Monika Agnedal, Camilla Salomonsson, Kristina Jernberg, BEVIS.. Margareta Rundström

Transkript

1 Sammanträdesdatum Blad 1 (20) Plats och tid Rådssalen, Folkets Hus kl Beslutande Mayvor Lundberg (s) Bror Sterner (s) Kerstin Eriksson (s) Björn Blomqvist (m) Benita Vikström (s) Britt-Marie Kärngren (s) Torbritt Bökman (m) Linda Bogne (mp) Hans Trovik (fp) Patrik Renfors (v) Sören Carlsson (s) Klas-G Appel (s) Emil Carlsson (v) Hans Nilsson (fp) Catharina Fredriksson (s) Thomas Tjäderhane (s) Gunnar Söderberg (mp) Bjarne Westerlund (s) Agneta Rönn (m) Birgitta Gustafsson (m) Olle Berg (s) Martti Hyvönen (v) Ann Svensson (s) Birgitta Luoto (s) Maria Göransdotter (fp) Arne Algotsson (s) Senja Peltonen (v) Bengt Edlund, (kd) Britta Bergström (s) Ej tjänstgörande Kurt Gustavsson (s) ersättare och övriga Khalil Abadrabeh (s) deltagare Mats Ericsson Ulf Lindelöw Monika Agnedal, Camilla Salomonsson, Kristina Jernberg, Sekreterare Kommunchef Vård och omsorgschef Utredare Enhetschef Underskrifter Sekreterare Mats Ericsson Paragrafer Ordförande Mayvor Lundberg... Justerande Bror Sterner Patrik Renfors BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Datum för anslagsuppsättanden Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunfullmäktige '' ' Datum för anslagsnedtagande '' Kommunstyrelsens kontor. Margareta Rundström Utdragsbestyrkande

2 Sammanträdesdatum Blad 2 Innehållsförteckning Ärenden KF 120 KF 121 KF 122 KF 123 KF 124 KF 125 KF 126 Val av justeringsledamöter Information om Lissabonstrategin kopplingen till Oxelösund Vård och Omsorgsverksamhetens kompetensutveckling Information från nämnder och styrelse Svar på medborgarförslag om lådor för insamling av begagnade kläder Svar på motion om överförmyndarverksamheten Förändring av förbundsordning samordningsförbundet RAR KF 127 Skolplan för år 2006 KF 128 KF 129 KF 130 KF 131 KF 132 KF 133 KF 134 KF 135 KF 136 Fördjupning av översiktsplan, delen Oxelösunds grönstruktur Delgivningar Fråga Motion om Karl Bertil Jonssons julafton Motion om stöd till utsatta barn, ungdomar och föräldrar i Oxelösund Motion om översyn av kommunens miljöpolicy Avsägelse Val av ersättare i Kommunstyrelsen Val av suppleant i Oxelösunds kommuns Förvaltnings AB

3 Sammanträdesdatum Blad 3 KF 120 Val av justeringsledamöter Bror Sterner (s) och Patrik Renfors (v) utses att justera dagens protokoll. Offentlig protokollsjustering kommer att ske torsdagen den 22 december 2005 klockan i kommunhuset, sammanträdesrum 291.

4 Sammanträdesdatum Blad 4 KF 121 Information om Lissabonstrategin kopplingen till Oxelösund Kommunstyrelsens ordförande Benita Vikström ger information om innehållet i Lissabonstrategin, om kopplingen mellan den och Regionförbundets arbete samt om kopplingen mellan strategin och arbetet inom Oxelösunds kommun.

5 Sammanträdesdatum Blad 5 KF 122 Vård och Omsorgsverksamhetens kompetensutveckling Verksamhetschef Monika Agnedal, utredare Camilla Salomonsson och enhetschef Kristina Jernberg redogör för innehållet i verksamhetens kompetensutveckling.

6 Sammanträdesdatum Blad 6 KF 123 Dnr KS 05/05 Information från nämnder och styrelse Ordförande i respektive nämnd och styrelse ger en kort information om vad som är på gång.

