HÄLLEFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige (64)

Transkript

1 Kommunfullmäktige (64) Plats och tid Folkets Hus, Hällefors, klockan Beslutande Se bilagd förteckning Inga Eriksson (C) och Kari Paavonen beviljas permission kl efter behandling av 55, Allan Myrtenkvist kl efter behandling av 58 och Arne Rubin kl efter behandling av 65. Övriga deltagande Tomas Hjort, länssamordnare Fairtrade City, 52 Linnéa Hedkvist, folkhälsostrateg, 65 Revisorerna Hans Eriksson, Sune Ekman, Bertil Johansson och Torbjörn Ström kl Lilian Stenqvist (S), t.o.m. kl Sune Valegren, tf. kommunchef Gunnel Rundqvist, kanslichef Utses att justera Justeringens plats och tid Benny Jansson och Arne Rubin ( 50-65) och Riitta Löfström ( 66-89) Kanslichefens rum måndag kl Sekreterare... Paragrafer Gunnel Rundqvist Ordförande.... Susanne Grundström Assar Granström 50-54, Justerande Benny Jansson Arne Rubin, ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Riitta Löfström, Organ Kommunfullmäktige Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunförvaltningen Underskrift...

2 Kommunfullmäktige (64) Beslutande Tjänstgörande ersättare Pentti Supponen S Kari Paavonen Ritha Sörling S Ej 57 Lars-Göran Zetterlund C Benny Jansson S Ej 57 Christina Johansson M Stefan Backius V Mats Runqvist HOB Arne Rubin Lilian Stenqvist S Anita Aronsson Sture Beckman S Ulrika Mellkvist C Monica Eriksson S Terje Fröhlich Göran Strömqvist M Riitta Löfström HOB Mariam Karimbiak V Siv Ighe Ej 57 Allan Myrtenkvist S Anna-Lena Woll S Olle Samuelsson C Inga Eriksson Birger Antonsson S Kenth W. Johansson M Silke Krips Örjan Fredriksson V Torbjörn Jansson HOB Laila Palm S Anne-May Andersson Assar Granström S Pekka Nylund C Tommy Kvist Susanne Grundström S Ej 56 Peter Carlsson S Sven-Åke Lundh M Daniel Törnsten V Joakim Waern Tommy Kvarnström HOB Barbro Andersson S Kerstin Skogdalen S

3 Kommunfullmäktige (64) 50 Godkännande av kallelsen till sammanträdet Ordföranden meddelar att dagens fullmäktigesammanträde varit kungjort på följande sätt: 1 Genom annons i Bergslagsposten Genom anslag på kommunens anslagstavla av kallelsen jämte föredragningslistan Genom personlig kallelse till var och en av fullmäktiges ledamöter och ersättare Kommunfullmäktige förklarar sig i behörig ordning kallade.

4 Kommunfullmäktige (64) 51 Fastställande av föredragningslistan Till dagens sammanträde har utsänts en föredragningslista med punkterna En tilläggslista med punkterna har lagts på ledamöternas bord. Ordförande Susanne Grundström (S) meddelar att hennes avsikt är att överlämna ordförandeskapet till Assar Granström (S) då revisionsberättelsen med ansvarsfrihetsfrågor behandlas (punkt 8, 55), vilket kommunfullmäktige godkänner. Orsaken är hennes ledamotskap i kommunstyrelsen. Detsamma gäller för fullmäktiges 1:e vice ordförande Göran Strömqvist. - Föredragningslistan fastställs i enlighet med ovanstående.

5 Kommunfullmäktige (64) 52 Information om Fairtrade City, dnr /460 Länssamordnare Tomas Hjort har inbjudits till fullmäktiges sammanträde för att informera om Fairtrade City. Fairtrade City är en diplomering från Rättvisemärkt till kommuner som engagerar sig för etisk konsumtion. Fairtrade City leds av en styrgrupp vars främsta uppgift är att sprida information om etisk konsumtion till kommunens invånare. Fairtrade City innebär att kommunen lever upp till kriterier som rör etisk upphandling, ett aktivt informationsarbete samt ett utbud av etiskt märkta produkter i butiker och på arbetsplatser. Peter Carlsson (S) meddelar att frågan om att ansöka om diplomering till Fairtrade City kommer att tas upp till behandling i kommunstyrelsen. Stefan Backius (V) är positiv till att ansöka.

