SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Transkript

1 Sammanträdesdatum Sida 1 (31) Plats och tid Örestensrummet, kommunhuset, Kinna klockan , paus klockan , ajournering klockan Beslutande s Pelle Pellby m Margareta Löfgren s Barbro Petersson m Anders Lindal s Ulf Svenson, kl , 55-59* s Kjell Hugoson tjänstgör för Ulf Svenson (s), kl , 60-76*, inklusive beslutsdelen c Leif Sternfeldt mbp Henry Sandahl s Helen Eriksson c Erika Agnarsson, kl , 55-59* c Eva-Karin Torhem Arnell tjänstgör för Erika Agnarsson (c), kl , 60-76*, inklusive beslutsdelen s Stellan Hammarberg kd Per-Olof Hermansson s Mary Österström fp Rolf Hallberg v Emil Persson mp Kristina Hasselblad Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare s Kjell Hugoson, kl , 55-59* s Ann Hjertén s Rolf Wallerdal s Lile P Boschewska kd Håkan Bergeld v Eivor Hellman Max c Bengt Axbrink c Eva-Karin Torhem Arnell, kl , 55-59* fp Sofia Sjöstrand mbp Jan-Ola Gustavsson Tjänstemän Bo Renman kommunchef Suzanna Slijepcevic kommunsekreterare Karin Hydén ekonomichef 69* Peter Lidström enhetschef lärande- och arbetsmarknadsenhet 57* Charlotte Blomqvist Kerstin Guth säkerhetssamordnare informationschef 72* 72* Magnus Hultin socialchef 58* Bengt Sahlberg verksamhetschef individ- och 58* familjeomsorg Tuula Nevonen enhetschef försörjningsstöd 57* Övriga Margareta Lannér- arkitekt 59* Hagentoft Per-Åke Persson arbetsförmedlingen i Mark 57* *=föredragningsdelen

2 Sammanträdesdatum Sida 2 (31) Utses att justera Margareta Löfgren Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, Kinna, Underskrifter Sekreterare Suzanna Slijepcevic Ordförande Pelle Pellby Justerande Margareta Löfgren ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna Underskrift

3 Sammanträdesdatum Sida 3 (31) Innehållsförteckning Förändring av ärendelistan 55 Europadag i Mark den 8 maj Ungdomars arbetsmarknadssituation i Marks kommun information 57 Rapport från kvalitetsnätverket Västkust om ekonomiskt bistånd och äldreomsorg 58 Samrådsredogörelse fördjupad översiktsplan för Kinna, Skene och Örby godkännande 59 Svar på motion om egen miljövänlig elproduktion för att tillgodose kommunens elförbrukning 60 Årsredovisning 2008 för Sjuhärads kommunalförbund 61 Gravplatsavgift på kommunal begravningsplats för sällskapsdjur 62 Fullmakt att för kommunstyrelsens räkning underteckna handlingar 63 Taxa för kulturskolan 64 Ändring av bolagsordning och val av ny styrelse i Herman Johanssons Åkeri AB 65 Årsredovisning 2008 för Samordningsförbundet Bollebygd, Mark och Svenljunga 66 Svar på motion om att förhindra spridning av vinterkräksjuka inom kommunal omsorg 67 Svar på motion om goda offentliga anställningar återremiss 68 Svar på revisionsrapport om granskning av internprissättning av lokaler i Marks kommun 69 Svar på motion om namnet Mark återremiss 70 Svar på medborgarförslag om manifestation för miljön i Marks kommun 71 Den nya influensan aktuell information 72 Arbetsmarknadsläget i kommunen 73 Redovisning av utbetalt försörjningsstöd till ungdomar 74 Redovisning av delegationsbeslut 75 Meddelanden 76

4 Sammanträdesdatum Sida 4 (31) 55 Förändring av ärendelistan Kommunstyrelsens beslut Informationsärenden om Europadag i Mark den 8 maj 2009, samt den nya influensan tillförs ärendelistan. Dagens sammanträde Pelle Pellby (s) anmäler två extraärenden: 1) Information om Europadag i Mark den 8 maj ) Aktuell information om den nya influensan Ärendena får tillföras.

5 Sammanträdesdatum Sida 5 (31) 56 Dnr Europadag i Mark den 8 maj 2009 Kommunstyrelsens beslut Informationen noteras. Dagens sammanträde Kjell Hugoson (s) vill uppmärksamma Europadag i Mark den 8 maj Under dagen sker bland annat en utställning i biblioteket i Kinna med temat EU Mark tur och retur, samt föreläsningar i Assbergsalen i Kunskapens hus. Politikertorg och föreläsningar blir det i Kinna teater under eftermiddagen. Information lämnas även om det stundande Europaparlamentsvalet den 7 juni Ärendet diskuteras.

