Vattenbristen Konsekvens: - Hälften av kommunens hushåll utan vatten.

Transkript

1 Vattenbristen 2010 Orsak: Brott på dricksvattenledning. Konsekvens: - Hälften av kommunens hushåll utan vatten. - Stora krav på kommunen vad gäller tillfällig vattenförsörjning och övrig service; tvätt, dusch och wc. - Mycket stora krav på informationsarbetet. - Allt ovan under lång tid.

2 Geografin - 10 öar - Ingen landförbindelse invånare - Hälsö, Öckerö, Hönö och Fotö har förbindelse med varandra. Hönö 5088 Öckerö 3364 Hälsö 595 Björkö 1488 Knippla 376 Hyppeln 175 Rörö 261 Kalvsund 221 Fotö 632 Grötö 88

3

4

5 Inledning 9 mars (kväll): VA-enheten noterar tryckfall på sjöledning mellan Lilla Varholmen och Björkö. Felsökning påbörjas omgående. 10 mars: Felsökning fortsätter med dykning. 11 mars (Morgon): Fyra öar drabbas av tryckfall och vattnet tar slut i kranarna för invånarna.

6 Inledning uppstartsskede 11 mars 06:45 Kommunchef informeras av VA-chef 07:55 Jag informeras av min chef om vattenbristen 08:00 Möte med VA-chef och VA-personal samt möte med kommunens chefsgrupp. 08:06 Hemsidan uppdaterad. 09:15 Kommunchefen utser mig som informationsansvarig under denna händelse.

7

8 Inledning uppstartsskede 11 mars 09:30 Möte operativa gruppen Deltagare: Jan-Erik Bäck (miljö- och hälsoskyddsinspektör), ordf, Kenneth Ericson (räddningschef), Torben Ferm (skolan), Laila Bernå (hemtjänsten),. Robert Lindberg (informatör), Peter Eriksson (riskhanteringsenheten) LG Andersson (kommunsekreterare) Vid mötet deltar också Va-chef Peder Falck.

9 Inledning uppstartsskede 11 mars Mandat och uppdrag för operativa gruppen Denna händelse är att betrakta som en allvarlig störning, en så kallad särskild händelse. Kommunförvaltningen skall tillse att allmänheten får tillgång till vatten i skälig omfattning och att verksamheterna vid i första hand äldreomsorgen, funktionshinder samt skolan och förskolan kan upprätthållas. Vattenförsörjningen skall säkra en god hygien.

10 Inledning uppstartsskede 11 mars Åtgärder: Vid lunchtid var vattentankar på plats vid hamnplanerna (centrum) på respektive ö.

11 Informationsåtgärder - Dygnet-runt-bemannat telefonnummer (ETT nummer) - Ständigt uppdaterad hemsida. - Endast EN informationspunkt (Hemsidan). - Ingen skillnad på intern eller extern information. - Mycket hög tillgänglighet gentemot media. - EN mailadress för frågor och kontakter, snabba svar till allmänheten. - Tydliga instruktioner för de som bemannar telefon och mail. - EN person pressansvarig för att avlasta - Skapa informationsrutin, checklista

12 Informationsåtgärder Informationsrutin: 1. Hemsidan 2. Mail till alla anställda i kommunen och media. (Med kontrollsamtal till Sveriges Radios trafik- och serviceredaktion) 3. Informera personal i medborgarkontor och växel 4. Maila information till lokala butikerna på Rörö, Hyppeln och Knippla. Samt ringa upp och bekräfta att de tagit emot e-posten.

13 Utmaningar - Uthållighet, bemanning - Svårbedömd utveckling av händelseförloppet - Olika förvaltningskulturer, vad ska lämnas ut? - Vad är rimlig service från kommunen? - Väldig mängd frågor från allmänhet - Stoppa ryktesspridningen, att äga informationen - Hur når vi de som inte har Internet?

