VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 1 (16)

Transkript

1 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 1 (16) Plats och tid Angarnsrummet, Tunahuset, Vallentuna kl ande Ersättare Övriga närvarande Elwe Nilsson (M) ordförande, Erika NordelI (C), Lage Jansson (M), Eva Thorin (M), Ove Eriksson (M), Ragnar Dahl (FP), Ove Larsson (S), Sven- Olof Ekström (S), Anna Winkler (MP) 28-35, Tomas Lorsell (MP) Anders Idermark (M), Bo Landström (M), Urban Tomaszewski (C), Christer Ekström (FP), Anette Karlsson (S), Tomas Lorsell (MP) Anna von Axelson, avdelningschef Bygg & Miljö, Mikael Carlgren, nämndsekreterare Utses att justera Justeringens tid och plats Ove Larsson (S) Kommunstyrelsens kansli, Underskrifter Sekreterare Mikael Carlgren Ordförande Elwe Nilsson Justerande Ove Larsson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret, Vallentuna

2 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 2 (16) FÖREDRAGNINGSLISTA Ärende Sidan 24 Val av justerare Verksamhetsberättelse 2011 (MSN ) Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsplan (MSN ) Delegationsordning för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden (MSN ) om att avsluta ärende på fastigheten Ormsta 1:250 (MSN ) Information om yrkesmässiga stickande och skärande verksamheter (MSN ) ALBY 4:1 (ALBYVÄGEN 16), Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och carport, SHBG (MSN ) ANGARNS-ÖRSTA 5:2 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av två enbostadshus, SHBG (MSN ) ÖSBY 2:2 (FORSENBERG 51), Ansökan om förhandsbesked för uppförande av stall, SHBG (MSN ) Anmälningslista OLHAMRA 1:81 (OKVISTAVÄGEN 28), Ansökan om bygglov för nybyggnad av lagerlokal, SHBG (MSN ) TALLHAMMAR 3:5, Ansökan om förhandsbesked för styckning av befintlig tomt till 4 st tomter, SHBG (MSN )... 16

3 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 3 (16) 24 Val av justerare Ove Larsson (S) utses att justera protokollet.

4 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 4 (16) 25 Verksamhetsberättelse 2011 (MSN ) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden överlämnar upprättat förslag till verksamhetsberättelse för myndighetsnämnden för teknik och miljö till kommunstyrelsen. Uppföljning görs av mål och uppdrag i nämndens verksamhetsplan samt av ekonomi och nyckeltal. Årets ekonomiska resultat: MTM ger ett underskott på -23 tkr För information: SBN exklusive resultatenheter ger ett överskott på 970 tkr TunaFastigheter ger ett överskott på tkr Avfallshantering ger ett underskott på -210 tkr 1. Tjänsteskrivelse 2. MTM.VB.bilagor Akten Handläggare Ekonomichef Kommunstyrelsen

5 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 5 (16) 26 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsplan (MSN ) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar anta verksamhetsplan Inför varje år ska varje nämnd besluta om en verksamhetsplan. Förvaltningen har tagit fram ett förslag till verksamhetsplan för perioden med mål och driftbudget för nämndens verksamhet. 1. Tjänsteskrivelse 2. Verksamhetsplan Akt

6 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 6 (16) 27 Delegationsordning för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden (MSN ) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att delegera rätten om att besluta om föreskrifter om hastighetsbegränsning enligt 3 kap 17 Trafikförordningen och lokala trafikföreskrifter enligt 10 kap 1 Trafikförordningen, till samhällsbyggnadschefen. Enligt miljö- och samhällsbyggnadsnämndens reglemente beslutar nämnden om lokala trafikföreskrifter. Ärendets tidigare behandling Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Tjänsteskrivelse 2. Delegationsordning för Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Akt Kommunal författningssamling

