Protokollsutdrag 3/2013 Sammanträdesdag Kl 16:00 18:10

Transkript

1 Protokollsutdrag 3/2013 Sammanträdesdag Kl 16:00 18:10 Justerat den 19 mars 2013 Anslaget den 21 mars 2013 Regina Kevius Tomas Rudin Per Hagwall 1-8, 10-14, 16-47, , 15, 48, 49 Närvarande Ordföranden Regina Kevius (M) 1-8, 10-14, 16-47, Vice ordföranden Tomas Rudin (S) Ledamöterna Andrea Femrell (M) 1-47, 49, Per Hagwall (M) Johan Brege (M) Björn Ljung (FP) 1 Christer Mellstrand (C) 2-96 Erik Slottner (KD) Hassan Said Mahamed (S) Tara Twana (S) Daniel Helldén (MP) Elina Åberg (MP) Maria Hannäs (V) Tjänstgörande ersättare för Christer Mellstrand (C) 1 Björn Ljung (FP) 2-96 Anders Johnson (FP) Regina Kevius (M) 9, 15, 48, 49 Andrea Femrell (M) 48 Maria Elgstrand (M) Andrea Femrell (M) 50 Ersättarna 2-8, 10-14, 16-47, Maria Elgstrand (M) 1-47, Arne Genschou (M) Marie-Louise Gudmundsson (M) Anders Johnson (FP) 1 Sahar Almashta (FP) Gunni Ekdahl (S) Björn Sund (S) Annika Johansson Hansson (S) Tobias Olsson (MP) 1-15, Åsa Öckerman (MP) Sebastian Wiklund (V) Dessutom närvarade stadsbyggnadsdirektören Susanne Lindh och stadsbyggnadskontorets avdelningschefer samt handläggande tjänstemän i de aktuella ärendena. Box 8314, Stockholm. Besöksadress Fleminggatan 4 Telefon Fax stadsbyggnadskontoret@stockholm.se

2 7 mars (5) 27 Stockholmsporten - programarbete för bostadsbyggelse i området vid Hjulstamotet. Utredningsbeslut, Dnr Stadsbyggnadsnämnden beslutar enligt förslag från ordföranden Regina Kevius m.fl. (M), Anders Johnson (FP), Christer Mellstrand (C) och Erik Slottner (KD): 1 Stadsbyggnadsnämnden beslutar att i huvudsak bifalla kontorens förslag till beslut. 2 Stadsbyggnadsnämnden beslutar att uppdra till stadsbyggnadskontoret att i programarbetet särskilt studera hur den nya stadsdelens gatunät kan kopplas samman med Hjulsta. 3 Stadsbyggnadsnämnden anför därutöver följande: Utbyggnaden av E18/Kymlingelänken och den kommande Förbifart Stockholm innebär några av vår tids största gestaltningsuppgifter av såväl infrastruktur som av nya stadsdelar. Närheten till kommunikationer tillsammans med omgivande kulturoch naturvärden gör att platsen kommer att attrahera boende. De olika stadsdelarna runt platsen är inte sammanlänkade idag, men projektet erbjuder goda möjligheter till att åstadkomma detta. I etapp två visas en stark och viktigt koppling till den nya planerade bebyggelsen i Järfälla, men i etapp ett finns utvecklingspotential avseende kopplingen mellan kvarteren norr om E18 och Hjulsta. För att knyta samman Hjulsta och Stockholmsporten och åstadkomma naturliga kommunikationer krävs ett sammanhängande gatunät. Detta måste särskilt studeras och utredas. Ett sammanvävt gatunät gör det möjligt för människor att använda en stor mängd olika rutter för att ta sig från en punkt till en annan och först då kan en ny stadsdel sägas byggas samman med en befintlig. Särskild omtanke och analys måste ägnas åt hur den överdäckning som görs över E18 kan användas för att knyta Stockholmsporten till Hjulsta. Handlingar i ärendet Exploateringskontorets, stadsbyggnadskontorets och trafikkontorets gemensamma tjänsteutlåtande från 6 februari 2013 Bil 27. Utlåtandet avser startpromemoria för planläggning av Stockholmsporten i området vid Hjulstamotet. Kontoren föreslår att stadsbyggnadsnämnden beslutar enligt följande: Uppdra åt kontoret att påbörja planarbete i enlighet med kontorens gemensamma tjänsteutlåtande.