6 Sammanträdesdatum Sida 6 (31) 57 Ungdomars arbetsmarknadssituation i Marks kommun information Kommunstyrelsens beslut Informationen noteras. Dagens sammanträde Peter Lidström, enhetschef lärande- och arbetsmarknadsenhet, Per-Åke Persson, arbetsförmedlingen i Mark, samt Tuula Nevonen, enhetschef försörjningsstöd, informerar kommunstyrelsens ledamöter och ersättare om ungdomars ekonomiska och arbetsmarknadsmässiga situation i kommunen. Mellan åren 2005 och 2009 (januari) ökade antalet försörjningsstödsärenden ungdomar år från 86 till 142. I april 2009 hade antalet ärenden stigit till 200. Ungdomar fick 52,2 % av det totalt utbetalda försörjningsstödet i april Per-Åke Persson informerar om antal arbetslösa ungdomar. På ett år har antalet ökat med cirka 110 nya ungdomar som är inskrivna på arbetsförmedlingen, i mars 2009 var antalet arbetslösa ungdomar i åldern år uppe i 160. Noterbart är att det är stora skillnader mellan könen, unga män dominerar både i försörjningsstöd och arbetslöshet. Inom lärande- och arbetsmarknad (LoAm) har man startat ett ungdomsprojekt i samverkan mellan kommunen och arbetsförmedlingen. Projektet vänder sig till ungdomar år som får försörjningsstöd, och målet är att 40 ungdomar ska gå från försörjningsstöd till egen försörjning. Ärendet diskuteras ingående. Pelle Pellby (s) tackar å kommunstyrelsens vägnar för en god och intressant föredragning.

7 Sammanträdesdatum Sida 7 (31) 58 Dnr Rapport från kvalitetsnätverket Västkust om ekonomiskt bistånd och äldreomsorg Kommunstyrelsens beslut Informationen noteras. Dagens sammanträde Socialchef Magnus Hultin och individ- och familjeomsorgschef Bengt Sahlberg informerar kommunstyrelsen om två rapporter som nätverket Västkust tagit fram och som legat till grund för en analys gjord av förvaltningen, av de egna äldreomsorgs- och IFO-verksamheterna. Man har i och med rapporterna fått en bekräftelse på att organisation, arbetsformer och rutiner fungerar inom äldreomsorgen och avseende ekonomiskt bistånd men också att det finns några förbättringspunkter. Ärendet diskuteras ingående. Pelle Pellby (s) tackar å kommunstyrelsens vägnar för en god och intressant föredragning.

8 Sammanträdesdatum Sida 8 (31) 59 Dnr 2008/ Samrådsredogörelse fördjupad översiktsplan för Kinna, Skene och Örby godkännande Kommunstyrelsens beslut Samrådsredogörelsen inför framtagande av utställningshandlingen till fördjupning av översiktsplan (FÖP) Kinna, Skene och Örby godkänns. Ärendet Förslaget till fördjupning av översiktsplan för Kinna, Skene och Örby var föremål för samråd enligt 4 kap 3 Plan- och bygglagen under tiden Under samrådstiden inkom cirka 60 skrivelser/yttranden över planförslaget. Samtliga synpunkter har sammanställts och kommenteras i en samrådsredogörelse som härmed presenteras. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 27 mars 2009, inklusive samrådsredogörelse daterad , samt PM daterat Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 14 april 2009, 64. Förslaget var att kommunstyrelsen godkänner samrådsredogörelsen inför framtagande av utställningshandlingen till fördjupning av översiktsplan (FÖP) Kinna, Skene och Örby. Dagens sammanträde Arkitekt Margareta Lannér-Hagentoft redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.

9 Sammanträdesdatum Sida 9 (31) 60 Dnr Svar på motion om egen miljövänlig elproduktion för att tillgodose kommunens elförbrukning Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen bifalls och styrelsen för Spinnerskan i Mark AB ges i uppdrag återkomma med förslag till ändring i Mark Kraftvärme AB:s bolagsordning och ägardirektiv. Ärendet Rolf Wallerdal föreslår i motion den 21 november 2008 att kommunfullmäktige ska ge Marks Värme AB ägardirektiv för investering i vindkraft. Vindkraftsutbyggnad i större skala var fram till för ett drygt år sedan inte aktuell i Mark. Ändrade insikter om tillgången på vindenergi på hög höjd har medfört att flera intressenter nu planerar utbyggnad i kommunen. Ärendets behandling Kommunfullmäktige har den 25 november 2008, 184, beslutat att remittera motionen till kommunstyrelsen för handläggning. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 29 januari 2009 där övervägandet görs att kommunen har uttalat att den ska minska sin klimatpåverkan genom omställning till ickefossila bränslen. Att låta Mark Kraftvärme AB delta i vindkraftsutbyggnad stämmer därmed överens med denna avsikt. Bolagsordningen bör kompletteras så att den ger bolaget möjlighet att verka på andra sätt än nuvarande bolagsordning tillåter. Det kan gälla samverkan genom ägande, delägande på olika sätt eller att hyra anläggningar. Det kan också gälla att ändra bolagsordningen så att bolagets verksamhetsområde inte inskränks till den egna kommunens yta. Förslaget är att motionen bifalls och styrelsen för Spinnerskan i Mark AB ges i uppdrag återkomma med förslag till ändring i Mark Kraftvärme AB:s bolagsordning och ägardirektiv. Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 14 april 2009, 63, och föreslagit att motionen bifalls och styrelsen för Spinnerskan i Mark AB ges i uppdrag återkomma med förslag till ändring i Mark Kraftvärme AB:s bolagsordning och ägardirektiv. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.

