Motion från Tamas Lakatos (M) Om en säkrad hemsida

Transkript

1 UTDRAG 1 (2) Sammanträdesdatum Motion från Tamas Lakatos (M) Om en säkrad hemsida Dnr SFN 2013/1053 Handlingar Serviceförvaltningens skrivelse, Motion Tamas Lakatos (M) Om en säkrad hemsida Bakgrund Under en helg i december gick kommunens webbplats ner på grund av en överfull databas. Allmänhet och journalister hörde av sig till kommunen via mejl och inlägg på Facebook. Varken kommunens kommunikatörer eller ITtekniker har någon beredskapsjour sedan pressjouren lades ner för drygt ett år sedan. Vid akuta händelser är idag enda vägen in till kommunen via Räddningschef i beredskap (RCB), som kontaktas via SOS-Alarm. Även den tidigare informationschefen fick flera mejl och kontaktade IT-chefen som löste problemet. Yttrande Kommunledningskontoret är systemägare och ekonomiskt ansvarig för kalmar.se. De har i sin budget inte utrymme för att ha beredskapsjour för vare sig kommunikatörer eller IT-support. Serviceförvaltningens IT-avdelning ser två olika alternativ för att bättre säkerställa möjligheten att publicera information via kalmar.se. För avhjälpning av de enklare felen löses detta genom att ha en systemtekniker i beredskap till en kostnad som börjar på cirka per år. Denna kostnad ökar i jämn takt med antalet insatser. När det kommer till större avbrott (strömavbrott, kommunikationsavbrott, serverhallsbortfall och dylikt) skulle dessa kräva att en speglad webbsida läggs på annan ort. Då det handlar om tekniska lösningar som inte har ett enkelt svar utan är beroende på hur lösningarna ser ut idag jobbar nu IT-avdelningen ihop med leverantörer och andra kommuner med att utreda hur detta skulle kunna se ut, vilka lösningar andra har och återkommer så snart svar finns. Beredskapen kommer förmodligen att behövas även om en teknisk lösning sätts upp på annan ort för att bättre säkerställa funktion. Hundra procent är dock extremt svårt att nå. Gemensamt för båda dessa alternativ är också att de bara löser tekniken, inte att få ut informationen samt att beredskap inte garanterar någon åtgärdstid Anslaget på kommunens anslagstavla den 7 februari 2014

2 2 (2) UTDRAG Sammanträdesdatum understryker dock hur viktig hemsidan är som informationsspridare vid en krissituation. Även om vi klarar det tekniska underhållet är det ännu viktigare med en jourbemanning för att få ut information på kalmar.se. RCB har inte någon kunskap att lägga ut aktuell information på vår webbplats. Många kommuner i landet samarbetar om en Kommunikatör i Beredskap (KIB), för att säkerställa att invånarna kan nås av snabb information via webben. De händelser vi har haft under det senaste året, som strömavbrott, översvämning och vattenläcka har lösts tack vare att tjänstemän har varit tillgängliga samt haft möjlighet och vilja att rycka ut trots sena helgdagskvällar. Beslut antar skrivelsen som sitt yttrande på motionen och överlämnar den till kommunstyrelsen för vidare hantering. Protokollsanteckning Inlämnad av Staffan Ljungar (C): Avgiften för att ha en systemtekniker i beredskap är alldeles orimligt för hög. Jämför den med vad kommunen betalar för att ha en snöröjningsentreprenör i beredskap. Det kostar ett halvt basbelopp, dvs endast ca kr för beredskap från den 1 nov t.o.m. den 31 mars och då ska entreprenören kunna vara igång senast en timme efter att han blivit inringd. Jämfört med detta skulle systemteknikern kosta ca kr: 5 = kr x 12 = per år inte kr. Jag fick svaret att systemteknikern var kommunalt anställd och då var denna orimligt höga ersättning framförhandlad av SKL och kunde därmed inte ifrågasättas av mig. Här måste det vara absolut bäst för kommunen att handla upp denna Systemtekniker i beredskap av ett privat företag varvid kostnaden troligtvis minst kan halveras. Det bästa vore att handla upp tjänsten ihop med andra kommuner och därmed få ner kostnaden ytterligare. Sekreterare Anna Sandstedt Justeras Dzenita Abaza ordförande Anders Gustafsson

