Sammanträdesprotokoll Blad 1 (26)

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll Blad 1 (26) Plats och tid Rådsalen, Cupan Beslutande Mayvor Lundberg (s) Håkan Gustafsson (v) Sten Nordlander (m) Torbritt Bökman (m) Birger Svensson (s) Bjarne Westerlund (s) Ann-Sophie Nygren (s) Luiza Kaminska (m) Agneta Rönn (m) Thomas Tjäderhane (s) Inge Ståhlgren (s) Solweig Eriksson-Kurg (fp) Catharina Fredriksson (s) Birgitta Luoto (s) Patrik Renfors (v) Lotta Johnsson Fornarve (v) Bo Jender (m) Siw Sjöholm Johansson (c) Sören Carlsson (s) Gunnar Söderberg (mp) Hans Trovik (fp) Khalil Abadrabeh (s) Britta Bergström (s) Mårthen Backman (kd) Gun Cederbaum (m) Malin Björgum (s) Linda Bogne (mp) Björn Blomqvist (m) Bror Sterner (s) Ann Svensson (s) Ej tjänstgörande Dan Hedblom (s) ersättare och övriga Dag Bergentoft (m) deltagare Elisabeth Barkefors Sekreterare Underskrifter Sekreterare Elisabeth Barkefors Paragrafer Ordförande Mayvor Lundberg Justerande.. Agneta Rönn Khalil Abadrabeh BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Datum för anslagsuppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens kontor Datum för anslagsnedtagande Underskrift B-M Alexandersson

2 Register Blad 2 Kf 37 Kf 38 Kf 39 Kf 40 Kf 41 Kf 42 Kf 43 Kf 44 Kf 45 Kf 46 Kf 47 Kf 48 Kf 49 Kf 50 Kf 51 Kf 52 Kf 53 Kf 54 Kf 55 Val av justeringsledamöter Allmänhetens frågestund Medborgarförslag om husbilsplats på kolonimarken Medborgarförslag om att bygga ett glashus mitt på torget Omfördelning budget 2008 för nya boendeplatser inom äldreomsorgen och organisatoriska förändringar Svar på motion om stopp för köp av torsk Nikotinläkemedel- ändring i vård- och omsorgsnämndens reglemente Taxa för ersättning till dödsbo Ansöknings- och tillsynsavgift enligt Alkohollagen Avsägelse från uppdrag som och val av ledamot och ersättare i kultur- och fritidsnämnden Val av ersättare i utbildningsnämnden Information Frågor Interpellation om anställningsformer inom äldreomsorgen Motion om inrättande av instegsjobb i Oxelösund Motion om mål för och uppföljning av hemtjänsten Motion om nyttjande av solenergi i Oxelösunds kommun Motion om energiplan för Oxelösunds kommun Delgivningar

3 Sammanträdesprotokoll Blad 3 Kf 37 Val av justeringsledamöter Agneta Rönn (m) och Khalil Abadrabeh (s) utses att justera dagens protokoll. Offentlig protokollsjustering kommer att ske fredagen den 9:e maj kl 8.00 i kommunhuset, rum 291.

4 Sammanträdesprotokoll Blad 4 Kf 38 Ks 6/08 Allmänhetens frågestund Kommunfullmäktige ajourneras för allmänhetens frågestund. Kommunfullmäktiges ordförande läser upp svar från kommunstyrelsens ordförande Benita Vikström (s) på två frågor; om uppkommen vinst vid fusionen mellan Ofab och Kustbostäder samt om tillväxt och särintressen. Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens ordförande Catharina Fredriksson (s) svarar på en fråga om kommunens trafiksäkerhetsarbete. Kultur- och fritidsnämndens ordförande Inge Ståhlgren (s) svarar på en fråga om Ramdalsanläggningen. Tre inlämnade frågor; om utvecklingen av Oxelösunds centrum, om rivning på Floragatan samt om hälsorisker med att bo på Floragatan, kommer att besvaras på nästa sammanträde.

