BESLUT. Ansökan om tillstånd att bedriva enskild verksamhet enligt socialtjänstlagen (2001:453), SoL.

Transkript

1 BESLUT Dnr /2014 1(5) Kopia för kännedom Brandmyndigheten i Söderköping Socialnämnden i Söderköping Jordnära Omsorg Alvvillan HB Smedjan 1 Gårdeby Söderköping Ärendet Ansökan om tillstånd att bedriva enskild verksamhet enligt socialtjänstlagen (2001:453), SoL. Beslut Inspektionen för vård och omsorg, IVO, bifaller, med stöd av 7 kap. 1 första stycket 1 och 7 kap. 2 SoL Jordnära Omsorg Alvvillan HB:s ansökan om tillstånd att bedriva hem för vård eller boende på Alvvillan. Tillståndet gäller tills vidare, med de förutsättningar som framgår av detta beslut och av bifogat tillståndsbevis. Ansökan Jordnära Omsorg Alvvillan HB har den 28 mars 2014 ansökt om tillstånd att bedriva HVB enligt 7 kap. 1 första stycket 1 SoL på Alvvillan. Som stöd för sin ansökan har Jordnära Omsorg Alvvillan HB anfört följande: Målgrupp Verksamheten ansöker om att ta emot nio flickor/unga kvinnor från 15 t.o.m.18 år. De yngre flickorna kan föräldrar som brister/ellerhar brustit i omsorg eller kan ha föräldrarna med ett dysfunktionellt beteende. Respektive flicka har hamnat i konflikt med familjen och föräldrarna har svårt att sätta gränser för flickan eller har förlorat kontrollen över flickan och hennes situation. Flickan har börjat vagabondera och har hög frånvaro från skolan. Verksamheten vänder sig också till unga kvinnor där socialtjänsten har en oro för att den unga kvinnan vagabonderar, drar sig till kretsar där det finns alkohol eller droger och kan ha provat själv. Hon har svårt att sätta gränser mot kamrater och riskerar att bli utnyttjad och hon klarar inte att upprätthålla studier eller arbete eller ett eget boende. Hon kan, efter att ha vuxit upp i familjer där föräldrarna har brustit i omsorg, ha svårt att tillgodose sina egna grundläggande behov. Inspektionen för vård och omsorg Tillståndsenheten Box Stockholm Telefon registrator_tillstand@ivo.se Fax Org nr

2 Inspektionen för vård och omsorg Dnr /2014 2(5) Verksamhetens innehåll Verksamheten kommer att ha ett lösningsfokuserat arbetssätt och vila på en språkfilosofisk (där kommunikationen står i centrum) och kognitiv grund. Verksamheten kommer att erbjuda boende och behandling i fyra nivårer; inslussning, behandling, utslussning och eftervård. Arbetet kommer att fokusera på individens framtida möjligheter samt lyfta fram det som redan fungerar. Personalens förmåga att ta emot och härbärgera ångest och destruktivitet kommer att lägga grunden för att utveckla en tilltit, anknytning och en relation till respektive flicka/ung kvinna. Personalen kommer att ge flickan/den unga kvinnan stöd för att skapa möjlighet till meningsfullhet, begriplighet och att hanterbarhet av sin situation. Personalen kommer att hålla samtal med MI-teknik för att fokusera på varför en förändring är önskvärd ur flickans/den unga kvinnans egna perspektiv, använda miljön för möjlighet till inlärning och till att utveckla och förändra invanda mönster (miljöterapi). Flickorna/de unga kvinnorna kommer, vid behov, få stöd till träning i praktiska sysslor. Verksamheten kommer att ge flickorna stöd till att hålla kontakten med deras närstående genom att dessa får besöka verksamheten och att flickorna får hjälp att besöka dem. Verksamheten kommer att arbeta med flickan/den unga kvinnans familj och nätverk och skola för att åstadkomma en positiv och bestående förändring. Arbetet kommer att inriktas på att stärka föräldrarna i föräldraroller och förbättra familjerelationer. Skolgången för respektive flicka/ung kvinna kommer att vara prioriterat och aktiviteterna i verksamheten kommer vara planerade med hänsyn tagen till undervisningen. Verksamheten kommer också att ge stöd till att hitta lämpliga fritidsaktiviteter. Verksamheten kommer att erbjuda möjlighet till fysisk träning och stressreducerande aktiviteter flera gånger i veckan för de som har behov av det. Verksamheten kommer att erbjuda möjlighet till ridning och omvårdnad av hästar. Verksamheten kommer i samarbete med socialtjänsten, flickan/den unga kvinnan, och i förekommande fall föräldrarna upprätta genomförandeplaner. Ett möte kommer att hållas efter två till tre månader för att följa upp och planera för den fortsatta vården.

