförsäljning och alkoholservering samt att resurser för denna verksamheten förs över från Arbete och välfärdsnämnden till Miljö- och hälsoskyddsnämnden. Ge Arbete och välfärdsnämnden samt Miljö- och hälsoskyddsnämnden i uppdrag att arbeta fram förslag till reviderade reglemente för fastställande i Kommunfullmäktige. Paragrafen justeras omedelbart. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning Arbete och välfärdsnämnden handlägger idag ärenden som gäller alkoholserveringstillstånd samt tillsyn av ölförsäljning och alkoholservering, detta innefattar två tjänster, till skillnad från den omfattande tillstånds- och tillsynsverksamhet som bedrivs inom Miljöoch hälsoskyddnämnden. Det kan finnas anledning att se över denna Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

49 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (3) organisation för att underlätta för krögare och för att hitta interna samordningsvinster. I frågan om en eventuell omorganisation kommer respektive nämnds reglemente behöva ses över och justeras. Ärendet skickades ut på remiss till Arbete och välfärdsnämnden och Miljö- och hälsoskyddsnämnden med svar senast den 6 november. Arbete och välfärdsnämnden har ingen erinran mot förslaget däremot påtalar de vikten av betydelsen av att alkohollagstiftningens folkhälsooch skyddsperspektiv beaktas i det fortsatta organisationsarbetet samt betydelsen av samverkan med polisen i tillståndsgivnings- och tillsynsarbetet. Miljö- och hälsoskyddsnämnden ställer sig även de, positiva till förslaget att överföra ansvaret för handläggning av alkoholserveringstillstånd, tillsyn av ölförsäljning och alkoholservering under förutsättning att resurser motsvarande 280 tkr tillförs till Miljö- och hälsoskyddsnämnden utöver de 185 tkr som idag ges i kommunbidrag. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsen Anta förslag till omorganisation avseende handläggning av alkoholserveringstillstånd, tillsyn av ölförsäljning och alkoholservering. Ge Arbete och välfärdsnämnden samt Miljö- och hälsoskyddsnämnden i uppdrag att arbeta fram förslag till reviderade reglemente för fastställande i Kommunfullmäktige. Paragrafen justeras omedelbart Beslutsunderlag Kommunledningskontoret tjänsteutlåtande Miljö- och hälsoskyddnämndens beslut Miljö- och hälsoskyddsförvaltningens tjänsteutlåtande Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

50 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (3) Förvaltningsövergripande samverkansgrupp miljö- och hälsoskyddskontoret Miljö- och hälsoskyddskontorets riskbedömning Arbete och välfärdsnämndens beslut Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande Delegationsbeslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts ordförande /1. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

51 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 292 Gemensam förvaltning miljö- och samhällsbyggnadskontor Änr KS 2015/1086 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Föreslå Kommunfullmäktige: Godkänna förslag till ny förvaltningsorganisation att träda ikraft från och med En utvärdering ska genomföras av organisationen två år efter ikraftträdandet. Uppdraget att genomföra utvärderingen åvilar förvaltningschefen i samråd med berörda presidium. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade att uppdra till förvaltningschefen för miljö- och hälsoskyddskontoret tillika stadsbyggnadskontoret, att leda arbetet med att ta fram ett förslag att bilda en gemensam förvaltning för Byggnadsnämndens och Miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhetsområden. I bilagd genomgång redovisas hur utformningen ska ske, samt förvaltningens uppdrag och hur olika funktioner på förvaltningen ska hanteras. Sammanslagningen föreslås träda ikraft Utdragsbestyrkande Justerarens signatur