5 Sammanträdesprotokoll Blad 5 Kf 39 Ks 61/08 Medborgarförslag om husbilsplats på kolonimarken Följande medborgarförslag lämnas: Användning av en del av koloniområdet vid Villabacken. Med en mycket liten investering så kan ni där anlägga en ställplats för besökande husbilar, ev även husvagnar. Husbilscamping är en ständigt och kraftigt ökande turistform. Bristen på tillgång till ställplatser, alltså korttidsuppställning, är en återkommande problembeskrivning hos husbilsklubbar och i campingtidningar. Det är dock inte campingplatser med allsköns utrustning och aktivitetsutbud som menas, utan en plats där man för en natt eller ett á två dygn kan parkera och ha tillgång till vattenpåfyllning, gärna el-inkoppling och latrintömning. Finns det dessutom aktiviteter för familjen i närheten så är det givetvis ett stort plus. I sydöstra Sörmland finns ytterst lite av ett sådant utbud. En bra och någorlunda billig ställplats blir väldigt snart känd bland husbilsnyttjare. I Oxelösund så borde koloniområdet vara ypperligt som ställplats. Det är nära från E4 för husbilar på färd genom landet, nära till aktiviteter som Bodaborg, nära till centrum, nära till ett framtida spa, etc. Dessutom är husbilsfärdande vana vid trafik och bör inte vid en korttidsuppställning bli alltför störda av närheten till motorvägen. Tänk att på eftermiddagen anlända till Oxelösund med ett par uttråkade barn i husbilen, ställa sig på en plats där man ser havet (nästan), ta en promenad upp till centrum och köpa glass, ev dansa lite afrikansk dans, efter det blir det nattning. Dagen därpå förlustar man sig på Bodaborg och, om man orkar, hyr en liten båt i marinan och åker ut för att meta abborre. Blir det inget napp så är det nära till ICA för att köpa fiskpinnar. När det är färdigbyggt så lockar säkert ett spa-besök och några turer i vattenrutschbanan. Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

6 Sammanträdesprotokoll Blad 6 Kf 40 Ks 81/08 Medborgarförslag om att bygga ett glashus mitt på torget Följande medborgarförslag lämnas: Jag tycker att Oxelösund är fantastiskt! Och att Oxelösunds centrum är fantastiskt fult. Som nyinflyttad och ovetande om tidigare förslag i detta sammanhang, vill jag föra fram en enkel idé om hur man skulle kunna göra centrumtorget lite trevligare: Bygg ett glashus mitt på torget! Jag ser framför mig ett luftigt hus, inte så stort ytmässigt och kanske i två våningar. Med glasfasad och öppna lösningar. En servering i bottenplanet, kombinerat med små, uthyrningsbara miniaffärslokaler. På övervåningen kanske kontorsytor för att få ekonomi i huset. Eventuellt skulle man kunna bygga glashuset så att halva fontänen låg i huset, halva utanför Varför glashus? Jag anser att ett centrum speglar mycket av tillståndet i staden/orten. Ett snyggt, modernt centrum tyder på en ort med hög självkänsla och stolta medborgare. Enligt mitt förmenande är centrumtorget i Oxelösund inte en sådan plats idag. I stället signalerar det frånflyttning, nedläggning och alienation. Själva den stora ödsliga ytan är lite deprimerande. En förtätning av torget utan att störa sikten tror jag skulle vara positivt. Därför tanken om ett mindre hus med glasfasader och transparens. Om denna idé på något sätt skulle kunna genomföras, tror jag att den signalen skulle bli positiv för hela centrumanläggningen. Skisser? Tyvärr har jag inte förmågan och utrustning för att illustrera min idé utan att det skulle se amatörmässigt ut. Det är ett uppdrag för en arkitekt. Men om denna idé eventuellt skulle resultera i åtminstone ett skissförslag, vore jag tacksam att få vara delaktig i en sådan process. Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

