Miljö- och samhällsnämndens sammanträde

Transkript

1 -3, MSN :30 Kallelse till Miljö- och samhällsnämndens sammanträde kl i Domsalen

2 1, MSN :30 MSN: 5/2014 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Agneta Johansson Miljö- och samhällsnämnden Anmälan av delegationsbeslut 2014 Förteckning över delegationsbeslut nr , meddelade januari 2014, anmäls. SAMHÄLLSBYGGNAD Agneta Johansson nämndsekreterare

3 2, MSN :30 MSN: 7/2014 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Agneta Johansson Miljö- och samhällsnämnden Ärenden för kännedom Beslut och skrivelser från länsstyrelsen a ; Frisören i Östersund AB, Lisbeth Herrfrisör och Hårstället; Förelägganden från länsstyrelsen till miljö- och samhällsnämnden att inkomma med yttrande över överklagade beslut. ( , ) b ; A 4 Campus AB; Artilleristen 1, Ösd; Tillstånd till nyläggning av plåttak på byggnad 9, tidigare ridhuset, inom byggnadsminnet Norrlands artilleriregemente A 4. c ; Jämtkraft AB; Avslag på ansökan om bearbetningskoncession för planerad energitorvtäkt på Storflon, Östersunds kommun. ( ) d ; Herman Petrusson Mark AB; Tillstånd med villkor till vägtransport av farligt avfall och avfall som inte är farligt. ( ) e ; Hedlert i Östersund AB; Tillstånd med villkor till transport av farligt avfall. ( ) 2. Kommunala beslut och skrivelser a ; Frisören i Östersund AB, Lisbeth Herrfrisör och Hårstället; Samhällsbyggnads yttrande till länsstyrelsen. ( , ) b ; Kultur- och fritidsnämndens (Kfn) beslut 2; Nämnden bifaller inkommet förslag om utveckling av barnområde för skid- och pulkaåkning nedanför Byvägen på det kommunägda markområdet direkt öster om Lövstabadet så till vida att man är positiv till att satsa på ett barnområde för skidåkning i anslutning till nuvarande skidbackar på Östberget. Frågan om en utveckling av ett ev barnområde får tas med i samband med fortsatt utredning av Östberget som skid- och besöksanläggning. ( ) c. Årsredovisning miljö- och samhällsnämnden 2013 ( ) 3. Underrättelser från kommunala lantmäterimyndigheten a ; Avslutad förrättning avseende fastighetsreglering berörande Norr 1:4, 1:6 och 1:12, Ösd (Z096112) b ; Avslutad förrättning avseende fastighetsreglering berörande Valhall 1, Ösd m fl ( ) c ; Avslutad förrättning avseende fastighetsreglering berörande Håkansgård 1:2 och 1:6, Ösd (Z146005)

4 2, MSN :30 MSN: 7/2014 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr d ; Avslutad förrättning avseende fastighetsreglering berörande Odensala 13:1, Ösd m fl (Z106116) e Avslutad förrättning avseende fastighetsreglering mellan Valla 10:24, 10:34 och 11:38, Ösd (Z136168) f ; Avslutad förrättning avseende fastighetsregelring berörande häggbäret 1 och 2, Ösd (Z136171) 4. Övriga instansers domar och beslut a ; Energimyndighetens beslut om riksintressen för vindbruk 2013 ( ) b ; Regeringsbeslut att utse Natura 2000-områden till särskilda bevarandeområden ( ) c ; Transportstyrelsen avslår överklagandet av länsstyrelsens beslut om parkeringstillstånd för rörelsehindrade. Miljö- och samhällsnämnden avslog ansökan med motiveringen att svårigheterna att förflytta sig på egen hand inte anses tillräckliga för att bevilja parkeringstillstånd för rörelsehindrade. Beslutet överklagades till länsstyrelsen. Länsstyrelsen avslog överklagandet och styrelsens beslut överklagades till Transportstyrelsen. Transportstyrelsen bedömer, mot bakgrund av de uppgifter som inkommit om klagandens gångförmåga, att det inte framkommit att klaganden har sådana väsentliga svårigheter att förflytta sig på egen hand som krävs för ett utfärdande av ett särskilt parkeringstillstånd. ( ) 5. Övrigt a ; Peab AB; Åklagarmyndighetens strafföreläggande avseende otillåten miljöverksamhet på fastigheten Norr 1:12, Ösd. ( ) b ; Ragunda kommuns antagna tillägg till översiktsplan, Landsbygdsutveckling i strandnära lägen. ( ) c. 4 anmälningar om värmepumpanläggning 2 tillstånd till kompostering SAMHÄLLSBYGGNAD Agneta Johansson nämndsekreterare

5 3, MSN :30 MSN: 9/2014 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Agneta Johansson Miljö- och samhällsnämnden Överläggning/information Planer arbetsläge/vindruta 2. Balanslista bilaga 3. Månadsrapport Msn 4. Rapport länstrafiken 5. Kurser mm 6. Öppna ärenden per 31 december 2013 SAMHÄLLSBYGGNAD Agneta Johansson nämndsekreterare

6 4, MSN :30 MSN: 11/2014 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Agneta Johansson Miljö- och samhällsnämnden Avskrivna/återkallade bygglov/-anmälningar, detaljplaneärenden Inkom ; Anmälan om ovårdad tomt på fastigheten Körsvennen 2, Ösd. Tomten bedöms ej vara ovårdad enligt plan- och bygglagen. Avgift 0.- (PI 08/0014) 2. Inkom ; Anmälan om olovligt byggande av förråd lekstugor, plan och uteplatser mm på fastigheten Travaren S:1. De bygglovpliktiga byggnationerna är registrerade på respektive fastighet. De byggnationer som ligger på samhälligheten Travaren S:1 har styrelsen beslutat att var och en kan får sätta upp en redskaps-/friggebod i anslutning till sin tomtgränd. Friggebodsregeln gäller. Avgift 0.- (LBE 09/4) 3. Inkom ; Ny föreskrift finns om vid vilka mängder tillstånd behövs för hantering av brandfarlig vara. Aktuellt ärende är inte tillståndspliktigt enligt nuvarande lagstiftning. Om nytt tillstånd krävs i framtiden ska det sökas hos Räddningstjänsten. Avgift 0.- (LBE ) 4. Inkom ; Anmälan om olovligt byggande av förråd lekstugor, plan och uteplatser mm på fastigheten Travaren S:1. De bygglovpliktiga byggnationerna är registrerade på respektive fastighet. De byggnationer som ligger på samhälligheten Travaren S:1 har styrelsen beslutat att var och en kan får sätta upp en redskaps-/friggebod i anslutning till sin tomtgränd. Friggebodsregeln gäller. Avgift 0.- (L ) 5. Inkom ; Återkallad ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av vindkraftverk på fastigheten Andersgård 1:36, Ösd. Avgift (L ) 6. Inkom ; Återkallad ansökan om skyltar på fastigheten Djurläkaren 13, Ösd. Avgift 0.- (L ) 7. Inkom ; Anmälan om olovlig inglasning av altan på rad- /kedjehus på fastigheten Våfflan 10, Ösd. Åtgärden utfördes för mer än 10 år sedan, vilket styrkts med fotografier. Ärendet är preskriberat. Avgift 0.- (L ) 8. Inkom ; Återkallad ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus på fastigheten Odensala 4:30, Ösd. Avgift (L ) 9. Inkom ; Anmälan om olovlig inglasning av altan på radhus på fastigheten Tiljan 1, Ösd. Åtgärden utfördes för mer än 10 år sedan, vilket styrkts av tidigare ägare. Ärendet är preskriberat. Avgift 0.- (L ) 10. Inkom ; Anmälan om olovligt byggande av skärmtak och staget samt inglasning av altan på radhus. Åtgärden utfördes för mer än 10 år sedan, vilket styrkts av grannar. Ärendet är preskriberat. Avgift 0.- (L )