7 Sammanträdesdatum Blad 7 Kommunstyrelsens arbetsutskott , 101 Kommunstyrelsen , 106 KF 124 Dnr KS 51/05 Svar på medborgarförslag om lådor för insamling av begagnade kläder Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige överlämnade till kommunstyrelsen för beredning , 31, ett medborgarförslag från Erland Lindkvist angående hantering kring insamling av begagnade kläder. Mlljö- och Samhällsbyggnadsnämnden har , 101, föreslagit kommunfullmäktige besluta om principer för insamlande av kläder. Deras förslag är till största delen liktydigt med medborgarförslaget. Kommunfullmäktige ska dock ej fatta driftsbeslut på sådan detaljnivå varför Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden, om kommunfullmäktige bifaller medborgarförslaget, på kommande sammanträde avser besluta om principer för insamling av begagnade kläder. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Kommunstyrelsens kontor, Protokoll från Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden, Tjänsteskrivelse från Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret, Arbetsutskottet Beslut Ks au 101/05 Arbetsutskottets förslag till beslut i Kommunfullmäktige Medborgarförslaget bifalles. Kommunstyrelsen Beslut Ks 106/05 Kommunstyrelsens beslut Enligt arbetsutskottet. Medborgarförslaget bifalles. Beslut till: Erland Lindkvist MSN

8 Sammanträdesdatum Blad 8 Kommunstyrelsens arbetsutskott , 102 Kommunstyrelsen , 107 KF 125 Dnr KS 123/05 Svar på motion om överförmyndarverksamheten Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade , 88, att översända Birgitta Gustafssons motion om en genomgripande översyn av överförmyndarverksamheten inför år 2007 för beredning. En sådan översyn föreslås genomföras genom att Kommunstyrelsen ger ett sådant uppdrag till kommunchefen. Motionen kan därmed föreslås bifallen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Kommunstyrelsens kontor, Kommunstyrelsens beslut Kommunchef Ulf Lindelöw får i uppdrag att låta göra en genomgripande översyn av överförmyndarverksamheten inför kommande mandatperiod. Översynen skall vara färdig senast september Arbetsutskottet Beslut Ks au 102/05 Arbetsutskottets förslag till beslut i Kommunfullmäktige Motionen bifalles. Kommunstyrelsen Beslut Ks 107/05 Kommunstyrelsens beslut Enligt arbetsutskottet. Kommunfullmäktige Under kommunfullmäktiges överläggningar önskar Birgitta Gustafsson (m), med instämmande av Benita Vikström (s), att översynen ska vara klar under maj månad i stället för september. Motionen bifalles.

9 Sammanträdesdatum Blad 9 Kommunstyrelsens arbetsutskott , 103 Kommunstyrelsen , 108 KF 126 Dnr KS 23/05 Förändring av förbundsordning samordningsförbundet RAR Ärendebeskrivning Samordningsförbundet RAR bildades den 9 juni 2005 och dess uppdrag är att underlätta medlemmarnas samverkan inom rehabiliteringsområdet. Medlemmar är länets kommuner, landsting, försäkringskassa och länsarbetsnämnd. Förändringar i förbundsordningen ska beslutas av medlemmarna. Ett förslag finns om en ändring som möjliggör att ett ekonomiskt överskott kan föras mellan budgetår. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Kommunstyrelsens kontor, Skrivelse från samordningsförbundet RAR, Arbetsutskottet Beslut Ks au 103/05 Arbetsutskottets förslag till beslut i Kommunfullmäktige Förbundsordningen för samordningsförbundet RAR kompletteras i 15 med Förbundets ekonomiska överskott i årsbokslut kan balanseras över till nästkommande budgetår. Kommunstyrelsen Beslut Ks 108/05 Kommunstyrelsens beslut Enligt arbetsutskottet. Kommunfullmäktige Propositionsordning Hans Nilsson (fp) föreslår avslag på förändringen i förbundsordningen. Torbritt Bökman (m) föreslår bifall till Kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer de båda förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt Kommunstyrelsens förslag. Enligt Kommunstyrelsen. Reservation Hans Nilsson (fp) reserverar sig mot beslutet. Beslut till: Samordningsförbundet RAR

10 Sammanträdesdatum Blad 10 Kommunstyrelsens arbetsutskott , 104 Kommunstyrelsen , 109 KF 127 Dnr KS 147/05 Skolplan för år 2006 Ärendebeskrivning Utbildningsnämnden har föreslagit Kommunfullmäktige att förlänga nu gällande skolplan ett år. Den nu gällande skolplanen antogs av Kommunfullmäktige , 129, Skolplan Varje kommun måste enligt 2 kapitlet 8 i Skollagen (SFS 1985:1100) ha en skolplan. Beslutsunderlag Protokoll från Utbildningsnämnden, , 69. Tjänsteskrivelse från Kommunstyrelsens kontor, Arbetsutskottet Beslut Ks au 104/05 Arbetsutskottets förslag till beslut i Kommunfullmäktige Skolplan för Oxelösunds förskolor och skolor förlängs att gälla till och med år Kommunstyrelsen Beslut Ks 109/05 Kommunstyrelsens beslut Enligt arbetsutskottet. Enligt Kommunstyrelsen. Beslut till: Utbildningsnämnden