7 Sammanträdesprotokoll Blad 7 Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige , Kf 41 Ks 63/08 Omfördelning budget 2008 för nya boendeplatser inom äldreomsorgen och organisatoriska förändringar Ärendebeskrivning Det finns behov nya platser i kommunalt äldreboende. Under 2007 betalade Oxelösunds kommun 1,8 mkr till landstinget för 488 dygn på lasarettet för totalt 40 s.k. utskrivningsklara äldre. Enligt befolkningsprognoserna kommer cirka 5-7 personer över 80 år med bedömt behov av äldreboende att tillkomma varje år. Kommunstyrelsens mål- och budgetberedning gav i uppdrag att återkomma med förslag till omdisponering av resurser så att vård- och omsorgsnämnden kan öppna dessa nya platser på Björntorp under Vård- och omsorgsnämnden kan öppna 6 nya platser på Björntorp kring till en driftskostnaden på cirka 750 tkr i år (start omkring ) och för helår cirka 3 mkr. Kommunstyrelsens kontor föreslår omdisponering av resurser för finansiering av dessa nya platser. Kommunstyrelsens kontor föreslår också omdisponeringar med anledning av ändringar i organisationen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelser från kommunstyrelsens kontor och Protokoll från utbildningsnämnden , 16. Protokoll från vård- och omsorgsnämnden , 22. Kommunstyrelsen Beslut ks 45/08 Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige I budget 2008 omfördelas: 750 tkr från utbildningsnämnden till vård- och omsorgsnämnden för att klara behov inom äldreomsorgen 783 tkr från utbildningsnämnden och 416 tkr från vård- och omsorgsnämnden, sammanlagt tkr till kommunstyrelsen på grund av organisationsförändringar. Kommunfulmäktige Förslag Britta Bergström (s) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Patrik Renfors (v), Sören Carlsson (s) och Agneta Rönn (m) instämmer. Bror Sterner (s) föreslår att om ytterligare förslag till omdisponeringar mellan nämnder ska tas till fullmäktige ska de följas av konsekvensbeskrivningar. Kommunfullmäktige ställer sig bakom Bror Sterners förslag.

8 Sammanträdesprotokoll Blad 8 Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige , Kf 41 Ks 63/08 1. I budget 2008 omfördelas: tkr från utbildningsnämnden till vård- och omsorgsnämnden för att klara behov inom äldreomsorgen tkr från utbildningsnämnden och 416 tkr från vård- och omsorgsnämnden, sammanlagt tkr till kommunstyrelsen på grund av organisationsförändringar. 2. Ytterligare förslag till omdisponeringar mellan nämnder ska följas av konsekvensbeskrivningar. Beslut till: Vård- och omsorgsnämnden Utbildningsnämnden Göran Bernhardsson

9 Sammanträdesprotokoll Blad 9 Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige , Kf 42 Ks 39/08 Svar på motion om stopp för köp av torsk Ärendebeskrivning Lotta Johnsson Fornarve (v) föreslår i en motion att kommunen ska sluta köpa torsk till skolbespisningar, äldreboenden och daghem. Enheten Mat och städ har sedan flera år beslutat att inte köpa torsk eller rödspätta, främst av ekonomiska skäl. Kommunchefens stab föreslår att beslutet utökas till att gälla alla rödlistade fiskar på Världsnaturfondens förteckning; hajar, rockor, hälleflundra, vildfångad lax, marulk, tropiska räkor, rödspotta/rödspätta, blåfenad tonfisk, svärdfisk, torsk, tunga, rödtunga, bergtunga samt ål. Beslutsunderlag Protokoll från kommunfullmäktige , 16. Tjänsteskrivelse från kommunchefens stab Kommunstyrelsen Förslag Benita Vikström (s) föreslår att förslaget till fullmäktige ska vara att motionen bifalls. Beslut ks 46/08 Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Kommunens inställning är att inom kommunens verksamhet inte servera fisk som finns som rödmarkerade på Världsnaturfondens lista. 2. Motionen bifalls. Kommunfulmäktige Förslag Thomas Tjäderhane (s) föreslår att fullmäktige ska fatta ett beslut att inte servera rödmarkerad fisk. Lotta Johnsson Fornarve (v) och Sören Carlsson (s) instämmer. Agneta Rönn (m) föreslår att motionen ska anses besvarad. Propositionsordning Ordföranden ställer Thomas Tjäderhanes förslag mot kommunstyrelsens och finner att fullmäktige beslutar enligt Thomas Tjäderhanes. Ordföranden ställer därefter Agneta Rönns förslag om besvarad motion mot kommunstyrelsens om bifall och finner att fullmäktige beslutar bifalla motionen.

10 Sammanträdesprotokoll Blad 10 Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige , Kf 42 Ks 39/08 1. Fisk som är rödmarkerade på Världsnaturfondens lista ska inte serveras inom kommunens verksamhet. 2. Motionen bifalls. Reservationer Sten Nordlander (m), Agneta Rönn (m), Bo Jender (m), Gun Cederbaum (m), Torbritt Bökman (m), Luiza Kaminska (m) och Björn Blomqvist (m) reserverar sig till förmån för Agneta Rönns förslag. Beslut till: Samtliga nämnder och styrelser.