7 4, MSN :30 MSN: 11/2014 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Inkom ; Anmälan om olovlig inglasning av altan på radhus på fastigheten Tiljan 1, Ösd. Åtgärden utfördes för mer än 10 år sedan, vilket styrkts med fotografi. Ärendet är preskriberat. Avgift 0.- (L ) 12. Inkom ; Anmälan om olovlig inglasning av altan på radhus på fastigheten Tiljan 1, Ösd. Åtgärden utfördes för mer än 10 år sedan, vilket styrkts av granne. Ärendet är preskriberat. Avgift 0.- (L ) 13. Inkom ; Anmälan om olovligt byggande av skärmtak och staket kring altan på radhus på fastigheten Tiljan 1, Ösd. Intyg från förre ägaren, som köpte bostadsrätten 1999, att skärmtaket och staketet fanns redan då. Ärendet är preskriberat. Avgift 0.- (L ) 14. Inkom ; Anmälan om olovlig igenlbyggnad av entréparti på tvåbostadshus på fastigheten Noten 1, Ösd. Åtgärden utfördes för mer än 10 år sedan, vilket styrkts med fotografi. Ärendet är preskriberat. Avgift 0.- (L ) 15. Inkom ; Anmälan om olovlig igenbyggnad av entréparti på tvåbostadshus på fastigheten Noten 1, Ösd. Åtgärden utfördes för mer än 10 år sedan, vilket styrkts av tidigare ägare. Ärendet är preskriberat. Avgift 0.- (L ) 16. Inkom ; Anmälan om olovlig igenbyggnad av entréparti på tvåbostadshus på fastigheten Noten 1, Ösd. Åtgärden utfördes för mer än 10 år sedan, vilket styrkts av tidigare ägare. Ärendet är preskriberat. Avgift 0.- (L ) 17. Inkom ; Anmälan om olovlig igenbyggnad av entréparti på tvåbostadshus på fastigheten Noten 1, Ösd. Åtgärden utfördes för mer än 10 år sedan, vilket styrkts med fotografi. Ärendet är preskriberat. Avgift 0.- (L ) 18. Inkom ; Anmälan om olovligt byggande inglasning av altan och delvis igenbyggt entréparti på fastigheten Noten 1, Ösd. Åtgärden är utförd för mer än 10 år sedan, vilket styrkts genom fotografier. Ärendet är preskriberat. Avgift 0.- (L ) 19. Inkom ; Anmälan om olovlig tillbyggnad av tvåbostadshus med skärmtak och staket kring altan på fastigheten Noten 1, Ösd. Åtgärden är inte bygglovpliktig. Avgift 0.- (L ) 20. Inkom ; Anmälan om olovlig igenbyggnad av entréparti samt nybyggnad av förråd på fastigheten Noten 1, Ösd. Åtgärden utfördes för mer än 10 år sedan, vilket styrkts med fotografi. Ärendet är preskriberat. Avgift 0.- (L ) 21. Inkom ; Anmälan om olovlig inglasning av altan samt delvis igenbyggt entréparti samt plank på fastigheten Noten 1, Ösd. Åtgärden utfördes för mer än 10 år sedan, vilket styrkts med fotografier. Ärendet är preskriberat. Avgift 0.- (L ) 22. Inkom ; Anmälan om olovlig inglasning av altan på fastigheten Noten 1, Ösd. Åtgärden utfördes för mer än 10 år sedan, vilket styrkts genom granne och mäklare. Ärendet är preskriberat. Avgift 0.- (L ) 23. Inkom ; Anmälan om olovlig inglasning av altan samt igenbyggnad av entréparti på fastigheten Noten 1, Ösd. Åtgärden utfördes

8 4, MSN :30 MSN: 11/2014 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr för mer än 10 år sedan, vilket styrkts med kvitton. Ärendet är preskriberat. Avgift 0.- (L ) 24. Inkom ; Olovlig inglasning av altan samt igenbyggnad av entréparti på fastigheten Noten 1, Ösd. Åtgärden utfördes för mer än 10 år sedan, vilket styrkts av granne. Ärendet är preskriberat. Avgift 0.- (L ) 25. Inkom ; Olovlig igenbyggnad av entréparti på tvåbostadshus på fastigheten Noten 1, Ösd. Åtgärden utfördes för mer än 10 år sedan, vilket styrkts med fotografi. Ärendet är preskriberat. Avgift 0.- (L ) 26. Inkom ; Anmälan om olovlig igenbyggnad av entréparti samt skärmtak och staket kring altan på fastigheten Noten 1, Ösd. Åtgärden är utförd för mer än 10 år sedan, vilket styrkts genom kopia av kvitton. Ärendet är preskriberat. Avgift 0.- (L ) 27. Inkom ; Anmälan om olovlig inglasning av altan samt delvis igenbyggnad av entréparti på fastigheten Noten 1, Ösd. Åtgärden utfördes för mer än 10 år sedan, vilket styrkts med fotografi och intyg från granne. Ärendet är preskriberat. Avgift 0.- (L ) 28. Inkom ; Anmälan om olovlig inglasning av altan samt delvis igenbyggnad av entréparti på fastigheten Noten 1, Ösd. Åtgärden utfördes för mer än 10 år sedan, vilket styrkts med intyg från grannar och tidigare ägare. Ärendet är preskriberat. Avgift 0.- (L ) 29. Inkom ; Anmälan om olovlig igenbyggnad av entréparti på fastigheten Noten 1, Ösd. Åtgärden utfördes för mer än 10 år sedan, vilket styrkts med fotografier. Ärendet är preskriberat. Avgift 0.- (L ) 30. Inkom ; Anmälan om olovlig igenbyggnad av entréparti på fastigheten Noten 1, Ösd. Åtgärden utfördes för mer än 10 år sedan, vilket styrkts med fotografi. Ärendet är preskriberat. Avgift 0.- (L ) 31. Inkom ; Anmälan om olovlig igenbyggnad av entréparti på fastigheten Noten 1, Ösd. Åtgärden utfördes för mer än 10 år sedan, viket styrkts genom fotografi. Ärendet är preskriberat. Avgift 0.- (L ) 32. Inkom ; Anmälan om olovlig inglasning av altan samt delvis igenbyggnad av entréparti på fastigheten Noten 1, Ösd. Åtgärden utfördes för mer än 10 år sedan, vilket styrkts av granne. Ärendet är preskriberat. Avgift 0.- (L ) 33. Inkom ; Anmälan om olovlig igenbyggnad av entréparti på fastigheten Noten 1, Ösd. Åtgärden utfördes för mer än 10 år sedan, vilket styrkts med fotografier. Ärendet är preskriberat. Avgift 0.- (L ) 34. Inkom ; Anmälan om olovlig inglasning av altan på tvåbostadshus på fastigheten Noten 1, Ösd. Åtgärden utfördes för mer än 10 år sedan, vilket styrkts med fotografier och mäklares prospekt. Ärendet är preskriberat. Avgift 0.- (L ) 35. Inkom ; Anmälan om olovlig igenbyggnad av entréparti och skärmtak samt staket kring altan på fastigheten Noten 1, Ösd. Åtgärden