3 TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Christina Karlberg SFN 2013/ Motion från Tamas Lakatos (M) Om en säkrad hemsida Förslag till beslut antar skrivelsen som sitt yttrande på motionen och överlämnar den till kommunstyrelsen för vidare hantering. Bakgrund Under en helg i december gick kommunens webbplats ner på grund av en överfull databas. Allmänhet och journalister hörde av sig till kommunen via mejl och inlägg på Facebook. Varken kommunens kommunikatörer eller ITtekniker har någon beredskapsjour sedan pressjouren lades ner för drygt ett år sedan. Vid akuta händelser är idag enda vägen in till kommunen via Räddningschef i beredskap (RCB), som kontaktas via SOS-Alarm. Även den tidigare informationschefen fick flera mejl och kontaktade IT-chefen som löste problemet. Yttrande Kommunledningskontoret är systemägare och ekonomiskt ansvarig för kalmar.se. De har i sin budget inte utrymme för att ha beredskapsjour för vare sig kommunikatörer eller IT-support. Serviceförvaltningens IT-avdelning ser två olika alternativ för att bättre säkerställa möjligheten att publicera information via kalmar.se. För avhjälpning av de enklare felen löses detta genom att ha en systemtekniker i beredskap till en kostnad som börjar på cirka per år. Denna kostnad ökar i jämn takt med antalet insatser. När det kommer till större avbrott (strömavbrott, kommunikationsavbrott, serverhallsbortfall och dylikt) skulle dessa kräva att en speglad webbsida läggs på annan ort. Då det handlar om tekniska lösningar som inte har ett enkelt svar utan är beroende på hur lösningarna ser ut idag jobbar nu IT-avdelningen ihop med leverantörer och andra kommuner med att utreda hur detta skulle kunna se ut, vilka lösningar andra har och återkommer så snart svar finns. Beredskapen kommer förmodligen att behövas även om en Serviceförvaltningen Chefer Adress, Besök Tel vx Fax Christina.Karlberg@kalmar.se

4 SFN 2013/ (2) teknisk lösning sätts upp på annan ort för att bättre säkerställa funktion. Hundra procent är dock extremt svårt att nå. Gemensamt för båda dessa alternativ är också att de bara löser tekniken, inte att få ut informationen samt att beredskap inte garanterar någon åtgärdstid understryker dock hur viktig hemsidan är som informationsspridare vid en krissituation. Även om vi klarar det tekniska underhållet är det ännu viktigare med en jourbemanning för att få ut information på kalmar.se. RCB har inte någon kunskap att lägga ut aktuell information på vår webbplats. Många kommuner i landet samarbetar om en Kommunikatör i Beredskap (KIB), för att säkerställa att invånarna kan nås av snabb information via webben. De händelser vi har haft under det senaste året, som strömavbrott, översvämning och vattenläcka har lösts tack vare att tjänstemän har varit tillgängliga samt haft möjlighet och vilja att rycka ut trots sena helgdagskvällar. Christina Karlberg Enhetschef Robert Carlsson IT-chef Bilaga Motion från Tamas Lakatos (M) Om en säkrad hemsida

5 Motion Om en säkrad hemsida Under en helg i december har kommunens hemsida slutat att fungera. Det är i sig en händelse som aldrig går att med hundra procent säkerhet skydda sig emot. I samband med detta haveri uppmärksammades dock att det inte finns någon automatisk övervakning av hemsidans funktion. De som försökte komma in på webbplatsen möttes av ett felmeddelande. I det stod att man skulle kontakta den webbansvarige på numret längre ner på sidan. På det angivna numret svarade dock ingen, då det är kopplat till kundcentret som bara tar emot samtal under vanlig arbetstid. Situationen upplevdes som mycket frustrerande av dem som försökte varna för felet. Redan faktumet att kommunens hemsida blir onåbar kan betecknas som en krissituation. Det är många invånare som söker aktuell information på den vägen om skola, omsorg och om olika myndighetsfrågor. Den här digitala tjänsten fyller en särskilt viktig funktion vid tider, när kommunen inte kan nås på annat sätt dvs kvällar och helger. Det är också ett välkänt fenomen att mindre eller större krissituationer ofta uppstår just när kommunhuset inte är bemannat. Vid strömavbrott, skada på vattenledning eller svåra olyckor som berör ett större område, söker folk ofta upplysning just på kommunens informationssida, då eventuella telefonnummer vanligen är överbelastade. Med den beredskap som idag gäller hemsidan kan man inte utesluta att den också råkar haverera vid ett sådant tillfälle, därmed i brist på information blir de berördas oro och rådlöshet ännu större. Avbrottet i december avslöjade en allvarlig brist i säkerheten för kommunens webbplats. Eftersom det handlar om en av de viktigaste informationskanalerna mot våra invånare bör detta åtgärdas snarast möjligt. Därför föreslår jag att hemsidan säkerställs helst genom med konkret benämning i krisberedskapsplanen och att det snarast möjligt ordnas ett fungerande joursystem för att snabb kunna upptäcka och åtgärda eventuella fel även utanför ordinarie arbetstid. Kalmar den 8 december 2013 Tamás Lakatos (M) Moderaterna i Kalmar län Södra Malmgatan Kalmar tfn fax kalmar@moderat.se