14 GÖTEBORGS-POSTEN FREDAG 12 MARS 2010 NYHETER 5 Svår läcka vid Öckerö ALLT KOMMER TILL NYTTA. I termosar, tillbringare och hinkar försökte Lillian Andersson få med sig så mycket vatten som möjligt hem. ÖCKERÖ: Torrlagda Öckeröbor fick hämta dricksvatten ur vattentankar i går. En vattenläcka på vattenledningen från fastlandet gjorde att hälften av invånarna blev utan vatten personer på Öckerö, Björkö, Hälsö och Kalvsund blev i går morse utan vatten på grund av en läcka på sjöledningen mellan Lilla Varholmen och Björkö. Öckeröbon Christer Hagman var i går nere i hamnen och hämtade vatten. Där hade kommunen ställt stora behållare med dricksvatten. De hade fyllts på från den andra sjöledningen som forslar vatten från fastlandet till Hönö. Man tycker att det är jobbigt när det är strömavbrott. Men det här är värre, man kan ju inte ens spola i toaletten, säger han. Det är första gången han står utan vatten. Men han tycker att det är bra att kommunen ordnat så att det går att hämta. Till toaletten hade han redan hämtat in snö som smält. Vad ska man göra? Jag får hämta vatten i dunkarna och spara på det. Men det är inte omöjligt att jag får åka hit flera gånger och hämta mer, säger han. Det var flera Öckeröbor som tog sig till vattentanken. Likadana tankar fanns utplacerade på de andra drabbade öarna. Dessutom fanns det en vattenpost på Hönö. Vattentankarna ska sedan kontinuerligt fyllas på med nytt vatten. Det borde vara ordnat snart. Vi är ovana vid att hämta vatten så här och vet inte hur mycket det går åt, säger Robert Eklöf som med dottern Vera hämtade vatten i en massa petflaskor. Flaskorna tog han med sig hem på cykeln. Ännu efter två dagar var läckan inte hittad Öckerö kommun upptäckte att det var en vattenläcka redan i tisdags men hade i går ännu inte kunnat hitta den. Så länge läckan inte är lokaliserad går det inte att uppskatta hur lång tid det kommer vara stopp i kranarna. Att öarna skulle bli utan vatten i en vecka eller mer är rykten, understryker kommunens informatör Robert Lindberg. Det är dykare som är igång med att leta efter läckan. På onsdagen var de nere på 15 meters djup och på torsdagen till 34 meter. De har även kört med en fjärrstyrd farkost med kamera och lampor på utan att hitta den, säger han. Han har inte reflekterat över vad som skulle hända ifall de aldrig skulle hitta läckan. Kommunen har sedan tidigare haft begränsad tillgång på vatten efter läckan i östra Göteborg. Därför uppmanades invånarna i Öckerö kommun, som fortfarande har vatten i kranarna, att vara restriktiva med vattenanvändningen. Även Göteborg och Partille ombeds fortsätta snåla. Uppmaningen verkar ha fått vattenförbrukningen att minska med fem till tio procent, enligt Göteborgs Vatten. Bilder: NICKLAS ELMRIN Om allt går enligt planerna kommer också vattenledningen på Gulsparvsgatan i Skår kunna tas i drift i morgon kväll. I Partille har vattenläget stabiliserats. Även om det fortfarande inte är fullt tryck i kranarna. FULL LAST. Robert och Vera Eklöf lastar in de vattenfyllda petflaskorna i cykelkärran. De tog vad de hade när de åkte till Öckerös hamn för att hämta vatten efter vattenläckan. ANNA KJELLSSON anna.kjellsson@gp.se

15 Lördag 13 mars Hyppeln och Knippla blir av med sitt vatten. - Orsak; reservoarerna tömda, trots uppmaningar att vara ytterst sparsamma med vattnet.

16 Söndag 14 mars Är läckan hittad? Stämmer ryktena?

17

18

19

20 Måndag 15 mars - Presskonferens - Vattnet tar slut på Rörö, trots uppmaningar att spara på vattnet. - Uppgifter från VA att vattnet släpps på tisdag eller onsdag. Innebär kokningsrekommendationer.