9 4, MSN :30 MSN: 11/2014 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr utfördes för mer än 10 år sedan, vilket styrkts med fotografier. Ärendet är preskriberat. Avgift 0.- (L ) 36. Inkom ; Anmälan om olovlig inglasning av altan samt delvis igenbyggnad av entréparti på fastigheten Noten 1, Ösd. Åtgärden utfördes för mer än 10 år sedan, vilket styrkts med fotografier. Ärendet är preskriberat. Avgift 0.- (L ) 37. Inkom ; Anmälan om olovlig delvis igenbyggnad av entréparti på fastigheten Noten 1, Ösd. Åtgärden utfördes för mer än 10 år sedan, vilket styrkts med fotografier. Ärendet är preskriberat. Avgift 0.- (L ) 38. Inkom ; Anmälan om olovlig inglasning av altan samt delvis igenbyggnad av entréparti. Åtgärden utfördes för mer än 10 år sedan, vilket styrkts med fotografi samt kvitto. Ärendet är preskriberat. Avgift 0.- (L ) 39. Inkom ; Anmälan om olovlig delvis igenbyggnad av entréparti samt skärmtak och staket kring altan på fastigheten Noten 1 Ösd. Åtgärden utfördes för mer än 10 år sedan, vilket styrkts av grannar. Ärendet är preskriberat. Avgift 0.- (L ) 40. Inkom ; Anmälan om delvis igenbyggnad av entréparti samt skärmtak och staket över altan på fastigheten Noten 1, Ösd. Åtgärden utfördes för mer än 10 år sedan, vilket styrkts med fotografi och kvitto. Ärendet är preskriberat. Avgift 0.- (L ) 41. Inkom ; Anmälan om olovligt byggande av skärmtak och staket kring altan på fastigheten Noten 1, Ösd. Åtgärden utfördes för mer än 10 år sedan, vilket styrkts med fotografier. Ärendet är preskriberat. Avgift 0.- (L ) 42. Inkom ; Anmälan om olovlig delvis igenbyggnad av entréparti på fastigheten Noten 1, Ösd. Åtgärden utfördes för mer än 10 år sedan, vilket styrkts med fotografi. Ärendet är preskriberat. Avgift 0.- (L ) 43. Inkom ; Anmälan om olovlig inglasning av altan på fastigheten Noten 1, Ösd. Åtgärden utfördes för mer än 10 år sedan, vilket styrkts med fotografier. Ärendet är preskriberat. Avgift 0.- (L ) 44. Inkom ; Olovlig inglasning av altan samt igenbyggnad av entréparti på fastigheten Noten 1, Ösd. Åtgärden utfördes för mer än 10 år sedan, vilket styrkts med fotografier. Ärendet är preskriberat. Avgift 0.- (L ) 45. Inkom ; Anmälan om olovlig igenbyggnad av entréparti samt nybyggnad av förråd. Åtgärden utfördes för mer än 10 år sedan, vilket styrkts med mäklares prospekt. Ärendet är preskriberat. Avgift 0.- (L ) 46. Inkom ; Anmälan om olovlig inglasning av altan samt igenbyggnad av entréparti på fastigheten Noten 1, Ösd. Åtgärden utfördes för mer än 10 år sedan, vilket styrkts med fotografier. Ärendet är preskriberat. Avgift 0.- (L ) 47. Inkom ; Anmälan om olovlig igenbyggnad av entréparti på fastigheten Noten 1, Ösd. Åtgärden utfördes för mer än 10 år sedan, vilket styrkts med fotografi. Ärendet är preskriberat. Avgift 0.- (L )

10 4, MSN :30 MSN: 11/2014 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Inkom ; Ansökan om bygglov för nybyggnad av sophus på fastigheten Söder 1:18, Ösd. Ny ansökan om tillfällig åtgärd har inkommit som ersätter detta ärende. Avgift 0.- (L ) 49. Inkom ; Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av nätstation för transformator. Strandskyddsdispens krävs inte gör åtgärden. Avgift 0.- (L ) Förslag till beslut Nämnden avskriver ärenden punkterna 1-49 i enlighet med förteckning, och fastställer föreslagna avgifter. SAMHÄLLSBYGGNAD Agneta Johansson nämndsekreterare

11 5, MSN :30 MSN: 216/2014 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Lars Andersson Miljö- och samhällsnämnden Bidrag - ansökan om bidrag till katthem för så kallade hittekatter Djurskyddet Jämtlands län ansöker i brev inkommet den 22 januari 2014 om bidrag till sin verksamhet. I december 2012 utökade Djurskyddet Jämtlands län sin verksamhet genom att starta ett katthem för så kallade hittekatter och har sedan starten tagit emot ca 160 katter från hela länet. Av dessa har över 100 fått nya bra hem och många har även, med hjälp från Djurskyddet hittat tillbaka till sina ägare. Djurskyddet Jämtlands län söker bidrag med kr eller annan lämplig summa från Östersunds kommun för att kunna fortsätta driften av katthemmet. Underlag för beslut Samhällsbyggnads tjänstemannaförslag Djurskyddets skrivelse inkommen Förslag till beslut Bidrag beviljas inte. Ansvarsförhållandena som rör djurskyddsfrågor medför att kommunala bidrag inte bör medges. Bakgrund I skrivelse inkommen den 22 januari 2014 beskiver Djurskyddet Jämtlands län den verksamhet man bedriver i det katthem som startades i december Driften av katthemmet beskrivs som mycket kostsam och arbetskrävande och driften är helt ideell. De pengar som krävs för driften tas in genom medlemsavgifter, gåvor och sponsring. Föreningen försöker också ordna olika aktiviteter för att samla in ytterligare medel. Enbart kostnaderna för veterinärinsatser och lokaler beräknas under 2014 uppgå till ca kr. Att Djurskyddet Jämtlands län bedriver den verksamhet som man har via sitt katthem är bra ur djurskyddssynpunkt och kan säkert bidra till minskat lidande för hemlösa katter. När det gäller djurskyddsfrågor är dock ansvaret sedan 1 januari 2009 lyft från kommunen och lagt på staten genom Länsstyrelsen. Detta innebär att frågor om djurskydd bör ställas till Länsstyrelsen och inte kommunen.