10 Sammanträdesdatum Sida 10 (31) 61 Dnr Årsredovisning 2008 för Sjuhärads kommunalförbund Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Förslaget till årsredovisning 2008 för Sjuhärads kommunalförbund fastställs. Ärendet Sjuhärads kommunalförbund har översänt årsredovisning och revisionsberättelse för 2008 för fastställande och beslut om ansvarsfrihet. Direktionen för kommunalförbundet har den 27 mars 2009, 45, beslutat att godkänna förslaget till årsredovisning 2008 och översända den till respektive medlemskommun för fastställande. Frågan om fastställande av årsredovisningen bereds av kommunstyrelsen inför beslut i kommunfullmäktige. Frågan om beviljande av ansvarsfrihet lämnas vidare till kommunfullmäktige utan ytterligare beredning i kommunstyrelsen. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 9 april 2009 där förslaget är att årsredovisning 2008 för Sjuhärads kommunalförbund fastställs. Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 14 april 2009, 69, och föreslagit att förslaget till årsredovisning 2008 för Sjuhärads kommunalförbund fastställs. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.

11 Sammanträdesdatum Sida 11 (31) 62 Dnr Gravplatsavgift på kommunal begravningsplats för sällskapsdjur Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Gravplatsavgift på kommunal begravningsplats för sällskapsdjur fastställs till 500 kronor för en 10-årsperiod. Enligt gällande lagstiftning utgår ingen moms men om avgiften i framtiden blir momsbelagd ska denna inkluderas i avgiften om 500 kronor. Avgiften ska inte vara indexreglerad. Att sprida aska i minneslund ska vara avgiftsfritt. Ärendet Teknik- och servicenämnden har inkommit med förslag om gravplatsavgift för sällskapsdjur. Teknik- och serviceförvaltningen har på uppdrag av teknik- och servicenämnden anlagt en begravningsplats för sällskapsdjur. I samband med det har förvaltningen också lagt fram förslag till avgift som skall tas ut av den som begraver sitt djur på platsen. Ärendets behandling Teknik- och servicenämnden har den 6 november 2008, 136, behandlat ärendet och föreslår att gravplatsavgift på kommunal begravningsplats för sällskapsdjur fastställs till 500 kronor för en 10-årsperiod. Avgiften ska inte vara indexreglerad. Att sprida aska i minneslund ska vara avgiftsfritt. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 27 mars Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 14 april 2009, 70, och föreslagit att gravplatsavgift på kommunal begravningsplats för sällskapsdjur fastställs till 500 kronor för en 10-årsperiod. Enligt gällande lagstiftning utgår ingen moms men om avgiften i framtiden blir momsbelagd ska denna inkluderas i avgiften om 500 kronor. Avgiften ska inte vara indexreglerad. Att sprida aska i minneslund ska vara avgiftsfritt. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.

12 Sammanträdesdatum Sida 12 (31) 63 Dnr Fullmakt att för kommunstyrelsens räkning underteckna handlingar Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsens beslut den 5 maj 2008, 80, upphävs. 2. Nedanstående personer ges fullmakt att för kommunstyrelsens räkning underteckna följande handlingar: a) Bank- och plusgirohandlingar: Var och en av personerna enligt nedan ges fullmakt att underteckna bank- och plusgirohandlingar understigande kronor: Agneta Sörling, Monica Johansson, Laila Andersson, Birgitta Swedblom, Martin Svenhed, Elisabeth Högström, Lisbeth Jonasson, Stefan Larsson, Lena Kékesy, Oscar Johansson eller Lena Lindblad. För bank- och plusgirohandlingar med belopp överstigande eller lika med kronor ges var och en av: Agneta Sörling, Lena Lindblad, Laila Andersson eller Birgitta Swedblom fullmakt att underteckna i förening med envar av: Martin Svenhed, Elisabeth Högström, Lisbeth Jonasson, Stefan Larsson, Monica Johansson, Oscar Johansson eller Lena Kékesy. b) Skattedeklaration samt ansökan om ersättning för mervärdesskatt Birgitta Swedblom och Eva Kjellstedt ges fullmakt att i förening som firmatecknare underteckna kommunens skattedeklaration. Birgitta Swedblom ges fullmakt att underteckna ansökan om ersättning för mervärdesskatt. Ersättare för Birgitta Swedblom är Monica Johansson, Martin Svenhed, eller Lisbeth Jonasson. Ersättare för Eva Kjellstedt är Ingrid Lundberg eller Miriam Gullstrand. c) Fullmakt för kvittering av postförsändelser Johan Axelsson, Catharina Modin och Patrik Skog två i förening, ges fullmakt att för kommunens vägnar utfärda fullmakt för personal på vaktmästeriet gällande kvittering av paket samt rekommenderade paket eller assurerade brev i ankomst- och dagboken. 3. Listade fullmakter gäller från protokollets justeringsdatum.