21 e MÅNDAG 15 MARS SEX ØAR BLEV UTAN VATTEN SV RUPPTÆCKT LÆCKA. Arbetet med att hitta vattenläckan på ledningen mellan Lilla Varholmen (bilden) och Björkö har haft högsta prioritet. Nu har arbetet äntligen gett resultat. Foto: LEIF GUSTAFSSON Men sent i går kväll hittades läckan ÖCKERÖ. Äntligen i går kväll hittades och åtgärdades läckan i sjövattenledningen mellan Lilla Varholmen och Björkö. Men det är oklart när de sex öarna kan få vatten i kranarna igen. Det kan ta ett tag, jag kan inte ge någon prognos, säger Robert Lindberg, informatör på Öckerö kommun. Problemen började redan i tisdags kväll. Då upptäcktes en läcka på den viktiga sjöledningen som försörjer öarna med dricksvatten. I onsdags sattes dykare in för att söka efter läckan. GÖTEBORG. HSB lockar med tre fria årshyror för bostadsrätter i Lerum. Men köparen kan tvingas betala tillbaka hela beloppet. Konsumentverket anser att marknadsföringen är vilseledande, skriver Göteborgs-Posten. Husen i Lerum har fått stor I torsdags morse försvann vattnet i kranarna på Öckerö, Björkö, Kalvsund och Hälsö. I lördags drabbades Hyppeln och Knippla av vattenbrist. Och trots ett intensivt arbete uppmärksamhet för sin arkitektur och läge mitt i naturen. Knappt hälften sålda Men försäljningen har gått uselt och knappt hälften av de 55 bostadsrätterna är sålda. 17 köpare har nappat på erbjudandet om tre fria årsavgifter. lyckades man inte lokalisera läckan. Ledningen är 950 meter, ligger som mest på 34 meters djup, det är strömt i sundet och det är dålig sikt, förklarade Robert Lindberg. Dykare har varit nere varje dag, man har sökt med fjärrstyrd farkost och man har även gjort felsökning inuti röret. Utan resultat. Förrän i går kväll. Jag fick informationen från Avtalet om avgiftsfrihet är kopplat till en värdeförsäkring. Den innebär att HSB i Göteborg erbjuder sig betala mellanskillnaden om lägenheten säljs till ett lägre pris inom tre år. Det låter som en trygghet men varken HSB:s annons eller hemsida informerar om att köparen va-enheten klockan 21 att man hade identifierat en läcka, åtgärdat och täthetskontrollerat, säger Robert Lindberg. Hårda krav på ledningen Nu följer en hel del efterarbete. Bland annat måste man montera ihop delar av ledningssystemet som togs isär för att kunna genomföra felsökningarna. Sen måste sjöledningen och anslutande ledningar rengöras. då måste betala tillbaka de fria årshyrorna. Vilseledande Jörgen Struve på Öckerö fyller på dunken från vattentanken nere i hamnen. Det är hårda krav eftersom det är dricksvatten och ska hålla livsmedelskvalitet. Kommunen har satt ut vattentankar i respektive hamn där invånarna kan fylla på dunkar och annat. Det som gäller tills vidare är att det råder vattenbrist på sex av kommunens tio öar, tills vi informerar att det inte gör det, säger Robert Lindberg. Björn Lidén bjorn.liden@gt.se Konsumentverket kritiserar HSB i Lerum som erbjuder tre fria årshyror Det finns något som kallas vilseledande utelämnande, alla relevanta uppgifter bör finnas med tidigt. Vi har läst avtalet och har inte kunnat hitta uppgifterna på hemsidan, säger Eva Moberg, jurist på Konsumentverket. Uppgiften om återbetalning borde finnas med speciellt som HSB trycker på avgiftsfria år vilket kan påverka konsumenternas köpbeslut. TT

22 Tisdag 16 mars - Information om kokningsrekommendation går ut 15: 30 - Vattnet släpps på kl 16:00 - Besked om tryckfall kl 16:05

23 Onsdag 17 mars - Nya läckan lokaliserad - Informationsvacuum/Ventilrykten - Ny struktur hemsida

24

25 Torsdag 18 mars - Förvärrat informationsvacuum - Reportage äldreboende -Viss vattenförsörjning i kranarna på de torra öarna

26 - Byggmöte Fredag 19 mars - Extraordinär händelse kl Två nya ledningar beställda - Inriktning uthållighet