11 Sammanträdesprotokoll Blad 11 Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige , Kf 43 Ks 35/08 Nikotinläkemedel- ändring i vård- och omsorgsnämndens reglemente Ärendebeskrivning Enligt en ny lag ska kommunen ha kontroll över de näringsidkare som säljer nikotinläkemedel. Vård- och omsorgsnämnden har tillsyn över försäljning av tobaksvaror och föreslås även få ansvar för denna tillsyn. Beslutsunderlag Protokoll från vård- och omsorgsnämnden , 26. Tjänsteskrivelse från kommunchefens stab Kommunstyrelsen Beslut ks 47/08 Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige I vård- och omsorgsnämndens reglemente ändras punkt 6 till: utövar den kommunala tillsynen enligt tobakslagen om förbud mot försäljning av tobaksvaror till personer under 18 år samt enligt lagen om detaljhandel med nikotinläkemedel. Enligt kommunstyrelsen. Beslut till: Vård- och omsorgsnämnden Kfs

12 Sammanträdesprotokoll Blad 12 Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige , Kf 44 Ks 146/07 Taxa för ersättning till dödsbo Ärendebeskrivning Enligt ärvdabalken ska vård- och omsorgsnämnden, efter anmälan, förvalta ett dödsbos egendom om det inte finns någon dödsbodelägare som gör det. För kostnaderna med anledning av detta har kommunen rätt till ersättning av boet. Enligt begravningslagen ska kommunen anordna gravsättning om den avlidna inte efterlämnar någon som gör det. För kostnader har kommunen rätt till ersättning av dödsboet. Enligt kommunallagen får en avgift ej överstiga kommunens självkostnadspris. En skälig bedömning av självkostnadspriset är 272 kr per timme plus moms. För att undvika nya fullmäktigebeslut när självkostnaderna ökar föreslås att taxans avgift sätts i relation till prisbasbeloppet. Kommunstyrelsen återremitterade enl 142/07 ärendet för komplettering med hur självkostnadspriset beräknas. Kommunchefens stab redovisar de olika beräkningsmodeller som används och anser att jämförelsen med beräkning enligt livsmedelslagstiftningen saknar relevans. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Tjänsteskrivelse från kommunchefens stab Kommunstyrelsens beslut Kompletteringen godkänns. Kommunstyrelsen Beslut ks 48/08 Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Dödsbo ska debiteras ersättning per timme för arbete enl Ärvdabalken kapitel 18:2 och Begravningslagen kapitel 5:2. Avgiften per timme är 0,685 % av gällande prisbasbelopp plus moms. Kommunfullmäktige Förslag Agneta Rönn (m) föreslår återremiss för ordentlig utredning om vad själkostnad är. Patrik Renfors (v ) föreslår bifall till kommunstyrelsen förslag och avslag på förslaget om återremiss. Propositionsordning Ordföranden frågar om förslaget om återremiss och finner att ärendet ska avgöras idag.

13 Sammanträdesprotokoll Blad 13 Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige , Kf 44 Ks 146/07 Omröstning Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja- röst för att ärendet ska avgöras idag. Nej-röst för återremiss. Med 11 nej-röster mot 19 ja-röster beslutar fullmäktige om minoritetsåterremiss av ärendet. Ärendet återrmitteras.

14 Sammanträdesprotokoll Blad 14 Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige , Kf 45 Ks 62/08 Ansöknings- och tillsynsavgift enligt Alkohollagen Ärendebeskrivning Oxelösunds och Nyköpings kommuner samverkar kring serveringstillstånd enigt alkohollagen. Nyköpings kommun utreder ansökningar och tillstånd och sköter tillsynen av serveringsställen i Oxelösund. Kommunerna har en ambition att avgifterna ska vara lika. Nuvarande avgifter har gällt sedan januari Nyköping har beslutat om nya avgifter från och med Vård- och omsorgsnämnden föreslår att Oxelösund ska ta beslut om samma avgifter. Beslutsunderlag Protokoll från vård- och omsorgsnämnden , 17. Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Kommunstyrelsen Beslut ks 49/08 Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Ansöknings- och tillsynsavgifter enligt alkohollagen enligt vård- och omsorgsnämndens förslag ska gälla från och med Enligt kommunstyrelsen. Beslut till: Vård- och omsorgsnämnden