13 Sammanträdesdatum Sida 13 (31) Ärendet Kommunstyrelsen har den 5 maj 2008, 80, lämnat fullmakt att för dess räkning underteckna handlingar avseende bank- och plusgirohandlingar, skattedeklarationer/ansökan om mervärdesskatt samt kvittering av postförsändelser. Med anledning av personalförändringar vid teknik- och serviceförvaltningen behöver denna fullmakt revideras. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 27 mars Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 14 april 2009, 71, och förslagit att: 1. Kommunstyrelsens beslut den 5 maj 2008, 80, upphävs. 2. Nedanstående personer ges fullmakt att för kommunstyrelsens räkning underteckna följande handlingar: a) Bank- och plusgirohandlingar: Var och en av personerna enligt nedan ges fullmakt att underteckna bank- och plusgirohandlingar understigande kronor: Agneta Sörling, Monica Johansson, Laila Andersson, Birgitta Swedblom, Martin Svenhed, Elisabeth Högström, Lisbeth Jonasson, Stefan Larsson, Lena Kékesy, Oscar Johansson eller Lena Lindblad. För bank- och plusgirohandlingar med belopp överstigande eller lika med kronor ges var och en av: Agneta Sörling, Lena Lindblad, Laila Andersson eller Birgitta Swedblom fullmakt att underteckna i förening med envar av: Martin Svenhed, Elisabeth Högström, Lisbeth Jonasson, Stefan Larsson, Monica Johansson, Oscar Johansson eller Lena Kékesy. b) Skattedeklaration samt ansökan om ersättning för mervärdesskatt Birgitta Swedblom och Eva Kjellstedt ges fullmakt att i förening som firmatecknare underteckna kommunens skattedeklaration. Birgitta Swedblom ges fullmakt att underteckna ansökan om ersättning för mervärdesskatt. Ersättare för Birgitta Swedblom är Monica Johansson, Martin Svenhed, eller Lisbeth Jonasson. Ersättare för Eva Kjellstedt är Ingrid Lundberg eller Miriam Gullstrand. c) Fullmakt för kvittering av postförsändelser Johan Axelsson, Catharina Modin och Patrik Skog två i förening, ges fullmakt att för kommunens vägnar utfärda fullmakt för personal på vaktmästeriet gällande kvittering av paket samt rekommenderade paket eller assurerade brev i ankomst- och dagboken. 3. Listade fullmakter föreslås gälla från den 1 juni 2009.

14 Sammanträdesdatum Sida 14 (31) Ledamöternas förslag till beslut Pelle Pellby (s) föreslår att punkten 3 ändras till listade fullmakter gäller från protokollets justeringsdatum. Förslaget antas. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut med fastslagen korrigering kan antas och finner att så sker.

15 Sammanträdesdatum Sida 15 (31) 64 Dnr Taxa för kulturskolan Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Taxan för kulturskolan fastställs till 500 kronor per termin. Taxan gäller från och med höstterminen Avgift debiteras för maximalt två barn per familj. Ärendet Utbildningsnämnden har beslutat föreslå att taxan för kulturskolan höjs till 500 kronor per termin från och med höstterminen Förslaget till ny taxa är framtaget av utbildningsförvaltningen med motivering att kulturskolan behöver öka sina intäkter. Taxan är för närvarande 500 kronor per läsår. Ärendets behandling Utbildningsnämndens beslut den 18 mars 2009, 35. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 30 mars 2009 där förslaget är att taxan för kulturskolan fastställs till 500 kronor per termin. Enligt gällande lagstiftning utgår ingen moms men om taxan i framtiden blir momsbelagd skall den höjas så att den även täcker momsbeloppet. Taxan gäller från och med höstterminen Avgift debiteras för maximalt två barn per familj. Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 14 april 2009, 72, och föreslagit att taxan för kulturskolan fastställs till 500 kronor per termin. Taxan gäller från och med höstterminen Avgift debiteras för maximalt två barn per familj. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.

16 Sammanträdesdatum Sida 16 (31) 65 Dnr Ändring av bolagsordning och val av ny styrelse i Herman Johanssons Åkeri AB Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige godkänner att 6 i bolagsordningen för Herman Johanssons Åkeri AB ändras i enlighet med följande: Första stycket ska ha följande lydelse: Styrelsen ska bestå av en ledamot och en suppleant. Sista meningen i andra stycket: Kommunfullmäktige utser också ordförande och vice ordförande i bolagets styrelse. utgår. 2. Direktiv till styrelsen för Spinnerskan i Mark AB att ge följande instruktion till ombudet vid Herman Johanssons Åkeri AB:s bolagsstämma: 6 i bolagsordningen för Herman Johanssons Åkeri AB ändras i enlighet med vad som anges under punkt Uppdragen för de nuvarande styrelseledamöterna och suppleanterna i Herman Johanssons Åkeri AB upphör. Till ny styrelseledamot utses Bo Renman och till ny styrelsesuppleant Jan Eurenius. Jan Eurenius uppdrag som verkställande direktör upphör. Ändringen av styrelsens sammansättning gäller från och med den tidpunkt anmälan om ändringen kommer in till Bolagsverket. 4. Kommunfullmäktige godkänner att Herman Johansson Åkeri AB avregistreras genom likvidation. Ärendet Kommunfullmäktige har den 24 april 2007, 87, beslutat att verksamheten vid Herman Johanssons Åkeri AB ska avvecklas. Det verkställdes under 2007 då bolagets bilar och övriga maskiner såldes till kommunen och hyresavtalet mellan bolaget och kommunen sades upp. Bolaget bedriver därmed inte längre någon verksamhet, men kräver som vilande aktiebolag fortfarande en del administration. För att eliminera denna administration bör bolaget avregistreras.