7 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 7 (16) 28 om att avsluta ärende på fastigheten Ormsta 1:250 (MSN ) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 26 kap.9 miljöbalken (1998:808), samt med hänvisning till 2 kap. 7 miljöbalken, att avsluta ärende gällande inkommet klagomål rörande upplag av massor/byggmaterial, uppställning av maskiner och bullrande verksamhet på fastigheten Ormsta 1:250, dnr: och Skäl för beslutet: Vid inspektion på fastigheten konstaterades att det byggmaterial som fanns uppställt på fastigheten inte var av den mängd att det kunde bedömas vara en olägenhet, materialet vad dessutom prydligt staplat och ger inte ett skräpigt intryck. Inte heller de fordon som stod uppställda på fastigheten bedöms utgöra en störning. Det var en husbil som ställts upp för vintern, en flakbil och en personbil. Vid inspektion kunde inte några tecken på verkstadsverksamhet eller annan bullrande verksamhet konstateras. Upplysning: et kan överklagas. Hur man överklagar framgår av särskild information inkom klagomål gällande upplag av byggmaterial på tomt, samt fordon och maskiner vilket skulle ge ett skräpigt intryck, enligt klagande hade även olja spillts på fastigheten. Vidare klagades det på verkstadsverksamhet som enligt klagande ska ha utförts dagligen sedan 5-10 år tillbaka. Klagomålet kommunicerades ut till svarande och en inspektion utfördes tillsammans med fastighetsägaren. Utöver den inspektionen utfördes även två stycken oanmälda inspektioner då fastighetsägaren inte var närvarande. 1. Tjänsteskrivelse 2. Klagomål upplag av byggmaterial 3. Klagomål bullrande verkstadsverksamhet 4. Bilder Akt Ägare till fastigheten Ormsta 1:88 Ägare till fastigheten Ormsta 1:250

8 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 8 (16) 29 Information om yrkesmässiga stickande och skärande verksamheter (MSN ) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen. Vid planering av hälsoskyddstillsyn för år 2012, framkom det att yrkesmässiga stickande och skärande verksamheter/yrkesmässiga hygieniska verksamheter som akupunktörer, tatuerare, piercare och medicinska fotvårdare behöver tätare tillsyn. I samband med tillsynen ska verksamheterna övergå från timavgift till årlig avgift. Verksamheterna kommer därför att riskklassas enligt gällande taxa, efter utförda inspektioner. De verksamheter som återanvänder stickande och skärande verktyg kommer även att få en extra tillsynstimme (ett risktillägg) enligt taxebilaga Riskbedömning för hälsoskyddsverksamheter p.g.a. risken för blodsmitta. Tillsynen börjar med att ett informationsbrev skickas ut till verksamhetsutövarna, med information om att tillsyn ska bedrivas av yrkesmässiga stickande och skärande verksamheter enligt miljöbalken och vad detta innebär. 1. Tjänsteskrivelse Akt

9 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 9 (16) 30 ALBY 4:1 (ALBYVÄGEN 16), Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och carport, SHBG (MSN ) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked, enligt 9 kap 17, Plan- och bygglagen (2010:900), PBL, att den sökta åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Avgiften för förhandsbeskedet är kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Avgiftsspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat. Skäl för beslutet: Områdesbestämmelser saknas för området. Åtgärden bedöms inte förutsätta planläggning enligt 4 kap 2 eller 3 PBL. Åtgärden bedöms uppfylla de krav som följer av 2 kap PBL. Upplysningar: Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas. Innan åtgärden får påbörjas krävs tillstånd till byggande i form av bygglov och startbesked. Ett förhandsbesked är, enligt 9 kap 18 PBL, bindande vid den kommande bygglovprövningen, endast om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vunnit laga kraft. Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga; Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut ) Ansökan som inkom avser förhandsbesked om bygglov för uppförande av enbostadshus utanför planlagt område. Ansökan bedömdes vara komplett Åtgärden berör inga områden med skyddsstatus. I samråd med kommunens miljöenhet bedöms enskilt avlopp kunna anordnas på ett godtagbart sätt inom fastigheten. Hörande av berörda enligt 9 kap 25 PBL har genomförts. Ingen erinran har framförts mot den föreslagna åtgärden. Åtgärden bedöms uppfylla kraven för att meddela ett positivt förhandsbesked. 1. Tjänsteskrivelse, Karta 3. Ansökan 4. Situationsplan Genom delgivning till: sökanden

