Nämnden för arbete och välfärd kallas till sammanträde för att behandla ärenden enligt bilagda förteckning, ärende 1 26

Transkript

1 KALLELSE Nämnden för arbete och välfärd Nämnden för arbete och välfärd kallas till sammanträde för att behandla ärenden enligt bilagda förteckning, ärende 1 26 Tid och plats onsdagen den 20 juni 2018 kl. 09:00 i A-salen Veronica Ionescu sekreterare Ledamöter Oliver Rosengren (M), Ordförande Martin Edberg (S), 1:e vice ordf Patric Mrad (KD), 2:e vice ordf Iréne Bladh (M) Tor Lejdfors (M) Pia Philipsson (M) Lars-Erik Larsson (C) Andreas Olsson (C) Magnus Wåhlin (MP) Sara Fransson (S) Eva Kjellberg (S) Marie-Louise Gustavsson (S) Jonas Ek (S) Anders Göranson (V) Ellen Franzén (-) Ersättare Christoffer Nordmark (M) Alf Skogmalm (S) Göran Kannerby (KD) Berith Swalander (M) Berthold Fück (M) Jonathan Ekros (M) Birgitta Nilsson (C) Annika Stacke (L) Guje Larsson (MP) Rikard Pumplun (S) Valon Rama (S) Per Hultman (S) Sara Löfqvist (S) Mikael Wester (V) Maria Palm (SD) Tjänstepersoner Per Sandberg, förvaltningschef 1 (3)

2 KALLELSE Nämnden för arbete och välfärd Förteckning över Nämnden för arbete och välfärds ärenden 1. Närvaro 2. Val av justerare 3. Allmänhetens frågestund 4. Information från nämndens ordförande Information från förvaltningschefen Ledamöternas och ersättarnas frågestund 7. Inkomna skrivelser till förvaltningen/nämnden Redovisning av delegationsbeslut Budgetuppföljning efter maj 2018 (kl. 10:00) 10. Beslut avseende inkommen skrivelse från Martin Edberg (S) avseende gymnasial vuxenutbildning med lärare på plats 11. Beslut om yttrande över Remiss av SOU 2018:14 Bidragsbrott och underrättelseskyldighet vid felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen 12. Beslut om förändring av auktorisationsmodell Växjölöftet Vuxenutbildning 13. Beslut om pengnivåer för Växjölöftet Vuxenutbildning 14. Beslut om förändring av auktorisationsmodell för Växjölöftet Sysselsättning 15. Beslut om pengnivåer för Växjölöftet Sysselsättning 2 (3)

3 KALLELSE Nämnden för arbete och välfärd Information om överenskommelse mellan arbete och välfärd och utbildningsförvaltningen avseende mobila team - fältverksamhet och elevstödjande verksamhet. 17. Information om utvärdering av utökade serveringstider (kl. 9:15) 18. Beslut avseende ansökan om stadigvarande serveringstillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen ( 2010:1622). Restaurang Eko 19. Uppföljning av avstängning från särskild utbildning för vuxna vid Lärvux, Vuxnas lärande i Växjö (kl. 9:30) 20. Beslut avseende inkommen meddelande från IVO om tillsyn och begäran om upplysningar avdelningen barn och familj. Dnr / (kl. 10:30) 21. Uppdrag anmälan om behov av särskilt förordnad vårdnadshavare inledd Uppdrag anmälan om behov av särskilt förordnad vårdnadshavare inledd Uppdrag anmälan om behov av särskilt förordnad vårdnadshavare inledd Uppdrag anmälan om behov av särskilt förordnad vårdnadshavare inledd Utredning särskild förordnad vårdnadshavare inledd Övrigt 3 (3)

4 ÄRENDE Veronica Ionescu förvaltningssekreterare Tel Nämnden för arbete och välfärd Närvaro Förslag till beslut Nämnden för arbete och välfärd noterar informationen i protokollet. Postadress Box 1222, Växjö Besöksadress Västra Esplanaden 18 Tel Fax Org.nr Bg E-post veronica.ionescu@vaxjo.se 1 (1)

5 ÄRENDE Veronica Ionescu förvaltningssekreterare Tel Nämnden för arbete och välfärd Val av justerare Förslag till beslut Nämnden för arbete och välfärd väljer Martin Edberg som justerare den 25 juni klockan 10:00 på förvaltningskontoret. ARBETE OCH VÄLFÄRD - Förvaltningskontoret 1 (1) Postadress Box 1222, , Växjö Besöksadress Västra Esplanaden 18 Tel Hemsida E-post

6 ÄRENDE Dnr NAV Veronica Ionescu förvaltningssekreterare Tel Nämnden för arbete och välfärd Allmänhetens frågestund i nämnden för arbete och välfärd Bakgrund Nämnden för arbete och välfärds sammanträde är offentligt och allmänheten är välkomna. Nämnden för arbete och välfärds sammanträde inleds med allmänhetens frågestund, i högst 20 minuter. Sekretessbelagda ärenden och beslut som gäller myndighetsutövning är inte offentliga och allmänheten får lämna sammanträdet när dessa ärenden behandlas. Förvaltningen för arbete och välfärd 1 (1) Postadress Box 1222, Växjö Besöksadress Västra Esplanaden 18 Tel Fax Org.nr Bg E-post veronica.ionescu@vaxjo.se

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nämnden för arbete och välfärds arbetsutskott Dnr Information från nämndens ordförande 2018 Nämnden för arbete och välfärds arbetsutskotts beslut Nämnden för arbete och välfärd noterar informationen i protokollet. Bakgrund Nämndens ordförande informerar om/från: Inspirationsfrukost Växjölöftets jobbvecka 23/5 Samtal med Lärarfacken 23/5 IMB 28/5 Familjeterapeuterna Syd 28/5 Möte Polisen 1/6 Besök Araby Park Arena 5/6 Till NAV Träff med Personligt ombud 14/6 Verksamhetsbesök 19/6 1 (1)

8 ÄRENDE Dnr NAV Veronica Ionescu förvaltningssekreterare Tel Nämnden för arbete och välfärd Information från nämndens ordförande 2018 Förslag till beslut Nämnden för arbete och välfärd noterar informationen i protokollet. Bakgrund Nämndens ordförande informerar om/från: Inspirationsfrukost Växjölöftets jobbvecka 23/5 Samtal med Lärarfacken 23/5 IMB 28/5 Familjeterapeuterna Syd 28/5 Möte Polisen 1/6 Besök Araby Park Arena 5/6 Till NAV Träff med Personligt ombud 14/6 Verksamhetsbesök 19/6 Förvaltningen för arbete och välfärd 1 (1) Postadress Box 1222, Växjö Besöksadress Västra Esplanaden 18 Tel Fax Org.nr E-post veronica.ionescu@vaxjo.se

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nämnden för arbete och välfärds arbetsutskott Dnr Information från förvaltningschefen 2018 Nämnden för arbete och välfärds arbetsutskotts beslut Nämnden för arbete och välfärd noterar informationen i protokollet. Bakgrund ESN-konferens i Sevilla Skottlandsmodellen Fältverksamheten i sommar Växjölöftet Sommar Socialpsykiatrin Information om begäran om förlängning från Goda krafter 1 (1)

10 ÄRENDE Dnr NAV Veronica Ionescu förvaltningssekreterare Tel Nämnden för arbete och välfärd Information från förvaltningschefen 2018 Förslag till beslut Nämnden för arbete och välfärd noterar informationen i protokollet. Bakgrund ESN-konferens i Sevilla Skottlandsmodellen Fältverksamheten i sommar Växjölöftet sommar Socialpsykiatrin Per Sandberg förvaltningschef Förvaltningen för arbete och välfärd 1 (1) Postadress Box 1222, Växjö Besöksadress Västra Esplanaden 18 Tel Fax Org.nr E-post veronica.ionescu@vaxjo.se

11 ÄRENDE Dnr NAV Veronica Ionescu förvaltningssekreterare Tel Nämnden för arbete och välfärd Ledamöternas och ersättarnas frågestund Förslag till beslut Nämnden för arbete och välfärd noterar informationen i protokollet. Bakgrund Nämndens ledamöter och ersättare får möjlighet att ställa frågor till förvaltningen och/eller ordföranden under en särskild punkt på dagordningen Förvaltningen för arbete och välfärd 1 (1) Postadress Box 1222, Växjö Besöksadress Västra Esplanaden 18 Tel Fax Org.nr E-post veronica.ionescu@vaxjo.se

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nämnden för arbete och välfärds arbetsutskott Dnr Inkomna skrivelser till förvaltningen/nämnden 2018 Nämnden för arbete och välfärds arbetsutskotts beslut Nämnden för arbete och välfärd noterar informationen i protokollet Bakgrund För åtgärd NAV Inkommen skrivelse från Martin Edberg avseende gymnasial vuxenutbildning med lärare på plats. För kännedom NAV Sponsringspolicy för Växjö kommun NAV Inkommen skrivelse från Lärarnas Riksförbund NAV Uppdrag till kommunchefen att se över rutiner för föreningsbidrag. NAV Inkommen begäran om förlängning av avtal om partnerskap mellan föreningen Goda Krafter och Arbete och välfärd Beslutet skickas till För åtgärd Arbete och välfärd 1 (1)