17 Sammanträdesdatum Sida 17 (31) Administrationen av denna avregistrering kan ske på ett effektivare sätt om styrelsen består av anställda tjänstemän istället för förtroendevalda. Behovet av en styrelse bestående av förtroendevalda föreligger dessutom inte eftersom bolaget inte driver någon verksamhet. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 6 april Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 14 april 2009, 73, och föreslagit att: 1. Kommunfullmäktige godkänner att 6 i bolagsordningen för Herman Johanssons Åkeri AB ändras i enlighet med följande: Första stycket ska ha följande lydelse: Styrelsen ska bestå av en ledamot och en suppleant. Sista meningen i andra stycket Kommunfullmäktige utser också ordförande och vice ordförande i bolagets styrelse. utgår. 2. Direktiv till styrelsen för Spinnerskan i Mark AB att ge följande instruktion till ombudet vid Herman Johanssons Åkeri AB:s bolagsstämma: 6 i bolagsordningen för Herman Johanssons åkeri AB ändras i enlighet med vad som anges under Uppdragen för de nuvarande styrelseledamöterna och suppleanterna i Herman Johanssons Åkeri AB upphör. Till ny styrelseledamot utses Bo Renman och till ny styrelsesuppleant Jan Eurenius. Jan Eurenius uppdrag som verkställande direktör upphör. Ändringen av styrelsens sammansättning gäller från och med den tidpunkt anmälan om ändringen kommer in till Bolagsverket. 4. Kommunfullmäktige godkänner att Herman Johansson åkeri AB avregistreras genom likvidation. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.

18 Sammanträdesdatum Sida 18 (31) 66 Dnr Årsredovisning 2008 för Samordningsförbundet Bollebygd, Mark och Svenljunga Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Förslag till årsredovisning 2008 för Samordningsförbundet Bollebygd, Mark och Svenljunga godkänns. Ärendet Samordningsförbundet Bollebygd, Mark och Svenljunga har översänt årsredovisning och revisionsberättelse för 2008 för fastställande och beslut om ansvarsfrihet. Samordningsförbundet har den 2 februari 2009 beslutat att godkänna förslaget till årsredovisning 2008 och översända den till respektive medlemskommun för godkännande. I den till årsredovisningen bifogade revisionsberättelsen tillstyrker revisorerna att årsredovisningen fastställs och att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret Frågan om fastställande av årsredovisningen bereds av kommunstyrelsen inför kommunfullmäktiges beslut. Frågan om beviljande av ansvarsfrihet lämnas vidare till kommunfullmäktige utan ytterligare beredning i kommunstyrelsen. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 1 april Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 14 april 2009, 74, och föreslagit att årsredovisning 2008 för Samordningsförbundet Bollebygd, Mark och Svenljunga godkänns. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.

19 Sammanträdesdatum Sida 19 (31) 67 Dnr 2008/ Svar på motion om att förhindra spridning av vinterkräksjuka inom kommunal omsorg Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Ett av kommunfullmäktiges arbetsgivarmål är att sjukfrånvaron ska sänkas. Reglerna om karensdag kan antas bidra till den sänkning av sjukfrånvaron som fortfarande sker. Borttagande av karensdagen strider mot sjuklönelagen. Inga förvaltningar har framfört svårigheter på grund av karensdagen i samband med vinterkräksjukan. Motionen är därmed besvarad. Ärendet Stellan Hammarberg (s) föreslår i motion den 26 mars 2008 att kommunalt anställd personal inom vård och omsorg, utan krav på motprestation från de fackliga organisationerna, ska få 80 % i sjukersättning från första dagen om sjukdomen är en konsekvens av vinterkräksjukan. Motionen handlar om hur vinterkräksjukan drabbar personal, som måste vara borta från sitt arbete. Vid frånvaro från arbetet på grund av sjukdom får den anställde vid första frånvarodagen en karensdag. I motionen anges att detta är orimligt ur såväl rättvise- som folkhälsosynpunkt. Ärendets behandling Kommunfullmäktige har den 22 april 2008, 58, beslutat att remittera motionen till socialnämnden. Socialförvaltningen har upprättat en tjänsteskrivelse och socialnämnden har godkänt tjänsteskrivelsen som eget yttrande och översänt den till kommunstyrelsen den 27 juni Socialförvaltningen informerar om att de följer de rutiner som utarbetats av Södra Älvsborgs sjukhus Vårdhygien samt redogör för dessa rutiner. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 27 mars Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 14 april 2009, 75, och föreslagit följande övervägande som svar: Ett av kommunfullmäktiges arbetsgivarmål är att sjukfrånvaron ska sänkas. Reglerna om karensdag kan antas bidra till den sänkning av sjukfrånvaron som fortfarande sker. Borttagande av karensdagen strider mot sjuklönelagen. Inga förvaltningar har framfört svårigheter på grund av karensdagen i samband med vinterkräksjukan. Motionen är därmed besvarad. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.

