VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 1 (13)

Transkript

1 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 1 (13) Plats och tid Angarnsrummet, Tuna huset, Vallentuna, kl ande Ersättare Övriga närvarande Bengt-Åke Grip (M) ordförande, Erika Nordell (C), Eva Thorin (M), Anders Idermark (M), Christer Ekström (FP), Eleanor Rydén (KD), Sven-Olof Ekström (S), Sigvard Johansson (S), Tomas Lorsell (MP). Bo Landström (M), Peter Thorander (M), Urban Tomaszewski (C), Ragnar Dahl (FP), Anette Karlsson (S), Claes Dahlqvist (S). Anna von Axelson, avdelningschef Bygg & Miljö, Mikael Carlgren, nämndsekreterare. Utses att justera Justeringens tid och plats Sven-Olof Ekström (S) Kommunstyrelsens kansli, Underskrifter Sekreterare 1-10 Mikael Carlgren Ordförande Bengt-Åke Grip Justerande Sven-Olof Ekström BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret, Vallentuna

2 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 2 (13) FÖREDRAGNINGSLISTA Ärende Sidan 1 Val av justerare Avdelningschefen informerar Information om utställning av detaljplan för Hagaskolan och idrottsplatsen (MSN ) Tillsyn av enskilda avlopp 2012 (MSN ) Riktlinjer för enskilda avloppsanläggningar (MSN ) BÄLLSTA 2:197, Ansökan om förhandsbesked för uppförande av enbostadshus, SHBG (MSN ) SVISTA 1:2 (SVISTA 1), Ansökan om förhandsbesked för uppförande av fyra enbostadshus, SHBG (MSN ) UTHAMRA 1:80 (HÄRLINGESLINGAN 40), Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av 5 stycken enbostadshus, SHBG (MSN ) STRÖMSTORP 1:11 (LINDHOLMENS GÅRDS VÄG 21), Ansökan om förhandsbesked för uppförande av två enbostadshus, SHBG (MSN ) Anmälningslista

3 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 3 (13) 1 Val av justerare Sven-Olof Ekström (S) utses att justera protokollet.

4 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 4 (13) 2 Avdelningschefen informerar Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen. Avdelningschef Anna von Axelson informerar om aktuella bygg- och miljöärenden. Överklagande av beslut om borttagning av cisterner och ledningar vid före detta macken i Lindholmen (Statoil). Ärendet drivs via delegation. Marksaneringsåtgärder genomförda i Ekskogen. Resultat 2012 verksamhetsberättelse och bokslut kommer till nästa nämnd. Bokslutsdag infaller den 7 mars. Kundenkät bygglovalliansen handläggningstid (medel) sjunker från 10,2 veckor till 5,1 veckor. Nöjd-kund-index ökar från 40 till 53.

5 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 5 (13) 3 Information om utställning av detaljplan för Hagaskolan och idrottsplatsen (MSN ) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen. Planområdet är beläget öster om Lindholmsvägen, söder om Lingsbergsvägen, c:a 1,5 km från Vallentuna centrum. Syftet är att göra det möjligt att bygga en F-9 skola i området. Planen syftar även till att reglera byggrätten för idrottsplatsen och övrig bebyggelse i området. Planen möjliggör 12 nya bostadstomter inom och i anslutning till befintliga bostadstomter. Fornlämningar säkerställs inom naturområde. Allmän plats/parkmark (vägmark och naturområde) ägs av Vallentuna kommun. Detaljplanen var utställd 16 juni 1 augusti Efter utställningen har ändringar av planförslaget gjorts varför en ny utställning är nödvändig. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden får detaljplanen för kännedom. 1. Tjänsteskrivelse, Hagaskolan och IP_planbeskrivning_utställning2 3. Hagaskolan_utlåtande_utställning2 4. HagaskolanIP_genomförandebeskrivning_utställning2 5. Hagaskolan och IP_plankarta_utställning2 6. Hagaskolan och IP_illustrationskarta_utställning2 Akten Handläggare

6 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 6 (13) 4 Tillsyn av enskilda avlopp 2012 (MSN ) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen. Miljöenheten bedriver sedan 2009 tillsyn på enskilda avloppsanläggningar i kommunen. Målet är att inspektera 250 enskilda anläggningar per år. I tjänsteskrivelsen presenteras en summering och utvärdering av den utförda tillsynen för år Genomfört 234 inspektioner Garns-Ekskogen slutfört 1. Tjänsteskrivelse Akt Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden

