Protokollsutdrag 8/2013 Sammanträdesdag Kl 16:00 17:45

Transkript

1 Protokollsutdrag 8/2013 Sammanträdesdag Kl 16:00 17:45 Justerat den 27 augusti 2013 Anslaget den 29 augusti 2013 Regina Kevius Tomas Rudin Närvarande Ordföranden Vice ordföranden Ledamöterna Regina Kevius (M) Tomas Rudin (S) Andrea Femrell (M) Johan Brege (M) Björn Ljung (FP) Christer Mellstrand (C) 1-67 Erik Slottner (KD) Tara Twana (S) Daniel Helldén (MP) Elina Åberg (MP) 1-55, Maria Hannäs (V) 1-25 Tjänstgörande ersättare för Per Hagwall (M) Hassan Said Mahamed (S) Maria Hannäs (V) 26-58, Elina Åberg (MP) 56 Christer Mellstrand (C) 68 Box 8314, Stockholm. Besöksadress Fleminggatan 4 Telefon Fax stadsbyggnadskontoret@stockholm.se Tobias Sjö (M) Gunni Ekdahl (S) Sebastian Wiklund (V) Åsa Öckerman (MP) Tomi Liljeqvist (M) Ersättarna Tomi Liljeqvist (M) 1-67 Maria Elgstrand (M) 2-68 Arne Genschou (M) Marie-Louise Gudmundsson (M) Sahar Almashta (FP) Annika Johansson Hansson (S) Åsa Öckerman (MP) 1-55, Sebastian Wiklund (V) 1-25 Dessutom närvarade stadsbyggnadsdirektören Susanne Lindh och stadsbyggnadskontorets avdelningschefer samt handläggande tjänstemän i de aktuella ärendena.

2 15 augusti (5) 27 Antagande av förslag till detaljplan för Hammarbyhöjden 1:1, Finn Malmgrens väg i stadsdelen Björkhagen (60 lägenheter), Dnr Beslut Stadsbyggnadsnämnden beslutar enligt stadsbyggnadskontorets förslag: 1 Stadsbyggnadsnämnden beslutar att anta förslaget till detaljplan. Handlingar i ärendet Stadsbyggnadskontorets tjänsteutlåtande från 25 juli Bil 27 Utlåtandet avser antagande av förslag till detaljplan för Hammarbyhöjden 1:1, Finn Malmgrens väg i stadsdelen Björkhagen. Nämndens behandling av ärendet Framlagda förslag till beslut 1) Ordföranden Regina Kevius m.fl. (M), vice ordföranden Tomas Rudin m.fl. (S), Björn Ljung (FP) och Erik Slottner (KD) föreslår (se beslutet). 2) Christer Mellstrand (C) föreslår att stadsbyggnadsnämnden beslutar att anta förslaget till detaljplan med följande förtydligande: Av Stockholms miljöprogram följer att det vid ny exploatering där park- och naturmark tas i anspråk är av stor betydelse att bibehålla och utveckla grönsamband och -struktur. Det innebär bland annat att intrång i kompenserbara områden inom den särskilt värdefulla strukturen ska ersättas, i första hand lokalt med likvärdig funktion, i andra hand på annan plats med likvärdig funktion för stadens gröna kvaliteter. Föreliggande exploatering faller inom denna kategori och det ska därför utgå en grönytekompensation i planområdets omedelbara närhet som kompenserar intrånget ur natur- och rekreationshänseende. Kompensationsåtgärdernas utformning ska tas fram tillsammans med stadsdelsnämnden och miljö- och hälsoskyddsnämnden. 3) Daniel Helldén m.fl. (MP) föreslår att stadsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna delar av förslag till detaljplan för del av Hammarbyhöjden 1:1, samt anför därutöver följande: Att planera för ny bebyggelse i närhet av såväl kollektivtrafik som natur- och friluftsområden är av hållbarhetsskäl bra, men i det kommande planarbetet måste den nya bebyggelsen förhålla sig till och respektera den redan existerande. I Björkhagen har bebyggelsen i den ursprungliga stadsplanen anpassats till den kuperade naturen och husen har utformats med stor omsorg och