13 ÄRENDE Dnr NAV Veronica Ionescu förvaltningssekreterare Tel Nämnden för arbete och välfärd Inkomna skrivelser till förvaltningen/nämnden 2018 Förslag till beslut Nämnden för arbete och välfärd noterar informationen i protokollet Inkomna skrivelser För åtgärd NAV Inkommen skrivelse från Martin Edberg avseende gymnasial vuxenutbildning med lärare på plats NAV Sponsringspolicy för Växjö kommun NAV Inkommen skrivelse från Lärarnas Riksförbund NAV Uppdrag till kommunchefen att se över rutiner för föreningsbidrag. Beslutet skickas till För åtgärd Arbete och välfärd Förvaltningen för arbete och välfärd 1 (1) Postadress Box 1222, Växjö Besöksadress Västra Esplanaden 18 Tel Fax Org.nr E-post veronica.ionescu@vaxjo.se

14 ÄRENDE Dnr NAV Ulrika Boström avdelningschef Tel Nämnden för arbete och välfärd Svar på inkommen skrivelse från Lärarnas Riksförbund Bakgrund Med anledning av att Vuxnas lärande ej längre bedriver undervisning i flera ämnen som ges på-plats och att de är de enda aktörer som bedriver påplatsundervisning i de ämnena, uttrycker Lärarnas riksförbund oro över att en stor grupp elever som är i behov av den typen av undervisning missgynnas och därmed inte klara sina studier. Lärarnas riksförbund hemställer därför till nämnden att ompröva de ekonomiska ramarna för de gymnasiala kurserna som bedrivs på-plats för att på så sätt säkerställa att en basorganisation finns som bedriver vuxenutbildning. Svar från förvaltningen Förvaltningen instämmer i att det hade varit positivt om vi fortsatt hade kunnat erbjuda ämnena som nu ej längre ges på-plats men att det är upp till respektive anordnare att auktorisera sig inom vilka kurser de vill. Kommunens egenregi ska behandlas likvärdigt med övriga aktörer och har därför möjligheten att ej längre bedriva undervisning i valda ämnen, på samma sätt som övriga aktörer. Förvaltningen hoppas nu att det är någon av de andra anordnarna som kommer vilja bedriva ämnena på-plats. I juni kommer nämnden fatta beslut om diverse förändringar i auktorisationsvillkoren samt se över pengnivåer för Svaret skickas till För kännedom Lärarnas Riksförbund Ulrika Boström avdelningschef Förvaltningen för arbete och välfärd 1 (2) Postadress Box 1222, Växjö Besöksadress Västra Esplanaden 18 Tel Fax Org.nr E-post ulrika.bostrom@vaxjo.se

15 ÄRENDE Dnr NAV (2)

16 Från: Skickat: den 31 maj :18 Till: Ionescu Veronica Ämne: Scan-to-Me Bifogade filer: verion_ _ pdf

17

18 Från: Hagelberg Peter Skickat: den 14 maj :24 Till: Ionescu Veronica Ämne: skrivelse till nämnden Bifogade filer: Unga utanför rapport från SCB.pdf; Skrivelse till nämnden för Arbete och Välfärd.docx Hej Veronica! Jag bifogar två dokument som jag hoppas du kan vidarebefordra till nämnden, eller tala om till vem de ska ställas till Med vänliga hälsningar, Peter Hagelberg Kommunombud och skyddsombud Lärarnas Riksförbund Växjö kommunförening

19 Skrivelse till nämnden för Arbete och Välfärd Det är med stor oro vi tar del av enhetschefen på Vuxnas Lärandes beslut att avauktorisera i flera gymnasiala ämnen. Det är ett beslut som fattas på enhetsnivå av enhetschefen, men är en direkt följd av de ekonomiska förutsättningar ni i nämnden skapar med de ekonomisk ramar för verksamheten som ni har fattat beslut om. Vi talar här om grupp i samhället som har svårt att göra sin röst hörd och vars möjlighet att komma i arbete begränsas genom nämndens agerande, istället för att förkorta detsamma. Det är en mycket stor grupp gymnasielever vi pratar om. Jag bifogar SCB:s Temarapport 2017:4 Utbildning Arbete, för att nämnden ska kunna bilda sig en uppfattning grundad på fakta. Vuxnas lärande har under en lång tid varit enda möjligheten till klassrumsundervisning för den elevgrupp som inte lyckats skaffa sig behörighet för högre studier genom att fullfölja sina gymnasiala studier. Det handlar till stor del om en elevgrupp med olika former av handikapp som gjort det omöjligt för dem att lyckas i den vanliga gymnasieskolan. Vuxnas lärande har genom sin klassrumsbundna undervisning och sin stora kompetens när det gäller att möta och individualisera sin undervisning lyckats hjälpa många av dessa studerande fram till postgymnasiala studier. De har dessutom varit väl förberedda för dessa studier. Detta har vitsordats från bland annat lärare på Linné-universitetet, vilket är en viktig kvalitetsstämpel för verksamheten vid Vuxnas Lärande. Vi ser även en helt ny målgrupp för vuxenutbildningen växa fram. I den stora grupp elever som studerar vid våra gymnasieskolor och som har haft fullt upp med att skaffa sig språklig kompetens och som därför behöver komplettera sina gymnasiebetyg. Språket är fortfarande en starkt begränsande faktor, varför de flesta kommer att få problem med att skaffa sig nödvändiga förkunskaper inför sina universitetsstudier via distansstudier. För dessa elever är klassrumsbunden undervisning det självklara alternativet där vi kan hjälpa fram studerande till studier i naturvetenskapliga discipliner. Vi ser också med oro på händelserna i vår nära omvärld. Malmö stad tvingas med mycket kort varsel ta över ansvaret för utbildningen då en privat aktör grovt åsidosatt sina åtaganden gentemot kommunen och därför blivit avskild från sitt uppdrag. Om något liknande skulle inträffa i Växjö, nu eller senare, försvåras ett sådant övertagande om det inte finns en fungerande basorganisation som relativt snabbt kan expanderas efter behov. Vi hemställer därför till nämnden att den må ompröva sitt tidigare beslut när det gäller ekonomiska ramar för den gymnasiala delen av verksamheten som nu avauktoriseras. Peter Hagelberg Kommunombud Lärarnas Riksförbund

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Dnr Återrapportering av uppdrag att se över rutiner och riktlinjer för föreningsbidrag och andra utbetalningar av offentliga medel i syfte att undvika utbetalningar till extremistiska organisationer Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner återrapporteringen. 2. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunchefen att följa upp förändringarna i kultur- och fritidsnämndens regelverk och redovisa för kommunstyrelsen under Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunchefen att redovisa hur arbetet med att undvika utbetalningar till extremistiska organisationer kombineras med En väg in för föreningar. Redovisning ska ske innan sommaren Bakgrund Kommunstyrelsen gav i 204/2016 kommunchefen i uppdrag att se över rutiner och riktlinjer för föreningsbidrag och andra utbetalningar av offentliga medel, i syfte att säkerställa att inga medel betalas ut till organisationer som kan förknippas med extremism. Ett regelverk arbetades fram (Regelverk för att värna demokratin vid tillhandahållande av stöd, bidrag och tjänster) och presenterades för kommunstyrelsen i november Kommunstyrelsen beslutade att anta regelverket ( 324/2017) och gav samtidigt samtliga förvaltningar och bolag i uppdrag att tillämpa detta. Slutligen beslutades att ärendet skulle återrapporteras till kommunstyrelsen, vilket är syftet med nedanstående skrivelse. En förfrågan rörande hur nämnder och styrelser arbetar med och tillämpar Regelverk för att värna demokratin vid tillhandahållande av stöd, bidrag och tjänster från Växjö kommuns styrelser och nämnder har skickats ut till samtliga nämnder samt Växjö kommunföretag AB, som inkommit med svar. En sammanställning av dessa svar har sedan gjorts. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 231/2018 föreslagit nedanstående beslut: 1 (2)

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen godkänner återrapporteringen. 2. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunchefen att följa upp förändringarna i kultur- och fritidsnämndens regelverk och redovisa för kommunstyrelsen under Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunchefen att redovisa hur arbetet med att undvika utbetalningar till extremistiska organisationer kombineras med En väg in för föreningar. Redovisning ska ske innan sommaren Kommunchefen har i en skrivelse daterad 5 april 2018 redogjort för ärendet och föreslagit att kommunstyrelsen godkänner återrapporteringen. I skrivelsen redovisas hur samtliga nämnder i Växjö kommun, samt VKAB arbetar med, och tillämpar regelverket. Beslutet skickas till Utvecklingschefen Kultur- och fritidsnämnden För kännedom Alla nämnder och bolag 2 (2)