7 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 7 (13) 5 Riktlinjer för enskilda avloppsanläggningar (MSN ) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bilagda riktlinjer ska utgöra grunden för bedömningen av när hög- eller normal skyddsnivå ska gälla avseende enskilda avlopp. Miljöenheten har tagit fram riktlinjer för enskilda avlopp var hög- och normal skyddsnivå bör gälla i kommunen. Bedömningen av skyddsnivå kommer att utgå ifrån framtagna riktlinjer. Enskilda avlopp står för en betydande del av det totala näringsläckaget till sjöar och vattendrag, orenat avloppsvatten innehåller även smitt- och miljöskadliga ämnen. Kommunens tillsynsarbete syftar till att minska dessa utsläpp och arbetet vilar dels på nationella och regionala miljökvalitetsmål som exempelvis: ingen övergödning, god bebyggd miljö samt grundvatten av god kvalitet och dels på EU:s ramdirektiv för vatten. Detta innebär att vissa områden kan ha högre krav på rening av avloppsvatten vilka då benämns ha hög skyddsnivå och de resterande områdena normal skyddsnivå. 1. Tjänsteskrivelse 2. Riktlinjer enskilda avlopp Akten

8 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 8 (13) 6 BÄLLSTA 2:197, Ansökan om förhandsbesked för uppförande av enbostadshus, SHBG (MSN ) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 9 kap 17 plan- och bygglagen ( ), PBL, att den sökta åtgärden inte kan tillåtas på den avsedda platsen. Skäl för beslut Åtgärden strider mot detaljplanens bestämmelser. Avvikelsen bedöms inte vara en sådan liten avvikelse som menas i 9 kap 31 b och åtgärden bedöms inte vara förenlig med detaljplanens syfte. Upplysningar Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga Hur man överklagar miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut ). Det har till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden inkommit en ansökan om förhandsbesked för uppförande av ett enbostadshus. Fastigheten omfattas av detaljplan, B , och fastighetens ändamål är naturpark. I detaljplanearbetet har man inte tagit hänsyn till den befintliga sommarstugan vid planarbetet, vilket tydliggör att fastigheten inte ska vara ämnad som bostad. Åtgärden strider mot gällande detaljplan och avvikelsen kan inte ses som en sådan liten avvikelse som menas i 9 kap 31 b PBL varför bygglov inte kan ges. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden kan därför inte heller meddela att åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. 1. Tjänsteskrivelse Situationsplan Ska expedieras till: Akt Genom delgivning till: sökanden

9 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 9 (13) 7 SVISTA 1:2 (SVISTA 1), Ansökan om förhandsbesked för uppförande av fyra enbostadshus, SHBG (MSN ) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 9 kap 17 plan- och bygglagen ( ), PBL, att den sökta åtgärden inte kan tillåtas. et fattas med hänvisning till att områdets markanvändning måste prövas genom planläggning i enlighet med 4 kap 2 PBL. Skäl för beslut Sökt åtgärd bedöms vara en sammanhållen bebyggelse, av sådan omfattning av plan- och bygglagens krav på reglering med en detaljplan enligt 4 kap 2 ska tillämpas. Upplysningar Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga; Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut ) Det har inkommit en ansökan om förhandsbesked Ansökan avser uppförande av fyra enbostadshus på fastigheten Svista 1:2. Fastigheten ligger utanför planlagt område på landsbygden söder om Brottby. Inom fastigheten finns ett fornminne, Stockholms Länsstyrelse har därför remitterats i frågan. Länsstyrelsen har inget att erinra kring föreslagen placering av bostadshusen då de inte är i direkt närhet till fornlämningen. VA-frågan och berörda sakägares rätt att lämna synpunkter har inte utretts då handläggande tjänsteman förordar avslag. 1. Tjänsteskrivelse Karta 3. Ansökan 4. Situationsplan 5. Svar på tjänsteskrivelse et expedieras till: Akt Genom delgivning till: sökanden

10 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 10 (13) 8 UTHAMRA 1:80 (HÄRLINGESLINGAN 40), Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av 5 stycken enbostadshus, SHBG (MSN ) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 9 kap 17 plan- och bygglagen ( ), PBL, att den sökta åtgärden inte kan tillåtas. et fattas med hänvisning till att områdets markanvändning måste prövas genom planläggning i enlighet med 4 kap 2 PBL. Skäl för beslut Sökt åtgärd bedöms vara en sammanhållen bebyggelse, av sådan omfattning av plan- och bygglagens krav på reglering med en detaljplan enligt 4 kap 2 ska tillämpas. Upplysningar Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga; Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut ) Det har inkommit en ansökan om förhandsbesked rörande fem enbostadshus. Ansökan som inkom avsåg från början förhandsbesked för uppförande av fyra enbostadshus och utökades senare att gälla fem enbostadshus då ansökan kompletterades med en ny situationsplan. Den berörda fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område men i direkt anslutning till detaljplan D vilken berör ett 60-tal tomter. Platsen ligger inom riksintresse för kulturmiljövården och delvis inom strandskyddsområde. Då åtgärden har bedömts kräva planläggning har berörda sakägare och remissinstanser inte beretts tillfälle att yttra sig. 1. Tjänsteskrivelse Karta 3. Ansökan 4. Situationsplan 5. Komplettering 6. Synpunkter et expedieras till: Akt Genom delgivning till: sökanden