20 Sammanträdesdatum Sida 20 (31) 68 Dnr 2008/ Svar på motion om goda offentliga anställningar återremiss Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Till kommunledningskontoret har inte kommit några signaler om att det föreligger problem för föräldrar att ta ledigt för deltagande i dagis, skola och förskola. Förutom tjänstledighet utan lön finns ett antal betalda ledigheter som kan användas. De särskilda kontaktdagarna har visserligen tagits bort men föräldraledighet kan sparas och tas ut fram tills att barnet är åtta år eller gått ut första klass. När anställda har innestående fyllnadstid och övertid kan kompledighet tas ut. Inom en mycket stor del av verksamheten tillämpas flexibel arbetstid som gör att det är möjligt att vara ledig i viss omfattning. Kommunanställda har i sitt kollektivavtal 31 semesterdagar efter fyllda 40 år att jämföra med semesterlagens 25 dagar. Det finns inte några lagliga eller skattemässiga hinder för genomförande av motionärernas förslag. Men med den sammantagna bedömningen av det ekonomiska läget, den förhållandevis höga kostnaden samt att möjlighet till ledighet oftast finns, anses motionen besvarad. Ärendet Stellan Hammarberg (s) och Helen Ericsson (s) har i motion den 26 mars 2008 föreslagit att kommunens anställda, utan krav på motprestationer från de fackliga organisationerna ska tillerkännas två kommunala kontaktdagar per år och barn upp till 12 år. Med kommunal kontaktdag ska förstås rätten att utan löneavdrag vara ledig från sitt arbete för att vara med barnet (eget eller barn till make/maka, sambo eller registrerad partner) på dagis, förskola eller skola. Ärendets behandling Kommunfullmäktige har den 22 april 2008, 58 remitterat motionen till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 27 oktober 2008, 232, behandlat ärendet och föreslagit att motionen avslås. Marks kommun kan, precis som det står i riktlinjerna till arbetsgivarpolicyn, ge tjänstledigt utan lön det vill säga utan ekonomisk kompensation utöver den lagstadgade föräldraledigheten. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 24 oktober 2008, 181. Kommunfullmäktige behandlade ärendet den 16 december 2008, 211, och beslöt då att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för att utredas ytterligare med tanke på lagenligheten samt för en konsekvensbeskrivning avseende kostnaden.

21 Sammanträdesdatum Sida 21 (31) Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 27 mars Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 14 april 2009, 76, och föreslagit följande övervägande som svar: Till kommunledningskontoret har inte kommit några signaler om att det föreligger problem för föräldrar att ta ledigt för deltagande i dagis, skola och förskola. Förutom tjänstledighet utan lön finns ett antal betalda ledigheter som kan användas. De särskilda kontaktdagarna har visserligen tagits bort men föräldraledighet kan sparas och tas ut fram tills att barnet är åtta år eller gått ut första klass. När anställda har innestående fyllnadstid och övertid kan kompledighet tas ut. Inom en mycket stor del av verksamheten tillämpas flexibel arbetstid som gör att det är möjligt att vara ledig i viss omfattning. Kommunanställda har i sitt kollektivavtal 31 semesterdagar efter fyllda 40 år att jämföra med semesterlagens 25 dagar. Det finns inte några lagliga eller skattemässiga hinder för genomförande av motionärernas förslag. Men med den sammantagna bedömningen av det ekonomiska läget, den förhållandevis höga kostnaden samt att möjlighet till ledighet oftast finns, anses motionen besvarad. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.

22 Sammanträdesdatum Sida 22 (31) 69 Dnr Svar på revisionsrapport om granskning av internprissättning av lokaler i Marks kommun Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen avger tjänsteskrivelsen daterad den 27 mars 2009 som sina synpunkter och kommentarer till valda revisorer. Ärendet Valda revisorer har gett Komrev inom Öhrlings PricewaterhouseCoopers i uppdrag att granska internprissättning av lokaler. Granskningen har genomförts genom inläsning av relevanta dokument samt intervjuer av berörd personal. Uppdraget har utmynnat i en granskningsrapport som sammantaget visar att nuvarande internhyressystem inte gör brukarna medvetna om kostnaderna för lokaler. Detta innebär i sin tur att systemet inte uppmuntrar till ett effektivare lokalutnyttjande. Nuvarande system bedöms som outvecklat och kunskaperna om modellen är låg. Det saknas drivkrafter eller styrmedel för verksamheterna och internhyran ger ingen information kring driftkostnader och kapitalförbrukning. I rapporten konstateras att det finns en tydlig insikt om svagheter, problem och svårigheter vilket framhålls som positivt. Det noteras även att ett förslag till ny internprissättning håller på att arbetas fram. Kommunstyrelsens synpunkter och kommentarer kring rapporten ska vara revisorerna tillhanda senast den 18 maj Ärendets behandling Kommunfullmäktige har den 24 mars 2009, 35, fått information i ärendet. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 27 mars Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 14 april 2009, 78, och föreslagit att kommunstyrelsen avger tjänsteskrivelsen daterad den 27 mars 2009 som sina synpunkter och kommentarer till valda revisorer. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.

