Nätverksintegration i Härjedalen. NiH. Ett projekt i Härjedalens Kommun i samarbete med Arbetsförmedlingen och Samordningsförbundet

Transkript

1 Delrapport december 2014 Nätverksintegration i Härjedalen NiH Ett projekt i Härjedalens Kommun i samarbete med Arbetsförmedlingen och Samordningsförbundet Jämtlands Län Ingemar Züchner

2 Bakgrund och Mål Det har lyfts fram att vad som hindrar nyanlända utrikes födda att etablera sig på arbetsmarknaden och i samhället i stort, är brist på socialt nätverk. Det gäller både i form av nätverk med infödda svenskar men också nätverk inom gruppen nyanlända. Den verksamhet som idag bedrivs bidrar delvis till ett stärkt nätverk, men då fokus ofta ligger på kompetenser i förhållande till arbetsmarknaden, finns även ett behov att rikta insatser mot den mer sociala aspekten av begreppet integration. Då anställningar ofta är beroende av personliga kontakter, samt att det allmänna välbefinnandet till stor del påverkas av sociala kontakter är det viktigt att möjliggöra nätverksbyggande för de som inte har det. Ökad anställningsbarhet bidrar till minskat bidragsberoende och minskat ohälsotal. Detta projekt vill genom en inventering av föreningar i kommunen och en sammanställning av kontaktpersoner och uppgifter sammankoppla och erbjuda ett personligt möte utifrån eget intresse. Det svenska föreningslivet är en plattform där man också knyter kontakter. Aktiviteter tillsammans med andra med samma intressen är ett sätt att synliggöra sig själv för en bredare grupp. Det ger även språkträning. Kulturella aktiviteter medverkar till att överbrygga språkbarriärer och skapande aktiviteter som sång och dans bidrar till minskat socialt utanförskap. Målgruppen är utrikes födda som kommit till Härjedalen som flykting, skyddsbehövande eller anhörig till sådan person och som bedöms vara i behov av nätverksbyggande. Målsättningen är att minst 30 deltagare, jämt fördelade mellan kvinnor och män, ska ha medverkat i projektet. Minst 75 % av dessa ska ha fått en stärkt självkänsla, ett bättre välbefinnande och ett större kontaktnät efter deltagande. En Inskrivningsenkät har framställts för att dokumentera upplevd situation vid start. En motsvarande utskrivningsenkät ges efter att enskild deltagare avslutat sitt deltagande i projektet. En annan målsättning är att minst 25 % av deltagarna ska ha erbjudits någon form av anställningserbjudande inom 6 månader efter avslutat deltagande i projektet. Uppföljning kommer att ske av befintlig kommunal personal. 2

3 Aktiviteter En inventering av föreningar i Härjedalens Kommun har gjorts. I en sammanställd förteckning finns kontaktuppgifter till över 100 föreningar fördelade över hela kommunen och täckande ett brett spektrum av intresseområden. Vi har tagit fram en enkel folder som kort informerar vilka vi är och vad projektet går ut på. Vid en av kommunen iordningställd föreningskväll på Folkets Hus i Sveg den 22:a oktober var vi närvarande för en första kontakt med medverkande föreningar för att sprida information om projektet och även undersöka intresset för att vilja bidra till projektet med material om den egna föreningen. Vi ringer också upp föreningar och bokar möten där vi från projektet informerar och intervjuar. Varje deltagare beräknas att genomgå en fördjupad samhällsorientering under dagtid, som en del av aktiviteten, spritt över c:a en till två månader, med en till två timmar i veckan, under ledning av en Integrationsguide. Efter initiala intervjuer och matchning kommer, parallellt med kursen, kontakt med passande föreningar och dess aktiviteter att ske på fritid, kvällar och helger, enligt föreningarnas ordinarie verksamhet. Integrationsguider kommer att, vid behov, vara med som språkstöd under de första träffarna. Guider och projektledare har börjat lära in en sång för eventuell framtida kör. Inga deltagare tillfrågade ännu. Tidsplan Projektet har en löptid mellan och Uppstartfasen var beräknad till 6 8 veckor men har blivit längre till följd av semestrar och viss svårighet med rekrytering av Integrationsguiderna. Den beräknade starten av deltagaraktiviteter var ursprungligen satt till första veckan i augusti, men blev i realiteten inte av förrän tredje veckan i oktober. Under uppstartsfasen genomfördes dels inventering av föreningslivet, dels kursen i Samhällsorientering för de fyra Integrationsguiderna. Den operativa delen deltagarfasen beräknas hålla på med grupper och individuella i omgångar under vinter, vår och sommar för att med början i oktober 2015 avvecklas och implementeras i ordinarie verksamhet. 3

