Protokoll 1 (31) Plats och tid Utbildningsförvaltningen, Linbanegatan 12, onsdagen den 17 oktober 2018, klockan 15.00

Transkript

1 Protokoll 1 (31) ande organ Plats och tid Utbildningsförvaltningen, Linbanegatan 12, onsdagen den 17 oktober 2018, klockan ande Ej tjänstgörande ersättare Sven Jansson, Ordförande (S) Monica Avås, Vice ordförande (M) Susanne Brofall (S) Erik Boman (S) Håkan Odenring (NE) Lena Spong (NE) Maud Riesten (M) Anders Lindén (SD) Per-Anders Staav (NE), tjänstgörande ersättare Anna-Lena Bäckvall (S) Tor-Björn Mattsson (V), Justeringens plats och tid Utbildningsförvaltningen, Linbanegatan 12, tisdag den 23 oktober 2018 Avser paragrafer Sekreterare Ordförande Justerande Pia-Lena Fromell Sven Jansson Monica Avås Bevis om anslag Protokollet är justerat och justeringen har meddelats genom anslag på kommunens anslagstavla som finns på enkoping.se/anslagstavla. ande organ Anslaget sätts upp Anslaget tas ned Sista dag att överklaga Protokollet finns tillgängligt på enkoping.se/kommun-och-politik och hos det beslutande organet.

2 Protokoll 2 (31) Övriga deltagare Frank Stoor, förvaltningschef Pia-Lena Fromell, nämndsekreterare Monica Tägtström Bergman, verksamhetschef förskola Anders Härdevik, verksamhetschef grundskola Birgitta Karlsson, ekonom, till och med paragraf 95

3 Protokoll 3 (31) Innehållsförteckning Ärende Sidnr Upprop och val av protokolljusterare... 4 Godkännande av föredragningslista... 5 Rapport: Aktuell ekonomisk rapport... 6 Rapport: Redovisning av åtgärder för effektivisering... 7 särende: Uppföljning intern kontrollplan Rapport: Den digitala skolan särende: Svar på revisionsrapport - Grundläggande granskning av kommunstyrelsens och nämndernas ansvarsutövande särende: Svar på remiss av motion - Bygg lagom stora förskolor särende - Beställning av förstudie av ny permanent förskola i Bredsandsområdet Svar på remiss av motion - Starta ett långsiktigt strategiskt våldspreventivt arbete utifrån metoden MVP särende: Ansökan om godkännande och rätt till bidrag - Utforskarens förskola särende: Riktlinjer för skolskjuts särende: Ändring i skolnämndens delegationsordning Rapport: Uppföljning nämndplan UTGÅR - Lägesrapport lokaler Information: Hyresersättning till fristående verksamheter Information och övriga frågor Anmälan av beslut fattade på delegation... 30

4 Protokoll 4 (31) Paragraf 90 Upprop och val av protokolljusterare Monica Avås (M) utses att justera protokollet.

5 Protokoll 5 (31) Paragraf 91 Godkännande av föredragningslista Föredragningslistan godkänns med ändringen att: - ärende 15 - Lägesrapport lokaler utgår - ärende 15b - Hyresersättning till fristående verksamheter tillkommer

6 Protokoll 6 (31) Paragraf 92 Ärendenummer SKN2017/249 Rapport: Aktuell ekonomisk rapport tackar för rapporten. Beskrivning av ärendet Helårsbudget för 2018 är 833,4 miljoner kronor. s utfall till och med september uppgår till en nettokostnad på 632,9 miljoner kronor, vilket motsvarar 75,9 procent av årets budget och 102,3 procent av periodens budget. Budget för perioden är 618,4 miljoner kronor, vilket ger ett underskott för perioden med 14,5 miljoner kronor. Samma period 2017 hade 74,3 procent av årets budget använts och 99,5 procent av periodens budget. Helårsprognosen för 2018 är 848,6 miljoner kronor, vilket ger ett underskott med 15,2 miljoner kronor. Birgitta Karlsson, ekonom, redogör för ärendet. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har berett ärendet den 3 oktober 2018.