3 15 augusti (5) kvalitet. Den nu föreslagna bebyggelsen bryter i både omfång och placering mot detta. Husen behöver bli lägre och smalas av. Den del av kv. Hornlyktan som detaljplanen omfattar gränsar till Nackareservatet och har dels en lokal entré till naturområdet, dels går etablerade, uppskattade och väl frekventerade motions- och skidspår över det aktuella markområdet. Det är viktigt att beakta och planera för en ny bebyggelse som inte inskränker vare sig i naturreservatet eller i allmänhetens tillgång till den. Det är även viktigt att understryka behovet av ytterligare plats för förskolor i området. Björkhagen har redan i dag brist på förskoleplatser och det får inte bli barnen som betalar priset för bristande samordning när nya bostäder byggs. För att planera för en hållbar förtätning i kv. Hornlyktan behöver även trafikfrågan bearbetas ytterligare med avstamp i ett trafiksystem som förespråkar hållbara transportsätt såsom kollektivtrafik samt gång och cykeltrafik. 4) Sebastian Wiklund (V) föreslår att stadsbyggnadsnämnden beslutar att avbryta planarbetet och anför följande: Ett områdesprogram håller på att tas fram för Hammarbyhöjden och Björkhagen. Det initierades under förra mandatperioden av en enig nämnd, såväl i SdN som SbN. För närvarande pågår dialog, där sammanställningen från dialogmötet den 14 maj senare ska presenteras för nämnden. Det hade varit bra om den här detaljplanen hade ingått i detta program. Vänsterpartiet anser inte att det ska byggas i direkt anslutning till Nackareservatet, ett naturreservat för det rörliga friluftslivet. Det aktuella området räknas som ekologiskt särskilt värdefullt med blandade skogstyper, bland annat låga tallar av den typ man ser i skärgårdslandskap. På den aktuella platsen finns mycket vacker hällmark med berg i dagen. Området ligger högt och väl synligt ovanför dalgången med koloniträdgårdar, som vetter ner mot Sickla sjö/lillsjön. Om förslaget till detaljplan antas borde det definitivt få en helt annan utformning. Skälet är att de två byggnaderna är helt aparta i den befintliga kulturmiljön, Hammarbyhöjden -Den vita staden - som byggdes ut för att familjer skulle få ljus och luft och flytta ut från den trångbodda innerstaden. Bebyggelsemönstret i Hammarbyhöjden (de flesta räknar in detta område till Hammarbyhöjden av geografiska och topografiska skäl fast det formellt tillhör stadsdelen Björkhagen) följer gatorna med smal förgårdsmark framför husen, samt med hus ställda även i rät vinkel mot gatan. Mönstret är tydligt och har i den tidigare förtätningen som skett efter 1985 och senare i smärre projekt under 2000-talet efterlevts i huvudsak. Att på denna plats bygga betydligt högre och bredare huskroppar som dessutom höjer sig markant över

4 15 augusti (5) trädtopparna kan inte vara förenligt med stadens översiktsplan. Vänsterpartiet anser inte att de två byggnaderna "passar väl in i gatubilden och naturmiljön" så som skrivs i tjänsteutlåtandet. Placeringen intill Nackareservatets gräns hotar natur och rekreationsvärden för kommande generationer då det gröna sambandet dessutom är som svagast just här. Inte minst efter barnskidbackens tillkomst då 33 st ekar togs bort. Den svaga länken här är viktig för den gröna kil som fortsätter in mot Årstaskogen och Årsta holmar via Hammarbyskogen. Det är märkligt att tjänsteutlåtandet struntar så fullkomligt i vad alla remissinstanser skrivit. Visserligen kan man inte ta hänsyn till alla och alltid, men i detta fall är det en stor skillnad till hur ärendet bedöms utifrån kulturmiljön. Vänsterpartiet ser att ärendet Cirkelvägen i Gubbängen bedöms på ett helt annat sätt. Såväl Trafikkontoret, stadsdelsnämnden, Stockholms stadsmuseum och Skönhetsrådet har haft invändningar som inte alls tagits någon hänsyn till. Vänsterpartiet menar att planarbetet ska avbrytas och att byggherren ska få ny markanvisning. Detta kan ske i dialog med områdesplaneringen, och bra platser att bygga på finns bland annat vid Kalmgatan, vid Hammarbybackens (gatan) övre delar eller t.ex. Vid Olaus Magnus väg. Beslutsgång Ordföranden Regina Kevius (M) ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutar enligt förslag från Regina Kevius m.fl. (M), Tomas Rudin m.fl. (S), Björn Ljung (FP) och Erik Slottner (KD). Reservation Christer Mellstrand (C) reserverar sig mot beslutet med hänvisning till sitt förslag till beslut. Daniel Helldén m.fl. (MP) reserverar sig mot beslutet med hänvisning till sitt förslag till beslut. Sebastian Wiklund (V) reserverar sig mot beslutet med hänvisning till sitt förslag till beslut. Särskilt uttalande Särskilt uttalande lämnas av ordföranden Regina Kevius m.fl. (M), vice ordföranden Tomas Rudin m.fl. (S) och Björn Ljung (FP) enligt följande: Den planerade bebyggelsen kan komma att utgöra ett positivt tillskott i området, inte minst om entrén till Nackareservatet tydliggörs. Det är i det fortsatta planarbetet viktigt att byggnaderna gestaltas med stor hänsyn till både befintlig byggnation och Nackareservatet. Den gestaltning som nu är föreslagen bryter på ett allt för kraftfullt sätt mot sin omgivning och riskerar störa helheten. I det fortsatta planarbetet ska större hänsyn tas till omgivningen.

5 15 augusti (5) Underrättelse Nämndens beslut kan överklagas (se kungörelse om antagande).