15 Sammanträdesprotokoll Blad 15 Kf 46 Ks 16/08 Avsägelse från uppdrag som och val av ledamot och ersättare i kultur- och fritidsnämnden Jan Grundström (m) har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i kultur- och fritidsnämnden. Som ny ledamot har nuvarande ersättaren i nämnden Eva Thor (m) nominerats. Som ny erättare har Ulf Melén (m) nominerats. 1. Jan Grundström (m) befrias från och med från uppdraget som ledamot i kultur- och fritidsnämnden. 2. Som ny ledamot utses Eva Thor (m). 3. Som ny ersättare utses Ulf Melén (m). Beslut till: Berörda Kultur- och fritidsnämnden Kerstin Samuelsson

16 Sammanträdesprotokoll Blad 16 Kf 47 Ks 16/08 Val av ersättare i utbildningsnämnden Som ny ersättaren i utbildningsnämnden har Zuber Sahi (m) nominerats. Som ny ersättaren i utbildningsnämnden från utses Zuber Sahi (m). Beslut till: Zuber Sahi Utbildningsnämnden Kerstin Samuelsson

17 Sammanträdesprotokoll Blad 17 Kf 48 Ks 5/08 Information Ordföranden i respektive nämnd ger en kort information om vad som är på gång.

18 Sammanträdesprotokoll Blad 18 Kf 49 Ks 7/08 Frågor Kultur- och fritidsnämndens ordförande Inge Ståhlgren (s) besvarar en fråga från Solweig Ericsson-Kurg (fp) om beslutet att lägga ner bandyplanen.

19 Sammanträdesprotokoll Blad 19 Kf 50 Ks 86/08 Interpellation om anställningsformer inom äldreomsorgen Kommunfullmäktige medger att Agneta Rönn (m) lämnar följande interpellation till vård- och omsorgsnämndens ordförande Sören Carlsson (s): Ändra ett antal kortids- och timanställningar inom äldreomsorgen till tillsvidareanställningar Kompetenta och välmotiverade anställda är avgörande för en god kvalitet i äldreomsorgen. I Oxelösund är andelen vikarier och timanställda mycket hög. Av hemtjänstens omkring 80 anställda är cirka 30 vikarier och timanställda och mönstret går igen på de särskilda äldreboendena. Det säger sig självt att det är svårt att rekrytera de duktigaste undersköterskorna om man bara kan erbjuda timoch korttidsanställningar. Arbetsgivaren satsar naturligtvis minsta möjliga på att kompetensutveckla sina timanställda. Att ha en hög andel korttidsanställda och helst på timmar har djupa rötter i vårdoch omsorgskulturer och verkar totalt ha blockerat alla modernare lösningar. Några moderater föreslog i en motion i oktober 2005 att en större andel av de korttidsanställda kunde ersättas med tillsvidareanställda i en pool. Motståndet hos ledande politiker och tjänstemän inom Vård- och omsorgsnämnden var starkt. De menade att skulle något göras var det bättre att öka grundbemanningen än att inrätta en personalpool. I juni 2007 efter några återremisser under handläggningen för faktakompletteringar återremitterade kommunfullmäktige frågan med motivering att den inte skulle begränsas till äldreomsorgen utan gälla hela nämndens arbetsområde. Inget verkar ha hänt därefter. Motionen ligger i långbänk sedan tre år. Nu till mina frågor till Sören Carlsson. Tror du att förutsättningarna för en god omsorgskvalitet i det långa loppet kan tillgodoses med en stor andel korttidsanställda? Har du hittills tagit några initiativ för att få flera tillsvidareanställda och färre korttidsanställda inom äldreomsorgen? I så fall vilka initiativ och när kan de genomföras? Agneta Rönn (m)