7 Protokoll 7 (31) Paragraf 93 Ärendenummer SKN2017/249 Rapport: Redovisning av åtgärder för effektivisering tackar för rapporten. Beskrivning av ärendet Frank Stoor redogör för redovisning av åtgärder för effektivisering. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har berett ärendet den 3 oktober 2018.

8 Protokoll 8 (31) Paragraf 94 Ärendenummer SKN2018/18 särende: Uppföljning intern kontrollplan 2018 godkänner förvaltningens uppföljning av intern kontrollplan 2018 tertial 2. Beskrivning av ärendet Den interna styrningen och kontrollen ska vara ett hjälpmedel och en naturlig del i verksamhetens vardagliga arbete och i det systematiska kvalitetsarbetet. Kommunstyrelsen ansvarar för att upprätta den kommunövergripande kontrollen och fastställer de övergripande kontrollområdena för kommunen. beslutade vid sitt sammanträde den 25 april 2018 om en intern kontrollplan för 2018 (SKN 2018/18). Internkontrollplanen innehåller de riskområden som identifierats av utbildningsförvaltningen efter uppföljningen av intern kontrollplan Synpunkter har inhämtats från skolnämndens verksamheter genom verksamhetscheferna. Flera av de verksamhetskritiska punkter som identifierats i internkontrollplanen är fleråriga och behöver löpande kontrolleras för att verksamheterna ska kunna utvecklas med systematisk kvalitet. Tertialuppföljningen utifrån internkontrollplanen görs för att kontrollera vad som gjorts och vad som pågår gällande de områden som internkontrollplanen beskriver. Rapporten gör det möjligt att justera insatser och arbeten innan verksamhetsårets slut. Utbildningsförvaltningen kommer att presentera en internkontrollrapport i början av 2019 som baseras på hela verksamhetsår Utbildningsförvaltningens bedömning Följande uppföljning är en delrapport för intern kontrollplan 2018 tertial 2. Den slutliga rapporten kommer i samband med årsbokslutet. Utbildningsförvaltningens förslag till skolnämnden godkänner förvaltningens uppföljning av intern kontrollplan 2018 tertial 2. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har berett ärendet den 3 oktober 2018.

9 Protokoll 9 (31) Arbetsutskottets förslag till skolnämnden Arbetsutskottet lämnar ärendet utan eget ställningstagande eftersom handling saknas. Kopia till: Kommunstyrelsen

10 Protokoll 10 (31) Paragraf 95 Rapport: Den digitala skolan tackar för rapporten. ger förvaltningen i uppdrag att ärendet ska presenteras vid kommande sammanträde och lämna förslag till en processbeskrivning för ett arbete med den digitala skolan. Beskrivning av ärendet Anders Härdevik redogör för ärendet.

11 Protokoll 11 (31) Paragraf 96 Ärendenummer SKN2018/176 särende: Svar på revisionsrapport - Grundläggande granskning av kommunstyrelsens och nämndernas ansvarsutövande Förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att ställa sig bakom utbildningsförvaltningens svar på revisionsrapporten. Beskrivning av ärendet På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna har PwC genomfört en grundläggande granskning av kommunstyrelsen och nämndernas ansvarsutövande. Granskningen är en del av den årliga grundläggande granskningen av styrelsen och nämnderna. En viktig del i den årliga granskningen är att bedöma om styrelsens och nämndernas ansvarsutövande är tillfredsställande. Med ansvarsutövande avses nämndernas aktiva åtgärder att leda, styra, följa upp och kontrollera verksamhet och ekonomi. Syftet med granskningen har varit att översiktligt bedöma om nämnderna/styrelsen bedriver en ändamålsenlig och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande verksamhet med tillräcklig intern kontroll. För att bedöma detta har följande kontrollmål formulerats: Har styrelsen/nämnderna ett ändamålsenligt system för styrning, uppföljning och kontroll av verksamhet och ekonomi? Vidtar styrelsen/nämnderna åtgärder vid befarade avvikelser för att nå de ekonomiska och verksamhetsmässiga målen? Har styrelsen/nämnden nått de ekonomiska och verksamhetsmässiga målen? Frank Stoor redogör för ärendet. Utbildningsförvaltningens bedömning bedöms i revisionsrapporten att till övervägande del bedriva sin verksamhet på ett ändamålsenligt sätt. Ur ekonomisk synpunkt bedöms nämnden inte ha bedrivit verksamheten på ett tillfredsställande sätt. Den interna kontrollen har bedömts till övervägande del vara tillräcklig.