27

28

29 - Omorganisation - TIB-förfarande Lördag 20 mars

30

31 21 mars 1 april Söndag 21 mars Rörö gästhamn öppnas upp för dusch och wc. Björkö gästhamn öppnas upp för dusch, wc och tvätt. Måndag 22 mars Hyppelns hamn öppnas upp för wc, dusch och tvätt. Presskonferens i kommunhuset kl. 10. Denna sändes ut i närradion och går även att lyssna på i efterhand via kommunens hemsida. Lyssna här. Kommunen kallar in representanter för Ö-skyddet och Ö-råden för ett extrainsatt informationsmöte på kommunhuset kl 18:00. Tisdag 23 mars Fler tvättmaskiner och duschar sätts i drift på Björkö. Skärpt uppmaning till Hönö, Grötö och Fotö att deras invånare ska spara på vattnet. Kommunen går ut med info om att VA-enheten ska genomföra ett test det närmaste dygnet med att trycka över vatten i vattenledningarna från Burö till Hyppeln och Rörö. Detta rör sig alltså om ett test med en mindre mängd vatten, det är alltså inte kontinuerlig vattenförsörjning det handlar om. Med denna information ingår även en kokningsrekommendation. Onsdag 24 mars En vattenpost på Lilla Varholmen ställs till allmänhetens förfogande. Knippla gästhamn öppnar upp wc, dusch och tvättmöjligheter. Hedens by återgår till ordinarie öppettider. Försöken inleds med att föra över vatten till Rörö och Hyppeln via sjöledningen. Torsdag 25 mars VA-enheten fortsätter att föra över vatten till Hyppeln och Rörö via sjöledning. Detta vatten kommer från en provisorisk tank som står på Burö. Vattnet pumpas in i sjöledningen till Hyppeln och Rörö. Denna tank fylls på kontinuerligt av tankbil. Detta innebär att vattenöverföringen är begränsad och att de boende på Hyppeln och Rörö uppmanas att vara ytterst sparsamma i sin vattenförbrukning. Den preliminära tidplanen för anläggningsarbetet presenteras. Fredag 26 mars Ledningen transporterades tidigare i veckan i 12-meters sektioner till Risholmen i Arendalsområdet på Hisingen. Allt eftersom svetsarbetet framskred matades ledningen ut i vattnet. Vid 11-tiden på förmiddagen avslutades svetsarbetena på ledningen och arbete påbörjades för att förbereda bogseringen. Varningar går ut på SR Trafikradio om risk för störningar i färjetrafiken när bogseringen passerar färjelederna Hönöleden och Björköleden. Lördag 27 mars Klockan 06:00 inleds arbetet med att bogsera ut ledningen till Lilla Varholmen. Klockan 09:00 nådde ledningen fram till färjelederna Hönöleden och Björköleden. Sedan påbörjades sänkningsarbetet från Lilla Varholmen-sidan och mot Björkö-sidan. Vid 18-tiden på lördagen var sänkningsarbetet klart och inkopplingsarbetet vidtog. Söndag 28 mars Inkopplingsarbetet av ledningen fortskrider under söndagen. Skärpt uppmaning till alla boende i kommunen att dra ner på sin vattenförbrukning om de har vatten i kranarna. Måndag 29 mars Ledningen täthetskontrollerades med positivt resultat. Anslutningsarbeten vid landfästena påbörjas. Tisdag 30 mars Anslutningsarbeten vid landfästena och övrigt anläggningsarbete pågår. Onsdag 31 mars Monteringsarbetet vid landfästena har slutförts. Vattenprovsanalys pågår och svar väntas onsdag kväll. Det pågår förberedelser för spolning av delar av ledningsnätet. Vid 17-tiden kom beskedet att vattenprovet var godkänt och vattnet började släppas på vid 18-tiden mot Kalvsund och Björkö. Med detta följer kokningsrekommendationer för dessa bägge öar. Skärtorsdag 1 april Vid 6-tiden på morgonen hade samtliga hushåll på Kalvsund och Björkö vatten i kranarna. Ledningen var alltså i drift 12 dagar efter beställningen gjorts. På kvällen har samtliga hushåll i kommunen vatten i kranarna.