12 5, MSN :30 MSN: 216/2014 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Samhällsbyggnad konstaterar därför att trots att verksamheten som Djurskyddet i Jämtlands län bedriver är lätt att sympatisera med och rimligen leder till ett bättre öde för alla hemlösa katter gör ansvarsförhållandena som rör djurskyddsfrågor att kommunala bidrag inte bör medges. SAMHÄLLSBYGGNAD Lars Andersson Förvaltningschef Utdrag till Djurskyddet Jämtland län

13 6, MSN :30 MSN: 2341/2013 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Robert Bergerheim Miljö- och samhällsnämnden Remiss - Naturvårdsverkets förslag till producentansvar för läkemedel Miljödepartementet önskar synpunkter på Naturvårdsverkets förslag till producentansvar för läkemedel. Kommunledningsförvaltningen har överlämnat remissen till miljö- och samhällsnämnden för handläggning. Remissvaret ska ha kommit in till Miljödepartementet senast den 17 mars Underlag för beslut Samhällsbyggnads tjänstemannaförslag Naturvårdsverkets redovisning Miljö- och samhällsnämndens bedömning/yttrande Miljö- och samhällsnämnden stödjer förslaget och anser att det är viktigt att det ska vara lätt att göra rätt med överblivna läkemedel. En utökning av producentansvaret bör också innebära att en högre andel överblivet läkemedel hanteras på korrekt sätt och inte hamnar bland hushållsavfallet. Detta minskar negativ påverkan på vår miljö. Det framgår också i rapporten att mängden cytotoxiska läkemedel och cytostatika som hanteras av hushåll bedöms vara mycket liten eftersom dessa läkemedel huvudsakligen används inom slutenvården. Direktkontakt med dessa läkemedel ska helt undvikas av hälsoskäl. Det är därför mycket viktigt att dessa hanteras och kasseras på ett korrekt sätt när de inte ska användas längre. Bakgrund Naturvårdsverkets rapport redovisar flera skäl till varför alla typer av läkemedel ska kunna återlämnas till apoteken. Syftet med förändringen är att förenkla för allmänheten att göra sig av med sina mediciner och förhoppningsvis då också öka andelen insamlat läkemedel. I rapporten ingår också undersökning av lämpligheten att även inkludera sprutor och kanyler i producentansvaret. Som bakgrund ska nämnas att redan idag visar en rapport från Läkemedelsverket att insamlingsgraden är relativt hög, cirka 75 procent av allmänheten uppger att de lämnar tillbaka överblivna läkemedel till apoteken för destruktion.

14 6, MSN :30 MSN: 2341/2013 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr En del läkemedel klassas som farligt avfall och ska då lämnas till kommunens insamlingssystem för farligt avfall. Det är dessa läkemedel som förslås även kunna lämnas till apoteken för destruktion. Utgångspunkten i Naturvårdsverkets rapport är att insamlingssystemet ska sträva efter att vara säkert, lättillgängligt, begripligt och som ger god service åt hushåll som vill bli av med överblivna läkemedel. För att göra detta krävs att producentansvaret för läkemedel utökas så att apoteken blir ansvariga att ta emot alla typer av läkemedel, även de som utgör farligt avfall, i de fall allmänheten väljer att lämna sitt avfall där. Apoteken får då en skyldighet att ta hand om allt läkemedelsavfall som allmänheten lämnar hos dem. Vidare bör allmänheten även fortsättningsvis ha möjlighet att alternativt lämna sitt läkemedelsavfall via kommunens insamlingssystem för hushållsavfall. Vad gäller sprutor och kanyler från hushåll omfattas dessa inte av förordningen om producentansvar för läkemedel. Naturvårdsverket ser inga miljöskäl som motiverar en ändring på gällande ordning avseende ansvarfördelningen. Problemet med skärande och stickande avfall från hushåll är främst en säkerhetsfråga för den personal som hanterar hushållsavfall. Ansvaret bör fortsättningsvis ligga på kommunen. För att förbättra säkerhetsarbetet med stickande och skärande avfall skulle kommunen och apoteken kunna samarbeta kring att exempelvis dela ut kanylbehållare. Läkemedel som klassas som farligt avfall är cytotoxiska läkemedel och cystostatika. De i sin tur delas in i tre avfallstyper enligt bilaga 4 till avfallsförordningen (2011:927) beroende på i vilka verksamheter de uppstått. Verksamheterna där överblivet läkemedel uppstår är följande: hälso- och sjukvård, djursjukvård och hushåll. Då producentansvaret omfattar avfall från allmänheten och inte från verksamheter så utreds här endast den sistnämnda avfallstypen, den från hushåll. Den totala mängden läkemedel som kasseras i Sverige år 2011 har av Läkemedelsverket beräknats uppgå till cirka 1500 ton inklusive förpackningar. Allmänhetens totala kassation av läkemedel för år 2011 uppskattas till cirka 5 procent av samtidig försäljning av receptordinerade läkemedel. Vikten av detta avfall motsvarar cirka 1000 ton. Enligt tidigare beräkning av Läkemedelsverket uppger cirka 75 procent av allmänheten att de lämnar tillbaka överblivna läkemedel till apotek för destruktion. Den del läkemedelsavfall som hamnar i det blandade hushållsavfallet beräknas vara cirka 265 ton. Många apotek tar redan idag emot allt läkemedelsavfall, även det som utgör farligt avfall från allmänheten, då det inte är helt enkelt att särskilja denna fraktion. Den mängd cytotoxiska läkemedel och cytostatika som hanteras av

