BESLUT. Ärendet Ansökan om tillstånd att bedriva enskild verksamhet enligt socialtjänstlagen (2001:453), SoL.

Transkript

1 BESLUT Dnr /2014 1(6) Kopia för kännedom Socialnämnden i Kungsbacka kommun Räddningstjänsten Storgöteborg Caremore Vård och Behandling AB c/o Caremore Västra Hamngatan 7c Göteborg Ärendet Ansökan om tillstånd att bedriva enskild verksamhet enligt socialtjänstlagen (2001:453), SoL. Beslut Inspektionen för vård och omsorg (IVO) bifaller, med stöd av 7 kap. 1 första stycket 1 och 7 kap. 2 SoL, Caremore Vård och behandling AB:s ansökan om tillstånd att bedriva verksamheten Caremore Torpa. Tillståndet gäller från och med dagens datum och tills vidare, med de förutsättningar som framgår av detta beslut och av bifogat tillståndsbevis. Ansökan Caremore Vård och Behandling AB, org. nr , har den 9 september 2014 ansökt om tillstånd att bedriva HVB enligt 7 kap. 1 första stycket 1 SoL. Caremore i Göteborg AB har haft tillstånd att driva verksamheterna Caremore Torpa och Caremore Torpa Akut. Detta bolag har fusionerats in i ovanstående bolag Caremore Vård och Behandling AB. I denna ansökan har verksamheterna slagits samman till en gemensam verksamhet som kommer att heta Caremore Torpa. Målgrupp och innehåll Målgruppen är pojkar/unga män i åldrarna 13 till och med 20 år. Verksamheten kommer att ha 14 platser sammanlagt. Målgruppen ska fördelas på tre avdelningar: På Torpa Skolväg 6 avdelning 1 kommer det att finnas fyra platser för pojkar/unga män 13 t o m 15 år. På Torpa Skolväg 6 avdelning 2 kommer det att finnas fyra platser för pojkar/unga män 16 t o m 20 år. På Torpa Skolväg 11 avdelning 3 kommer det att finnas sex behandlingsplatser för pojkar/unga män från 13 t o m 17 år. IVO Växel: Avdelningen för tillståndsprövning e-post: registrator@ivo.se Box STOCKHOLM Org nr:

2 IVO Dnr /2014 2(6) Pojkarna/de unga männen på de olika avdelningarna kommer att vårdas åtskiljda med egna personalgrupper. Pojkarna/de unga männen har svårt att följa regler och rutiner, de har svårigheter med socialt samspel och i relation med föräldrar, andra vuxna och kamrater och kan uppträda hotfullt eller våldsamt samt har bristfällig eller havererad skolgång. Målet med verksamheten är att hjälpa pojkarna/de unga männen som behöver utveckla sin sociala interaktion, komma tillrätta med relationsproblem bland föräldrar och kamrater där öppna insatser inte längre ger adekvat resultat. Pojkarna/de unga männen får stöd i att bearbeta sina destruktiva beteendemönster och hitta nya strategier för att fungera i samhället. Vid ankomsten till enheten görs en inventering av pojkens/den unge mannens risk- och skyddsfaktorer och dessa utgör sedan grunden för arbetet kring den enskilde. Varje pojke/ung man får en eller två kontaktpersoner som ansvarar för att tillsammans med honom, hans familj och övriga i nätverket utforma en socialpedagogiskt strukturerad och ändamålsenlig vardagsmiljö som innefattar skoldag, kvalificerade behandlingsinterventioner samt andra insatser beroende på vilket behov som föreligger. Målsättningen är att skapa ett åtgärdsprogram som motverkar risken för att pojken/den unge mannen ska hamna i ett manifesterat socialt utanförskap. Basen för det dagliga arbetet utgår från målen i genomförandeplanen. Personalen möter pojken/den unge mannen i hans vardag och lär honom nya sociala acceptabla sätt att agera och hantera känslor. Personalen läser in sig på befintligt material kring honom, så som utredningar och utlåtanden, och ser sedan hur han fungerar, var och när svårigheter uppstår och i vilka sammanhang det sker. Genom att identifiera problemskapande beteenden och belysa dessa för honom får verksamheten förutsättningar att ge honom hjälp att förändra beteendet och se vinsterna med ett annat beteende. Åtgärderna i verksamheten syftar till att hjälpa pojkarna/de unge männen att bygga upp ett prosocialt nätverk, fritidsaktiviteter samt färdigheter att utveckla varaktiga och funktionella relationer till kamrater och vuxna. Verksamheten arbetar med en individuell planering för varje pojke/ung man utifrån hans unika förutsättningar. Han får vid behov stöd i att träna praktiska, dagliga sysslor samt social färdighetsträning i planerade situationer. Träningen innebär att han får lära sig hur man beter sig i olika praktiska och sociala situationer som följs upp i samtal med kontaktmannen som kommer att ge pojken sina reflektioner. Målet är att han skall få tillräckliga färdigheter för att, med stöd av personalen, ta ansvar för skolgång, praktik, ledigheter med resor till och från verksamheten,

