Beslutande ledamöter: Roger Mogert (S), ordföranden

Transkript

1 Stadsbyggnadsnämnden Protokoll sutdrag Tid Torsdagen den 24 november 2016, kl. 16:10-17:05 Plats Bolindersalen 9:035, Tekniska Nämndhuset, Fleminggatan 4 Justerat Torsdagen den 24 november 2016 Anslaget Måndagen den 28 november 2016 Roger Mogert Kristina Lutz 1-26 Mikael Lind Närvarande Beslutande ledamöter: Roger Mogert (S), ordföranden Hanna Jokio (S) Annika Johansson Hansson (S) Cecilia Obermüller (MP) Martin Hansson (MP) 1-18, Sebastian Wiklund (V) 7-41 Kristina Lutz (M) 1-26 Mikael Lind (M) 1-11, Joel Laurén (M) Björn Ljung (L) Erik Slottner (KD) Tjänstgörande ersättare: Ulrica Schenström (M) för Joakim Larsson (M) Jimmy Lindgren (S) för Suleiman Said (S) Berit Nyberg (S) för Sebastian Wiklund (V) 1-6 Arne Genschou (M) för Mikael Lind (M) 12 Haval Murad (MP) för Martin Hansson (MP) 19 Arne Genschou (M) för Kristina Lutz (M) Stadsbyggnads nämnden Fleminggatan 4 Box Stockholm Telefon stadsbyggnad stockholm.se Ersättare: Berit Nyberg (S) 7-41 Johan Heinonen (S) Eva Risberg (S) Ewa Larsson (MP) 1-10 Haval Murad (MP) 1-18, Arne Genschou (M) 1-11, Arne Fredholm (M) Peter Backlund (L) Tjänstemän: Dessutom närvarade stadsbyggnadsdirektören Anette Scheibe Lorentzi, nämndsekreterare Jenny Holmberg och Joel Sand, borgarrådssekreterare Felix Antman Debels och Daniel Carlsson Mård och stadsbyggnadskontorets avdelningschefer samt handläggande tjänstemän i de aktuella ärendena.

2 Stadsbyggnadsnämnden Sida 2 ( 5 ) 23 Planera för 5000 bostäder i och i anslutning till Årsta skog. Motion (2016:46) från Joakim Larsson m.fl. (M). Svar på remiss från kommunstyrelsen, Dnr Beslut Stadsbyggnadsnämnden beslutar enligt stads byggnadskontorets förslag: 1 Stadsbyggnadsnämnden beslutar att överlämna kontorets tjänsteutlåtande som svar på remissen från kommunstyrelsen. 2 Stadsbyggnadsnämnden beslutar att omedelbart justera paragrafen. Handlingar i ärendet Stadsbyggnadskontorets tjänsteutlåtande från den 7 november Bil 23 Tjänsteutlåtandet avser svar på remiss från kommunstyrelsen om motion (2016:46) från Joakim Larsson (M) m.fl. om att planera för 5000 bostäder i och i anslutning till Årsta skog. Nämndens behandling av ärendet Framlagda förslag till beslut 1) Ordföranden Roger Mogert m.fl. (S), Cecilia Obermüller m.fl. (MP), Sebastian Wiklund (V) och Björn Ljung (L) föreslår (se beslutet). 2) Kristina Lutz m.fl. (M) föreslår att stadsbyggnadsnämnden beslutar att tillstyrka motionen, samt att därutöver anföra följande: Sverige, och Stockholm, har en akut bostadsbrist. Boverkets prognoser är att nya bostäder behöver byggas i Sverige under en tioårsperiod. Fram till år 2030 kommer stadens befolkning att öka med drygt personer. I oktober 2015 gick Stockholm om Oslo som Europas snabbast växande huvudstad, år 2020 beräknas över en miljon människor bo i Stockholms stad. Därför är det viktigt att arbeta fram mer planlagd m ark för bostäder och allt annat som en fungerande storstad behöver. Men också att i det sammanhanget planera för ett attraktivt, hållbart och välfungerande stadsrum, där redan befintliga stadsdelar får