12 Protokoll 12 (31) Att skolnämnden har ett högre utfall i december 2017 än prognos beror på oförutsedda lokalkostnader. En ny internhyresprincip infördes under pågående budgetår utan att skolnämnden fått en utökad budgetram. Under tidigare år har ökade lokalkostnader debiterats året därpå, men efter att den nya internhyresprincipen infördes debiteras ökade lokalkostnader samma år. Brist i kommunikationen innebar att förvaltningens tjänstemän inte fick uppgift om när hyresökningen skulle komma eller med vilket belopp. Därför skedde ingen prognostisering för ökade lokalkostnader. Utbildningsförvaltningens förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att ställa sig bakom utbildningsförvaltningens svar på revisionsrapporten. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har berett ärendet den 3 oktober Arbetsutskottets förslag till skolnämnden Arbetsutskottet lämnar ärendet utan eget ställningstagande eftersom handling saknas. Förvaltningen får i uppdrag att komplettera ärendet utifrån synpunkter som kom fram på mötet. Kopia till: Kommunstyrelsen

13 Protokoll 13 (31) Paragraf 97 Ärendenummer SKN2018/200 särende: Svar på remiss av motion - Bygg lagom stora förskolor Förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att avslå Miljöpartiets motion Bygg lagom stora förskolor. Beskrivning av ärendet Miljöpartiet i Enköping, yrkar i en motion till kommunfullmäktige Att riktlinjer utarbetas för Enköpings kommun med riktvärden för antal barn per förskola. samt Att föreslå och Tekniska nämnden besluta om riktvärdet enligt vilket förskolor i Enköping inte ska uppföras med fler än 100 platser för förskolebarn, detta för att inte försämra de pedagogiska, sociala och verksamhetsmässiga möjligheterna. Kommunfullmäktige har skickat motionen på remiss. Utbildningsförvaltningens bedömning Utbildningsförvaltningen bedömning är att flera faktorer påverkar förskolors planering, tekniska utformning och storlek. Några av faktorerna är barns närhet till förskolan och efterfrågan av platser i kommunen men framförallt barnens fysiska miljö och lärmiljö, både ute och inne. har vid sitt sammanträde den 7 september 2016 antagit ett ramprogram för lokaler i förskolan (SKN2016/204). Dessutom har Enköpings kommun ett bostadsförsörjningsprogram där lämpliga platser för förskolor redan är planerade. I ramprogram för Enköpings kommuns förskolor fastställs de ramar som ska vara styrande för förskolelokalernas utformning. I ramprogrammet räknas inte byggyta utan barnyta, det vill säga en yta på minst 7,5 kvm per barn. Barnyta är sådan yta som barn har tillgång till.