15 6, MSN :30 MSN: 2341/2013 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr hushållen bedöms vara mycket liten eftersom dessa läkemedel huvudsakligen används inom slutenvården. Apoteken ersätts inte i särskild ordning för producentansvaret. Apoteken får en helhetsersättning för sina uppdrag via den handelsmarginal som Tandvårds- och läkemedelsförmånsverket råder över. Handelsmarginalen är en helhetsersättning till apoteken för arbete med att hantera läkemedel och andra varor. Apotekens hantering av läkemedel som klassas som farligt avfall varierar mellan olika apotek. Samtidigt är det svårt att veta vad som är klassat som farligt avfall och inte för allmänheten. Det kommunala omhändertagandet av allmänhetens läkemedelsavfall vid återvinningscentralerna är idag blygsam, cirka 10 ton lämnades in till återvinningsstationer av allmänheten under Konsekvenser av förslaget som nämns är givetvis ett begripligare och enklare system för hantering av överblivna läkemedel för allmänheten. Detta bör minska andelen läkemedel i hushållsavfallet som i sin tur skulle gynnar vår gemensamma miljö. Arbetsmiljömässigt ska direktkontakt med cytotoxiska läkemedel och cytostatika helt undvikas. Apoteken har ofta redan idag en vana och utarbetade rutiner för att hantera läkemedel, inklusive läkemedel som klassas som farligt avfall, eftersom detta uppstår i den egna verksamheten. Hantering av dessa läkemedel regleras i Arbetsmiljöverkets föreskrifter, AFS 2005:5. En anteckningsskyldighet finns vid hantering av farligt avfall enligt 56 i Avfallsförordningen. Av dessa ska det framgå varifrån avfallet kommer, hur ofta insamlig sker och den mängd avfall som årlig samlas in. Syftet med anteckningsskyligheten är att avfallet ska kunna spåras. Anteckningarna ska bevaras minst i tre år och på begäran av tillsynsmyndigheten kunna visas upp. Vid ett utökat producentansvar skulle apoteken behöva mellanlagra farligt avfall. Detta kan vara anmälnings- eller tillståndspliktig enligt 9 kap. 6 miljöbalken och 29 kap. 3, 5 miljöprövningsförordningen beroende på mängd och typ av avfall. Undantag från anmälningsplikten finns för mindre verksamheter som inte lagrar mer än 200 kg farligt avfall. De flesta apoteken kommer enligt rapporten inte upp i dessa mängder av kasserade cytotoxiska läkemedel och cytostatika. Om så skulle vara fallet görs en anmälan till den kommunala nämnden, detta är dock förenat med en avgift. De transportörer som anlitas för att frakta avfallet måste ha tillstånd för att frakta farligt avfall. De flesta väletablerade transportföretag har tillstånd för transport av avfall och farligt avfall. Transportkostnaderna bör därför i inte öka något nämnvärt på grund av det utökade producentansvaret.

16 6, MSN :30 MSN: 2341/2013 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Sammanfattningsvis bedöms förslagen innebära små konsekvenser för apoteken. För allmänheten som är en viktig aktör när det gäller att öka andelen inlämnade överblivna läkemedel, så underlättas insamlingen och ingen skillnad görs på vilka läkemedel som är farligt avfall eller inte. Apoteken är också rent generellt mer tillgängliga att nå för allmänheten. I förslaget kvarstår också kommunens ansvar vilket innebär att allmänheten även fortsättningsvis har möjlighet att lämna läkemedel via kommunens insamlingssystem för hushållsavfall. Naturvårdsverket bedömer att i och med de nya förslagen får apotek och kommuner förnyade skäl att samarbeta kring att optimera insamlingssystemet, det skulle även kunna omfatta sprutor och kanyler. SAMHÄLLSBYGGNAD Jari Hiltula Miljöchef Robert Bergerheim Miljöskyddsinspektör Utdrag till m.registrator@regeringskansliet.se samt jerker.forssell@regeringskansliet.se

17 7, MSN :30 MSN: 344/2014 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG 1 Datum Dnr Nämnd/styrelse som ärendet ska till Remiss - Cryptosporidium - ett nationellt strategidokument Ärendet presenteras på sammanträdet!

18 8, MSN :30 MSN: 207/2014 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Glenn Ålund Hälsoskyddsinspektör Miljö- och samhällsnämnden Remiss - Havs- och vattenmyndighetens redovisning av regeringsuppdrag om enskilda avlopp - styrmedel för att nå en hållbar åtgärdstakt Miljödepartementets dnr M2013/790/Nm Östersunds kommun har getts möjlighet att yttra sig över Havs- och vattenmyndighetens redovisning. Kommunledningsförvaltningen har överlämnat remissen till miljö- och samhällsnämnden för handläggning. Remissvar ska kommit in till departementet senast den 11 april Underlag för beslut Samhällsbyggnads tjänstemannaförslag Havs- och vattenmyndighetens rapport - Styrmedel för en hållbar åtgärdstakt av små avloppsanläggningar Förslag till beslut/yttrande Östersunds kommun anser att Havs- och vattenmyndighetens förslag till ändringar i miljöbalken, i förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd och ett nytt förslag på nya föreskrifter gällande små avloppsanläggningar för hushållsspillvatten bör genomföras. Östersunds kommun delar Havs- och vattenmyndighetens uppfattning att en avloppsutredning bör tillsättas och även vilka frågor utredningen bör behandla. Viktigt att beakta i utredningen gällande förutsättningar för införande av ett skatte- eller avgiftssystem som ska stimulera ökad åtgärdstakt för små avloppsanläggningar är att systemet inte bör innebära ökade kostnader för tillsynsmyndigheterna, d.v.s. skattekollektivet, miljöbalkens princip att förorenaren betalar måste tillämpas. Bakgrund Havs- och vattenmyndigheten har lämnat en slutrapport av regeringsuppdrag enskilda avlopp. Havs- och vattenmyndigheten har genomfört uppdraget med huvudsyftet att identifiera och föreslå vilka insatser som krävs för att öka åtgärdstakten och minska utsläppen från små avloppsanläggningar dvs. anläggningar som servar högst 200 personekvivalenter. I rapporten föreslås nya regler för små avloppsanläggningar. Det föreslås ändringar i både Miljöbalken, i förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd och ett nytt förslag på nya föreskrifter gällande små avloppsanläggningar för hushållsspillvatten.

19 8, MSN :30 MSN: 207/2014 Viktiga förändringar är: TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Reduktionskrav kopplat till hälsoskydd. En viktig fråga som tidigare glömts bort. Framförallt i vår del av landet är det vanligt att de enskilda hushållen utanför kommunalt nät använder orenat ytvatten som dricksvatten. Med de nya föreskrifterna ges bättre möjlighet att ställa krav på enskilda avlopp inom tillrinningsområdet med avseende på utsläpp av bakterier. - Installationsintyg. Ett intyg att avloppsanordningen byggts enligt det givna tillståndet. Intyget utfärdas av en certifierad installatör. Ett återkommande problem har varit att den slutbesiktning som nämnden utför tolkas som att en detaljbesiktning av avloppsanordningen utförts och att nämnden garanterar att anordningen är korrekt utförd, vilket inte är fallet. Ett installationsintyg bör däremot fungera som det. - Förslag på övergångsbestämmelser. Enskilda avlopp prövade enligt äldre lagstiftning och avloppsanläggningar som är prövade enligt miljöbalken som anmälningspliktiga C-verksamheter före den 1 januari 2008 (dvs pe anslutna) ska omprövas inom tio år. Vidare förs en diskussion om ökat åtgärdstempo genom två olika styrmedel: Miljöskatt med skattebefrielse respektive avgiftssystem kopplast till utsläppsschabloner. Havs- och vattenmyndigheten föreslår att en utredning tillsätts med syfte att utreda de olika styrmedlens lämplighet. En viktig aspekt att ta med in i den utredningen är att systemet inte bör innebära ökade kostnader för tillsynsmyndigheterna, miljöbalkens princip att förorenaren betalar måste tillämpas. I rapporten sägs också att det är viktigt att utveckla Havs- och vattenmyndighetens väglednings- och tillsynsvägledningsansvar och att tydliggöra Länsstyrelsens väglednings- och tillsynsvägledningsansvar. Viktigt utvecklingsområden är regional samverkan och ett nationellt nätverk för avloppsfrågor motsvarande Dricksvattennätverket som föreslås skapas. SAMHÄLLSBYGGNAD Jari Hiltula Miljöchef Glenn Ålund Utdrag till Miljödepartementet