6 Kommunfullmäktige (64) 53 Allmänhetens frågestund, dnr 5.09/101 En fråga har kommit in till allmänhetens frågestund från XXXX i Grythyttan. Ordföranden läser upp frågan, som är ställd till kommunpolitiker i Hällefors kommun: Hur tänker kommunen när de arbetar för att barnfamiljer ska etablera sig här uppe i glesbygden, om det inte finns garanti för plats på förskola? Förskola är bland det första barnfamiljer frågar efter när de väljer bostadsort. Tänker ni beslutsfattare kortsiktigt eller långsiktigt? Vi är en inflyttad familj i Grythyttan som gärna vill stanna kvar i byn. Detta förutsätter dock att vi får en förskoleplats i Grythyttan då vi endast har en bil (som används i tjänst för en av oss) och därav ingen möjlighet att åka till Hällefors varje dag för att hämta och lämna på förskola. Vi har sökt plats i Grythyttan till den 1 september 2009 men vet ännu inte vad beskedet blir. Får vi ingen plats måste vi tyvärr överväga om vi kan bo kvar. Hoppas på att kunna närvara vid ert nästa sammanträde, om inte är jag tacksam för svar via mail eller telefon. Ritha Sörling (S) besvarar frågan med att man inom bildningsförvaltningen hittills har lyckats hålla 4-månadersgränsen, dvs. att alla som söker plats ska få en plats inom 4 månader. Man har också planer på att utöka antalet platser i Grythyttan. Inga ytterligare frågor ställs varför ordföranden förklarar frågestunden för avslutad. Enligt gällande regler i personuppgiftslagen (1998:204) och personuppgiftsförordningen (1998:1191) får inte personuppgifter läggas ut på Internet utan ifrågavarande persons samtycke. Av den anledningen har frågarens namn dolts.

7 Kommunfullmäktige (64) 54 Ledamöternas frågestund, dnr 6.09/101 Diskussion uppstår om reglerna för ledamöternas frågestund, vilka finns i kommunfullmäktiges arbetsordning. Ordföranden läser ur arbetsordningen om gällande regler för frågestunden. Önskemål framkommer om att om frågan inkommit i god tid före sammanträdet, den kunde kopieras och överlämnas till den som ska besvara frågan, så viss tid för förberedelse finns. Demokratiberedningen kan se över och eventuellt ändra reglerna om allmänhetens och ledamöternas frågestund i arbetsordningen.

8 Kommunfullmäktige (64) 55 Revisionsberättelse för Hällefors kommun avseende verksamheten år 2008, dnr 93.09/007 Revisorerna har granskat kommunens styrelsers och nämnders verksamhet 2008 och i rollen som utsedda lekmannarevisorer och förtroendevalda revisorer även verksamheten i Hällefors Bostads AB, Grythyttan 56:2 Förvaltnings AB, Svartälvstorps Förvaltnings AB samt AB Måltidsupplevelser i Grythyttan. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Revisorerna har riktat anmärkning mot kommunstyrelsen och dess förtroendevalda, mot kommunstyrelsens ledamot Pentti Supponen (S) och mot omsorgsnämnden och dess förtroendevalda. De tillstyrker trots detta att kommunstyrelsen, övriga nämnder samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet. De tillstyrker vidare att kommunens årsredovisning godkänns. Under kommunfullmäktiges sammanträde redogör revisor Bertil Johnson för revisionsberättelsen. Stefan Backius (V) yrkar att ansvarsfrihet beviljas under förutsättning att brister och misstag ytterligare belyses. Kommunstyrelsen, omsorgsnämnden och Pentti Supponen ska till nästa kommunfullmäktige skriftligt redovisa varför uppföljning, analyser och styrning inte fungerat samt varför f.d. kommunchefens pension ansågs nödvändig att teckna samt varför det skedde på ett felaktigt sätt enligt revisorernas kritik. Peter Carlsson (S) yrkar avslag på Stefan Backius yrkande. Riitta Löfström (HOB) yrkar bifall till Stefan Backius yrkande.