11 Sammanträdesdatum Blad 11 Kommunstyrelsens arbetsutskott , 105 Kommunstyrelsen , 110 KF 128 Dnr KS 12/04 Fördjupning av översiktsplan, delen Oxelösunds grönstruktur Ärendebeskrivning Ett förslag till fördjupning av översiktsplan Oxelösunds grönstruktur har arbetats fram. Beslutsunderlag Antagandehandling Oxelösunds grönstruktur, november Tjänsteskrivelse från Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret, Arbetsutskottet Beslut Ks au 105/05 Kommunstyrelsen Beslut Ks 110/05 Arbetsutskottets förslag till beslut i Kommunfullmäktige Fördjupning av översiktsplan, delen Oxelösunds grönstruktur, antages. Kommunstyrelsens beslut Enligt arbetsutskottet. Enligt Kommunstyrelsen. Beslut till: MSN

12 Sammanträdesdatum Blad 12 KF 129 Dnr KS 05/05 Delgivningar Länsstyrelsen har utsett Jenny Carlsson (s) till ny ersättare i Kommunfullmäktige efter Marjo Gustafsson. Vänorterna Karkkila och Holstebro har skickat julhälsningar.

13 Sammanträdesdatum Blad 13 KF 130 Dnr KS 07/05 Frågor Emil Carlsson (v) svarar på Bengt Edlunds (kd) fråga om skridskobana på Järntorget.

14 Sammanträdesdatum Blad 14 KF 131 Dnr KS 172/05 Motion om Karl Bertil Jonssons julafton Kommunfullmäktige medger att Patrik Renfors (v) lämnar följande motion: I en tid då konsumtion är dygd och ära är att jobba över tills tiden enklast kan mätas i antalet antidepressiva man hunnit proppa i sig, tvingas många människor till ett liv helt utan förvärvsarbete, där varje krona måste vändas, helst två gånger, innan minsta inköp kan göras. Arbetslöshetsdebatten fokuserar nästan uteslutande på a-kassa, trots att även de som uppbär försörjningsstöd tillhör en mycket utsatt grupp. Med depressioner och turer till kronofogden som följd tvingas dessa gång på gång förödmjuka sig i hopp om att samhället ska låta dem betala mat och hyra en månad till. Problemen för denna grupp, och särskilt de familjer där barn ingår, förstärks förstås automatiskt av övriga samhällets julförberedelser. Julen är barnens högtid. Det är något alla kan enas om. Ändå tvingas många föräldrar vända sig till kyrkor och andra frivilligorganisationer för att åtminstone kunna unna sig och sina barn någonting extra till helgerna. Frågan är varför. Dräglig levnadsstandard borde faktiskt innebära att också samhällets svagaste grupper, åtminstone en gång om året, tillåts göra mer än att bara överleva. Flera kommuner, bland andra Karlskrona och Staffanstorp, har redan infört extra bistånd till julen och vår kommun borde vara en av dem. Vänsterpartiet yrkar Att, inför julen, extra bistånd utgår till uppbärare av försörjningsstöd med 500 kr per vuxen, och 300 kr per barn. Patrik Renfors Motionen överlämnas till Kommunstyrelsen för beredning.