20 9, MSN :30 KS: 2156/2013 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Anne Sörensson Miljö- och samhällsnämnden Motion - laddningsplatser för elrullstolar och elcyklar Kristdemokraterna har inlämnat en motion om laddplatser på stan för elrullstor och elcyklar. Motionen har remitterats till Miljö- och samhällsnämnden för yttrande. Underlag för beslut Samhällsbyggnads tjänstemannaförslag Motion, Kristdemokraterna Förslag till beslut Miljö- och samhällsnämnden föreslår kommunfullmäktige att till del bifalla motionen genom att miljö- och samhällsnämnden får i uppdrag att utreda möjliga laddplatser och göra en kostnadsberäkning för dessa. Motiv: att öka tillgänglighet och hållbar mobilitet är viktigt för att öka alla medborgares möjlighet att delta i samhället. Bakgrund Östersunds kommun har genom sina nätverk undersökt exempel från andra kommuner när det gäller laddplatser för rullstolar. Några exempel från andra kommuner har inte framkommit där kommuner har sepciellt utsedda laddningsplatser på allmän mark eller i allmänna lokaler. När det gäller batterier till rullstolar och permobiler kan de vara av olika typ men när det gäller permobiler (elrullstolar) är det blybatterier som är det vanligaste. De räcker 3 mil och tar en natt att ladda. De flesta laddar hemma i vanligt vägguttag. De kan också laddas upp under kortare tid. t ex ger en timmes laddning en förlängd körsträcka med ca 5 kilometer. Ett elrullstolsbatteri behöver ha en bra arbetstemperatur för optimal laddning. Temperaturen behöver vara mellan grader. Vid laddning av batterier avges gaser. Normal bostadsventilation räcker för att skingra gaserna, men det finns vissa extremfall (vid blybatterier) då kan gasbildningen kan leda till en explosion om det bildas en gnista när man tar ut laddaren. Det verkar inte finnas några större risker med att ladda elrullstolar på all män plats, annat än i extremfall. Säkerhetsaspekten bör inte vara ett hinder, men bör ändå kollas upp lite mer noggrannt om man bör gå vidare med för-

21 9, MSN :30 KS: 2156/2013 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr slaget. Utomhusladdning är inte intressant om det inte är sommartid. Det blir kallt att sitta ute och ladda. Men sommartid kan det vara intressant att sitta på ett fik och titta på folk och ladda samtidigt. Behovet av att ladda rullstolar och permobiler bedöms inte vara särskilt stort men det skulle vara positivt om caféer och andra allmänna lokaler erbjöd möjlighet till pausladdning av sin elrullstol. Det skulle nog uppfattas som generöst och extra tillgängligt och sända ut positiva signaler och även profilera kommunen i ett nationellt perspektiv. Elcyklar är ett intressant trafikslag som kan ersätta bilkörning och bidra till att kommunens målsättning om fossilfri och energieffektiv kommun. De flesta laddar sina elcyklar hemma. Cykelhandlare har varnat att det blir problem med fukt om man har utomhusuttag. I Östersund finns en ruta avsett i p-garaget för Residensgränd för elcyklar för närvarande. Dock saknas laddmöjligheter. Men att erbjuda kombinerade inomhusparkerings- och laddmöjligheter skulle vara intressant för att stimulera elcykling. En säker inomhusparkering skulle stimulera både elcykling och vanlig cykeltrafik. Både Växjö och Malmö har cykelgarage där elcyklar också erbjuds laddning. Det ges också möjlighet att låsa in batteriet i ett skåp. Sammanfattningsvis vore det positivt om t ex tillgänglihetsprojektet kunde inventera och informera om laddmöjligheter för elrullstolar och permobiler vid t ex caféer och allmänna lokaler. Ett kombinerad cykel/elcykelgarage med låsbara skåp och laddmöjligheter skulle stimulera både elcykeltrafik och vanlig cykeltrafik och även kunna vara en viktig puzzelbit för att kombinera cykling och kollektivtrafikresande så att hela resan kan göras på ett hållbart sätt. Att erbjuda laddmöjligheter för eldrivna rullstolar och permobiler samt elcyklar skulle också kunna profilera Östersunds kommun i ett nationellt perspektiv. SAMHÄLLSBYGGNAD Lars Andersson Förvaltningschef Bertil Danielsson Avd chef trafik, park och lantmäteri

22 10, MSN :30 MSN: 259/2014 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Veroniqa Jonsson hälsoskyddsinspektör Miljö- och samhällsnämnden Rapport - tillsyn av anmälningspliktiga bassängbad 2013 Under 2013 genomförde samhällsbyggnad, miljö och hälsa, ett tillsynsprojekt inriktat på anmälningspliktiga bassängbad i Östersunds kommun. Syftet med projektet har varit att genom tillsyn kontrollera risk för smittspridning, lokalunderhåll, inomhusklimat, städning, kemikalie- och avfallshantering, om verksamheten har en väl fungerande egenkontroll samt drift av anläggningen, d v s att badvattnet håller en bra kvalité och inte innebär risk för människors hälsa. Målet med projektet var att besöka samtliga anmälningspliktiga bassängbad och vid tillsyn få en helhetsbild över verksamheten, dess dagliga skötsel och drift, samt om verksamheten har en väl fungerande egenkontroll. Underlag för beslut Samhällsbyggnads tjänstemannaförslag Rapport Tillsyn av anmälningspliktiga bassängbad 2013 Förslag till beslut Miljö- och samhällsnämnden tar del av rapporten. SAMHÄLLSBYGGNAD Miljö och hälsa Veroniqa Jonsson