22 Från: Skickat: den 7 maj :11 Till: Karlsson Anna; Kultur- och fritidsnämnden Kopia: Arbete Välfärd Nämnden; Byggnadsnämnden; Kommunstyrelsen; Kultur- och fritidsnämnden; Miljö och hälsoskyddsnämnden; Omsorgsnämnden; Tekniska nämnden; Utbildningsnämnden; Valnämnden; Överförmyndarnämnden; VKAB Info Ämne: Protokollsutdrag Uppdrag till kommunchefen att se över rutiner och riktlinjer för föreningsbidrag och andra utbetalningar av offentliga medel i syfte att undvika utbetalningar till extremistiska organisationer Bifogade filer: Beslut KS- 188.docx Hej! Se bifogat dokument för att ta del av kommunstyrelsens beslut från den 2 maj Med vänliga hälsningar Erika Gustafsson Kanslisekreterare KOMMUNKANSLIET Kommunledningsförvaltningen Post: Växjö kommun, Box 1222, VÄXJÖ Besök: Västra Esplanaden 18 erika.gustafsson2@vaxjo.se Telnr

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nämnden för arbete och välfärds arbetsutskott Dnr Redovisning av delegationsbeslut 2018 Nämnden för arbete och välfärds arbetsutskotts beslut Nämnden för arbete och välfärd tar del av delegeringsbesluten. Bakgrund Nämnden för arbete och välfärd har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får tagna av ordförande och vice ordförande i nämnden, förvaltningschef samtompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla delegering. Delegeringsbeslut är fattade i följande ärende: av avdelningschefer/enhetschefer inom arbete och lärande, barn och familj, avdelningen vuxna, förvaltningskontoret, avdelningen planering och ekonomi samt administration och utveckling till och med Redovisning av delegeringsbeslut i individärenden sker separat. Beslutsunderlag Delegationslista Beslutet skickas till För kännedom Arbete och välfärd 1 (1)

36 ÄRENDE Dnr NAV Veronica Ionescu förvaltningssekreterare Tel Nämnden för arbete och välfärd Redovisning av delegeringsbeslut 2018 Förslag till beslut Nämnden för arbete och välfärd tar del av delegeringsbesluten. Bakgrund Nämnden för arbete och välfärd har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får tagna av ordförande och vice ordförande i nämnden, förvaltningschef samtompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla delegering. Delegeringsbeslut är fattade i följande ärende: av avdelningschefer/enhetschefer inom arbete och lärande, barn och familj, avdelningen vuxna, förvaltningskontoret, avdelningen planering och ekonomi samt administration och utveckling till och med Redovisning av delegeringsbeslut i individärenden sker separat. Beslutsunderlag Delegationslista Beslutet skickas till För kännedom Arbete och välfärd Förvaltningen för arbete och välfärd 1 (1) Postadress Box 1222, Växjö Besöksadress Västra Esplanaden 18 Tel Fax Org.nr E-post veronica.ionescu@vaxjo.se

37 DELEGATIONSLISTA Sida 1(4) Datum Förvaltningen för arbete och välfärd Datum Dokid Riktning Beskrivning Nummer UPPR Thai house i Växjö AB's serveringstillstånd upphör att gälla på egen begäran från och med UPPR Delegationsbeslut områdeschef arbete och vuxenutbildning beslutar om direkutpphandling ledarskapsutveckling och coachning UPPR Delegationsbeslut tf förvaltningschef fattar beslut att lämna ut delar av handlingar avseende varning enligt alkohollagen Ett Kvarter UPPR Ordföranden fattar beslut om tilldelning från Johan och Maria Bergs arbetarfond UPPR Avtal mellan Arbete och välfärd och Råbbe och Kobberstad AB avseende hyra av programvara ASI net. Gäller från och tillsvidare UPPR Alkoholhandläggare beviljar Bergs sockenråds ansökan om serveringstillstånd till allmänheten, Serveringsställe: Bergs bygdegård UPPR Alkoholhandläggare beviljar Nöbbele Bollklubb tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten, Serveringsställe: Nöbbele bygdegård, Värnövallen UPPR Förvaltningschef tecknar avtal om praktikplatser med Röda Korset i Växjö för år IN Personuppgiftsbiträdesavtal mellan Arbete och välfärd och Cambio ILAB AB angående Viva

38 Sida 2(4) Datum Dokid Riktning Beskrivning Nummer UPPR Ritningar med markerade serveringsytor för Sivans UPPR Förvaltningschef tecknar avtal med KommunLex om juridisk utbildning för biståndshandläggare och LSS handläggare samt personal inom försörjningsstöd och kommunal arbetsmarknadsverksamhet UPPR Förvaltningschefen beslutar om behörighet att hantera förladdade kort A.B UPPR Avdelningschef beslutar om Direktupphandling gasdriven minibuss avdelningen Vuxna UPPR Alkoholhandläggare lämnar yttrande på Lotteriinspektionens remiss. Serveringsställe: Zacks, Lammhult UPPR Liggare över delegeringsbeslut i personalärenden förvaltningschefen UPPR Liggare över delegeringsbeslut i personalärenden administration och utveckling UPPR Liggare över delegeringsbeslut i personalärenden planering och ekonomi IN Förvaltningschef har tecknat Avtal för Familjefrid Kronoberg för UPPR Överenskommelse och riktlinjer i Kronobergs län mellan Region Kronoberg och kommunerna avseende personlig assistans vid sjukhusvistelse. Gäller och tillsvidare UPPR Alkoholhandläggare beviljar EHVS tillfälligt serveringstillstånd till slutet sällskap, Serveringsställe: M-huset, LNU UPPR Alkoholhandläggare godkänner anmälan av lokal för catering, Serveringsställe: O-huset, LNU

39 Sida 3(4) Datum Dokid Riktning Beskrivning Nummer UPPR Alkoholhandläggare beviljar ansökan om utökad serveringsyta vid Knock 'em Down UPPR Delegationsbeslut förvaltnignshcefen beslutar att lämna ut delar av handlingar avseende varning enligt alkohollagen till Evedals Värdshus, tilldelad av arbetsutskottet UPPR Alkoholhandläggare beviljar Sivans Pub och Café förlängda öppettider , samt Serveringsställe: Sivans UPPR Alkoholhandläggare beviljar Gårdsby sockenråd tillfällig servering till allmänheten , , , , samt Serveringsställe: Gårdsby Smedjan UPPR Alkoholhandläggare godkänner anmälan av cateringlokal, , , samt Serveringsställe: M-huset, Linnéuniversitetet UPPR Alkoholhandläggare beslutar att avskriva Fortnox AB:s anmälan om förändring i styrelsen UPPR Avskrivning av tillsynsärende. Serveringsställe: Urban smak UPPR Liggare över delbeslut i personalärenden 2017, avd Vuxna UPPR Liggare över delbeslut i personalärenden , Avd BoF UPPR Delegeringsbeslut förvaltningschef fattar beslut om bankkort för P.S UPPR Alkoholhandläggare beslutar att avskriva Slottsstallarnas anmälan om förändring i restaurangverksamhet UPPR Alkoholhandläggare beviljar Slottsstallarna tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten, Serveringsställe: Slottsstallarna

40 Sida 4(4) Datum Dokid Riktning Beskrivning Nummer UPPR Alkoholhandläggare beviljar Videborgs bygdegårdsförening tillfälligt tillstånd till allmänheten och Serveringsställe: Videborgs bygdegård UPPR Delegationsbeslut förvaltnignschef fattar beslut att lämna ut delar av handlingar tillhörande och UPPR Alkoholhandläggare beviljar Tjureda Bygdegårdsförening tillfälligt serveringstillstånd till slutet sällskap, Serveringsställe: Tjureda Bygdegård UPPR Alkoholhandläggare beviljar Sodexo ABs ansökan om permanent utökning av serveringsyta. Serveringsställe Södra Skogsägarna UPPR Alkoholhandläggare beviljar Giselle Iskandar tillfälligt serveringstillstånd till slutet sällskap Serveringsställe: Restaurang Husman i Växjö AB IN Delegationsbeslut avdelningschef tecknar Hyresavtal mellan avdelningen barn och familj och Hemsö Fastighets AB UPPR Förvaltningschefen fattar beslut att inte anmäla till IVO rapport om missförhållande enligt SOL 14 Lex Sarah

41 Nämnden för arbete och välfärd (april) Prognos ,4 mkr Nettobudget Prognos

42 Prognos per avdelning/verksamhet Verksamhet/Avdelning Nettobudget 2018 Prognos avvikelse 2018, Procentuell tkr avvikelse Etableringsschablon ,2% Politisk verksamhet ,0% Förvaltningsövergripande ,8% Avdelning arbete och lärande ,5% Avdelning Vuxna ,8% Avdelning Barn och familj ,5% Totalt ,1%