4 Projektpersonal En projektledare är anställd på heltid, med en del av tiden som administrator, resterande tid operativ. Projektledaren är också handledare för fyra Integrationsguider, anställda på 50 %. Dessa guider är en man från Syrien, med arabiska och kurdiska som språkkompetens, en kvinna från Burma (burmesiska och ett av de lokala språken.), samt en man och en kvinna från Eritrea,(tigrinja och arabiska). Åldern spänner mellan 25 och 45 år. Det tog tid att få alla Integrationsguider på plats. Den förste anställdes redan i mitten av juni. Den siste var på plats i mitten av oktober. Deltagare I skrivande stund (12/12) har åtta deltagare, fyra män och fyra kvinnor, intervjuats och skrivits in. Medgivandetillstånd och inregistrering i SUS är genomförd av alla. Två deltagare har redan börjat att tillsammans med Integrationsguide gå igenom Samhällsorienteringen. Vid inskrivning av deltagare görs också en enkätundersökning med fokus på deltagarens upplevelse av den egna situationen gällande anställningsbarhet, framtidstro, hälsa och kontaktnät. Dessa kommer att jämföras med en motsvarande enkät efter genomfört projektdeltagande. Samverkan Deltagare utses initialt av Arbetsförmedlingen genom att dessa ofta har en praktik eller någon form av anställning, nystarts- eller instegsjobb inom kommunen. Vi har då ordnat det så att deltagare ett par timmar i veckan ges tid för Samhällsfördjupningsdelen. Regelbundna möten mellan projektledare och projektägare, Arbetsförmedlingen och Härjedalens Kommun, hålls en gång i månaden. Styrgruppsmöten, med representanter från Kommun, Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och Landstinget LOKSAM-gruppen - hålls en gång per kvartal. 4

5 Utbildning Projektledaren har gått en projektledarkurs i kommunens regi i oktober Samordningsförbundet Jämtlands Län har också hållit kurs i projektledning där projektledaren närvarat. Till hjälp i deltagarutbildningen har vi fått tillgång till, och tillstånd att använda, en samhällsorientering på svenska framställd av Länsstyrelsen Västra Götalands Län och Göteborgs Stad. Varje deltagare får ett exemplar för genomgång i vår lokal. Att häftet är på svenska, även om deltagare och guide kan samtala om innehållet på hemspråket, är ett led i språkförståelsen. Alla Integrationsguider har tillsammans med projektledaren i detalj gått igenom samhällsorienteringen för att få förståelse för innehållet och förmåga att vidare delge en fördjupning i detta till deltagare under projektets gång. Budget och ekonomi I slutet av november hade c:a 20 % av den totala budgeten använts. Då c:a 30 % av projekttiden löpt ut, kan man säga att projektet i stort ligger under budget. Det ska dock sägas att inga kostnader för studieresor eller annat studierelaterad förekommit. Detta beräknas ändra sig under första halvåret 2015, då föreningsmatchningarna kommer igång. Risker Det finns en risk för för högt ställda förhoppningar bland tillfrågade, vad gäller enrollering av projektdeltagare. Information har gått ut om att deltagare kommer att väljas ut genom hjälp av kommunens etableringskoordinator, men guiderna har på egen hand pratat med bekanta i respektive hemorter i kommunen och i SFI-klasser om projektet. Många vill vara med på en gång och projektledaren har talat med guiderna om tanken att köra mindre grupper under ett år och inte alla på en gång. Marknadsföring Marknadsföring har endast förkommit gentemot olika föreningar vid träffar. Dessa föreningsträffar har skett efter överenskommelse om möte. En liten folder har tagits fram och delats ut vid möten. Information har även skett internt till kommunledningsförvaltningens olika enheter genom muntlig information vid möten mellan olika intressenter i styrgruppen. Inga massutskick har skett, inga kontakter med media har tagits eller annonser satts in. Information till projektdeltagare har bara förekommit muntligt vid förfrågan om vilja att delta. Denna förfrågan har framförts enskilt eller i grupp. 5

6 Reflektioner Förväntningar och drivkrafter hos deltagare Det kan finnas en förväntan hos deltagarna att bara genom att anmäla sig till projektet kommer de att få jobb direkt efteråt. Vid första intervjun och inregistrering måste det framgå att detta är hjälp till självhjälp. Genom synliggörande av sig själv och ökad närvaro i ett större kontaktnätverk finns möjlighet att få en större anställningsbarhet. Samtidigt finns en drivkraft hos dem att arbeta. Det är viktigt att initialt ge bilden av vad föreningslivet betyder i Sverige: En fritid tillsammans med andra samtidigt som en port in i ett större nätverk. 6