3 Stadsbyggnadsnämnden Sida 3 ( 5 ) växa samman. Staden ska byggas tätare och det som reda n är byggt ska förbättras. Nya funktionsblandade stadsdelar ska växa fram, med en mångfald av upplåtelseformer. Det är en stor utmaning som staden har framför sig. För att mota bostadskrisen måste vi vända på alla stenar och pröva nya platser för utveckli ng av den moderna och hållbara storstaden. Den hållbara staden är en tät stad, en fortsättning på kvartersstaden, urbana grönstråk och ökad tillgänglighet till kvalitativa grönområden. Därför måste vi planlägga större delar av den attraktiva mark som finns, inte minst i den centrala stadens utvidgning. Någon inbyggd konflikt mellan en växande stad och bevarade eller förfinade natur - och rekreationsvärden behöver dock inte finnas. Att kombinera ny bebyggelse med parker gjordes redan på talet. Förutom viktiga bostäder så innebär intentionerna i motionen att Liljeholmen kan kopplas ihop med Sjöstaden, vilket skulle skapa en ny krans med kopplingar i innerstaden. Fler bostäder ökar också tryggheten. En väsentlig och positiv del i förslaget är att skapa et t nytt strandstråk och öka tillgängligheten till Årsta skog. Det kan också finnas möjlighet till fler kajplatser. Vi instämmer i kontorets synpunkter om att stadens områdesplanering i mångt och mycket identifierat att gränsen mellan grönområden och befint liga stadsdelar kan vara odefinierad och otillgänglig, till exempel genom att bebyggelsen vänder baksidan mot grönområdet. Det kan då finnas anledning till att utveckla mötet mellan det bebyggda och det gröna på olika sätt. Det kan till exempel handla om a tt på olika sätt aktivera gränsen mellan bostadsområden och grönområden, med exempelvis nya parker, idrottsytor och bebyggelse. I sedvanlig ordning skulle detta, liksom annat, utredas i en planprocess. Där skulle självklart viktiga frågor kring de rekreati va, biologiska och kulturhistoriska värdena ingå. Avslutningsvis är det beklagligt att kontoret inte på ett enda ställe bemöter motionens andra del, nämligen yrkande om att kommunfullmäktige hemställer till regeringen att kommuner själva ska ges full rätt att upphäva naturreservat genom beslut i kommunfullmäktige. Det hade varit önskvärt med ett yttrande från kontoret även i denna del.

4 Stadsbyggnadsnämnden Sida 4 ( 5 ) 3) Erik Slottner (KD) föreslår att stadsbyggnadsnämnden beslutar att delvis tillstyrka motionen, samt att därutöver anför a följande: Området i och omkring Årsta skog har stora förutsättningar att utvecklas med bostäder. Genom en bostadsexploatering skulle grönområdet bli både tryggare och mer tillgängligt. Vidare skulle ett tydligt och tryggt samband kunna skapas mellan Ham marby Sjöstad och Liljeholmskajen. Det är beklagligt att majoriteten vill förlägga hela området med ett bebyggelseförbud genom att inrätta ett naturreservat på platsen. Därmed går vi miste om möjligheten att implementera Promenadstaden i denna mycket inner stadsnära del av Stockholm. Förslag har inkommit som visar på hur en exploatering skulle kunna skapa mycket attraktiva promenadstråk längs vattnet med fantastiska utsikter. Att inte undersöka dessa möjligheter närmare vore ett stort misstag. Exakt hur mång a bostäder det rör sig om är dock för tidigt att säga utan måste först utredas. Vi är inte heller beredda att låta kommunen på egen hand kunna upphäva naturreservat. Därför föreslår Kristdemokratern att motionen delvis tillstyrks. Beslutsgång Ordföranden Roger Mogert (S) ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutar enligt förslag från ordföranden Roger Mogert m.fl. (S), Cecilia Obermüller m.fl. (MP), Sebastian Wiklund (V) och Björn Ljung (L). Reservation Kristina Lutz m.fl. ( M) reserverar sig mot beslutet med hänvisning till sitt förslag. Erik Slottner (KD) reserverar sig mot beslutet med hänvisning till sitt förslag. Särskilt uttalande Särskilt uttalande lämnas av Björn Ljung (L) enligt följande: Vi delar inte motionärens idé om att Årstaskogen ska bebyggas. I ett storstadsområde med begränsade möjligheter till skogsvistelse, fyller den stadsnära skogen en viktig funktion för rekreation. Liberalerna har också vad gäller Årstaskogen varit positiva t ill att omvandla området till naturreservat för att värna de kvaliteter denna skog har.

5 Stadsbyggnadsnämnden Sida 5 ( 5 ) I Årsta byggs de närmaste åren väldigt många bostäder så att befolkningen om mindre än 15 år fördubblas. Att i det läget även bebygga Årstaskogen är en idé som vi mot sätter oss. Årstaskogen bli snarare, liksom våra parker, än mer viktiga i en framtid för rekreation och vila. Vi är dock positiva till att ytterligare förtäta Årsta och också i de områden som ligger i anslutning till det kommande naturreservatet. Under rättelse Kommunstyrelsen ska underrättas om beslutet.