43 Uppföljning effektivisering socialpsykiatri Uppföljning omställning socialpsykiatrin 2018 Enligt plan Åtgärdat Återstår Personalkostnader Effektivisering sysselsättningsinsatser och träffpunkter Minskade fordonskostnader Minskade lokalkostnader Samordningsvinster placeringar Hemtag placeringar/särskilt boende Generell bespariang Summa Kommentar: De åtgärder som är gjorda är beräknade på helårseffekt

44 Månadsrapport avdelning vuxna 1) Ekonomisk uppföljning 2) Kommentar till under/överskott: Budget för helår tkr Prognos helår, tkr Procent % -4,8% Kostnaden för institutionsplaceringar gällande missbruksvård och externa placeringar inom socialpsykiatrin förväntas bli högre än budgeterat. Antalet anmälningar enligt LVM ligger på en fortsatt hög nivå de senaste månaderna. Inom socialpsykiatri-området är prognosen att antalet ärenden fortsatt kommer att öka. Både inom boendestödet och särskilda boenden. Auktorisation sysselsättning är under fortsatt uppbyggnad och förväntas generera ett mindre överskott. Det svåra läget på bostadsmarknaden medför att akuta boendelösningar tenderar att bli dyrare. Bostadsbristen tillsammans med ett ökat behov av akuta lösningar gör att prognosen för boendeenheten förväntas bli ett underskott. En stor anledning till detta är det akuta ökade behovet av skyddsplaceringar. 3) Vid underskott: beskriv åtgärder för att nå budget i balans: På boendeenheten jobbar man med att se över bemanningen gällande våld i nära relationer. Om en adekvat bemanning finns på enheten kan placeringstiden i skyddat boende minskas. Inom missbruksvården förs dialog med annan huvudman angående samfinansiering vid placeringar av personer med samsjuklighet.

45 Jan feb mars april maj juni juli aug sept okt nov dec Placeringskostnader missbruksvård 3 2,5 2 1,5 1 0, Prognos -1,8 mkr Utfall 2017 Utfall 2018 Budget 2018 Utfall 2017 Utfall 2018 Budget 2018 Utfall per månad, mkr Ackumulerat utfall, mkr

46 Jan feb mars april maj juni juli aug sept okt nov dec Placeringskostnader socialpsykiatri 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0, Prognos -4,1 mkr Utfall 2017 Utfall 2018 Budget 2018 Utfall 2017 Utfall 2018 Budget 2018 Utfall per månad, mkr Ackumulerat utfall, mkr

47 Beläggningsgrad, egna boenden avd vuxna Enhet Antal platser Målvärde enligt budget maj jan-maj Avvikelse från målvärde, tkr Utrednings- och akutenhet 9 85% 99% 92% 243 Ungdomsbasen 11 85% 100% 83% -56

48 Månadsrapport avdelning barn och familj 1) Ekonomisk uppföljning 2) Kommentar till under/överskott: Budget för helår tkr Prognos helår, tkr Procent % -4,5% Utfallet efter maj månad för avd. barn och familj är ett underskott på ca 7 mkr. Ensamkommandeverksamheten ligger på ett överskott på ca 3,3 mkr. Övrigt verksamhet inom avdelningen barn och familj har ett utfall mot budgeten på ca -10,3 mkr. Adm/löner och öppenvårdskostnader ligger på budget medans institutionskostnaderna har ett utfall mot budgeten på ca -10,5mkr. Inflödet av orosanmälningar och inledda utredningar har varit väsentligt högre första kvartalet 2018 i förhållande till samma period Om fortsatt högt inflöde kommer antalet placeringar och kostnadsnivå ligga över lagd budget. 1 april övertog enheten LSS Barn lokalen på Wälludden vilket kommer att innebära högre kostnader. En utökning av verksamheten krävs för att möta ett ökat behov. En 100% ökning av antalet barn i LSSverksamheten sedan starten januari Antalet ensamkommande har minskat i en högre takt än beräknat. Omställningsarbetet pågår inom ensamkommandeverksamheten och prognosen är att kostnaderna kommer att täckas av intäkterna från migrationsverket. Övrig verksamhet kommer att prognistiseras att ligga inom budget, förutom kostnader för externa placeringar. Under 2018 har antalet återsökningsbara kostnader minskat och prognosen för helår verkar vara den samma. Åtgärder för att nå budget i balans: Åtgärder behövs för att få ner kostnader för institutionsplaceringar. Se över möjligheter till kortare placeringar, hemtagningar till öppenvårdsinsatser och annat boende. Genomgång av ytterfall enl KPB kommer att göras grundligt i augusti/september. Möjlighet till HVB-koordinator för att förbättra avtalen och möjlighet till delade kostnader.

49 Beläggningsgrad, egna boenden för ensamkommande Enhet Antal platser Målvärde enligt budget maj jan-maj Avvikelse från målvärde, tkr Bengtsgård 8 85% 79% 81% -135 Vingagården 12 85% 47% 82% - 151

50 Placeringskostnader externa institutioner Prognos -10 mkr Institution 2018 Institution Budget Ackumulerad budget Utfall per månad, mkr Ackumulerat utfall, mkr

51 Placeringskostnader familjehem 4 3,5 3 2, Prognos -0,5 mkr ,5 1 0, jan feb marsapril maj juni juli aug sep okt nov dec 2017 Familjehem 2018 Familjehem Budget 2018 Utfall 2017 Utfall 2018 Budget 2018 Utfall per månad, mkr Ackumulerat utfall, mkr

52 Månadsrapport avdelning arbete och lärande- avdelningen för full sysselsättning 1) Ekonomisk uppföljning 2) Kommentar till under/överskott: Budget för helår tkr Prognos helår, tkr Procent % 1,5% Avdelningens prognos beror bland annat på vakanta tjänster. Avdelningen har fått 1,0 mkr i kompensation för PO-pålägg. Prognostiserat överskott beror även på ett att utbildningspåsen för Växjölöftet vuxenutbildning är + 8,8 mkr. Här ser vi att alltfler kommer i utbildning och att överskottet kommer att sjunka. Prognosen kan även hänföras till ökade intäkter för extratjänster. Totalt för försörjningsstödet visas ett underskott på 3,3 mkr för avdelningen. Det beror på ökad riksnorm från 1/1-18. Biståndet har effektiviseringskrav utan hänsyn tagen till ökad riksnorm. Växjösommar redovisar ett plusresultat på 1,1 mkr. Intäkterna är ännu inte periodiserade, därav plusresultatet. Underskottet för Vuxnas lärande är ca. -6,3 mkr. Omställningsplan finns framtagen. Auktorisation sysselsättnings prognos på helår visar underskott på 1,2 mkr. Beror på ett lågt antal deltagare samt ökade lokal- och investeringskostnader. Vi ser dock att intäkterna ökar något. En handlingsplan är framtagen. Möbelcirkeln visar ett underskott för avdelningen på ca. 0,4 mkr för helår pga underfinansierade tjänster. Även Ekobacken visar underskott på 0,35 mkr. Verksamheternas underskott gällande Möbelcirkeln och Ekobacken beräknas kompenseras av KLF.

53 Ekonomiskt bistånd, nettoutbetalningar 8,0 7,0 6,0 5,0 6,1 6,1 6,3 6,0 6, Budget Prognos -3,3 mkr 4,0 3,0 6,0 6,0 5,9 6,0 5,9 5,9 5,6 6,0 5,7 5,9 5,8 6,8 2,0 1,0 0,0 jan feb mars apr *) maj juni juli aug sep okt nov dec Antal hushåll

54 Antal avslutade till egen försörjning (0-29 år) jan feb mars april maj juni juli aug sep okt nov dec arbete studier annan 2017

55 Antal avslutade till egen försörjning (29- år) jan feb mars april maj juni juli aug sep okt nov dec arbete studier annan 2017

56 Andel avslutade till egen försörjning (0-29 år) 70 65,7 62,8 63,9 60,8 59, ,6 55,6 53,1 48,9 49,0 50, ,6 38,5 34, ,0 25, ,0 jan feb mars april maj juni juli aug sep okt nov dec Målvärde

57 Andel avslutade till egen försörjning (29- år) , ,2 63,063,7 35,4 67,2 46,3 45,7 69,0 64,2 59,0 41,7 46,0 29,5 43,2 [VÄRDE] jan feb mars april maj juni juli aug sep okt nov dec Målvärde

58 Andel personer som gått till arbete eller studier direkt efter kommunal arbetsmarknadsinsats 60% 50% 40% 30% 20% till arbete till studie målvärde 10% 0% jan feb mars april maj juni juli aug sep okt nov dec Antal avslutade