3 Inspektionen för vård och omsorg Dnr /2014 3(5) Verksamheten kommer att anlita psykolog, läkare eller psykoterapeut om flickorna/de unga kvinnorna har behov av terapi. Personal Föreslagen föreståndare, Maria Ericson Andersson, har en filosofie kandidatexamen med sociologi som huvudämne (130 p enligt tidigare poängsystem). Hon har utöver sociologi, bland annat, läst 60 p psykologi samt kommunikation och samtalsmetodik. Hon har tidigare bland annat arbetat som biträdande föreståndare på ett behandlingshem för vuxna missbrukare, som föreståndare på ett HVB för pojkar och unga män med missbruksproblem och som familjebehandlare i enskilt bedriven öppenvård. Hon har sedan maj 2013 bedrivit ett HVB för olika målgrupper och under 10 månader har hon varit föreståndare för samma verksamhet. Hon har fått goda vitsord i arbetsbetyg. Föreståndaren kommer att ha 100 % tjänstgöringsgrad i verksamheten. Övrig personal kommer att ha olika utbildningar såsom, behandlingsassistent, beteendevetare, socionom, behandlingspedagog och socialpedagog. Verksamheten kommer vid full beläggning på vardagar att vara bemannad med två personer på dag och tre personer på eftermiddag och kväll. En person kommer att sova i verksamheten och det kommer därutöver finnas en personal i beredskap. Om det finns ungdomar under 18 år placerade i rum på plan fyra så kommer det sova ytterligare en person på samma våningsplan. Huvudmannen har beredskap för att, vid behov, utöka den totala bemanningen. Personalen kommer att få tillgång till fortlöpande handledning var tredje eller fjärde vecka av psykoterapeut med utbildning i KBT som också har handledarutbildning. Personalen har därutöver möjlighet att få individuell handledning. Huvudmannen kommer att kartlägga och tillgodose personalens behov av fortbildning utifrån ett utvecklingssamtal med varje enskild medarbetare. Huvudmannen kommer att tillgodose behovet av kompetensutveckling genom att personalen exempelvis kommer att få delta i föreläsningar, kurser och studiebesök. Den enskildes delaktighet och inflytande Varje flicka/ung kvinna kommer att ha möjlighet att påverka innehållet i genomförandeplanen. Flickan/den unga kvinnan kommer, tillsammans

4 Inspektionen för vård och omsorg Dnr /2014 4(5) med personalen, varje vecka ha utvecklingssamtal och i samtalet kommer det finnas utrymme för inflytande och delaktighet i vården. Boende kommer att ha husmöte för alla inskrivna varje vecka då det kommer att finnas möjlighet att ta upp förslag och klagomål. Den enskildes säkerhet och trygghet Huvudmannen har i ansökningshandlingarna redovisat hur verksamheten ska arbeta för att förebygga och hantera konflikter, övergrepp, hot och våld samt olovlig avvikelse. Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete Huvudmannen har beskrivit att ledningssystemet omfattar olika processer med ett antal aktiviter och rutiner och har beskrivit hur riskanalyser och egenkontroll ska genomföras. Huvudmannen har också redogjort för hur verksamheten ska samverka med andra instanser och hur kvalitetsarbetet kommer att dokumenteras. Huvudmannen har redogjort för hur verksamheten kommer att ta hand om synpunkter och klagomål, vilka rutiner som finns avseende lex Sarah samt hur det ska säkerställas hur personalen arbetar i enlighet med ledningssystemet. Dokumentation Verksamheten har redovisat att personalen ska föra journaler och upprätta genomförandeplaner. Dokumentationen kommer att förvaras inlåst. Finansiering Huvudmannen har redogjort för hur verksamheten ska finansieras. Byggnader och lokaler Huvudmannen har redogjort för kontakt med byggnadsnämnd, miljönämnd samt för verksamhetens brandskydd. Utredning i ärendet Besök i verksamhetens lokaler Lokalen är i fyra plan. På översta planet finns två boenderum, bad och toalett samt ett allmänt utrymme där personal ska vistas under natten om något barn är placerat på våningsplanet. På plan tre finns ett boenderum samt två större rum för samvaro eller annan verksamhet. Där

5 Inspektionen för vård och omsorg Dnr /2014 5(5) finns också en toalett och rum för samtal. På plan två finns kontor där sovande personal ska vistas på natten samt kök, matsal och toalett med handdusch. På nedersta våningen finns sex boenderum, fyra toaletter och tre duschar. Vandelprövning IVO har inhämtat registerutdrag hos Rikspolisstyrelsen, Kronofogden, Skatteverket och Bolagsverket. Vid dessa kontroller har inga anmärkningar framkommit. Övrigt IVO har den 16 maj 2014 skickat en sammanställning av beslutsunderlaget till huvudmannen för faktagranskning. Skälen för beslutet Bedömning IVO bedömer att verksamheten, utifrån den redovisning som huvudmannen har gjort i sin ansökan, har förutsättningar att uppfylla det som lagar och föreskrifter kräver vad gäller kvalitet och säkerhet i vården. Beslut i detta ärende har fattats av utredaren Margit Markgren. Utredaren Rose-Marie Odstam har varit föredragande. För Inspektionen för vård och omsorg Margit Markgren Rose-Marie Odstam Bilaga Tillståndsbevis