9 Kommunfullmäktige (64) Christina Johansson och Göran Strömqvist, båda (M), Örjan Fredriksson (V), Lars-Göran Zetterlund och Ulrika Mellkvist, båda (C), Ritha Sörling, Sture Beckman, Allan Myrtenkvist och Susanne Grundström, samtliga (S) samt Arne Rubin (HOB) yttrar sig. Ordföranden ställer bifall mot avslag på Stefan Backius yrkande, vilket avslås. Votering begärs och ska verkställas. Ordföranden ställer följande voteringsproposition, vilken godkänns: Den som bifaller Stefan Backius yrkande röstar ja och den som avslår Stefan Backius yrkande röstar nej. Ordföranden meddelar att kommunfullmäktige avgivit 16 ja-röster och 15 nej-röster, vilket innebär att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med Stefan Backius yrkande. Se omröstningslista. - Ansvarsfrihet beviljas under förutsättning att brister och misstag ytterligare belyses. Kommunstyrelsen, omsorgsnämnden och Pentti Supponen ska till nästa kommunfullmäktige skriftligt redovisa varför uppföljning, analyser och styrning inte fungerat samt varför f.d. kommunchefens pension ansågs nödvändig att teckna samt varför det skedde på ett felaktigt sätt enligt revisorernas kritik. De av fullmäktiges ledamöter som tillika är ledamot i en nämnd deltar inte vid fullmäktiges beslut om ansvarsfrihet i den nämnden. avseende kommunstyrelsen 1 Mot kommunstyrelsen och dess förtroendevalda riktas anmärkning. 2 Kommunstyrelsen och dess förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet för år avseende kommunstyrelsens ledamot Pentti Supponen (S) 1 Mot kommunstyrelsens ledamot Pentti Supponen riktas anmärkning. 2 Kommunstyrelsens ledamot Pentti Supponen beviljas ansvarsfrihet för år 2008.

10 Kommunfullmäktige (64) avseende omsorgsnämnden 1 Mot omsorgsnämnden och dess förtroendevalda riktas anmärkning. 2 Omsorgsnämnden och dess förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet för år avseende bildningsnämnden - Bildningsnämnden och dess förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet för år avseende Bergslagens Miljö- och Byggnämnd - Bergslagens Miljö- och Byggnämnd och dess förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet för år avseende valnämnden - Valnämnden och dess förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet för år 2008.

11 Kommunfullmäktige (64) Omröstningslista vid sammanträde med kommunfullmäktige i Hällefors Ärende: Revisionsberättelse för Hällefors kommun avseende verksamheten år 2008, dnr 93.09/007, 55 Fastställd propositionsordning: Den som bifaller Stefan Backius yrkande röstar ja och den som avslår Stefan Backius yrkande röstar nej. Fullmäktiges namn Närvarande Röstar JA Röstar NEJ Pentti Supponen Kari Paavonen X X Ritha Sörling X X Lars-Göran Zetterlund X X Benny Jansson X X Christina Johansson X X Stefan Backius X X Mats Runqvist Arne Rubin X X Lilian Stenqvist Anita Aronsson X X Sture Beckman X X Ulrika Mellkvist X X Monica Eriksson Terje Fröhlich X X Göran Strömqvist X X Riitta Löfström X X Mariam Karimbiak Siv Ighe X X Allan Myrtenkvist X X Anna-Lena Woll X X Olle Samuelsson Inga Eriksson X X Birger Antonsson X X Kenth W. Johansson Silke Krips X X Örjan Fredriksson X X Torbjörn Jansson X X Laila Palm Anne-May Andersson X X Assar Granström X X

12 Kommunfullmäktige (64) Fullmäktiges namn Närvarande Röstar JA Röstar NEJ Pekka Nylund Tommy Kvist X X Peter Carlsson X X Sven-Åke Lundh X X Daniel Törnsten Joakim Waern X X Tommy Kvarnström X X Barbro Andersson X X Kerstin Skogdalen X X Susanne Grundström X X Summa Bestyrkes: Ordförande Sekreterare Justerare Justerare

13 Kommunfullmäktige (64) 56 Revisionsberättelse för Bergslagens Räddningstjänst 2008, för beviljande av ansvarsfrihet, dnr 58.09/170 Revisorerna för Bergslagens Räddningstjänst, för Hällefors kommun Hans Eriksson (s), har granskat kommunalförbundets verksamhet för år Revisorerna har löpande tagit del av direktionens verksamhet via protokoll och andra beslutsunderlag samt genom samtal med förtroendevalda och tjänstemän. Fördjupade granskningar har genomförts inom ett antal verksamhetsområden och räkenskaperna samt den interna kontrollen har granskats. KPMG har biträtt vid revisionen. Årsbokslut, årsredovisning och delårsbokslut har granskats och kommunalförbundet redovisar för 2008 ett positivt resultat på ca 1,1 miljoner kronor. Årsredovisningen ger i allt väsentligt en rättvisande bild av förbundets finansiella resultat och ekonomiska ställning samt har upprättats i enlighet med kommunala redovisningslagen och enligt god redovisningssed. Revisorerna tillstyrker att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet. Peter Carlsson (S) deltar inte i beslutet i detta ärende. - Förbundsdirektionen för Bergslagens Räddningstjänst beviljas ansvarsfrihet för år 2008.