10 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 10 (16) Genom kungörelse: i Post- och inrikes tidningar till ägare till fastigheterna Alby 4:1 Rörby 3:5 Rörby 3:1 Rörby 3:6

11 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 11 (16) 31 ANGARNS-ÖRSTA 5:2 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av två enbostadshus, SHBG (MSN ) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked, enligt 9 kap 17, Plan- och bygglagen (2010:900), PBL, att den sökta åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Avgiften för förhandsbeskedet är kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Avgiftsspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat. Skäl för beslutet: Områdesbestämmelser saknas för området. Åtgärden bedöms inte förutsätta planläggning enligt 4 kap 2 eller 3 PBL. Åtgärden bedöms uppfylla de krav som följer av 2 kap PBL. Upplysningar: Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas. Innan åtgärden får påbörjas krävs tillstånd till byggande i form av bygglov och startbesked. Ett förhandsbesked är, enligt 9 kap 18 PBL, bindande vid den kommande bygglovprövningen, endast om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vunnit laga kraft. Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga; Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut. Reservation Ove Larsson (S) och Sven-Olof Ekström (S) reserverar sig till förmån för Ove Larssons (S) yrkande. Ansökan som inkom avser förhandsbesked om bygglov för uppförande av två enbostadshus utanför detaljplanelagt område. Ansökan bedömdes vara komplett Föreslagen åtgärd berör inga områden med skyddsstatus. Hörande av grannar har genomförts. Yrkanden Ove Larsson (S) yrkar att ansökan avslås. Elwe Nilsson (M) yrkar att förhandsbesked för den sökta åtgärden kan tillåtas. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Ove Larssons yrkande mot Elwe Nilssons yrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet med Elwe Nilssons yrkande. Ärendets tidigare behandling Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden

12 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 12 (16) 1. Tjänsteskrivelse 2. Angarns-Örsta 5:2 kallelse 3. Karta 4. Ansökan 5. Situationsplan 6. Synpunkter på tjänsteskrivelse 7. Synpunkter på tjänsteskrivelse 2 8. Synpunkter på tjänsteskrivelse 3 9. Angarns-Örsta 5:2 - protokollsutdrag SBN 280/ Angarns-Örsta 5:2 - skrivelse Grannyttrande, inkom Delgivning: Sökanden Angarns- Örsta 1:2 Kungöras: Post- och inrikes tidningar Fastighetsägarna till Angarns-Lundby 1:38 Angarns- Örsta 3:14 Angarns- Örsta 4:1 Angarns- Örsta 3:13 Angarns- Örsta 6:1 Angarns- Örsta 5:3 Angarns-Lundby 1:33 Angarns- Örsta 5:1 Angarns- Örsta 1:2

13 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 13 (16) 32 ÖSBY 2:2 (FORSENBERG 51), Ansökan om förhandsbesked för uppförande av stall, SHBG (MSN ) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 9 kap 17 plan- och bygglagen ( ), PBL, att den sökta åtgärden inte kan tillåtas. et fattas med hänvisning till att åtgärden strider mot kraven enligt 2 kap 2 och 4 plan- och bygglagen (2010:900). Strandskyddsdispens från bestämmelserna i 7 kap 15 miljöbalken (1998:808) medges inte. Skäl för beslutet: Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden bedömer att särskilda skäl som anges i 7 kap 18c miljöbalken (1998:080) och som krävs för att få lämna dispens från bestämmelserna om strandskydd enligt 7 kap 15 miljöbalken (1998:808) saknas. Upplysningar: Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga; Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut ) Det har inkommit en ansökan om förhandsbesked om bygglov för uppförande av stall utanför planlagt område. Föreslagen åtgärd är tänkt att tillhöra fastigheten Garns-Gillberga 1:11 men är placerad utanför denna på obebyggd mark i området för riksintresse för friluftsliv samt strandskydd. Föreslagen åtgärd ligger inom område som är av riksintresse för friluftsliv. Föreslagen åtgärd ligger dessutom inom strandskyddsområde. Föreslagen åtgärd bedöms inte kunna betraktas som en ekonomibyggnad för jordbruket och bedöms därför vara en bygglovpliktig åtgärd. Inga särskilda skäl bedöms finnas för att medge dispens från bestämmelserna om strandskydd enligt 7 kap 15 miljöbalken. Förutsättningar bedöms inte finnas att meddela positivt förhandsbesked. 1. Tjänsteskrivelse, Karta 3. Ansökan 4. Situationsplan 5. Yttrande från granne, et expedieras till: Akt Genom delgivning till: sökanden