32 så inom tre månader bör reklam kan du påverka ler använd de bifogade Öborna kunde fått vatten före påsk Under flera veckor har undertecknad kunnat följa utvecklingen av vattenförsörjningen till de cirka invånare i Öckerö som helt eller delvis drabbats av vattenbrist. På Öckerö kommuns hemsida kan man läsa följande: Kan man lägga provisoriska eller reservledning så länge? Svar: Det blir så pass dyrt och tar sådan tid att driftsätta en sådan ledning att vinsten jämfört med en permanent är marginell. En provisorisk lösning skulle kunna utföras av fyra till sex personer förmodligen på mindre än en arbetsdag. Med hjälp av slang och pumpar från räddningstjänsten, en stationär flotte/båt att placera en av pumparna på samt lite kringutrustning, skulle man kunna förse vattensystemet på öarna med cirka liter vatten per minut. Förutsättningen är att färskvattenledningen till Lilla Varholmen medger detta. Om så är fallet, skulle det innebära att var och en av de cirka berörda invånarna fått tillgång till cirka liter vatten per dygn. Kvalitén på det vatten som levereras genom den nämnda räddningstjänstutrustningen kan hålla närmast färskvattenkvalitet och vara näst intill jämförbart med det ordinarie vatten som levereras i kommunens ledningar. Vatten för att dricka och till matlagning skulle som i dag, för säkerhets skull, kokas. Det provisoriska systemet skulle dessutom ha hållit ordinarie vattenledningar som nu legat tomma flera veckor, under tryck. Det skulle ha undanröjt risken för att få in allvarliga föroreningar i de kommunala vattenledningarna. Anläggnings- och återställningskostnad för denna provisoriska lösning handlar om ett antal kronor. Jag ser det som närmast genant att en kommun i Sverige år 2010 har så dålig beredskap/kunskap vad det gäller färskvattenförsörjning till sina invånare. Christer Janson före detta brandman Räddningstjänsten storgöteborg

33 Kokningsrekommendationer - Särskilda händelsen avslutas 23 april, TIB:arna avskaffas 11 mars 1 april 1 april 14 april 14 april 28 april 28 april 6 maj

34 Erfarenheter från informationsarbetet Hemsida: - Använd en central informationspunkt, i vårt fall kommunens hemsida. Detta ställer dock höga krav på att hemsidan alltid är uppdaterad och att informationen är korrekt. Denna lösning beror på att vi inte hade möjlighet att särskilja information till kommunanställda, entreprenörer, allmänhet eller media. På kommunens intranät hänvisades till hemsidan. - Efter ett tag märkte jag att det var samma frågor som återkom hela tiden, därför lade jag upp en FAQ (Vanligaste frågorna) på hemsidan. Detta var mycket uppskattat av allmänheten och media. Detta avlastar personalen från telefonsamtal och e-post. - En kronologi (Detta har hänt) över händelseförloppet ger media och allmänhet en möjlighet att sätta sig in i vad som hänt, utan att du behöver förklara detta vid varje telefonsamtal. - Allmänheten klarar av en fråga i taget: Har ni hittat läckan? När är den lagad? Är vattenproverna godkända? osv. När ny information läggs ut, besvara den för tillfället förhärskande frågan. - Lägg gärna ut bilder

35 Erfarenheter från informationsarbetet Organisation/bemanning: - Se till att det finns personal som besvarar e-post som kommer in med frågor och liknande. Mängden e- post som kom från allmänheten översteg vad jag kunnat föreställa mig. - Se till att ha ett speciellt telefonnummer bemannat för allmänhetens frågor. - Se till att ha ett speciellt telefonnummer bemannat för medias frågor, dock ej samma nummer som för allmänheten. - Lägg gärna ut en bemannad e-postadress på hemsidan där allmänheten kan få svar på sina frågor. - Ta upp frågan tidigt om uthållighet för organisationen. - En person i taget är informationsansvarig. - Det är viktigt att personal som bemannar medborgarkontor och växel är uppdaterade. - Bär alltid med dig kontaktuppgifter, mobil och dator med internetuppkoppling tills ärendet är avslutat. Se till att batterierna är laddade. (Gäller informatör)

36 Erfarenheter från informationsarbetet Kontakt med allmänheten/media: - Bortse inte från rykten, svara på dem som så fort som möjligt med korrekt information. Lägg gärna upp svaret under rubriken Vanliga frågor (FAQ) på hemsidan. - Sköt kontakterna med media och allmänhet på ett professionellt sätt, även om det är hundrade gången du får samma fråga. För personen som frågar är det antagligen första gången. - Allmänhetens och medias intresse för detaljer är outtömligt. - Låt den som är informationsansvarig formulera texten på det som ska ut till allmänhet och media. - Om allmänheten vant sig vid att få kontinuerlig information undrar de vad som pågår om man plötsligt drar ner på tempot i informationsflödet. - Ingen av kommunens personal eller anställd hos entreprenörerna har uttalat sig i någon större utsträckning till media. - Media har alltid bråttom.

37 Erfarenheter från informationsarbetet Kom ihåg: - Det går inte att bestämma i förväg att vi äger informationsfrågan. Vi äger den genom att vara snabbast och utförliga med informationen. Är vi inte det kommer någon annan att äga informationsfrågan, allmänheten via rykten eller media.