11 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 11 (13) 9 STRÖMSTORP 1:11 (LINDHOLMENS GÅRDS VÄG 21), Ansökan om förhandsbesked för uppförande av två enbostadshus, SHBG (MSN ) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked, enligt 9 kap 17, Plan och bygglagen (2010:90) PBL att åtgärden inte kan tillåtas på platsen med hänvisning till att den sökta åtgärden inte uppfyller kraven i 2 kap 2 PBL. Skäl för beslut Med hänsyn till markens lämplighet och med vägledning av kommunens översiktsplan gällande användning av mark och vatten bedöms åtgärden inte uppfylla kravet i 2 kap 2 och 6 PBL. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden bedömer att den sökta åtgärden inte uppfyller kraven vad gäller anpassning till omgivningen enligt 2 kap PBL, vad gäller byggnaders placering med hänsyn landskapsbilden och kraven på en god helhetsverkan. Sökt placering ligger helt på brukningsvärd jordbruksmark och ska enligt Miljöbalken 3 kap 4 inte bebyggas om det tillgodoser väsentliga samhällsintressen och detta behov inte kan tillgodoses på ett från allmän synpunkt tillfredsställande sätt genom att annan mark tas i anspråk. Att successivt bygga ut och utnyttja åkermark för bostadsbebyggelse är inte ett gott exempel på god hushållning av värdefull jordbruksmark. Upplysningar Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga Hur man överklagar miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut ). Ansökan inkom och har bedömts fullständig. Aktuell placering ligger i närheten av Snickartorp och Lindholmens flygfält öster om ensamgården Ekeby gård och den medeltida sätesgården Lindholmen. Området som ansökan gäller omfattas varken av detaljplan eller områdesbestämmelser. Föreslagen åtgärd ligger inom ett område med höga kulturhistoriska kvaliteter. Avstyckningar för enbostadshus på fastigheten har skett successivt. 1. Tjänsteskrivelse, Karta 3. Ansökan 4. Situationsplan 5. Situationsplan i tidigare ärende Akten Genom delgivning till sökanden

12 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 12 (13) 10 Anmälningslista Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden tar del av anmälningslistan och lägger den till handlingarna. Skrivelser Reg. datum Diarienr Initierare Rubrik Lantmäteriet Information till nämnd om sammanträde, anläggningsåtgärd Lindö 1:15, 1:60, 9:2 mfl Länsstyrelsen i MSN Veolia Vatten AB Länsstyrelsen i angående rivning av stenmur på fastigheten Ubby 1:21 Överklagande av beslut om föreläggande om försiktighetsmått vid spridning av slam på åkermark och beslut om avgift för handläggning om parkeringstillstånd för rörelsehindrad: länsstyrelsen avslår överklagandet Arbetsmiljöverket Inspektionsprotokoll från Arbetsmiljöverket gällande bygg- och miljöavdelningen Länsstyrelsen i Länsstyrelsen i Länsstyrelsen i Kommunfullmäktige (Vallentuna MSN Får ej visas enligt PUL MSN Får ej visas enligt PUL om auktorisation av bilskrotare, Bromma & Botkyrka Bilskrot AB gällande överklagande om registrering av dricksvattenanläggning: Länsstyrelsen avslår överklagandet om överklagande, Norrhall 3:1: Länsstyrelsen avslår överklagandet Valärenden KF 116/ Överklagande av nämndens beslut, förhandsbesked Broby 2:9 Överklagande av beslut om anmälan om miljöfarlig verksamhet, Gillinge 1:4

13 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 13 (13) Länsstyrelsen i Mark- och miljödomstolen, Nacka tingsrätt Kommunfullmäktige (Vallentuna MSN Får ej visas enligt PUL Länsstyrelsen i om tillstånd till transport av avfall, Rep & Svets Invest Dom, föreläggande om anslutning till kommunalt avlopp, Uthamra 6:28: Förelagda åtgärder ska vara utförda senast Protokollsutdrag, avsägelser och fyllnadsval KF 134/2012 Överklagande av nämndens beslut, Bällsta 2:275 Överklagande av länsstyrelsens beslut, Norrhall 3: Åklagarmyndigheten Meddelande om att förundersökning läggs ned Delegationsbeslut Reg. datum Diarienr Initierare Rubrik MSN MSN MSN MSN MSN MSN MSN Yvonne Fredriksson (Vallentuna Anna von Axelson (Vallentuna Ewa Boo (Vallentuna Inga-Lill Segnestam (Vallentuna Margareta Mjörne (Vallentuna Bygglovenheten (Vallentuna Miljöenheten (Vallentiuna Godkännande av förrättning, avstyckning Olhamra 1:53 Yttrande, trafikstrategi om lokala trafikföreskrifter om hastigheter 30 km/h på Angarnsvägen, Väsbyvägen och Stockholmsvägen om lokala trafikföreskrifter om hastighet på Angarnsvägfen 60 km/h om bostadsanpassningsbidrag Delegationsbeslut, bygglovenheten Delegationsbeslut, miljöenheten