59 Från: Skickat: den 31 maj :18 Till: Ionescu Veronica Ämne: Scan-to-Me Bifogade filer: verion_ _ pdf

60 ÄRENDE Dnr NAV Veronica Ionescu förvaltningssekreterare Tel Nämnden för arbete och välfärd Beslut avseende inkommen skrivelse från Martin Edberg (S) avseende gymnasial vuxenutbildning med lärare på plats Förslag till beslut Nämnden för arbete och välfärd beslutar att besvara skrivelsen, och att uppdra åt förvaltningschefen att redovisa vilka åtgärder som kan vidtas för att påverka utbudet av kurser i Växjölöftet Vuxenutbildning till nämndens internbudgetberedning inför 2019 Beslutet skickas till För kännedom Martin Edberg Oliver Rosengren ordförande Förvaltningen för arbete och välfärd 1 (1) Postadress Box 1222, Växjö Besöksadress Västra Esplanaden 18 Tel Fax Org.nr E-post veronica.ionescu@vaxjo.se

61

62 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nämnden för arbete och välfärds arbetsutskott Dnr Beslut om yttrande över Remiss av SOU 2018:14 Bidragsbrott och underrättelseskyldighet vid felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen Nämnden för arbete och välfärds arbetsutskotts beslut Nämnden för arbete och välfärd ställer sig positiv till de förslag som lämnas i SOU 2018:14. Nämnden är positiv till att underrättelseskyldigheten vid felaktiga utredningar även ska omfatta kommunen. Utgångspunkten är att det krävs en samverkan mellan myndigheter i arbetet mot bidragsfusk. Denna förändring innebär en förbättrad möjlighet för kommunen att på lokal nivå bygga upp en samverkan med övriga aktörer för att förebygga och beivra bidragsbrott. Nämnden för arbete och välfärd vill även skicka med följande förslag som syftar till att ytterligare stärka arbetet mot bidragsbrott och felaktiga utbetalningar inom socialtjänsten: Ge kommuner möjlighet att göra oannonserade hembesök. Att inte acceptera hembesök bör vara avslagsgrundande för bidragsansökan. Då kan exempelvis fusk med inneboende enklare avslöjas. En förstärkt kontroll av uppgifter som ligger till grund för beslut om ersättningar medför mer rättssäker handläggning och minskar risken för felaktiga utbetalningar. En lämplig statlig myndighet bör få i uppdrag att utveckla en modell för hur kommunernas arbete mot felaktiga utredningar (FUT) görs mest effektivt och goda exempel lyftas fram. Idag skiljer sig arbetet mellan de som har specifika FUT-handläggare, särskilda riktlinjer för ordinarie handläggare och de som inte alls arbetar strategiskt med frågan. Kommunerna bör få möjlighet att ställa krav på närvaro i insatser, även för exempelvis personer med missbruk. Att delta i en heltidsinsats, oavsett om det är motivation, missbruksvård eller arbetsträning, kortar vägen till egen försörjning och försvårar möjligheten att arbeta svart vid sidan av. Regeringen behöver säkerställa att Polisen och andra brottsbekämpande myndigheter har resurser för att prioritera bidragsbrott. Utredarens redogörelse vittnar om att en polisanmälan alltför ofta är lönlöst. Nolltolerans ska gälla mot bidragsfusk och alla misstankar om bidragsbrott ska polisanmälas. 1 (2)

63 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nämnden för arbete och välfärds arbetsutskott Beslutsunderlag Remiss av SOU 2018:14 Bidragsbrott och underrättelseskyldighet vid felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen. Yrkanden Martin Edberg yrkar enligt följande: Nämnden för arbete och välfärd ställer sig positiv till de förslag som lämnas i SOU 2018:14. Nämnden är positiv till att underrättelseskyldigheten vid felaktiga utredningar även ska omfatta kommunen. Utgångspunkten är att det krävs en samverkan mellan myndigheter i arbetet mot bidragsfusk. Denna förändring innebär en förbättrad möjlighet för kommunen att på lokal nivå bygga upp en samverkan med övriga aktörer för att förebygga och beivra bidragsbrott. Beslutsordning Ordföranden ställer yrkanden mot varandra och konstaterar att nämnden för arbete och välfärds arbetsutskott beslutar enligt ordförandens förslag till beslut. Beslutet skickas till Finansdepartementet 2 (2)

64 ÄRENDE Dnr NAV Oliver Rosengren ordförande Tel Nämnden för arbete och välfärd Yttrande över Remiss av SOU 2018:14 Bidragsbrott och underrättelseskyldighet vid felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen Ordförandens förslag till beslut Nämnden för arbete och välfärd ställer sig positiv till de förslag som lämnas i SOU 2018:14. Nämnden är positiv till att underrättelseskyldigheten vid felaktiga utredningar även ska omfatta kommunen. Utgångspunkten är att det krävs en samverkan mellan myndigheter i arbetet mot bidragsfusk. Denna förändring innebär en förbättrad möjlighet för kommunen att på lokal nivå bygga upp en samverkan med övriga aktörer för att förebygga och beivra bidragsbrott. Nämnden för arbete och välfärd vill även skicka med följande förslag som syftar till att ytterligare stärka arbetet mot bidragsbrott och felaktiga utbetalningar inom socialtjänsten: 1. Ge kommuner möjlighet att göra oannonserade hembesök. Att inte acceptera hembesök bör vara avslagsgrundande för bidragsansökan. Då kan exempelvis fusk med inneboende enklare avslöjas. En förstärkt kontroll av uppgifter som ligger till grund för beslut om ersättningar medför mer rättssäker handläggning och minskar risken för felaktiga utbetalningar. 2. En lämplig statlig myndighet bör få i uppdrag att utveckla en modell för hur kommunernas arbete mot felaktiga utredningar (FUT) görs mest effektivt och goda exempel lyftas fram. Idag skiljer sig arbetet mellan de som har specifika FUT-handläggare, särskilda riktlinjer för ordinarie handläggare och de som inte alls arbetar strategiskt med frågan. 3. Kommunerna bör få möjlighet att ställa krav på närvaro i insatser, även för exempelvis personer med missbruk. Att delta i en heltidsinsats, oavsett om det är motivation, missbruksvård eller arbetsträning, kortar vägen till egen försörjning och försvårar möjligheten att arbeta svart vid sidan av. 4. Regeringen behöver säkerställa att Polisen och andra brottsbekämpande myndigheter har resurser för att prioritera bidragsbrott. Utredarens redogörelse vittnar om att en polisanmälan Förvaltningen för arbete och välfärd 1 (3) Postadress Box 1222, Växjö Besöksadress Västra Esplanaden 18 Tel Fax Org.nr E-post veronica.ionescu@vaxjo.se

65 ÄRENDE Dnr NAV alltför ofta är lönlöst. Nolltolerans ska gälla mot bidragsfusk och alla misstankar om bidragsbrott ska polisanmälas. Bakgrund Utredningen har kartlagt hur myndigheter, arbetslöshetskassor och kommun arbetar för att motverka bidragsbrott. Utredningen har haft i uppdrag att göra en bredare utvärdering av bidragsbrottslagen för att undersöka hur bestämmelserna har fungerat i praktiken, vilka konsekvenser som lagen har fått och om syftena med reformen har uppnåtts. Betänkandet har skickats på remiss. Nämnden Arbete och välfärd, Växjö kommun är inte en av remissinstanserna, men vill ändå avge ett yttrande. Utredningen har lämnat flera förslag till åtgärder: Bidragsbrottslagen tillämpningsområde utvidgas till att även omfatta ekonomiskt stöd som beslutas av Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen eller kommunen och som avser viss enskild person men som inte betalas ut till den enskilde. Maxistraffet för grovt bidragsbrott ska skärpas till fängelse i sex år. Bestämmelsen om grovt brott ändras. Bestämmelsen förtydligar att det är möjligt att bedöma en gärning som grovt brott om den samlade brottsligheten avser ett betydande belopp. Brott enligt bidragsbrottslagen ska bara anmälas till Polismyndigheten, i nuläget ska brott mot bidragsbrottslagen anmälas till polis eller åklagare. Den som i väsentlig mån är oaktsam ska kunna dömas för vårdslöst bidragsbrott. Bestämmelsen understryker förmånstagarens ansvar för att relevanta uppgifter lämnas och att de är korrekta samt vikten av att fråga ansvarig myndighet, kommun eller arbetslöshetskassa om det är något förmånstagaren inte förstår eller som ter sig oklart. Risken för ekonomisk skada ska vara en del av bedömningen om ett vårdslöst brott är mindre allvarligt. Preskriptionstiden för bidragsbrott som är ringa och för vårdslöst bidragsbrott ska förlängas till fem år. Underrättelseskyldigheten vid felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen utvidgas. Lagen ska även omfatta pensioner. Kommunen ska ingå i den krets av aktörer som är skyldiga att lämna underrättelser. 2 (3)