14 Protokoll 14 (31) Enligt ramprogrammet kan barngrupper organiseras i block om maximalt 40 barn. Varje block har tillgång till en bestämd yta som innehåller alla nödvändiga barnutrymmen som exempelvis: groventré, kapprum, hygienutrymmen, hemma, m.m. Ramprogrammet har kompletterats med ytterligare ett rumsfunktionsprogram i vilket specificeras vilka kriterier förskolornas miljöer ska uppfylla avseende barnytor, materialanvändning och säkerhet. Utgångspunkten är att ta tillvara förskolors olika ytor för att stödja lärande, verksamhetsförbättring och utveckling. Skolverkets allmänna råd Måluppfyllelse i förskolan är ett vägledande dokument för förskoleverksamheten i Enköpings kommun. I dokumentet anges bland annat storlek för barngrupper i förskolan. En barngrupp är, enligt Skolverket, samtliga barn som är inskrivna på en viss avdelning (s. 9). I de allmänna råden anges också hur miljön ska utformas för att möjliggöra barnens kunskapsutveckling. När det gäller gårdarnas storlek och utformning följer Enköpings kommun Boverkets författningssamling (BFS 2015:1) där det anges hur stora barnytorna ska vara samt hur de ska utformas och organiseras. Utbildningsförvaltningens bedömning är att förskolor ska utformas utifrån alla dessa faktorer och riktlinjer och inte utifrån en maximalt angiven storlek på förskolan. En stor förskola med många barn kan organiseras i mindre grupper och avdelningar så att det enskilda barnet hela tiden upplever den mindre gruppens trygghet och tillhörighet. Små förskolor är svåra att organisera på ett effektivt sätt när beläggningen är lägre som vid öppning och stängning och i samband med sommarsemestrar. Av motionen framgår inte klart på vilket sätt förskolor med fler än 100 barn skulle ha försämrade pedagogiska, sociala och verksamhetsmässiga möjligheter samt vilka andra bevekelsegrunder som nu anses vara vägledande. Utbildningsförvaltningen föreslår därför skolnämnden besluta om att föreslå kommunfullmäktige avslå motionen bygg lagom stora förskolor. Utbildningsförvaltningens förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att avslå Miljöpartiets motion Bygg lagom stora förskolor. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har berett ärendet den 3 oktober 2018 och lämnat förslag till beslut.

15 Protokoll 15 (31) Arbetsutskottets förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att avslå Miljöpartiets motion Bygg lagom stora förskolor. Kopia till: Kommunstyrelsen

16 Protokoll 16 (31) Paragraf 98 Ärendenummer SKN2017/58 särende - Beställning av förstudie av ny permanent förskola i Bredsandsområdet beställer en förstudie av tekniska nämnden om permanent förskola i Bredsandsområdet. Beskrivning av ärendet Befolkningen i Enköping ökar och kommunen är i behov av nya förskoleplatser. Enligt befolkningsprognoser förväntas befolkningen öka med 7000 invånare under de närmaste sju åren. Utbildningsförvaltningen bedömer att det till följd av en ökande befolkning i Enköpings kommun finns behov av en permanent förskola då kommunen saknar kapacitet att ta emot förskoleelever efter att det tvååriga bygglovet för paviljongförskolan i Storskogen/Bredsandsområdet upphör. Utbildningsförvaltningens bedömning beslutade den 29 november 2017 att beställa projektering och upphandling av tekniska nämnden för ny paviljongsförskola med 120 platser till en årlig utökning av driftskostnaden med 18,3 miljoner kronor i Storskogen/Bredsandsområdet. Eftersom bygglov har beviljats av miljö- och byggnadsnämnden den 30 april 2018 för drygt två år, från till behöver skolnämnden beställa en förstudie om permanent förskola i Bredsandsområdet. Förskolan ska följa det beslutade ramprogrammet för förskolor i Enköpings kommun. Utbildningsförvaltningens förslag till skolnämnden beställer en förstudie av tekniska nämnden om permanent förskola i Bredsandsområdet. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har berett ärendet den 3 oktober 2018 och lämnat förslag till beslut. Arbetsutskottets förslag till skolnämnden beställer en förstudie av tekniska nämnden om permanent förskola i Bredsandsområdet.