3 IVO Dnr /2014 3(6) ekonomi, städning, matlagning, inköp osv. När han över tid klarar detta kommer verksamheten att planera för en successiv utslussning. Verksamheten involverar respektive pojkes/unge mans (om den unge mannen är positiv till detta) familj i behandlingen genom särskilda familjesamtal. All behandlingsplanering görs i nära samarbete med placerande socialtjänst, eventuell vårdnadshavare samt eventuella andra aktörer så som BUP, skola mm. Varje placerad pojke/ung man går i skola eller har annan sysselsättning. Skolplanering sker i samverkan med uppdragsgivare och den enskilde pojken/unge mannen och i förekommande fall med anhöriga. Kontaktpersonerna följer med på utvecklingssamtal och håller regelbunden kontakt med lärare och övrig skolpersonal. Personal kan vid behov medfölja till skolan under en inskolningsperiod. Verksamheten kommer att samarbeta med den socialnämnd som har fattat beslut om placering i verksamheten och hålla uppföljningsmöten kring varje inskriven pojke/unge man minst var tredje månad. Hälso- och sjukvård Verksamheten kommer att ha regelbunden tillgång till hälso- och sjukvård för de placerade ungdomarna genom psykolog, legitimerad sjuksköterska och läkare på konsultbasis fyra timmar/vecka. Huvudmannen har via BUP i Kungsbacka möjlighet till konsultation vid allvarlig psykisk ohälsa för inskrivna ungdomar. Personal Den tilltänkta föreståndaren Agneta Höglund är sedan tidigare föreståndare på Caremore Torpa Akut. Hennes utbildning, meriter och personliga lämplighet är utrett och beslutat i tidigare huvudmans ärende dnr /2012. Föreståndarens tjänstgöringsgrad i verksamheten är 100%. Personalen kommer att ha utbildning som behandlingspedagog, kvalificerad behandlingsassistent, eller utbildning med inriktning mot socialpedagogiskt behandlingsarbete, socialt ungdomsarbete för yrkesverksamma, ungdomscoach eller högskoleutbildningar som socionom, socialpedagog, eller med inriktning mot beteendevetenskap, socialt arbete och psykologi. Erfarenhet av målgruppen kommer att vara meriterande vid anställning. Bemanning vid full beläggning kommer att vara en föreståndare, en biträdande föreståndare samt tre behandlingsassistenter, en behandlingsassistent per avdelning under skoltid. Vardagar, eftermiddag och kväll(från kl 16 23/24) kommer det att vara fem behandlingsassistenter. En behandlingsassistent per avdelning på avdelning 1 och 2, en som går mellan

4 IVO Dnr /2014 4(6) avdelningarna samt två behandlingsassistenter på avdelning 3. På helger kommer det att vara fem behandlingsassistenter, en på varje avdelning på avdelningar 1 o 2 samt en som går emellan avdelningarna. Två behandlingsassistenter på avdelning 3. Nattetid kommer det att vara två sovande jour, en i varje hus, vaken natt vid behov. Chefsberedskap kommer att finnas på jourtid. Handledning och fortbildning Extern handledning kommer att anlitas av utbildad leg psykolog/leg psykoterapeut. All personal kommer att få kompetensutveckling och ha individuella planer för detta. Den enskildes delaktighet och inflytande Pojken/den unge mannen skall under hela placeringen vara involverad i sin egen behandlingsplanering och tillsammans med sina kontaktpersoner och övriga professionella upprätta kortsiktiga och långsiktiga mål för sin behandling. Pojken/den unge mannen får också vara med och utforma olika former av positiv förstärkning som bekräftelse på när olika delmål har uppnåtts. En informationsfolder kommer att ges till enskilda vid inskrivning, med information om lagstadgade rättigheter verksamheten är skyldig att tillgodose gentemot den enskilde. Varje pojke/ung man uppmuntras att delta vid brukarråd som hålls en gång i månaden. Varje pojke/ung man får också en kontaktperson som för med sig eventuella klagomål och synpunkter till verksamhetens kontinuerliga arbetsplatsmöten. Samtliga pojkar/unga män får möjlighet att kvartalsvis besvara en anonym utvärderingsenkät. Enkäten berör frågor som boende, skolsituationen, logistik, ledigheter, fritidsaktiviteter, kontaktmannaskap, läkar- och psykologkontakt. Enkäten ska ligga till grund för fortlöpande förbättringar i verksamheten. Den enskildes säkerhet och trygghet Huvudmannen har i ansökningshandlingarna redovisat hur verksamheten ska arbeta för att förebygga och hantera konflikter, övergrepp, hot och våld samt vid olovlig avvikelse. Systematiskt kvalitetsarbete Huvudmannen har beskrivit att kvaliteten i alla huvudmannens verksamheter fortlöpande ska utvecklas och garanteras genom ett gemensamt ledningssystem. Ledningssystemet omfattar ett antal huvudprocesser för verksamheten samt utarbetade rutiner. Huvudmannen har beskrivit hur riskanalyser och egenkontroll ska genomföras. Huvudmannen har också