14 Kommunfullmäktige (64) 57 Revisionsberättelse för Bergslagens Kommunalteknik 2008, för beviljande av ansvarsfrihet, dnr 68.09/301 Revisorerna för Bergslagens Kommunalteknik, för Hällefors kommun Sune Ekman, har granskat förbundets verksamhet för Revisorerna har granskat förbundets årsbokslut, årsredovisning och delårsbokslut. Granskningen har utförts enligt kommunallagen och god revisionssed. Totalt uppvisar förbundet ett positivt resultat på ca 13 miljoner kronor. Revisorerna tillstyrker att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet för år Lars-Göran Zetterlund (C), Christina Johansson (M) och Allan Myrtenkvist (S) deltar inte i beslutet. - Förbundsdirektionen för Bergslagens Kommunalteknik beviljas ansvarsfrihet för år 2008.

15 Kommunfullmäktige (64) 58 Hällefors kommuns årsredovisning för 2008, dnr 46.09/042 Årsredovisning för 2008 har upprättats av kommunförvaltningen, ekonomienheten. Bokslutet redovisar ett negativt resultat på 19,5 miljoner kronor, vilket jämfört med den antagna årsbudgeten är 20,4 miljoner kronor sämre. Detta beror främst på verksamhetens stora nettokostnadsökningar i förhållande till budget. Kommunens negativa resultat innebär att balanskravet inte uppfylls. Under året har kommunen haft nettokostnader på 12,1 miljoner kronor som har karaktären synnerliga skäl. Kostnaderna avser personalkostnader i samband med personalneddragningar, hyror i samband med avveckling av särskilda boenden, reaförlust vid försäljning av fastighet samt övertagande av lån från Hällefors Bostads AB. Vid en avstämning av kommunallagens balanskrav redovisar kommunen ett justerat negativt resultat på 7,4 miljoner kronor. Nämnderna och styrelsen uppvisar tillsammans ett negativt resultat på totalt 19,7 miljoner kronor. Underskottet kan härledas till bildningsnämnden som uppvisar ett underskott på 3,8 miljoner kronor och omsorgsnämnden ett underskott på 7,6 miljoner kronor. Kommunstyrelsen redovisar ett negativt resultat på 8,1 miljoner kronor och överförmyndaren ett underskott på 0,2 miljoner kronor. Det egna kapitalet förändrades negativt med årets resultat, dvs. 19,5 miljoner kronor till totalt 47,4 miljoner kronor. Kommunen har investerat totalt 17,6 miljoner kronor under Kommunen har sålt två fastigheter under året, vilket genererat 2,8 miljoner kronor i försäljningsintäkter, vilket gav 1,1 miljoner kronor i reavinst.

16 Kommunfullmäktige (64) Låneskulden avseende långfristiga lån per den 31 december 2008 uppgick till 112,8 miljoner kronor. Kommunen har under året upplånat 13,4 miljoner kronor och räntekostnaderna på låneskulden uppgår till 5,2 miljoner kronor. Kommunens tillgångar ökade under året med totalt 3,3 miljoner kronor, varav omsättningstillgångarna ökade med 1 miljon kronor och anläggningstillgångarna ökade med 2,3 miljoner kronor. Likviditeten var relativt jämn under året med undantag för mars, vilket beror på att utbetalningarna av den avgiftsbestämda ålderspensionen ägde rum denna månad. Stora borgensåtaganden kan betyda en finansiell risk för kommunen i form av övertagande av lån, alternativt att ge ägartillskott. Totalt har kommunen ingått borgen på 256,8 miljoner kronor. Det största borgensåtagandet har kommunen till Hällefors Bostads AB som uppgår till 169 miljoner kronor. Årsredovisningen har behandlats i ekonomiberedningen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Hällefors kommuns årsredovisning för år 2008 godkänns. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Peter Carlsson, Ritha Sörling och Benny Jansson, samtliga (S), Ulrika Mellkvist och Lars-Göran Zetterlund, båda (C), Stefan Backius (V) samt Christina Johansson (M) bifall till kommunstyrelsens förslag. Samtliga framför ett tack till personalen för Christina Johansson (M) yrkar att kommunfullmäktige snarast ska anta en åtgärdsplan för hur ett återställande av underskottet ska ske. Peter Carlsson (S) yrkar bifall till Christina Johanssons yrkande. Örjan Fredriksson (V) yttrar sig utan att yrka. Ordföranden ställer bifall mot avslag på kommunstyrelsens förslag och på Christina Johanssons tilläggsyrkande, vilka båda bifalles. 1 Hällefors kommuns årsredovisning för år 2008 godkänns. 2 Kommunfullmäktige ska snarast anta en åtgärdsplan för hur ett återställande av underskottet ska ske.