20 Sammanträdesprotokoll Blad 20 Kf 51 Ks 88/08 Motion om inrättande av instegsjobb i Oxelösund Kommunfullmäktige medger att Hans Trovik (fp) lämnar följande motion: Folkpartiets integrationspolitik handlar om kampen mot utanförskapet. Det skiljer liberalerna från många andra, som fortfarande sätter likhetstecken mellan integrations- och invandrarpolitik. Detta perspektiv har vi lämnat bakom oss. Det är utanförskapet, inte invandrarskapet, som definierar den liberala integrationspolitikens arbetsområde. Det betyder att integrationspolitik omfattar både mycket mer och mycket mindre än traditionell invandrarpolitik. Utanförskapet drabbar många personer som har utländsk bakgrund men långt ifrån alla. Den stora majoriteten av de två miljoner svenskar som har invandrat eller flytt hit, eller som är barn till invandrare och flyktingar, deltar i samhällslivet och arbetar - de behöver knappast någon särskild integrationspolitik. Samtidigt finns det många personer som inte har invandrarrötter och lever i utslagning och utanförskap. Integrationspolitik inkluderar också dem eftersom integration handlar om alla människor som står utanför, som saknar makt, resurser och möjligheter att bli delaktiga i samhällslivet. Därför är den liberala integrationspolitiken i huvudsak en generell politik för lika rättigheter och lika möjligheter, som riktar sig mot alla som lever i utanförskap oavsett födelseort, hudfärg, religion eller kultur. Under det socialdemokratiska regeringsinnehavet hamnade integrationspolitiken i ett vakuum. Invandrar- och integrationsministrar avlöste varandra, man bytte orden, retoriken, men man fortsatte att göra samma sak. Samma åtgärder, samma storstadssatsningar, samma synsätt, samma omhändertagande, samma stängda arbetsmarknad och samma smygande diskriminering fortsatte att verka. Folkpartiet har länge hävdat att det behövs en radikal förändring, ett perspektivskifte som bryter med socialdemokraternas segregerande integrationspolitik. En politik som öppnar vägen för en inkluderande utvecklingspolitik baserad på egenmakt istället för omhändertagande och arbete istället för bidrag. Utanförskapet kan inte brytas utifrån. Det är bara inifrån, när de berörda själva tar saken i egna händer, som någonting positiv kan hända. Och utan arbete finns det ingen väg ut ur utanförskapet. Det är den liberala vägen för att bryta utanförskapet och göra Sverige helt igen. Regeringen har genomfört ett flertal strukturreformer inom arbetsmarknadsområdet för att öka deltagandet. Det gäller främst jobbavdraget, införandet av instegsjobb och nystartsjobb och jobb- och utvecklingsgarantin. Vi ser redan resultatet av dessa satsningar. Av de jobb som skapades under 2007 gick till en utrikes född person. I januari 2008 svarade utrikes födda för 65 % av den totala sysselsättningsökningen jämfört med samma period året innan. Om varje individ ska bedömas utifrån sina individuella förutsättningar, på grund av sina färdigheter och talanger, och inte för att man tillhör en grupp eller har en viss hudfärg, religion eller ursprung måste alla formar av diskriminering bekämpas. Regeringen har lagt fram en proposition om en sammanslagen diskrimineringslagstiftning för en effektivare och kraftfullare bekämpning av diskriminering.

21 Sammanträdesprotokoll Blad 21 Kf 51 Ks 88/08 Sverige är ett land som präglas av mångfald, detta är en tillgång och i grunden något positivt. Folkpartiet bejakar mångfalden, men inte till priset av individens frihet och grundläggande rättigheter. Vi är tydliga med att den kulturella mångfalden alltid bygger på respekten för det öppna samhällets spelregler och grundläggande värderingar om individuell frihet och likabehandling samt jämställdheten mellan män och kvinnor. Att bryta utanförskapet är också att arbeta för en förändring av värderingar och traditioner som är oförenliga med det moderna, öppna samhället. Att några individer hålls utanför ett fullt deltagande i samhällslivet av sin egen familj eller grupp kan inte accepteras. Under det senaste socialdemokratiska regeringsinnehavet ökade utanförskapet och klyftorna i samhället. Vi har brutit den nedåtgående trenden. Regeringens vallöfte är att bryta utanförskapet. Det gör vi nu genom kraftfulla satsningar på dem som står längst bort från arbetsmarknaden och vi ser redan resultat av regeringens politik. Vi vet att arbete och språkkunskaper är grundläggande för en fungerande integration, men det behövs insatser på alla nivåer i samhället, även den kommunala. - Instegsjobb infördes 2 juli Kraftig subvention för den som anställer en nyanländ, arbetet kombineras med studier i svenska. Satsningen kommer 1 juni 2008 att intensifieras genom att tiden för subventionering av lönekostnaden förlängs från 18 till 24 månader. Tiden som en invandrare kan ha rätt till instegjobb förlängs från 18 till 36 månader efter uppehållstillståndet. Subventionsgraden höjs även så att offentliga arbetsgivare, däribland kommuner och landsting, får lika hög subventionsgrad som privata arbetsgivare(75 % av lönekostnaden). Kravet på en handledningsplan tas bort för att underlätta processen. Möjligheten till 14 timmars SFI i kombination med instegsjobb kommer dock att behållas. I arbetsförmedlingens statistik över inrättade Instegsjobb saknas Oxelösunds kommun. Så ska det inte behöva vara. Folkpartiet liberalerna yrkar därför att Oxelösunds kommun går igenom vilka möjliga Instegsjobb som finns i verksamheten, att Oxelösunds kommun vidtar åtgärder för att inrätta dessa Instegsjobb. Folkpartiet Liberalerna Hans Trovik Solweig Eriksson-Kurg Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