66 ÄRENDE Dnr NAV Beslutet skickas till Finansdepartementet Oliver Rosengren ordförande 3 (3)

67 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nämnden för arbete och välfärds arbetsutskott Dnr Beslut om förändring av auktorisationsmodell Växjölöftet Vuxenutbildning Nämnden för arbete och välfärds arbetsutskotts förslag Nämnden för arbete och välfärd beslutar om förändringar av befintliga krav från och med enligt förvaltningens förslag. Reservation Socialdemokraterna i nämndens arbetsutskott lämnar en blank reservation. Beslutsunderlag Förvaltningschefen har i en tjänsteskrivelse daterad redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Beslutet skickas till För åtgärd Arbete och välfärd 1 (1)

68 ÄRENDE Dnr NAV Erik Engsbråten Områdeschef Tel Nämnden för arbete och välfärd Beslut om förändringar av auktorisationsmodell Växjölöftet Vuxenutbildning Förslag till beslut Förändringar av befintliga krav från och med Rubrikerna hänvisar till auktorisationsvillkoren Gymnasial vuxenutbildning - Karaktärskurser Nuvarande text: VO-programmet Utbildningsanordnaren ska vara certifierad inom Vård- och omsorgscollege. Ny text: Kravet tas bort. 2.1 Begreppsförklaring Ny text: På-plats-studier = Här ingår lärarledda lektioner, behöriga lärare på plats och möjlighet till handledning. På-plats-studier kan organiseras på många olika vis och ska vara individanpassade och flexibla. Distansstudier = utbildning baserad på undervisning där lärare och elever den mesta tiden är rumsligt och tidsmässigt åtskilda men där möjlighet till handledning av behöriga lärare ges. 2.5 Regelverk för auktorisation i Växjö kommun Nuvarande text: Upptäcks brister hos utbildningsanordnaren gäller följande: Varning Beslutas av rektor hos huvudmannen Avauktorisation - Återkallande av auktorisation till följd av brister i verksamheten Beslutas av förvaltningschefen för Arbete och välfärd. Förvaltningen för arbete och välfärd 1 (5) Postadress Box 1222, Växjö Besöksadress Västra Esplanaden 18 Tel Fax Org.nr

69 ÄRENDE Dnr NAV Ny text: Påföljd vid brister hos utbildningsanordnaren Dialogmöte där handlingsplan upprättas Varning. Utbildningsanordnarens kurser är ej valbara till dess bristen är avhjälpt. Beslutas av rektor hos huvudmannen Avauktorisation Återkallande av auktorisation till följd av brister i verksamheten. Beslutas av förvaltningschefen för Arbete och välfärd Kvalitetsarbete Tillägg till befintlig text: Som ett led i huvudmannens kvalitetsuppföljning ska utbildningsanordnaren innan varje årsskifte lämna in en kvalitetsredovisning Övriga krav på verksamheten Nuvarande text: Elev ska tas emot minst var 4:e vecka eller oftare. Övriga kursstarter kan ske vid synnerliga skäl och i överenskommelse med huvudmannen. Ny text: Elev ska tas emot minst en gång per månad eller oftare. Övriga kursstarter kan ske vid synnerliga skäl och i överenskommelse med huvudmannen. Nuvarande text: APL Utbildningsanordnaren ansvarar för att arbetsplatsförlagt lärande förekommer i alla sammanhållna yrkesutbildningar inom regionalt yrkesvux, enligt gällande förordning för regional yrkesinriktad vuxenutbildning (2016:937). Ny text APL och lärlingsplats Utbildningsanordnaren ansvarar för att arbetsplatsförlagt lärande förekommer i alla sammanhållna yrkesutbildningar inom regionalt yrkesvux, enligt gällande förordning för regional yrkesinriktad vuxenutbildning 2 (5)

70 ÄRENDE Dnr NAV (2016:937). Utbildningsanordnarna ansvarar för att tillgodose behovet av APL-plats. För elever som studerar lärlingsutbildning för vuxna ansvarar utbildningsanordnarna för att tillgodose behovet lärlingsplats för elever. 6.1 Uppföljning och kontroll Tillägg till befintlig text: Huvudmannen tillhandahåller in- och utskrivningsenkät som respektive utbildningsanordnare ska uppmana deras elever att svara på. Huvudmannen tillhandahåller en digital jämförare till vilken respektive utbildningsanordnare ska bidra med det underlag som huvudmannen efterfrågar Ersättningsprinciper Nuvarande text: Utbildning inom SFI ersätts per deltagartimma och kurser på grundläggande och gymnasial nivå ersätts per verksamhetspoäng. Ny text: Utbildning inom SFI ersätts med en fast ersättning och kurser på grundläggande och gymnasial nivå ersätts per avklarad verksamhetspoäng. Nuvarande text: Ersättning vid frånvaro Ersättning utgår per timme enligt studieplan inom SFI. Vid sjukfrånvaro ersätts planerade timmar, enligt studieplanen, upp till två veckor under förutsättning att frånvaron styrks med läkarintyg under andra veckan. Frånvaro av annan anledning än sjukdom ersätts inte. Ny text: Frånvarorapportering Utbildningsanordnare ska närvarorapportera inom SFI. 3 (5)

71 ÄRENDE Dnr NAV Bakgrund Bakgrunden till föreslagen förändring för är kopplat till att inga övriga arbetsgivarkrav ställs kopplat till övriga yrkesutbildningar. Vid borttagande av detta krav harmonierar regelverket för vård-och omsorgsutbildning således med det som gäller övriga yrkesutbildningar. Bakgrunden till föreslagen förändring 2.1 är kopplat till behovet att tydliggöra de olika studieformerna och vad huvudmannen avser med dessa. På-plats-studier respektive distansstudier blir därmed de två studieformer som utbildningsanordnare kan erbjuda och därifrån utgår också olika ersättningsnivåer. Tidigare har begrepp som dag- och kvällsstudier använts och bedömningen är att särskiljande av på-plats-studier och distans är mer relevant är ett vuxenutbildningsperspektiv. Bakgrunden till föreslagen förändring 2.5/2.5.4 är dels kopplat till att tydliggöra påföljderna om en utbildningsanordnare inte följer gällande regelverk. Därav följer en egen rubrik för just detta. Dels är föreslagen förändring kopplad till behovet att införa ett ytterligare steg i påföljdstrappan, dialogmöte där handlingsplan upprättas. En dialog förs redan idag men genom att det blir en del av påföljdstrappan tydliggörs att det handlar om en påföljd. Slutligen så tillkommer att i samband med varning, och till dess bristen är avhjälpt, är utbildningsanordnarens kurser inte är valbara. Det blir både en skärpning och en sorts kvalitetsgaranti att nya elever inte ska påbörja studier hos en utbildningsanordnare som inte följer gällande regelverk. Bakgrunden till föreslagen förändring är behovet för huvudmannen att som ett led i kvalitetsuppföljningen av respektive utbildningsanordnare ta del av dennes kvalitetsredovisning. Det ger också ett bra underlag till såväl en diskussion kring skolutveckling och möjlighet att ställa fördjupande frågor i samband med den årliga fördjupade granskningen. Bakgrunden till föreslagen förändring 5.11 är kopplat till att vissa gymnasiekurser är utlagda med 20 poäng per vecka och kan därför av verksamhetsskäl behöva läggas ut på fem veckor. Med föreslagen förändring ges möjlighet för utbildningsanordnare att möta det behovet och inte ha både nya och nästan färdiga elever i samma utbildningsgrupp. 4 (5)

72 ÄRENDE Dnr NAV Bakgrunden till föreslagen förändring är främst att inkludera lärlingsutbildning i skrivningarna kring yrkesutbildning och arbetsplatsförlagt lärande. Ansvaret för utbildningsanordnarna för yrkesutbildningarnas arbetsplats- och lärlingsplatsförlagda tid tydliggörs också. Bakgrunden till föreslagen förändring 6.1 är främst att ge utbildningssökande ett extra stöd för att göra ett medvetet val av utbildning och utbildningsanordnare. Därutöver ger det huvudmannen ett bra uppföljningsunderlag som vid behov kan leda till fördjupade granskningar. Båda föreslagna förändringarna bygger på tekniklösningar som inte är färdiga än, men som beräknas kunna vara på plats till årsskiftet 2018/19 och därför bör förändringarna skrivas in redan nu. Bakgrunden till föreslagen förändring samt är att genom en ny ersättningsmodell premiera de utbildningsanordnare som lyckas få sina elever godkända på kort tid. I dagsläget utgår ersättningen per timme men genom att en fast ersättning gäller per studieväg och kurs, ges utbildningsanordnare som behöver färre undervisningstimmar, samma fasta ersättning. Genom att SFI anammar denna ersättningsmodell kommer samtlig vuxenutbildning bygga på samma princip kring fast ersättning. Det betyder också att texten kring frånvaro ändras till frånvarorapportering.. Per Sandberg förvaltningschef Ulrika Boström avdelningschef 5 (5)