17 Kommunfullmäktige (64) 59 Hällefors kommuns tertialrapport , dnr 89.09/042 Kommunförvaltningens ekonomienhet har sammanställt en tertialrapport per Resultatet t.o.m. april månad 2009 uppgår till minus 2,9 miljoner kronor. Det negativa resultatet beror till stor del på de försämrade prognoserna för skatteintäkter och statsbidrag som har kommit under slutet av 2008 och början av Helårsprognosen per visar ett negativt resultat på 9,1 miljoner kronor. Resultatet vad gäller nämnder och styrelser uppvisar tillsammans ett resultat på totalt 1,8 miljoner kronor. Av dessa står bildningsnämnden för 0,9 miljoner kronor och omsorgsnämnden för 0,9 miljoner kronor. Återstående 8,3 miljoner kronor beror på försämrade skatteintäkter och statsbidrag. Kommunens negativa resultat innebär att en balanskravsutredning måste utföras för att justera resultatet. Under året beräknas kommunen i dagsläget ha kostnader på sammanlagt 0,6 miljoner kronor som har karaktären synnerliga skäl. Det justerade negativa resultatet beräknas bli 8,5 miljoner kronor. Till detta kommer 2008 års underskott som ska återställas med 1,5 miljoner kronor 2009 och 3,0 miljoner kronor 2010 och Årets bruttoinvesteringar har budgeterats till 13,9 miljoner kronor. Totalt har kommunen investerat 1,1 miljoner kronor t.o.m. april månad Enligt prognosen blir investeringarna 2 miljoner kronor lägre än budget. Totalt har kommunen ingått borgen på 256,8 miljoner kronor och det är en minskning med 15,4 miljoner kronor i förhållande till årsskiftet 2007/2008. Det största åtagandet är till Hällefors Bostads AB på 169,0 miljoner kronor.

18 Kommunfullmäktige (64) Låneskulden avseende långfristiga lån per den 30 april 2009 uppgick till 112,8 miljoner kronor. Totalt för hela året 2009 kommer kommunen troligen att behöva ta upp nya lån på grund av investeringar för Skola 2010 som på börjats under året. Likviditeten är redan ansträngd och det är inte realistiskt att låneskulden kommer att kunna minskas. På kommunstyrelsens sammanträde redogör förvaltningscheferna Kenth Adamsson och Elisabeth Solberg för respektive förvaltnings förväntade resultat. Susanne Grundström (S) yrkar att man gör kommunfullmäktige uppmärksam på att kommunstyrelsen upprättat en ny reviderad budget på 337,4 tkr där hänsyn tagits till nya prognoser från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Christina Johansson (M) yrkar att även den ekonomiska rapporten med justerade siffror överlämnas till kommunfullmäktige. Örjan Fredriksson (V) yrkar att man är noga med att följa upp nya prognoser från SKL. Ordföranden ställer proposition på förslag och yrkanden, vilka bifalles. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Tertialrapporten per april 2009 för Hällefors kommun godkänns. 2 Kommunfullmäktige görs uppmärksam på att kommunstyrelsen utarbetat en reviderad budget på 337,4 tkr där hänsyn tagits till SKL:s intäktsprognoser. 3 Den ekonomiska rapporten ska överlämnas till kommunfullmäktige. 4 Kommande prognoser från SKL avseende skatteintäkter ska nogsamt följas. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Peter Carlsson (S), Christina Johansson (M), Lars-Göran Zetterlund (C) och Riitta Löfström (HOB) bifall till kommunstyrelsens förslag. Ritha Sörling (S), Ulrika Mellkvist (C) samt Örjan Fredriksson och Stefan Backius, båda (V) yttrar sig utan att yrka. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag, vilket bifalles.