14 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 14 (16) 33 Anmälningslista Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden tar del av anmälningslistan och lägger den till handlingarna.

15 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 15 (16) 34 OLHAMRA 1:81 (OKVISTAVÄGEN 28), Ansökan om bygglov för nybyggnad av lagerlokal, SHBG (MSN ) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ge Anna von Axelsson i delegation att med stöd av 9 kap 33 plan och bygglagen (2010:900) PBL bevilja ansökan om bygglov när kompletterande handlingar i ärendet inkommit. Skäl för beslutet: Enligt kap 9 31 b PBL får bygglov ges för en åtgärd som avviker från en detaljplan, om avvikelsen är liten och förenlig med detaljplanens syfte. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden bedömer att avvikelsen är en sådan liten avvikelse som menas i 9 kap 31b plan- och bygglagen. Bygglov ska enligt 9 kap 30 PBL ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan, om åtgärden inte strider mot detaljplanen och om åtgärden uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 första stycket 1 och 5, 6 tredje stycket, 8 och 9 och 8 kap. 1 3, 6, 7, 9 13, 17 och 18. Upplysningar: Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut ). Ansökan som inkom avser bygglov för uppförande av en industribyggnad (lagerlokal). För området gäller detaljplan D , Okvista industriområde. Högsta tillåtna exploateringsgraden för fastigheten är 0,4 vilket innebär en högsta tillåtna bruttoarea på m2. 1. Tjänsteskrivelse, Karta 3. Ansökan 4. Del av nybyggnadskarta et expedieras till: Akt Genom delgivning till: sökanden

16 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 16 (16) 35 TALLHAMMAR 3:5, Ansökan om förhandsbesked för styckning av befintlig tomt till 4 st tomter, SHBG (MSN ) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 9 kap 17, Plan- och bygglagen (2010:900), PBL, att bygglov inte kan påräknas för den sökta åtgärden med hänvisning till att åtgärden inte uppfyller kraven i 2 kap 6, PBL. Skäl för beslutet: Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden bedömer att den sökta åtgärden inte uppfyller kraven vad gäller anpassning till omgivningen enligt 2 kap PBL, vad gäller byggnaders placering med hänsyn landskapsbilden och kraven på en god helhetsverkan. Upplysningar: Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga Hur man överklagar miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut ). Det har inkommit en ansökan om förhandsbesked om bygglov för uppförande av fyra enbostadshus. Fastigheten, som är m2, är belägen i den västra delen av kommunen, utanför detaljplanelagt område och omfattas inte av områdesbestämmelser. Fastigheten ansluter till befintlig bebyggelse som enligt 1 kap 4 plan- och bygglagen, PBL, definieras som sammanhållen bebyggelse. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden bedömer att den sökta åtgärden inte uppfyller kraven vad gäller anpassning till omgivningen enligt 2 kap PBL. De föreslagna tomterna är små och bostadshusen hamnar mycket tätt. Dessutom omfattas den södra föreslagna fastigheten till en tredjedel av Arlanda flygplats influensområde för flygbuller. 1. Tjänsteskrivelse, Karta 3. Ansökan om förhandsbesked 4. Situationsplan 5. Synpunkter från granne Tallhammar 2:4 6. Synpunkter från granne Tallhammar 2:4, 2:10, 3:5 7. Synpunkter från granne Tallhammar 2:10 Akt Genom delgivning till: sökanden