23 11, MSN :30 MSN: 518/2009 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Ädh dnr 518/2009 Plan dnr P 09/0007 Maria Boberg Miljö- och samhällsnämnden Detaljplan Ny handelstomt i Odenskog, del av Odensala 13:1 och 14:1 - godkännande Utställning har genomförts kring detaljplanen i enlighet med beslut den 11 december under tiden 21 december 2013 till 30 januari Planärendet har handlagts som normalt planförfarande. Inkomna yttranden framgår i utlåtande 2. Underlag för beslut Samhällsbyggnads tjänstemannaförslag Samhällsbyggnads förslag till detaljplan Samhällsbyggnads utlåtande 2 med särskild sammanställning Förslag till beslut 1. Utlåtande upprättat av samhällsbyggnad den 13 februari 2014 antas som nämndens eget. 2. Detaljplanen revideras enligt utlåtandet. 3. Utlåtande med särskild sammanställning offentliggörs. 4. Detaljplan för ny handelstomt i Odenskog, del av Odensala 13:1 och 14:1, upprättad den 11 december 2013, godkänns och överlämnas till kommunfullmäktige för antagande. Bakgrund Planarbetet för denna fastighet påbörjades 2009 då miljö- och samhällsnämnden beslutade att uppdra till samhällsbyggnad att upprätta förslag till detaljplan. Samråd kring planförslaget genomfördes vårvintern Utställning av planförslaget skedde i början av 2012 och miljö- och samhällsnämnden beslutade i augusti 2012 att godkänna detaljplanen och överlämna den till kommunfullmäktige för antagande. Kommunfullmäktige beslutade den 6 november 2012 att återemittera ärendet.

24 11, MSN :30 MSN: 518/2009 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Ädh dnr 518/2009 Plan dnr P 09/0007 En ny exploatör är aktuell som köpare av fastigheten och har andra önskemål om byggnadens placering på tomten. En annan förutsättning som ändrats sedan den tidigare utställningen är att barn- och utbildningsnämnden beslutat att Mosippans förskola ska avvecklas och verksamheten flyttas till den nya förskolan som ska byggas på Remonthagen. Dessa förändringar medför att planförslaget omarbetats och ny utställning har skett. SAMHÄLLSBYGGNAD Siv Reuterswärd Stadsarkitekt Maria Boberg Planarkitekt Utdrag till, se utlåtande

25 12, MSN :30 MSN: 39/2013 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Ädh dnr 39/2013 Plan dnr13/0002 Torun Jacobsson Miljö- och samhällsnämnden Detaljplan Mickel Ers 1 och del av Torvalla 2:21 småhustomter - granskning Ägaren till Mickel Ers har gemensamt med kommunen, som äger del av Torvalla 2:21, ansökt om ny planläggning för bostadsbebyggelse och planförslaget har varit ute på samråd för synpunkter. Planområdet ligger längs Opevägen nära Fjällmon. Samhällsbyggnads detaljplaneförslag innebär att villatomterna ska angöras från Lundörrsvägen i norr. Planområdets placering vid Opevägen gör att det är väl exponerat. Utformningsbestämmelser har skett med hänsyn till det exponerade läget samt att området ska ansluta till Mickel Ers som är en gammal jordbruksfastighet. Ladugårdsbyggnaden inom denna omfattas av varsamhetsbestämmelser vilka ska fortsätta att gälla. Husen ska uppföras med träfasader och taken ska vara täckta med tegel eller brunröda takpannor. För att inte bostadsbebyggelsen ska störas av bullret från Opevägen måste den placeras minst 45 meter från Opevägens mitt. Efter samrådet har hushöjden ändrats enligt inkomna synpunkter under samrådstiden. Hushöjden är nu något lägre i planförslaget, en anpassning till bestämmelserna för den befintliga villabebyggelsen som ansluter till planområdet i norr. Samråd har genomförts kring detaljplanen i enlighet med beslut 2 oktober under tiden18 november 2013 till den 13 januari Underlag för beslut Samhällsbyggnads tjänstemannaförslag Samhällsbyggnads förslag till detaljplan Samhällsbyggnads samrådsredogörelse

26 12, MSN :30 MSN: 39/2013 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Ädh dnr 39/2013 Plan dnr13/0002 Förslag till beslut 1. Det bearbetade planförslaget godkänns som underlag för granskning. 2. Planförslaget hålls tillgängligt för granskning. SAMHÄLLSBYGGNAD Siv Reuterswärd Stadsarkitekt Torun Jacobsson Planarkitekt Utdrag till samhällsbyggnad och sökanden

27 13, MSN :30 MSN: 1391/2013 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Ädh dnr 1391/2013 Plan dnr P13/0012 David Engström Miljö- och samhällsnämnden Detaljplan Del av Norr 1:12 Flerbostadshus på I5:s gamla motorområde - granskning Fältjägaren 7 AB har ansökt om planbesked för att möjliggöra för flerbostadshus på Fältjägarregementet I5:s gamla motorområde. Planområdet, som är knappt 5 hektar, ligger söder om Pampasvägen mellan Jägarvallen och Litsvägen. I samrådshandlingen möjliggavs även för verksamheter i gatuplan i form av kontor, butik och hantverk. Samhällsbyggnad föreslår att benämningen ändras till att i gatuplan medge centrumverksamhet i mindre omfattning. I begreppet centrumverksamhet ryms det som medgavs i samrådshandlingen men även exempelvis kvartersrestaurang, gym med mera. Inom planområdet ryms cirka 400 lägenheter. Dessa planeras uppföras i form av 10 lamellhus mellan 3-5 våningar samt tre punkthus i åtta våningar. Planen syftar även till att säkerställa allmänhetens tillträde till befintlig gång- och cykelväg genom att denna planläggs allmän plats. Samråd har genomförts kring detaljplanen i enlighet med beslut den 11 december 377 under tiden till Samrådet har föranlettt följande ändringar av planförslaget: Skuggstudier mot befintlig bebyggelse tas fram från de föreslagna punkthusen. En illustration tas fram från lämplig punkt i närheten av befintliga radhus längs med Litsvägen. En flytt av punkthusen inom den nordöstra delen av planområdet har studerats. Punkthuset närmast Litsvägen har till följd av detta flyttats längre söderut. Planbeskrivningen kompletteras med information om att varje lägenhet ska kunna nås av Räddningstjänsten. Samråd ska därför ske med Jämtlands räddningstjänstförbund i bygglovskedet. Bullerutredningen kompletteras med en beräkning på vad bullernivåerna blir om det är 70 km/h. Planbeskrivningen kompletteras med text om att det inom planområdet inte är aktuellt med några avsteg från Riksdagens riktvärden om buller samt att om en förutsättning för att en del av bygg-