19 Kommunfullmäktige (64) 1 Tertialrapporten per april 2009 för Hällefors kommun godkänns. 2 Kommunfullmäktige görs uppmärksam på att kommunstyrelsen utarbetat en reviderad budget på 337,4 tkr där hänsyn tagits till SKL:s intäktsprognoser. 3 Den ekonomiska rapporten ska överlämnas till kommunfullmäktige. 4 Kommande prognoser från SKL avseende skatteintäkter ska nogsamt följas.

20 Kommunfullmäktige (64) 60 Ekonomisk rapport april 2009, dnr 3.09/042 Kommunförvaltningens ekonomienhet har sammanställt en ekonomisk rapport per april Helårsprognosen för hela kommunen för år 2009 visar på ett underskott på 7,5 miljoner kronor. Skillnaden mot antagen budget är därmed 8,5 miljoner kronor. Omsorgsnämndens prognos visar på en negativ avvikelse mot budget på 0,9 miljoner kronor och bildningsnämnden en negativ avvikelse på 0,8 miljoner kronor. Kommunförvaltningen visar på ett överskott på 1,6 miljoner kronor medan kommunstyrelsens, revisionens och överförmyndarens prognos visar på ett plus minus nollresultat. Målet för 2009 är att klara balanskravet, men efter april månads prognos ser det inte längre möjligt ut. Totalt beräknas ett underskott på 7,5 miljoner kronor, som innebär att det egna kapitalet försämras med motsvarande belopp. Likviditeten var vid årsskiftet 15,7 miljoner kronor. Likviditeten har nu minskat med 4,2 miljoner kronor till 11,5 miljoner kronor. Kommunens lånestock per 30 april uppgår till 112,8 miljoner kronor. Under perioden har 11,5 miljoner kronor omsatts. Lån om 6 miljoner kronor kommer att omsättas under juni månad. Under kommunstyrelsens sammanträde bestäms att den ekonomiska rapporten denna gång ska överlämnas till kommunfullmäktige. I rapporten har hänsyn tagits till ny reviderad budget med anledning av nya prognoser från Sveriges Kommuner och Landsting, något som inte framgår i tertialbokslutet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Den ekonomiska rapporten per april 2009 läggs till handlingarna.

21 Kommunfullmäktige (64) - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.

22 Kommunfullmäktige (64) 61 Angående kommunchefs ställning, dnr 74.09/001 I beslut KF , 42, om ny organisation för dåvarande kommunledningskontor, servicekontor m.m., dnr 50.91/001, anges ett antal punkter om kommunchefs ställning. Skrivningarna i ärendet ovan är inte lika aktuella idag. De kom till i en tid då kommunen avvecklat en tjänst som kommundirektör. I kommunstyrelsens rekryteringsarbete för ny kommunchef har intentionerna varit att tillsätta en chef med större befogenheter och tydligare uppdrag än vad ovanstående beslut avser. I avvaktan på behandling av motion om framtida politisk organisation och i samband med tillsättande av ny kommunchef, vill kommunstyrelsen förändra punkterna 2 och 4 enligt följande: Punkt 2: ( Ingen övergripande chef över alla förvaltningar ). Utgår och ersätts med följande lydelse: Kommunchefen i Hällefors kommun har som kommunens ledande tjänsteman bl.a. ansvar att verka som kommunstyrelsens tjänsteman enligt kommunallagen 6 kap 1-4. Punkt 4: Sista meningen stryks ( Ej ställning över de övriga förvaltningscheferna ). Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Susanne Grundström (S) att man gör en tydligare markering att den nya kommunchefen är chef över de andra förvaltningscheferna. Ordföranden föreslår att punkt 4 stryks i sin helhet och ersätts med följande mening: Kommunchefen ska vara chef över övriga förvaltningschefer.