17 Protokoll 17 (31) Kopia till: Tekniska nämnden

18 Protokoll 18 (31) Paragraf 99 Ärendenummer SKN2018/263 Svar på remiss av motion - Starta ett långsiktigt strategiskt våldspreventivt arbete utifrån metoden MVP Föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen om att starta ett långsiktigt strategiskt våldspreventivt arbete utifrån metoden MVP. Beskrivning av ärendet Miljöpartiet har inkommit med en motion till kommunfullmäktige om långsiktigt strategiskt våldspreventivt arbete utifrån metoden MVP (Mentorer i Våldsprevention). MVP är ett program för skolan, med mål att stoppa och förebygga mäns och killars våld. Miljöpartiet yrkar att kommunen genom utbildningsförvaltningen startar ett långsiktigt strategiskt våldspreventivt arbete utifrån metoden MVP. Utbildningsförvaltningens bedömning Mäns våld och hot om våld är ett av de allvarligaste psykiska och fysiska hoten mot andra människor i allmänhet och mot kvinnor i synnerhet. Det är en av våra mest angelägna säkerhetspolitiska frågor och förtjänar stort utrymme på den politiska dagordningen. Att frågan uppmärksammas är därför mycket viktigt. Arbetet mot trakasserier, mobbning och våld i skolorna är en viktig förutsättning för att befästa den värdegrund som skolans arbete vilar på. Människolivets okränkbarhet, individens frihet och integritet, alla människors lika värde, jämställdhet mellan kvinnor och män samt solidaritet med svaga är värden som enligt läroplanerna måste erövras och befästas i det dagliga arbetet på varje skola. Därför är varje skola ålagd att årligen formulera ordningsregler och planer för hur detta arbeta ska utformas. Det är varje skolas rektor som leder arbetet och ytterst ansvarar för skolans arbetsmiljö, trygghet och studiero publicerade Skolverket en rapport där olika metoder mot mobbning utvärderas (Utvärdering av metoder mot mobbning. Rapport 353. Skolverket 2011). Det sammanfattande omdömet är att många metoder som finns som färdiga koncept inte alltid bygger på forskning på området och i en del fall riskerar bli till en stelnad form som inte har förankring i elevers vardag och den kontext som varje mobbningssituation, konflikt eller våldshandling utspelar sig i. Rapporten säger bland annat att de effektivaste insatserna är där elever medverkar aktivt i det förebyggande arbetet, där regelbunden uppföljning och utvärdering sker, där

19 Protokoll 19 (31) personal med olika kompetenser gemensamt tar ett ansvar för arbetet mot våld och mobbning, där tydliga åtgärder som disciplinära påföljder och rutiner finns när våld och mobbning upptäcks, där personal får utbildning, där elever inte lämnas ensamma på raster, där organisationen av verksamheten är relationsfrämjande mellan eleverna, där dokumentation sker och där ordningsregler tas fram i samarbete mellan personal och elever. Ett omfattande värdegrundsarbete har nyligen genomförts på Westerlundska gymnasiet och flera grundskolor i kommunen. Under rubriken Lika Olika har elever, personal och föräldrar utbildats i värdegrundsfrågor. Utifrån de redan genomförda projekten behöver varje skolenhet fortsätta det arbete med värdegrundsfrågor, trygghetsplaner och ordningsregler som beskrivs i skolans styrdokument. För att förebygga och förhindra våld behöver ett strategiskt och långsiktigt arbete genomföras på varje skolenhet. Varje rektor ansvarar hur detta arbete ska utformas på respektive skola. Utbildningsförvaltningens bedömning är därför att skolorna ej bör låsas vid en specifik metod. Istället bör det vara upp till varje skola att bedöma hur de på bäst sätt motverkar mäns våld. Utbildningsförvaltningen föreslår skolnämnden besluta att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen om att starta ett långsiktigt strategiskt våldspreventivt arbete utifrån metoden MVP. Utbildningsförvaltningens förslag till kommunfullmäktige Föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen om att starta ett långsiktigt strategiskt våldspreventivt arbete utifrån metoden MVP Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har berett ärendet den 3 oktober Förvaltningen presenterade förslag på skrivelse som diskuterades på mötet. Arbetsutskottet framförde synpunkter och enades om ett av de förslag som förvaltningen presenterade muntligt. Arbetsutskottets förslag till skolnämnden Arbetsutskottet lämnar ärendet utan eget ställningstagande eftersom handling saknas. Kopia till: Kommunstyrelsen