15 Sammanträdesdatum Blad 15 KF 132 Dnr KS 173/05 Motion om stöd till utsatta barn, ungdomar och föräldrar i Oxelösund Kommunfullmäktige medger att Ann Svensson (s) lämnar följande motion: Stöd till utsatta barn, ungdomar och föräldrar i Oxelösund Dagens samhälle präglas av ett högt tempo alla ska hinna och orka med allt mer. Detta medför för många föräldrar, barn och ungdomar en situation som inte håller i längden. I kommunen satsar vi mycket och kraftfulla resurser för att våra invånare ska känna en trygghet i sin vardag och trivas i kommunen. Under 2006 öppnar vi en familjecentral med gemensam verksamhet, kommun, landsting och Svenska kyrkan. Vi har en familjestödsverksamhet som idag kan nyttjas av våra invånare först efter beslut om bistånd från Socialtjänsten. Denna verksamhet skulle efter beslut 2003 bestå av 4 personer. Idag arbetar 2 personer i verksamheten varav en kommer att arbeta som samordnare i Familjecentralen när den öppnas och den andra arbetar delar av veckan på Alkoholrådgivningsbyrån. Vi har alltså utarmat verksamheten rejält. Hur rimmar det med vår inriktning om tidigt och förebyggande stöd till barn o unga som framkommit i vägledningsdebatter i KF? Skolan ropar på mer resurser till utsatta barn. Lärare blir sjukskrivna p g a en hård arbetsbelastning, många känner att de helt enkelt inte räcker till. För att ytterligare erbjuda en framför allt tidig insats när det kör ihop sig i familjen skulle vi behöva ett komplement till startande av utredning inom socialtjänsten. -Varför inte ändra familjestödsverksamhetens arbete så att det blir en part dit man kan vända sig som ett första steg när man som förälder alt lärare känner att nu håller det på att gå snett. Kan en familjestödjare komma in tidigt i en familj finns stora möjligheter att förhindra att det går för långt, och framför allt förhindra en lång tid då barn, ungdom och föräldrar mår dåligt. Detta skulle också innebära att familjen inte behöver känna sig så utsatt, utlämnad och misslyckad som man idag gör när socialtjänsten blir inkopplad. Vi har idag mycket kvalificerade familjestödjare som utan tvekan klarar av att se när deras hjälp inte är tillräcklig utan man behöver gå vidare med en utredning, vilket då troligen blir enklare för familjen att acceptera när man får prata igenom problemen först utan kontakt med en myndighetsperson. Jag yrkar: -Att man utreder möjligheten att ändra inriktningen på familjestödsarbetet så att det blir en verksamhet dit oxelösundsbor kan vända sig och få tidig hjälp och stöd för barn, ungdomar och i föräldrarollen. -Att man tar bort kravet att först utreda och besluta om familjestöd d v s att familjestöd inte enbart skall vara ett beviljat bistånd. -Att kommunens familjestödsverksamhet blir ett komplement till familjecentralen och en naturlig samarbetspartner. -Att familjestödsenhetens personalstyrka återbesätts till att bestå av 4 heltidstjänster.

16 Sammanträdesdatum Blad 16 KF 132 forts. Dnr KS 173/05 Motion om stöd till utsatta barn, ungdomar och föräldrar i Oxelösund Oxelösund Ann Svensson Ann Svensson (s), 1 :e vice ordf. i Vård och Omsorgsnämnden Motionen överlämnas till Kommunstyrelsen för beredning.

17 Sammanträdesdatum Blad 17 KF 133 Dnr KS 174/05 Motion om översyn av kommunens miljöpolicy Kommunfullmäktige medger att Linda Bogne (mp) lämnar följande motion: Översyn av kommunens miljöpolicy Oxelösunds kommuns miljöpolicy antogs 1996 och började tillämpas i februari På den långa tid som gått sedan dess har mycket förändrats i miljöhänseende. Många åtgärder har vidtagits men stora problem återstår att lösa. Det finns också nya stora hot mot miljön i vår kommun. Det räcker med att nämna den senaste sommarens omfattande algblomning och cyanobakterierna samt den stora förestående ökningen av flygtrafiken på Skavsta. Följande frågor kan ställas angående den gällande miljöpolicyn: -hur har policyn fungerat? -har målen kunnat följas upp? -räcker policyn till for att hantera dagens och framtidens miljöproblem? Det behövs en analys av miljöläget i Oxelösund och en bedömning av framtida miljöhot. Policyn kan därefter ses över på basis av svaren på ovan ställda frågor. En revidering av miljöpolicyn behöver en bred process, där kommunens olika verksamheter, de politiska partierna, andra organisationer och föreningar samt allmänheten ges möjlighet att medverka. Mer uppmärksamhet behövs kring miljöfrågorna i vår kommun. På denna punkt talar det faktum att det inte varit någon utdelning av kommunens miljöstipendium under de senaste två åren sitt tydliga språk. Vi yrkar på en översyn av kommunens miljöpolicy enligt ovanstående modell. Oxelösund den 20 december 2005 Linda Bogne Linda Bogne Gunnar Söderberg Gunnar Söderberg Motionen överlämnas till Kommunstyrelsen för beredning.

18 Sammanträdesdatum Blad 18 KF 134 Dnr KS 9/05 Avsägelse Jenny Carlsson (s) har på grund av partibyte till (v) avsagt sig uppdrag som ersättare i Kommunfullmäktige. Jenny Carlsson entledigas från uppdrag som ersättare i Kommunfullmäktige.

19 Sammanträdesdatum Blad 19 KF 135 Dnr KS 12/05 Val av ersättare i Kommunstyrelsen Bjarne Westerlund (s) väljs som ersättare i Kommunstyrelsen.

20 Sammanträdesdatum Blad 20 KF 136 Dnr KS 20/05 Val av suppleant i Oxelösunds kommuns Förvaltnings AB Bjarne Westerlund (s) väljs som suppleant i Oxelösunds kommuns Förvaltnings AB (FÖRAB).