5 IVO Dnr /2014 5(6) redogjort för hur det ska säkerställas att personalen kommer att arbeta i enlighet med processer och rutiner i ledningssystemet, hur verksamheten ska samverka med andra instanser och hur kvalitetsarbetet kommer att dokumenteras. Huvudmannen har utformat rutiner för synpunkter och klagomål, för fel och brister samt för lex Sarah. Dokumentation Verksamheten har redovisat att personalen ska föra journaler och upprätta genomförandeplaner. Dokumentationen kommer att förvaras i låst dokumentskåp. Verksamhetens finansiering Verksamheten kommer att finansieras som tidigare huvudman redogjort för i ärende dnr /2011 och ärende dnr /2012. Lokaler Verksamheten kommer att bedrivas i de lokaler som finns angivna i tidigare huvudmans ärende med dnr /2011 och ärende med dnr /2012. Lokalerna för de olika avdelningarna ligger intill varandra. Tidigare huvudman har redogjort för kontakter tagna med stadsbyggnadsnämnden samt nämnden för miljö och hälsa. Tidigare huvudman har redogjort för hur brandskyddet kommer ordnas i lokalerna, se ovanstående ärenden. Verksamhetens avdelningar 1 och 2 kommer att bedrivas på Torpa Skolväg 6. Lokalerna består av ett större hus i två våningsplan, det övre planet har en separat ingång på sidan av huset. Entrévåningen innehåller fyra sovrum, stor hall, vardagsrum/allrum, stort lantkök/matsal, personalrum, mötesrum samt två toaletter och en dusch. Övervåningen innehåller fyra sovrum, kök och vardagsrum, ett badrum med toalett och en separat toalett, mötesrum, rum för utbildning och rum för sovrum till personal. Bredvid huset finns garage och snickeriverkstad. Tomten är 6500 m2 stor. I närheten finns allmänna kommunikationer med buss och pendeltåg. Huset är beläget 1,2 mil från Kungsbacka centrum och 3,5 mil från Göteborg. Verksamhetens avdelning 3 kommer att bedrivas i en tvåplansvilla på Torpa Skolväg 11. På övre plan finns fyra boenderum för ungdomar, ett badrum och ett allrum. På nedre plan finns ett badrum, två boenderum för ungdomar samt ett personalrum, ett vardagsrum, ett badrum, en tvättstuga samt gemensamt kök och matplats. Vissa av rummen på övre plan har snedtak. Inget rum har mindre än 10 kvm golvyta med full takhöjd.

6 IVO Dnr /2014 6(6) IVO:s handläggning IVO har tagit del av handlingarna i ärendet och begärt kompletteringar avseende målgrupp, verksamhetens innehåll och den enskildes säkerhet och trygghet. Socialstyrelsen har vid tidigare huvudmans ansökan om tillstånd besökt aktuella lokaler. IVO har inhämtat utdrag från Bolagsverket, Kronofogden och Polismyndighetens belastningsregister rörande bolaget och personerna bakom bolaget. Av de registerutdrag som IVO har inhämtat i ärendet har inget framkommit som kan förväntas ha en negativ inverkan på förutsättningarna att bedriva verksamheten med god kvalitet och säkerhet. Bedömning IVO bedömer att verksamheten har förutsättningar att uppfylla kraven på god kvalitet och säkerhet. I detta ärende har beslutsfattaren Margit Markgren beslutat och utredaren Agnetha Öberg varit föredragande. För Inspektionen för vård och omsorg Margit Markgren Agnetha Öberg Bilaga Tillståndsbevis