Ansökan om tillstånd att bedriva enskild verksamhet enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, (LSS) och socialtjänstlagen (SoL)

Transkript

1 Avdelningen för regler och tillstånd Enheten för socialtjänsttillstånd Dnr (5) Allomsorg S&R AB Lundagatan Solna Ansökan om tillstånd att bedriva enskild verksamhet enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, (LSS) och socialtjänstlagen (SoL) Beslut Socialstyrelsen bifaller med stöd av 23 (1993:187) Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Allomsorg S&R AB:s ansökan om tillstånd för att bedriva korttidsvistelse utanför det egna hemmet enligt 9 punkt 6 LSS vid Stöd & Resurs Tureborg. Beslutet är fattat med stöd av 23 och 9 punkt 6 LSS samt 7 kap 1 punkt 3 och 7 kap 2 SoL. Tillståndet gäller från och med den 1 november 2012 och tillsvidare. Tillståndsbevis utfärdas och bifogas. Redovisning av ansökan Allomsorg S&R AB, huvudmannen, ansöker om tillstånd för att bedriva korttidsvistelse utanför det egna hemmet enligt 9 punkt 6 LSS samt hem för viss annan heldygnsvård enligt 7 kap 1 punkt 3 Sol. Ansökan sker på grund av att Allomsorg S&R AB övertar huvudmannaskapet för verksamheten Tureborgs korttidsverksamhet som tidigare har drivits av Stöd och Resursteamet i Fyrstad AB (tillstånd daterat den 19 april 2011, dnr /2010). Detta tillstånd upphävs den 31 oktober 2012 (beslut daterat den 19 oktober 2012, dnr /2012). Ansökan avser plats för fem personer. Övergången medför i övrigt inga förändringar i verksamheten. Verksamhetens innehåll Verksamheten erbjuder korttidsvistelse med övernattning. Enligt huvudmannen är verksamhetens övergripande mål att ge individen ökad livskvalitet i en trygg och utvecklande miljö och att ge familjer eller närstående avlastning. Verksamheten är i hög grad aktivitetsbaserad, aktiviteterna planeras och genomförs utifrån deltagarnas förutsättningar och in- SOCIALSTYRELSEN Telefon växel Fax STOCKHOLM Telegram Socialstyret E-post socialstyrelsen@ socialstyrelsen.se Org nr Intnet

2 2(5) tressen. Verksamheten arbetar med tydliggörande strukturer som till exempel individuella scheman och individuella och gemensamma samlingar. Arbetssättet anpassas efter den enskilde individen, verksamheten och situationen. Syftet med aktiviteterna är att de enskilda ska bygga upp en egen erfarenhetsbank som leder till bättre självkänsla och självförtroende. Målgrupp Personer i åldrarna tolv till och med tjugoett år med Aspergers syndrom, högfungerande autism eller liknande autismspektrumtillstånd som omfattas av 1 punkt 1 LSS. Huvudmannen ansöker också om att få ta emot personer som tillhör samma målgrupp men som har beslut enligt 4 kap 1 SoL om insatsen hem för viss annan heldygnsvård. Verksamheten ska bedrivas i två grupper, den ena för flickor och den andra för pojkar. Den enskildes delaktighet och inflytande De enskilda och deras vårdnadshavare/företrädare deltar vid upprättande av en genomförandeplan som beskriver hur beslutade insatser ska genomföras. Inför varje terminsstart har deltagarna möjlighet att framföra önskemål om vad de vill göra på korttids, de får vara med och bestämma mat, vilka filmer de vill se och liknande. Vårdnadshavare/företrädare har möjlighet att framföra synpunkter och önskemål till personalen via blankett eller direkt till personal eller föreståndaren. Den enskildes säkerhet och trygghet Enligt huvudmannen är grundbemanning vid full beläggning två personal hela dygnet, ytterligare personal sätts in efter individuella behov. Huvudmannen redogör för verksamhetens rutiner för att förhindra, upptäcka och hantera konflikter, våld och övergrepp. Det finns individuella handlingsplaner för att bemöta barn som har problematik med affektutbrott. Systematiskt kvalitetsarbete Huvudmannen redogör för verksamhetens ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete som omfattar verksamhetens definition av kvalitet, rutiner för arbete med riskanalys, egenkontroll, avvikelser, personalens delaktighet i det systematiska kvalitetsarbetet och hur kvalitetsarbetet ska följas upp, utvärderas och dokumenteras. Huvudmannen har också redogjort för verksamhetens rutiner för hantering av anmälningar om allvarliga missförhållanden och personalens anmälningsskyldighet till barns skydd. Personal Huvudmannen ansöker om att Cecilia Stanley ska förestå verksamheten på 25 procents tjänstgöringsgrad, hon ska också förestå Fagerhults korttidsverksamhet (se beslut med dnr /2012) som har sex platser.