3 7 mars (5) Nämndens behandling av ärendet Framlagda förslag till beslut 1) Ordföranden Regina Kevius m.fl. (M), Anders Johnson (FP), Christer Mellstrand (C) och Erik Slottner (KD) föreslår (se beslutet). 2) Vice ordföranden Tomas Rudin m.fl. (S) föreslår att stadsbyggnadsnämnden beslutar att i huvudsak bifalla kontorets förslag till beslut, samt att utöver detta anföra: Förslaget är i många delar positivt, men har också potential att förbättras. Ett par punkter där staden bör utveckla förslaget är: - Kopplingen till kollektivtrafiken. Vi vill inte skapa ännu en bilbunden stadsdel. - Behovet av små företagslokaler. Området ska rymma både arbetsplatser och bostäder. Det är positivt. I detta bör också ingå att delar av de nya fastigheterna ska utformas som mindre företagslokaler, lämpliga för små och nya företag. - Det finns en risk att den nya stadsdelen hamnar som ännu en ö mellan ytterstadens gröna barriärer. Det är viktigt att staden arbetar aktivt för att den nya stadsdelen ska integreras med kringliggande. - Det är viktigt att stadsdelen blir funktionsblandad och med stadskaraktär. Staden ska eftersträva kommersiella lokaler i gatuplan, god tillgång till service och genomtänkta gemensamma rum för de som bor och arbetar i stadsdelen. Slutligen är det följande två aspekter viktiga att staden tar hänsyn till: - Det nya arbetet med Stockholmsporten får inte innebära att arbetet med den nya gravplatsen på Järva skjuts upp. - Bebyggelsen ska föregås av miljökonsekvensanalys. 3) Daniel Helldén m.fl. (MP) föreslår att stadsbyggnadsnämnden beslutar att avbryta programarbete för bostadsbebyggelse i området vid Hjulstamotet, samt att vidare anföra följande: Att bygga bostäder vid det som kan komma att bli Sveriges mest trafikerade vägkorsningen med över fordon per dygn är en högst olämplig ide. Trafikplats Hjulsta kommer ta mycket mark i anspråk och innebära en omfattande påverkan på omgivande områden. Området vid Hjulstamotet kommer att påverkas starkt av motorvägens kraftfulla ingrepp i närliggande boendemiljöer och i natur. Bebyggelsen i Hjulsta ligger högt och relativt nära vägkomplexet. Detta innebär bullerproblem som är svårlösta. Trafikverket anger att en nedgrävning av förbifarten försämrar luftkvalitén i tunneln och finner det mer lämpligt att istället försämra boendemiljön för de som inte använder motorvägen. Att ytterligare föreslå

4 7 mars (5) bebyggelse vid trafikplatsens närhet är inte vad som är förenligt med en sund boendemiljö. Den stora trafikplatsen vid Hjulsta kommer att medföra irreversibla ingrepp på områdets grönområden och naturreservat och boende kommer att påverkas av förhöjda nivåer av hälsovådliga partiklar från trafikleden, samt ökat buller. Miljöpartiet vill hålla fortsatt högt tempo för att möta bostadsbehovet i Stockholm men har brist på byggbar mark. Staden har genom Bromma flygplats en fantastisk tillgång, en otrolig markresurs som Miljöpartiet gärna vill använda för att minska bostadsbristen. Genom att avveckla Bromma flygplats minimeras inte bara flygbullret i stora delar av Stockholm, staden kan genom att avveckla flygplatsen även ges möglighet att på väl valda delar växa på höjden samt att minska intrången i stadens många viktiga och vackra grönområden. Slutligen bör tilläggas att Miljöpartiet säger bestämt nej till Förbifart Stockholm. Motorvägsbygget leder till en gles, utbredd bebyggelse och många nya bilpendlare. En överdäckning av E18 och en förtätning i anslutning till det ställer sig dock Miljöpartiet positiva till. 4) Maria Hannäs (V) föreslår att stadsbyggnadsnämnden beslutar att avbryta planarbetet, samt anför följande: Stockholmsporten är ännu ett mastodontprojekt som kommer att förstöra förutsättningarna för att göra Järvafältet till en plats för rekreation. Den borgliga alliansen vill istället exportera sina innerstadsideal om stenstaden till Järva och bygga bort fältet. Detta kombinerar de med mer motorväg i ytläge och ökad bilåkande över Järva. Om det skulle varit de boendes tillgång till fältet man ville åstadkomma, om alliansen velat bygga bort barriäreffekter av motorvägarna, då skulle man först och främst stoppat det överflödiga förbifartsbygget och därefter bryggat över E18. Granne med den tilltänkta stadsdelen finns idag Järva Discgolf Park och Hästa gård idag en aktiv fritidsmiljö men som Alliansen vill ersätta med en stor begravningsplats. I området är det två infrastruktursatsningar som dominerat människornas önskningar. Den ena är att få bort E18-barriären genom att dra motorvägen i en tunnel, vilket samtidigt skulle ge både fler bostäder och ett attraktivt grönområde. Det andra önskemålet har varit ett utomhusbad vid Eggeby gård. Inget har hörsammats. Den moderatledda alliansen tänker nu istället bygga 5000 bostäder och 6000 arbetsplatser, ett område lika stort som Tensta, i anslutning till en av Europas största motorvägskorsningar. Trafiksituationen kommer att vara extrem och Stockholmsporten kommer inte att nå upp till de krav på buller och partikelhalter som ställs idag.

5 7 mars (5) Beslutsgång Ordföranden Regina Kevius (M) ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutar enligt förslag från Regina Kevius m.fl. (M), Anders Johnson (FP), Christer Mellstrand (C) och Erik Slottner (KD). Reservation Vice ordföranden Tomas Rudin m.fl. (S) reserverar sig mot beslutet med hänvisning till sitt förslag till beslut. Daniel Helldén m.fl. (MP) reserverar sig mot beslutet med hänvisning till sitt förslag till beslut. Maria Hannäs (V) reserverar sig mot beslutet med hänvisning till sitt förslag till beslut.