23 Sammanträdesdatum Sida 23 (31) 70 Dnr 2007/ Svar på motion om namnet Mark återremiss Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Efter kontakt med Lantmäteriets ortsnamnsenhet framhålls det att det är kommunen som har att ansöka om eventuell namnändring på orterna och att stor hänsyn tas till invånarnas önskemål. Även om en majoritet av kommuninvånarna är för ett namnbyte så innebär det dock inte med automatik att Lantmäteriet tillstyrker en ändring. Motionen avslås. Ärendet Michael von Braun (m) föreslår i motion den 27 mars 2007 att kommunfullmäktige ska anta namnet Mark som gemensamt namn för centralorten bestående av Kinna, Skene och Örby. De gamla ortsnamnen Kinna, Skene och Örby ska samtidigt finnas kvar som stadsdelar i den nya centralorten. Ärendets behandling Kommunfullmäktige har den 28 mars 2007, 61, remitterat motionen till kommunstyrelsen för handläggning. Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 29 oktober 2007, 303, behandlat ärendet och föreslagit att motionen avslås. Kommunstyrelsen har den 19 november 2007, 262, behandlat ärendet och föreslagit att motionen avslås. Kommunfullmäktige har den 11 november 2007, 274, beslutat att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för att tillfråga Lantmäteriet i enlighet vad som föreslås i motionen, det vill säga om Mark kan antas som gemensamt namn för centralorten bestående av Kinna, Skene och Örby. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 30 mars 2009 där följande utläses: Kommunfullmäktige har inte möjlighet att besluta om namnändringar på orter. Den möjlighet som föreligger är att tillskriva Lantmäteriet som kan tillstyrka eller avslå ett sådant förslag. Lantmäteriet har att, i enlighet med förordningen (1995:1418) med instruktioner för det statliga lantmäteriet, verka för ett vårdat och ändamålsenligt ortsnamnskick. Kontakt har tagits med Lantmäteriets ortsnamnsenhet som framför följande: Enligt kulturminneslagens ortsnamnsparagraf (4 lagen (1988:950, ändrad 2000:265) om kulturminnen med mera) ska inte hävdvunna ortsnamn ändras utan starka skäl.

24 Sammanträdesdatum Sida 24 (31) Namnen Kinna, Skene och Örby finns omnämnda redan på tidig medeltid. Av namnen är Örby äldst och finns enligt Svenskt ortsnamnslexikon omnämnt så tidigt som år Från Lantmäteriet lämnas inte förhandsbesked om hur man ställer sig till en namnändring utan för att få ett svar krävs en officiell förfrågan från kommunen. Det som lämnats är en muntlig redogörelse för gällande rättsläge. Sedan motionen senast behandlades av kommunfullmäktige har Företagarna i Mark tillskrivit Lantmäteriet i frågan om att slå samman Kinna, Skene Örby till en enda ort en centralort med namnet Mark. Företagarna vill lägga till det övergripande namnet Mark och behålla de gamla namnen och orterna som stadsdelar i den nya stora centralorten. Företagarna i Mark har önskat ett förhandsbesked och information om hur de lämpligast går vidare och vilka eventuella krav som bör beaktas. Efter kontakt med Lantmäteriets ortsnamnsenhet anförs att det är kommunen som har att ansöka om eventuell namnändring på orterna och att stor hänsyn tas till invånarnas önskemål. Även om en majoritet av kommuninvånarna är för ett namnbyte så innebär det dock inte med automatik att Lantmäteriet tillstyrker en ändring. I tjänsteskrivelsen redovisas de olika alternativ som står till buds. Förslaget är att motionen bör avslås. Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 14 april 2009, 79, och föreslagit följande motionssvar: Efter kontakt med Lantmäteriets ortsnamnsenhet framhålls det att det är kommunen som har att ansöka om eventuell namnändring på orterna och att stor hänsyn tas till invånarnas önskemål. Även om en majoritet av kommuninvånarna är för ett namnbyte så innebär det dock inte med automatik att Lantmäteriet tillstyrker en ändring. Motionen avslås därmed. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.

25 Sammanträdesdatum Sida 25 (31) 71 Dnr Svar på medborgarförslag om manifestation för miljön i Marks kommun Kommunstyrelsens beslut Marks kommun driver linjen om hållbar utveckling inom bland annat miljöområdet och är därför med i den globala manifestationen för miljön. Mark uppmärksammar kampanjen genom att gatubelysningen i Kinna släcks ner och varje enskild kommuninvånare inbjuds att släcka ljuset under den aktuella timmen. Därmed är medborgarförslaget besvarat. Ärendet Jonas Söderberg föreslår i medborgarförslag den 13 mars 2009 att Marks kommun beslutar att nyttja ett världskollektivt initiativ som heter Earth Hour och släcka ner alla elkonsumenter i kommunen under en timme den 28 mars Världsnaturfondens kampanj kallas Earth hour (jordens timme) och går ut på att så många lampor som möjligt på jorden ska släckas under en timme, lördagen den 28 mars mellan klockan och Syftet är att visa att viljan finns för att rädda klimatet. Kampanjen är den största globala klimatmanifestationen någonsin och engagerar nu över 140 kommuner i Sverige. Över 2848 städer i 84 länder är redan anmälda. En miljard människor världen över förväntas under en timme släcka ljuset. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 26 mars Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 14 april 2009, 80, och föreslagit följande svar på medborgarförslaget: Marks kommun driver linjen om hållbar utveckling inom bland annat miljöområdet och är därför med i den globala manifestationen för miljön. Mark uppmärksammar kampanjen genom att gatubelysningen i Kinna släcks ner och varje enskild kommuninvånare inbjuds att släcka ljuset under den aktuella timmen. Därmed är medborgarförslaget besvarat. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.