73 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nämnden för arbete och välfärds arbetsutskott Dnr Fastställande av pengnivåer för Växjölöftet Vuxenutbildning Nämnden för arbete och välfärds arbetsutskotts beslut Nämnden för arbete och välfärd antar föreslagen prislista och beslutar att den ska gälla från Reservation Socialdemokraterna i nämnden för arbete och välfärds arbetsutskott lämnar blank reservation. Bakgrund Bakgrunden till föreslagna förändringar för SFI är kopplat till att premiera utbildningsanordnare vars elever når ett godkänt betyg på kort tid. Priserna är kopplad till studieväg och kurs och bygger på nationell och lokal statistik kring vilken tid de tar att bli färdig. Därav är ersättningen högre för kurser inom studieväg 1 än för studieväg 2, som i sin tur har något högre ersättning än studieväg 3. Vid särskilda skäl kan en utbildningsanordnare efter dialog med huvudmannen erhålla ytterligare ersättning. De särskilda skälen ska ha en restriktiv bedömning. Bakgrunden till införande av en högre ersättning för yrkesbonus (SFI med integrerad yrkesutbildning) är att därigenom uppmuntra utbildningsanordnare att samverka mellan SFI och yrkesutbildning för att fler nyanlända ska få en snabbare etablering på arbetsmarknaden. Konceptet bygger på att SFI-delen är yrkesanknutet och kräver samverkan med respektive lärare. För att den högre ersättningen ska erbjudas behöver utbildningsanordnaren visa hur denna samverkan ser ut. Bakgrunden till ökad ersättning på gymnasial teoretiska kurser med 10 % är har det visat sig att antalet utbildningsanordnare som erbjuder teoretiska gymnasiala kurser är lägre än inom övriga utbildningsslag. Genom att höja ersättningen blir det mer attraktivt för utbildningsanordnare att erbjuda dessa kurser. Finansiering Satsningen på en prishöjning med beräknade elevvolymer för gymnasial teoretiska kurser kostar cirka 260 tkr/år. Satsningen på yrkesbonus för SFI med beräknade elevvolymer beräknas kosta cirka 420 tkr/år. 1 (2)

74 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nämnden för arbete och välfärds arbetsutskott Totalt beräknas kostnaden bli cirka 680 tkr. Samtliga förändringar ryms inom befintlig budgetram. Beslutsunderlag Förvaltningschefen har i en tjänsteskrivelse daterad redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Beslutet skickas till För åtgärd Arbete och välfärd 2 (2)

75 ÄRENDE Dnr NAV Erik Engsbråten Områdeschef Tel Nämnden för arbete och välfärd Beslut om förändringar av ersättningsnivåer Växjölöftet Vuxenutbildning Förslag till beslut Att nedanstående prislista ska gälla från Ersättning per utbildningsområde (för betyg A-E) Utbildning i Svenska för invandrare Studieväg 1, kurs A :- kurs B :- kurs C :- kurs D :- Studieväg 2, kurs B :- kurs C :- kurs D :- Studieväg 3, kurs C :- kurs D :- 20% utbetalas efter 2 v 20% utbetalas efter 8 v 20% utbetalas efter 15 v 20% utbetalas efter 20 v 20% utbetalas vid inrapporterat godkänt betyg Om eleven blir färdig innan 20 veckor betalas resterande ersättning ut i samband med att godkänt betyg satts. Distansundervisning, samtliga studievägar 25:-/tim. Utgår för 15 tim/vecka. Yrkesbonus Integrerad SFI och yrkesutbildning där lärare i respektive utbildning samverkar med varandra för att skapa en hel utbildning för eleven. Förvaltningen för arbete och välfärd 1 (3) Postadress Box 1222, Växjö Besöksadress Västra Esplanaden 18 Tel Fax Org.nr E-post christer.ohlin@vaxjo.se

76 ÄRENDE Dnr NAV Yrkesbonusen ersätts med 25% högre SFI-ersättning (ingen förändring av yrkesutbildningsersättningen). Grundläggande vuxenutbildning Svenska som andra språk Övriga kurser Distansundervisning samtliga kurser Gymnasial vuxenutbildning Teoretiska kurser Samtliga (ej Nk/Bi/Fy/Ke) Nk/Bi/Fy/Ke Distansutbildning, samtliga kurser 38:-/vp 32:-/vp 25:-/vp 42:-/vp (idag: 38:-/vp) 46:-/vp (idag: 42:-/vp) 25:-/vp Yrkeskurser, karaktärskurser inom respektive program Barn, fritid (BF) Bygg (BA) El, energi (EE) Fordon (FT) exkl förarutbildning Fordon (FT) förarutbildning Handel, administration (HA) Hotell, turism (HT) Industri (IN) Naturbruk (NB) Restaurang, livsmedel (RL) VVS, fastighet (VF) Vård och omsorg ((VO) Distansutbildning, samtliga kurser Orienteringskurser 40:-/vp 70:-/vp 63:-/vp 70:-/vp 99:-/vp 40:-/vp 40:-/vp 70:-/vp 70:-/vp 63:-/vp 63:-/vp 40:-/vp 25:-/vp 35:-/vp vp=verksamhetspoäng Matchningsbonus För yrkesutbildningar på gymnasial nivå utgår en bonus på 4000 kronor när eleven går vidare till arbete inom utbildningsområdet inom 2 månader efter avslutad sammanhållen yrkesutbildning och med minst 4 månaders varaktighet. Bonus betalas ut för slutförd sammanhållen yrkesutbildning. Utbildningsanordnaren ansöker om bonus hos huvudmannen. 2 (3)

77 ÄRENDE Dnr NAV Bakgrund Bakgrunden till föreslagna förändringar för SFI är kopplat till att premiera utbildningsanordnare vars elever når ett godkänt betyg på kort tid. Priserna är kopplad till studieväg och kurs och bygger på nationell och lokal statistik kring vilken tid de tar att bli färdig. Därav är ersättningen högre för kurser inom studieväg 1 än för studieväg 2, som i sin tur har något högre ersättning än studieväg 3. Vid särskilda skäl kan en utbildningsanordnare efter dialog med huvudmannen erhålla ytterligare ersättning. De särskilda skälen ska ha en restriktiv bedömning. Bakgrunden till införande av en högre ersättning för yrkesbonus (SFI med integrerad yrkesutbildning) är att därigenom uppmuntra utbildningsanordnare att samverka mellan SFI och yrkesutbildning för att fler nyanlända ska få en snabbare etablering på arbetsmarknaden. Konceptet bygger på att SFI-delen är yrkesanknutet och kräver samverkan med respektive lärare. För att den högre ersättningen ska erbjudas behöver utbildningsanordnaren visa hur denna samverkan ser ut. Bakgrunden till ökad ersättning på gymnasial teoretiska kurser med 10 % är har det visat sig att antalet utbildningsanordnare som erbjuder teoretiska gymnasiala kurser är lägre än inom övriga utbildningsslag. Genom att höja ersättningen blir det mer attraktivt för utbildningsanordnare att erbjuda dessa kurser. Finansiering Satsningen på en prishöjning med beräknade elevvolymer för gymnasial teoretiska kurser kostar cirka 260 tkr/år. Satsningen på yrkesbonus för SFI med beräknade elevvolymer beräknas kosta cirka 420 tkr/år. Totalt beräknas kostnaden bli cirka 680 tkr. Samtliga förändringar ryms inom befintlig budgetram. Per Sandberg förvaltningschef Ulrika Boström avdelningschef 3 (3)

78 Från: Hagelberg Peter Skickat: den 1 juni :02 Till: Ionescu Veronica Ämne: skrivelse till nämnden Hej Veronica! Här under eftermiddagen har jag fått information som gör att vår skrivelse till nämnden angående ersättningsnivåer känns irrelevant. Jag ber dig därför ta bort vår skrivelse och så får vi överväga om vi ska återkomma med den i en annan form vid ett senare tillfälle. med vänliga hälsningar Peter Hagelberg Kommunombud Lärarnas Riksförbund Centralt skyddsombud

79 Särskilt yttrande till nämnden för Arbete och Välfärd kring den nya prislistan för Växjölöftet från Lärarnas Riksförbund och Lärarförbundet. Det är med stor oro vi ser att en ny modell införs där ersättningen helt baseras på att eleven klarar kursen inom utsatt tidsram. De nuvarande tidsramarna har pressats ner till en nivå där en relativt stor grupp av de studerande inte når upp till kursmålen inom denna nya snävare tid. Denna modell skapar därför ett väldigt starkt incitament för lärare att ge sina elever godkända betyg även om de inte nått upp till en godkänd betygsnivå. Detta skapar dessutom en elevgrupp som måste få extra stöd och hjälp, samtidigt som de inte genererar några intäkter för utbildaren, därför måste förslaget avvisas. Anne-Lie Nilsson Lärarförbundet Peter Hagelberg Lärarnas Riksförbund