22 Sammanträdesprotokoll Blad 22 Kf 52 Ks 91/08 Motion om mål för och uppföljning av hemtjänsten Kommunfullmäktige medger att Agneta Rönn (m) lämnar följande motion: År 2007 utfördes drygt timmars arbete i hemtjänsten i Oxelösund. Den riktades sig till omkring 250 människor och omfattade allt ifrån dygnet runt omvårdnad till utryckning på larm. Det är alltså fråga om en stor och dyr verksamhet av betydelse för många invånare. De äldre i kommunen blir allt fler och behovet av hemtjänst ökar. I år har staten genom Socialstyrelsen gjort en undersökning av samtliga kommuners äldreomsorg. Det innebär att Oxelösund äntligen deltagit i en kvalitetsundersökning inom äldreomsorgen. Resultaten kommer att redovisas inom kort. Kommunens mål och mått 2010 för hemtjänsten, är enligt dokumentet Mål och Budget: att öka andelen medarbetare med kortare utbildning i stroke, demens och vård i livets slutskede, att öka andelen undersköterskor och att brukarna i äldre- och handikappomsorgen ska bli mer nöjda och trygga. Vad som menas med nöjda och trygga framgår inte, inte heller hur man ska mäta. Den förhärskande uppfattningen här i kommunen tycks vara att kvalitén är god därför att produktionen görs av ett offentligt inte vinstgivande monopol. Det går också att strunta i om brukarna är nöjda eller inte eftersom de ändå inte har något val. Vi anser att brukarnas beroendeställning och kommunens monopolställning gör det angeläget att sätta mål för hemtjänsten och att följa upp dem. Brukarnas upplevelse av kvalitet är viktigt och det är också väsentligt att i god tid identifiera områden där förändringar behövs. För politikerna är det också nödvändigt att följa kostnaderna i relation till insatserna och veta hur effektivt skatterna används. Vi föreslår att mål och mått för styrning och uppföljning av hemtjänsten tas fram som - följer kvaliteten ur brukarperspektiv - mäter kostnaderna - visar effektiviteten. Oxelösund den 7 maj 2008 Mårten Backman (kd) Solweig Ericsson-Kurg Torbritt Bökman (m) Agneta Rönn (m) Gun Cederbaum (m) Siw Sjöholm (c) Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