20 Protokoll 20 (31) Paragraf 100 Ärendenummer SKN2018/191 särende: Ansökan om godkännande och rätt till bidrag - Utforskarens förskola beviljar ansökan om godkännande och rätt till bidrag för start av fristående förskola Björkbackens förskola med start den 1 januari Detta under förutsättning att: 1. Lokalerna är godkända av miljö- och byggnadsförvaltningen vid startdatumet. 2. Ansvariga för förskolan kan uppvisa om lokalernas säkerhet. 3. Ansvariga för förskolan kan uppvisa en kalkyl för förskolans första år. 4. Ansvariga för förskolan kan uppvisa registerutdrag för den personal som kommer att arbeta vid verksamhetens start. Beskrivning av ärendet Utforskarens förskola Enköping AB har inkommit med en ansökan 24 maj 2018 om att få starta ytterligare en enhet fristående förskola i Enköpings kommun. Björkbackens förskola Förvaltningen har haft möte med företrädarna för förskolan och klargjort de krav som finns för att få starta enskild förskoleverksamhet. Ansvariga för Utforskarens förskola Enköpings AB har inkommit med dokumentation kring verksamhetslokalens säkerhet, har inkommit med en kalkyl för första året samt ska inkomma med registerutdrag för planerad personal vid verksamhetens start. När dessa handlingar är godkända av förvaltningen, samt när lokalerna är godkända av miljö- och byggnadsförvaltningen beviljar skolnämnden ansökan om godkännande och rätt till bidrag för start av fristående förskola. Verksamheten kommer bedrivas som ett aktiebolag. Sökande planerar att starta verksamheten den 1 januari 2019 med 40 inskrivna barn när verksamheten är i full gång. Öppettiderna kommer vara vardagar mellan klockan 6.00 och Vid verksamhetens start kommer en legitimerad förskollärare och barnskötare arbeta i verksamheten. I ansökan framgår att förskolan planerar bedriva verksamheten utifrån gällande styrdokument med den pedagogiska basen i Lpfö 98 (reviderad 2016). Förskolan arbetar utifrån en verksamhetsidé och arbetsplan där förskolans pedagogiska inriktning beskrivs. Hälsa och rörelse är förskolans profil vilket innebär att barnen

21 Protokoll 21 (31) vistas mycket utomhus, för att barnen ska få en god motorik erbjuds lekar, hinderbana och rörelseaktiviteter. Förskolan strävar efter att ha mycket ekologiska produkter samt plantera och odla med barnen. Som ett led i hälsoprofilen kommer förskolan arbeta mycket med hållbar utveckling. I arbetsplanen beskrivs bland annat pedagogiker, förskolans profil, förskolans inre organisation, behörighet och befattning, samarbetet med hemmen, samverkan med skola, barns inflytande, utveckling och lärande, normer och värden samt utvärdering av verksamheten. I ansökan beskrivs arbetssätt och rutiner för hur förskolan ska följa sin verksamhetsidé och arbetsplan. Utbildningsförvaltningens bedömning Utbildningsförvaltningen bedömer utifrån den ansökan som har skickats till förvaltningen att Utforskarens förskola Enköping AB uppfyller och följer rådande lagar, styrdokument och policys för att bedriva en förskola av god kvalitet. Huvudmannen får inte ändra förutsättningar eller överlåta det erhållna godkännandet till annan fysisk/juridisk person utan skolnämndens tillåtande. Huvudmannen är skyldig att informera förvaltningen om förändringar som påverkan rätten till bidrag. Utbildningsförvaltningens förslag till skolnämnden beviljar ansökan om godkännande och rätt till bidrag för start av fristående förskola Björkbackens förskola med start den 1 januari Detta under förutsättning att: 1. Lokalerna är godkända av miljö- och byggnadsförvaltningen vid startdatumet. 2. Ansvariga för förskolan kan uppvisa om lokalernas säkerhet. 3. Ansvariga för förskolan kan uppvisa en kalkyl för förskolans första år. 4. Ansvariga för förskolan kan uppvisa registerutdrag för den personal som kommer att arbeta vid verksamhetens start. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har berett ärendet den 3 oktober Arbetsutskottets förslag till skolnämnden beviljar ansökan om godkännande och rätt till bidrag för start av fristående förskola Björkbackens förskola med start den 1 januari Detta under förutsättning att:

22 Protokoll 22 (31) 1. Lokalerna är godkända av miljö- och byggnadsförvaltningen vid startdatumet. 2. Ansvariga för förskolan kan uppvisa om lokalernas säkerhet. 3. Ansvariga för förskolan kan uppvisa en kalkyl för förskolans första år. 4. Ansvariga för förskolan kan uppvisa registerutdrag för den personal som kommer att arbeta vid verksamhetens start. Kopia till: Utforskarens förskola Enköping AB

23 Protokoll 23 (31) Paragraf 101 Ärendenummer SKN2018/265 särende: Riktlinjer för skolskjuts antar riktlinjer för skolskjuts i grundskolan och grundsärskolan. Beskrivning av ärendet I det nya förslaget om riktlinjer för skolskjuts i grundskolan och grundsärskolan beskrivs vad skolskjuts är med stöd i lagar och förordningar. Riktlinjerna beskriver sedan vilka kriterier som kan uppfyllas för att en elev är berättigad skolskjuts. Riktlinjerna innehåller även en beskrivning av rättigheter och skyldigheter för kommunmedborgare. Utbildningsförvaltningens förslag till skolnämnden antar riktlinjer för skolskjuts i grundskolan och grundsärskolan. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har berett ärendet den 3 oktober 2018 och lämnat förslag till beslut. Arbetsutskottets förslag till skolnämnden Arbetsutskottet lämnar ärendet utan eget ställningstagande eftersom förslag till beslut saknas från förvaltningen. Arbetsutskottet ställer sig positiva till det förslag till beslut som förvaltningen presenterar muntligt på mötet.

24 Protokoll 24 (31) Paragraf 102 Ärendenummer SKN2015/174 särende: Ändring i skolnämndens delegationsordning 1. Delegationsordningen för skolnämnden revideras utifrån ändring av delegat avseende skolskjuts i avsnitt K och i avsnitt L Delegationsordningen gäller från och med beslutsdatum och upphäver därigenom tidigare delegationsordningar för skolnämnden. Beskrivning av ärendet I samband med att nya riktlinjer för skolskjuts för grundskola och grundsärskola har tagits fram har förvaltningen sett över vilka olika beslut som fattas om skolskjuts. Förvaltningen har också tittat på vilka olika funktioner som fattar beslut beroende på olika kriterier för beslut om skolskjuts. Detta medför att skolnämndens delegationsordning behöver revideras avseende beslut om skolskjuts. Föreslagna ändringar Grundskola I avsnitt K.15 har delegat ändrats från rektor till skolskjutshandläggare i samråd med respektive rektor. Avsnitt K.16 har delegat ändrats från rektor till förvaltningschef. Grundsärskola I avsnitt L.14 har delegat ändrats från rektor till skolskjutshandläggare i samråd med respektive rektor. I avsnitt L.15 har delegat ändrats från rektor till förvaltningschef. Utbildningsförvaltningens bedömning Mot bakgrund av detta föreslår utbildningsförvaltningen att skolnämnden beslutar om förslag av den 17 oktober 2018 på reviderad delegationsordning för skolnämnden. Den reviderade delegationsordningen föreslås träda i kraft från och med beslutsdatum och därmed upphäva tidigare delegationsordningar.