23 Kommunfullmäktige (64) Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag med det egna ändringsyrkandet och finner att förslaget bifalles, men med ändring av punkt 4 enligt eget yrkande. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Punkterna 2 och 4 avseende kommunchefs ställning ändras enligt följande: Punkt 2 Meningen Ingen övergripande chef över alla förvaltningar utgår och ersätts med följande lydelse: Kommunchefen i Hällefors kommun har som kommunens ledande tjänsteman bl.a. ansvar att verka som kommunstyrelsens tjänsteman enligt kommunallagen 6 kap 1-4. Punkt 4 Nuvarande text ersätts med: Kommunchefen ska vara chef över övriga förvaltningschefer. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Peter Carlsson (S) bifall till kommunstyrelsens förslag. - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.

24 Kommunfullmäktige (64) 62 Bolagsordning för Grythyttan 56:2 Förvaltnings AB, dnr 79.09/107 Grythyttan 56:2 Förvaltnings AB har övergått till 100 % i kommunal ägo. En bolagsordning för bolaget har upprättats där hänsyn tas till att bolaget är helägt av kommunen. När bolag är helägda av kommunen ska kommunfullmäktige fastställa föremålet för bolagets verksamhet, utse samtliga styrelseledamöter och lekmannarevisorer och få ta ställning innan beslut fattas i bolaget i ärenden av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Detta regleras i Kommunallagen 3 kap.17. Kommunens lagstadgade inflytande i bolaget utövas vid bolagsstämman som är bolagets högsta beslutande organ. Bolagsstämma kan genomföras som ett stämmosammanträde med hela kommunstyrelsen närvarande eller i form av stämma per capsulam, vilket innebär att aktieägaren på stämman representeras av ombudet och att ett stämmoprotokoll upprättas. De beslut som fattas på bolagsstämman ska först ha behandlats i kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige (främst avseende val). Bolagets aktieägare (kommunen) representeras på stämman av ett ägarombud för vilken ägaren genom beslut i kommunfullmäktige eller kommunstyrelsen ska ha utfärdat ombudsinstruktion. Kommunfullmäktige har utsett Lilian Stenqvist (S) att vara kommunens stämmoombud. Bolagets nu gällande bolagsordning har inte antagits av kommunfullmäktige och saknar vissa av de bestämmelser som enligt kommunallagen ska finnas i en bolagsordning i ett helägt kommunalt bolag. I förslaget till ny bolagsordning har också tagits hänsyn till nyheterna i den nya Aktiebolagslagen.

25 Kommunfullmäktige (64) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Bolagsordning för Grythyttan 56:2 Förvaltnings AB antas. 2 Vid behandling i bolagsstämma för Grythyttan 56:2 Förvaltnings AB ska ovanstående (punkt 1) gälla som ombudsinstruktion. 3 Bolagsstämmorna i Grythyttan 56:2 Förvaltnings AB ska genomföras som stämma per capsulam om inte kommunstyrelsen beslutar något annat. - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.

26 Kommunfullmäktige (64) 63 Ägardirektiv för Grythyttan 56:2 Förvaltnings AB, dnr 87.09/107 Grythyttan 56:2 Förvaltnings AB är numera ett helägt kommunalt bolag. Styrningen av bolaget förutsätter att ägaren fastställt mål, syfte och andra krav avseende bolagets verksamhet. Ett lämpligt styrinstrument, förutom bolagsordningen, är ägardirektivet. Det är kommunfullmäktige som ska fastställa ägardirektiv för de kommunala företagen. Direktiven ska också antas av bolagsstämman. Förslag till ägardirektiv för Grythyttan 56:2 Förvaltnings AB har upprättats. Gällande ägardirektiv för kommunens andra helägda bolag har använts som förlaga. Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige - Upprättat förslag till ägardirektiv för Grythyttan 56:2 Förvaltnings AB fastställs. - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.

27 Kommunfullmäktige (64) 64 Riktlinjer för avgångslösningar i samband med neddragningar, dnr 78.09/023 I samband med det varsel som lagts överväger arbetsgivaren att tillämpa pensionsavgångar som en lösning på övertaligheten. Personalchef Ann Karlsson har utarbetat en sammanställning över de pensionslösningar som kan bli aktuella. Hon redogör för de olika lösningarna på kommunstyrelsens sammanträde. Som utgångspunkt för avtalspensioner gäller reglerna i det kommunala pensionsavtalet KAP-KL. Följande avgångslösningar föreslås och beskrivs i sammanställningen: 1. Hel ÖKSAP särskild avtalspension 2. Partiell ÖKSAP Delpension 3. Pensionsförstärkning vid förtida uttag 4. Minskad arbetstid med oförändrad pensionsgrundande lön 5. Avgångsvederlag Beslut om pensionsförmåner ska fattas enligt ovanstående riktlinjer i varje enskilt fall. Personalchefen beslutar enligt gällande delegationsplan efter samråd med förvaltningschef. Som grund för beslutet ska kommunens ekonomi och verksamhet beaktas. Kommunstyrelsen ska fatta beslut om pensionsförmåner som faller utanför ovanstående riktlinjer. Den praktiska hanteringen ska skötas av personalenheten.