80 ÄRENDE Dnr NAV Christer Öhlin handläggare Tel Nämnden för arbete och välfärd Beslut om förändringar i auktorisationsmodellen för Växjölöftet Sysselsättning Förslag till beslut Förändringar av befintliga krav från och med Rubriken hänvisar till auktorisationsvillkoren Ersättning vid frånvaro Nuvarande text Placeringen bryts när ersättningen upphör. När ersättningen upphör, upphör även anordnarens ansvar. Deltagare som efter längre frånvaro/ledighet vill återvända till en specifik anordnare ska, efter beslut om sysselsättningsinsats, göra ett nytt val av anordnare. Deltagaren placeras sedan hos vald anordnare om det finns utrymme inom angivet kapacitetstak. Ny text När ersättningen upphör, upphör även anordnarens ansvar. Anordnaren avgör om deltagaren behåller sin plats hos anordnaren. Bakgrund I auktorisationsvillkoren framgår hur länge anordnaren får ersättning vid deltagarens frånvaro/sjukdom. Anordnaren ersätts som längst i fyra veckor. I och med förändringen underlättas det för deltagaren att komma tillbaka i sysselsättning efter frånvaro/sjukdom. Per Sandberg förvaltningschef Förvaltningen för arbete och välfärd 1 (1) Postadress Box 1222, Växjö Besöksadress Västra Esplanaden 18 Tel Fax Org.nr E-post christer.ohlin@vaxjo.se

81 ÄRENDE Dnr NAV Christer Öhlin handläggare Tel Nämnden för arbete och välfärd Beslut om pengnivåer för Växjölöftet Sysselsättning Förslag till beslut Nämnden för arbete och välfärd fastställer att nuvarande ersättning förblir oförändrad tillsvidare men att auktorisationsmodellen ses över i samband med att utredningen om Sysselsättning för målgruppen för psykiskt funktionsnedsatta presenteras efter sommaren Bakgrund I auktorisationsvillkoren framgår följande gällande ersättning: Ersättning Anordnaren ersätts med 63 kr per timme för interna anordnare och 63 kr per timme samt ersättning för administration och momskompensation motsvarande sammanlagt 14 % för externa anordnare. Ersättningen för det kommande kalenderåret fastställs av nämnden för Arbete och välfärd senast den 30 juni året före. Efter analys anser förvaltningen att ersättningsnivån ska vara oförändrad under 2019, förutsatt att modellen inte förändras efter den pågående översynen av sysselsättning enligt SoL och LSS (daglig verksamhet). Per Sandberg förvaltningschef Förvaltningen för arbete och välfärd 1 (1) Postadress Box 1222, Växjö Besöksadress Västra Esplanaden 18 Tel Fax Org.nr E-post christer.ohlin@vaxjo.se

82 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nämnden för arbete och välfärds arbetsutskott Dnr Information om överenskommelse mellan arbete och välfärd och utbildningsförvaltningen avseende mobila team - fältverksamhet och elevstödjande verksamhet. Nämnden för arbete och välfärds arbetsutskotts beslut Nämnden för arbete och välfärd noterar informationen i protokollet. Bakgrund Charlotta Brag, avdelningschef informerar om överenskommelsen med utbildningsförvaltningen på nämndens arbetsutskott den 7 juni klockan 9:00. Beslutsunderlag Förslag till överenskommelse mellan utbildningsförvaltningen och arbete och välfärd avseende mobila team Beslutet skickas till För kännedom Utbildningsförvaltningen 1 (1)

83 ÄRENDE Dnr NAV Veronica Ionescu förvaltningssekreterare Tel Nämnden för arbete och välfärd Information om överenskommelse mellan arbete och välfärd och utbildningsförvaltningen avseende mobila team - fältverksamhet och elevstödjande verksamhet. Förslag till beslut Nämnden för arbete och välfärd noterar informationen i protokollet. Bakgrund Ulrika Boström, avdelningschef arbete och lärande informerar om överenskommelsen med utbildningsförvaltningen på nämndens arbetsutskott den 7 juni klockan 9:00. Beslutsunderlag Förslag till överenskommelse mellan utbildningsförvaltningen och arbete och välfärd avseende mobila team Beslutet skickas till För kännedom Utbildningsförvaltningen "[Förvaltningschefens/VDns namn]" "[Förvaltningschefens/VDns titel]" "[Närmaste chef]" "[Titel - närmaste chef]" Förvaltningen för arbete och välfärd 1 (1) Postadress Box 1222, Växjö Besöksadress Västra Esplanaden 18 Tel Fax Org.nr E-post veronica.ionescu@vaxjo.se

84 Från: Sandberg Per Skickat: den 18 maj :14 Till: Ionescu Veronica Ämne: VB: Förslag till beslut mobila team 2.0 Bifogade filer: Förslag till beslut mobila team 2.0.docx Detta ska med som ett eget informationsärende till nämnden i juni Per Sandberg Förvaltningschef/Head of Labour and Welfare Service FÖRVALTNINGSKONTORET Arbete och välfärd Växjö kommun, Box 1222, Växjö Per.sandberg@vaxjo.se Från: Elingfors Anders Skickat: den 18 maj :02 Till: Boström Ulrika <Ulrika.Bostrom@vaxjo.se>; Holmqvist Camilla <Camilla.Holmqvist@vaxjo.se>; Sandberg Per <Per.Sandberg@vaxjo.se> Ämne: Förslag till beslut mobila team 2.0

85 Stärka kompetens och utveckla gemensamma arbetssätt mellan fältverksamhet och elevstödjande verksamhet För att alla skolor och att ungdomars fria tid ska vara trygga och säkra har utbildningsnämnden och nämnden för arbete och välfärd gett förvaltningarna uppdraget att via samverkan, effektivt använda befintliga resurser, skapa trygghet, trivsel och säkerhet på kommunens olika arenor samt knyta samman relevanta insatser för målgruppen. I uppdraget ligger att skapa ett mobilt team som ska kunna verka på dagar, kvällar och helger. I det mobila teamet ingår det representanter från fältgruppen, ungdomsgruppen, öppenvård unga, elevhälsan och elevstödjare/fritidsledare. Nuläge: Projektledare/samordnare har utifrån kartlagda behov i de båda förvaltningarna gett styrgruppen förslag på hur och vad som krävs för att kunna starta igång ett mobilt team med ovanstående målsättning från och med hösten 2018 utifrån förutsättningarna: Hur ska samverkan fungera i praktiken o Styrning o Arbetssätt o Platser/arenor för teamets insatser o Avgränsningar Vilka funktioner ska delta från respektive förvaltning och i vilken omfattning? Budget En arbetsgrupp bestående av följande personer har deltagit i framtagandet av förslaget: AoV: Anders Gustafsson, Edin Basic, Magnus Wibert Utbf: Peter Johansson, Anna Lagrelius, Maria Heikkilä, Mats Wahlsten, Cecilia Widqvist, Carina Moser, Åsa Mönster och Madeleine Medoc. Förslag till beslut: - Att en styrgrupp tillsätts med representanter från AoV och Utbf: (Ulrika Boström, Charlotta Brag, Anders Elingfors, Peter Estling, Carina Moser, Louise Nygren) - Att styrgruppen avrapporterar till respektive förvaltningschef - Att en samordnare för teamen tillsätts och att det blir enhetschefen för Mötesplatser på AoV, Anders Gustafsson - Att samordnaren avrapporterar till styrgruppen. - Att sex team startas hösten 2018: Centrumskolan, Fagrabäck, Norregård, Elin Wägner, Teknikum och Kungsmad - Att start av nya team ses över vid årsskiftet 2018/ Att en verksamhetsgrupp tillsätts med representanter från Arbete och välfärd och Utbildningsförvaltningen (Anders Gustafsson, Maria Heikkilä och Peter Johansson) - Att varje team består av kurator, fältsekreterare, behandlare från öppenvård barn och ungdomsgruppen, elevstödjare samt fritidsledare - Att varje team leds av en gruppledare - Att gruppledaren är elevstödjare på skolan - Att 20% av en elevresurs på Utbf läggs till teamet (dvs 20%*team =1,2 tjänst)

86 - Att samordnaren har det slutliga mandatet att vid behov flytta elevresurser mellan skolorna - Att verksamhetsgruppen tar fram förslag på kompetensutvecklingsinsatser för teamet och att budget för den specificeras - Att budgeten totalt för uppdraget läggs inom befintlig ram inom de båda förvaltningarna, men att omfördelning kan behöva ske - Statsbidrag för verksamheten söks för att täcka del av kostnader och på sikt utöka verksamheten. - Verksamheten utvärderas maj Växjö Per Sandberg Arbete och Välfärd Camilla Holmqvist Utbildningsförvaltningen