28 13, MSN :30 MSN: 1391/2013 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Ädh dnr 1391/2013 Plan dnr P13/0012 naderna ska kunna placeras enligt illustrutionskartan är att hastigheten på Litsvägen sänks. Formuleringen angående dagvattenhanteringen justeras enligt önskemål från Vatten Östersund. Från samrådet finns ett antal kvarvarande synpunkter. Dessa gäller framför allt placering, höjd/våningsantal, skuggbildning och utsikt som försvinner till följd av de tre föreslagna punkthusen. Det finns även kvar synpunkter om att det borde vara en jämnare övergång höjdmässigt från den relativt låga bebyggelsen i Karlsund. Jamtli menar att de byggnader som bedömts tillhöra kulturhistoriskt värdefulla byggnader i kategori 2 bör tas tillvara i planeringen av området. För mer information och kommentarer hänvisas till respektive yttrande. För en sammanfattning och analys av genomförda skuggstudier hänvisas till bilagan Skuggstudier. Underlag för beslut Samhällsbyggnads tjänstemannaförslag Samhällsbyggnads förslag till detaljplan koncept Samhällsbyggnads samrådsredogörelse Utdrag ur översiktsplan Fotomontage från andra sidan Litsvägen Illustrationer Skuggstudier Illustrationsplan Förslag till beslut 1. Det bearbetade planförslaget godkänns som underlag för granskning. 2. Planförslaget ska hållas tillgängligt för granskning. SAMHÄLLSBYGGNAD Siv Reuterswärd Stadsarkitekt David Engström Planarkitekt Utdrag till samhällsbyggnad och sökanden

29 14, MSN :30 MSN: 1190/2010 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Ädh dnr 1190/2010 Plan dnr P12/0006 David Engström Miljö- och samhällsnämnden Detaljplan Del av Valla 13:16 m.fl. villa vid Stensgård - granskning Östersunds kommun/mark- och exploatering har ansökt om planändring för att ge befintlig villa på fastigheten Valla 13:16 en byggrätt. I den gällande detaljplanen F103 är den aktuella fastigheten planlagd som parkmark. Intentionerna i planen var att kommunen skulle lösa in fastigheten för att skapa ett gångstråk. Det tänkta gångstråket skulle vara en del av ett park- och naturstråk mellan Ändsjön och Storsjön Det skulle även förbinda parkområdena direkt norr respektive väster om fastigheten Valla 13:16. Kommunen har dock aldrig löst in fastigheten och detaljplanen har därför aldrig genomförts. I nuvarande planförslag blir det fortfarande möjligt med ett gångstråk norr om fastigheten, dock betydligt mindre. Samtidigt ges en byggrätt för det befintliga bostadshuset. Samråd har genomförts kring detaljplanen i enlighet med beslut den 2 oktober under tiden till Samrådet har inneburit följande ändringar av planförslaget: Den mark där det i samrådsförslaget avsågs skapas ett servitut för park till förmån för Valla 13:1 planläggs som allmän plats park. Det finns ett antal synpunkter som inte blivit tillgodosedda. Dessa gäller bland annat behovet samt utbredning av parkstråket. Även synpunkter kring trafiksäkerheten med mera återstår. För kommentarer till varför synpunkterna inte tillgodoses hänvisas till respektive yttrande i samrådsredogörelsen. Underlag för beslut Samhällsbyggnads tjänstemannaförslag Samhällsbyggnads förslag till detaljplan koncept Samhällsbyggnads samrådsredogörelse Förslag till beslut 1. Det bearbetade planförslaget godkänns som underlag för granskning. växel

30 14, MSN :30 MSN: 1190/2010 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Ädh dnr 1190/2010 Plan dnr P12/ Planförslaget ska hållas tillgängligt för granskning. SAMHÄLLSBYGGNAD Siv Reuterswärd Stadsarkitekt David Engström Planarkitekt Utdrag till samhällsbyggnad och sökanden växel

31 15, MSN :30 MSN: 1993/2012 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Ädh dnr 1993/2012 Plan dnr P12/0012 Maria Boberg Miljö- och samhällsnämnden Detaljplan Betongen 1, mfl Handelsområde - granskning Ett planförslag har upprättats som ger möjlighet till exploatering om kvadratmeter bruttoarea handelsyta på fastigheten Betongen 1. Samråd har genomförts kring detaljplanen i enlighet med beslut den 11 december 2013, 376 under tiden 18 december 2013 till 30 januari Inkomna yttranden och förslag till ändringar av planförslaget framgår av samrådsredogörelsen. Underlag för beslut Samhällsbyggnads tjänstemannaförslag Samhällsbyggnads förslag till detaljplan Samhällsbyggnads samrådsredogörelse Samhällsbyggnads förslag till miljökonsekvensbeskrivning Förslag till beslut 1. Det bearbetade planförslaget godkänns som underlag för granskning. 2. Planförslaget och förslag till miljökonsekvensbeskrivning ska hållas tillgängligt för granskning. SAMHÄLLSBYGGNAD Siv Reuterswärd Stadsarkitekt Maria Boberg Planarkitekt Utdrag till samhällsbyggnad och sökanden

32 16, MSN :30 MSN: 1699/2013 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Ädh dnr 1699/2013 Karolina Vessberg Miljö- och samhällsnämnden Planbesked Vagle 1:4 avvisas Fastighetsägaren har ansökt om att en detaljplan ska upprättas för att göra det möjligt att bebygga fyra bostadstomter, om vardera cirka kvadratmeter. Fastigheten ligger i korsningen Stockevägen/Rödövägen, på Frösön. Fastigheten avstyckades som bostadstomt Därefter har Rödövägen byggts och förutsättningarna förändrats. Samhällsbyggnad har upplyst sökanden om att förslag till beslut är att planläggning avvisas. Sökanden har kommit in med ett yttrande och en reviderad ansökan med förslag på två tomter. Underlag för beslut Samhällsbyggnads tjänstemannaförslag Yttrande med kompletterad ansökan Ansökan inkommen Karta Bedömning Planläggning av fastigheten Vagle 1:4 avvisas. Motiv till detta är att bebyggelse på den föreslagna platsen skulle förändra landskapsbilden och påverka det riksintressanta kulturlandskapet negativt. Förslaget är inte förenligt med intentionerna i översiktsplan för Västra Frösön och förslag till ny kommuntäckande översiktsplan. Ytterligare motiv är att stora delar av planområdet är bullerstört. Enligt översiktsplan för Västra Frösön ligger platsen inom område som är av riksintresse för kulturmiljövården där kulturlandskapet ska bevaras. Det innebär att för att kunna behålla det attraktiva kulturlandskapet ska mark som idag inte används för bebyggelse inte tas i anspråk för byggande. I översiktsplanen för Västra Frösön påpekas det att bebyggelsen inom området har mer än fördubblats under de senaste 25 åren och att en sådan utveckling på sikt kan påverka kulturlandskapet negativt. I den nya kommuntäckande översiktsplanen är kommunens ambition att bevara och tillvarata uttrycken för riksintresset som karaktäriseras av ett öppet odlingslandskap med inslag av skog och träddungar, äldre bybildningar och gårdar, som till-