3 3(5) Cecilia Stanley har socionomexamen, hon har arbetat inom Stöd och Resursteamet i Fyrstad AB sedan 2007 och dessförinnan bland annat som behandlingsassistent på hvb-hem, socialsekreterare och inom psykiatrin. Övrig personal som ska arbeta i verksamheten har utbildning som bland annat idrottspedagog, lärare och fritidspedagog, samtliga har flerårig erfarenhet av arbete i verksamheten. Handledning och utbildning Handledning ska ske kontinuerligt av intern eller extern handledare. Verksamheten upprättar kompetensutvecklingsplaner på verksamhetsoch individnivå. Dokumentation Huvudmannen har redogjort för att genomförandeplan ska upprättas och att löpande dokumentation ska föras under genomförandet av insatser. Dokumentationen sker i ett digitalt dokumentationssystem, fysiska akter ska förvaras i låsbart skåp. Byggnader och lokaler Verksamheten ska bedrivas i en lägenhet som ligger i en flerfamiljsfastighet i centrala Uddevalla. Lägenheten består av gemensamt kök med matrum, stort vardagsrum samt fem sovrum, dusch, toaletter samt en lokal med möjlighet till hobbyverksamhet. Deltagarna kan välja att sova i eget rum eller dela med en eller två andra deltagare. Finansiering Huvudmannen har redovisat en plan för finansiering av verksamheten. Socialstyrelsens handläggning Socialstyrelsen har tagit del av huvudmannens ansökan och genomfört ett besök i verksamhetens lokaler. Sammanfattning av inhämtad information Huvudmannen har redogjort för hur brandskyddet är ordnat och för kontakter som har tagits med byggnadsnämnden och miljö- och hälsoskyddsnämnden. Socialstyrelsen har inhämtat utdrag från Rikspolisstyrelsens belastningsregister och Kronofogdemyndighetens och Bolagsverkets register rörande styrelsemedlemmarna i ärende med dnr /2012. Socialstyrelsen har inhämtat utdrag från Rikspolisstyrelsens belastningsregister rörande föreståndaren i ärende med dnr /2012.

4 4(5) Tillämpad lagstiftning - Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) - socialtjänstlagen (2001:453) SoL - förordning (1993:1090) om stöd och service till vissa funktionshindrade - socialtjänstförordningen (2001:937) - SOSFS 2006:5 - SOSFS 2011:5 - SOSFS 2011:9 Bedömning Socialstyrelsen bedömer att verksamheten har förutsättningar att uppfylla det som lagar, förordningar och föreskrifter kräver för att få tillstånd enligt 23 LSS för att bedriva korttidsvistelse utanför det egna hemmet enligt 9 punkt 6 LSS och hem för viss annan heldygnsvård enligt 7 kap. 1 punkt 3 SoL. Huvudmannen har redogjort för att verksamheten kommer att bedriva ett systematiskt kvalitetsarbete och att enskilda och deras företrädare kommer att vara delaktiga och utöva inflytande på utformningen av insatsen. Huvudmannen har visat att tillräckliga personalinsatser planeras för verksamheten utifrån de enskildas behov. Personalen kommer att erhålla kompetensutveckling och handledning. Socialstyrelsen bedömer att lokalerna är ändamålsenliga för verksamheten. Socialstyrelsen bedömer att Cecilia Stanley har lämplig utbildning och erfarenhet för uppdraget som föreståndare för verksamheten och att uppdraget är förenligt med föreståndarens ansvar för ytterligare en verksamhet. Enligt Socialstyrelsen har personer som tillhör olika målgrupper olika behov och förutsättningar, de bör därför inte vistas eller bo tillsammans i samma verksamhet. Trots att deltagarna i den aktuella verksamheten kan ha beslut om insats enligt olika lagstiftningar (LSS och SoL) tillhör de samma målgrupp. Socialstyrelsens bedömning är därmed att verksamheten har förutsättningar att tillförsäkra samtliga deltagare i verksamheten goda levnadsvillkor.

5 5(5) Beslut i detta ärende har fattats av avdelningschefen Erik Höglund. Utredaren Britt Utstrand har varit föredragande. För Socialstyrelsen Erik Höglund Britt Utstrand