25 Protokoll 25 (31) Utbildningsförvaltningens förslag till skolnämnden 1. Delegationsordningen för skolnämnden revideras utifrån ändring av delegat avseende skolskjuts i avsnitt K och i avsnitt L Delegationsordningen gäller från och med beslutsdatum och upphäver därigenom tidigare delegationsordningar för skolnämnden. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har berett ärendet den 3 oktober 2018 och lämnat förslag till beslut. Arbetsutskottets förslag till skolnämnden 1. Delegationsordningen för skolnämnden revideras utifrån ändring av delegat avseende skolskjuts i avsnitt K och i avsnitt L Delegationsordningen gäller från och med beslutsdatum och upphäver därigenom tidigare delegationsordningar för skolnämnden. Kopia till: Verksamheterna, för kännedom

26 Protokoll 26 (31) Paragraf 103 Ärendenummer SKN2017/306 Rapport: Uppföljning nämndplan 2018 tackar för rapporten som läggs till handlingarna. Beskrivning av ärendet har tidigare beslutat att vid tertial 2 följa upp resultaten avseende nämndens SMART-mål. Måluppfyllelse gällande nämndens SMART-mål redovisas vid årsredovisningen. Vid tertial 2 redovisas resultaten som kan följas upp tidigare under året. Utbildningsförvaltningens förslag till skolnämnden tackar för rapporten som läggs till handlingarna. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har berett ärendet en 3 oktober 2018.

27 Protokoll 27 (31) Paragraf 104 UTGÅR - Lägesrapport lokaler Ärendet utgår.

28 Protokoll 28 (31) Paragraf 105 Information: Hyresersättning till fristående verksamheter tackar för informationen. Beskrivning av ärendet Frank Stoor informerar om modellen för hyresersättning till fristående verksamheter. Ärendet kommer upp till beslut i skolnämnden vid kommande sammanträde.

29 Protokoll 29 (31) Paragraf 106 Information och övriga frågor Ingen information lämnades.

30 Protokoll 30 (31) Paragraf 107 Anmälan av beslut fattade på delegation en anmäls och läggs till protokollet. Beskrivning av ärendet Följande beslut har fattats med stöd av skolnämndens delegationsordning. Nr Delegat Datum enligt delegationsordning Diarienr SKN C.10 Förvaltningschef C.10 Förvaltningschef G.4 Förvaltningschef Yttrande över remiss Regional samverkansplan för ensamkommande barn som försvinner Yttrande till Skolinspektionen utifrån anmälan Ersättning till annan kommun vid placering av barn i förskola SKN2018/275 SKN2018/217 SKN2018/280 A.5 Administrativ chef Anstånd med betalning av skuld SKN2018/42 A.6 Administrativ chef Avbetalningsplan hos Visma SKN2018/42 K.5 Rektor om elevensval SKN2018/40 C.10 Förvaltningschef Yttrande till Skolinspektionen SKN2018/275 C.10 Förvaltningschef Yttrande till Skolinspektionen SKN2018/217 G.4 Förvaltningschef K.15 Förvaltningschef K.11 Förvaltningschef K.11 Förvaltningschef Ersättning till annan kommun vid placering av barn i förskola om skolskjuts med hänsyn till elevens funktionsnedsättning eller annan särskild omständighet Ingå avtal med annan kommun att ta emot elev i grundskola Ingå avtal med annan kommun att ta emot elev i grundskola SKN2018/280 SKN2018/288 SKN2018/309 SKN2016/261

31 Protokoll 31 (31) K.11 Förvaltningschef Ingå avtal med annan kommun att ta emot elev i grundskola SKN2017/274 I.1 Förvaltningschef avseende uppskjuten skolplikt SKN2018/295 D.1 Förvaltningschef Tillförordnad förvaltningschef SKN2018/42 C.10 Förvaltningschef C.10 Förvaltningschef Yttrande till Diskrimineringsombudsmannen Yttrande till Skolinspektionen utifrån anmälan SKN2018/103 SKN2018/296 B.1 Förvaltningschef Avtal AV läromedel SKN2018/315 Förteckning över anställningsavtal, utbildningsförvaltningen (skolnämndens verksamheter), tillsvidareanställning Protokoll från förvaltningsgemensam samverkan , Rektors och förskolechefs anmälningar av ärenden gällande kränkande behandling på grundskola och förskola avseende augusti-september 2018.