26 Sammanträdesdatum Sida 26 (31) 72 Den nya influensan aktuell information Kommunstyrelsens beslut Informationen noteras. Dagens sammanträde Säkerhetssamordnare Charlotte Blomqvist och informationschef Kerstin Guth informerar om aktuell situation gällande den nya influensan, A/H1N1, som har konstaterats i flera länder, samt om den beredskap som finns i kommunen inför en eventuell pandemi. Smittskyddsmyndigheter över hela världen arbetar tillsammans med Världshälsoorganisationen, WHO, för kontinuerlig uppdatering av läget samt vidta de åtgärder som behövs. I Sverige övervakar Smittskyddsinstitutet, Socialstyrelsen och Myndigheten för samhällsskydd och beredskap läget. Ärendet diskuteras.

27 Sammanträdesdatum Sida 27 (31) 73 Dnr Arbetsmarknadsläget i kommunen Kommunledningskontoret överlämnar arbetslöshetsstatistik enligt bland annat följande: För Marks kommun gäller: år Arbetslösa Arbetslösa och i konjunkturåtgärder v 17/ = 1,7 % 605 = 2,6 % v 17/ = 3,3 % 928 = 4,7 % För riket gäller: år Arbetslösa Arbetslösa och i konjunkturåtgärder v 17/2008 2,4 % 3,7 % v 17/2009 4,0 % 5,8 % Kommunstyrelsen tar del av informationen. _

28 Sammanträdesdatum Sida 28 (31) 74 Dnr Redovisning av utbetalt försörjningsstöd till ungdomar Socialförvaltningen överlämnar aktuell redovisning över utbetalt försörjningsstöd till ungdomar: Mars 2009 Antal ungdomar: 175 Utbetalt försörjningsstöd: kronor Procent av totalt utbetalt försörjningsstöd: 49,4 % Totalt utbetalt försörjningsstöd: kronor. Mars 2008 Antal ungdomar: 118 Utbetalt försörjningsstöd: kronor Procent av totalt utbetalt försörjningsstöd: 46,6 % Totalt utbetalt försörjningsstöd: kronor. Kommunstyrelsen tar del av informationen. _

29 Sammanträdesdatum Sida 29 (31) 75 Redovisning av delegationsbeslut a) Delegationsbeslut om att kommunen avstår från att utöva förköpsrätten för följande fastigheter: Dnr Fastighet Delegationsprotokoll Hajom 5: Aratorp 4: Fritsla 3: Ryd 1: Vännåkra 2: Gigered 1: Vällingebacka 1: Hjälltorp 1:8 och 1: Prästhult 1: Horred 3: Mos 1:17, Kovra 1: Vågerse 1: Ramsjölider 2: Olofsred 1: Berghem 2:7 och 2: Horred 3: Assberg 6: Hallagärde 1: Berghem 2: Hyssna-Stjärnhult 1: b) Dnr Delegationsbeslut , administrationsbidrag till Fotskäls byalag. c) Dnr Delegationsbeslut , administrationsbidrag till Rydals byalag. d) Dnr 2008/ Delegationsbeslut , bidrag till Byalaget Rydals Framtid för att iordningställa Lakehuset. e) Dnr 2008/ Delegationsbeslut , bidrag till Byalaget Rydals Framtid för ungdomsverksamhet. f) Dnr Delegationsbeslut , placering av likvida medel.

30 Sammanträdesdatum Sida 30 (31) g) Dnr Delegationsbeslut , placering av stiftelsekapital. h) Dnr Delegationsbeslut , medverkan i kampanjen Störa langningen i Västra Götalands län i) Dnr Delegationsbeslut , flaggning under Europaveckan i maj 2009, samt flaggning på valdagen 7 juni j) Dnr Delegationsbeslut , flaggning den 17 maj 2009, besök från Norge till släktforskarföreningen. k) Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , , , _

31 Sammanträdesdatum Sida 31 (31) 76 Meddelanden a) Dnr Sjuhärads kommunalförbunds direktionsprotokoll b) Dnr Länsstyrelsen Västra Götalands läns protokoll , inspektion av överförmyndarverksamheten. c) West Swedens EU-Nytt nr 5, 6, 7. d) Dnr Länsstyrelsen Västra Götalands läns beslut , tillstånd att använda övervakningskamera Centertaxi i Borås. e) Dnr Mark Kraftvärme AB:s protokoll Marks Bostads AB:s protokoll Marks Fastighets AB:s protokoll _