23 Sammanträdesprotokoll Blad 23 Kf 53 Ks 89/08 Motion om nyttjande av solenergi i Oxelösunds kommun Kommunfullmäktige medger att Gunnar Söderberg (mp) lämnar följande motion: Behovet är stort av att få till stånd ett ökat utnyttjande av alternativa energislag. Solvärme är ett alternativ med stor potential inte bara globalt utan även i Sverige. I ett solvärmesystem utnyttjas den normala solinstrålningen, som sker med mycket stor energimängd. Under större delen av året kan solvärme täcka uppvärmningsbehovet och under resten av året ge väsentligt tillskott. Annat bränsle behöver bara användas när värmebehovet överstiger produktionen från solfångarna. Med konventionella solfångare kan mer än 30% av energin för uppvärmning klaras med relativt liten solfångaryta och klar lönsamhet. Med solvärme i Oxelösunds kommuns uppvärmningssystem torde bränslekostnaden för kommunens fastigheter kunna minskas med miljonbelopp årligen med konventionella solfångare. Vi menar att Oxelösund behöver ta ett övergripande grepp för att etablera solvärme i kommunen. Men energi från solvärmesystem kan givetvis inte införas i full skala överallt på en gång. Det skulle därför kunna vara lämpligt att inleda med två objekt. Det första skulle kunna vara omdaningen av Ramdalsanläggningen. Med utnyttjande av solvärme skulle besparingarna där kunna bli så stora att de kan finansiera ett bibehållande av både bandyn och bowlingen. Det andra objektet är den kommande bebyggelsen på Villabacken. Här skulle solfångare kunna användas i stor skala. Med hänvisning till ovanstående föreslås fullmäktige besluta: att Oxelösund tar ett övergripande grepp för att etablera solvärme i kommunen att solvärme utnyttjas i omdaningen av Ramdalsanläggningen och i den kommande bebyggelsen på Villabacken Miljöpartiet de gröna i Oxelösund Linda Bogne Gunnar Söderberg Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

24 Sammanträdesprotokoll Blad 24 Kf 54 Ks 90/08 Motion om energiplan för Oxelösunds kommun Kommunfullmäktige medger att Linda Bogne (mp) lämnar följande motion: Energifrågorna är på många sätt heta i Oxelösunds kommun. De stigande bränslekostnaderna ökar behovet av att utnyttja alternativa energislag. Många frågor på energiområdet är aktuella i kommunen. En studie av vindkraftens möjligheter sker i samarbete mellan Nyköpings och Oxelösunds kommuner. Från miljöpartiet de grönas sida har vi två motioner under behandling, den ena om belysningen och den andra om att använda spillvärme i växthusodling. Vi har också denna dag lämnat en motion om att utnyttja solvärme i kommunen. I motionen om solvärme framförs att kommunen behöver ta ett övergripande grepp om den problematiken. Men det behövs också en helhetssyn på energiförsörjningen där alla energislag tas med. Vi vill därför att en energiplan för Oxelösunds kommun ska tas fram. Med hänvisning till ovanstående föreslås fullmäktige besluta: att kommunen ska upprätta en energiplan för Oxelösunds kommun Miljöpartiet de gröna i Oxelösund Linda Bogne Gunnar Söderberg Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

25 Sammanträdesprotokoll Blad 25 Kf 55 Ks 5/08 Delgivningar 1. Regeringen har upphävt länsstyrelsen beslut och fastställt kommunfullmäktiges beslut att anta detaljplan för tre nya tomter vid Vallsundsvägen. (Dnr ks 47/05) 2. Regeringen har - liksom länsstyrelsen - avslagit överklagandet om detaljplanen för Lastudden, etapp 3. (Dnr ks 93/06) 3. Länsstyrelsen har avslagit överklagandet om detaljplanen för hamnen. Länsstyrelsens beslut har överklagats till miljödepartementet. (Dnr ks 164/07). Delgivningarna läggs till handlingarna.

26 Sammanträdesprotokoll Blad 26 Omröstningsbilaga Beslutande ledamöter 44 Sten Nordlander (m) Nej Birger Svensson (s) Ja Ann-Sophie Nygren (s) Ja Agneta Rönn (m) Nej Inge Ståhlgren (s) Ja Catharina Fredriksson (s) Ja Patrik Renfors (v) Ja Bo Jender (m) Nej Sören Carlsson (s) Ja Hans Trovik (fp) Nej Britta Bergström (s) Ja Gun Cederbaum (m) Nej Linda Bogne (mp) Ja Bror Sterner (s) Ja Håkan Gustafsson (v) Ja Torbritt Bökman (m) Nej Bjarne Westerlund (s) Ja Luiza Kaminska (m) Nej Thomas Tjäderhane (s) Ja Solweig Eriksson-Kurg (fp) Nej Birgitta Luoto (s) Ja Lotta Johnsson Fornarve (v) Ja Siw Sjöholm Johansson (c) Nej Gunnar Söderberg (mp) Ja Khalil Abadrabeh (s) Ja Mårthen Backman (kd) Nej Malin Björgum (s) Ja Björn Blomqvist (m) Nej Ann Svensson (s) Ja Mayvor Lundberg (s) Ja Resultat 19 11