28 Kommunfullmäktige (64) Respektive förvaltning ska själva finansiera sina pensioner. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Christina Johansson (M) att ovanstående sammanställning kan kompletteras med andra lämpliga pensionslösningar efter beslut av kommunstyrelsen. Ordföranden ställer proposition på förslag och yrkande, vilka båda bifalles. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Riktlinjerna får tillämpas under förvaltningarnas arbete med personalreduceringar under 2009 och Kommunförvaltningens personalenhet får i uppdrag att arbeta vidare med framtagandet av en pensionspolicy. 3 Kommunstyrelsen har rätt att besluta om kompletteringar med andra pensionslösningar än de här beskrivna. - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.

29 Kommunfullmäktige (64) 65 Välfärdsbokslut 2008 för Hällefors kommun, dnr 50.09/773 Folkhälsostrateg Linnéa Hedkvist har upprättat ett Välfärdsbokslut för Hällefors kommun. Ett välfärdsbokslut är en modell som enkelt kan användas för att styra och följa upp kommunal verksamhet. Det övergripande målet med ett välfärdsbokslut är att skapa samhälleliga förutsättningar för en god hälsa på lika villkor för kommunens invånare, vilket också överensstämmer med det av riksdagen antagna övergripande nationella folkhälsomålet. I välfärdsbokslutet är det kommuninvånarnas välfärd och hälsa som står i centrum och syftet är att får ett kommunalt planeringsunderlag som ger vägledning för prioriteringar i kommunens fortsatta utvecklings- och planeringsarbete. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Susanne Grundström (S) bifall till förslaget till välfärdsbokslut. Örjan Fredriksson (V) yrkar bifall till förslaget men med tillägget att målområde 8 om sexualitet tillförs. Vill att detta område ska uppmärksammas i välfärdsbokslutet. Ordföranden ställer bifall mot avslag på kommunförvaltningens förslag att anta välfärdsbokslutet och på Örjan Fredrikssons tilläggsyrkande, vilka båda bifalles. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Förslaget till välfärdsbokslut antas och läggs som underlag för arbete med och beslut om budget samt styrelsernas och nämndernas verksamhetsplaner för Tillägg i välfärdsbokslutet ska göras med Målområde 8.

30 Kommunfullmäktige (64) Folkhälsostrateg Linnéa Hedkvist har inbjudits till kommunfullmäktiges sammanträde för att redogöra för välfärdsbokslutet. Christina Johansson (M) yrkar att målområde 8 om sexualitet särskilt ska prioriteras i nästa välfärdsbokslut. Örjan Fredriksson (V) och Benny Jansson (S) yrkar bifall till Christina Johanssons yrkande. Ordföranden ställer bifall mot avslag på kommunstyrelsens förslag och på Christina Johanssons yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla båda. 1 Förslaget till välfärdsbokslut antas och läggs som underlag för arbete med och beslut om budget samt styrelsernas och nämndernas verksamhetsplaner för Målområde 8 om sexualitet ska särskilt prioriteras i nästa välfärdsbokslut.

31 Kommunfullmäktige (64) 66 Grafisk manual för Hällefors kommun, dnr 81.09/000 Det är viktigt att visa upp en gemensam profil i alla sammanhang där den kommunala verksamheten möter medborgaren. I kommunens kontakter med medborgarna ska det tydligt framgå att det är Hällefors kommun som är avsändaren. Av den anledningen är det viktigt att det finns en av fullmäktige antagen grafisk manual som blir gemensam för hela kommunen. Ett förslag till en Grafisk manual för Hällefors kommun har sammanställts. I den grupp som arbetat med manualen har ingått Inger Törnkvist, bildningsförvaltningen, Ulla Norling, omsorgsförvaltningen samt Laila Sandberg, Ann-Britt Pettersson, Birgitta Berggren och Gunnel Rundqvist från kommunförvaltningen. Hällefors kommuns vapen ska också vara kommunens logotyp tillsammans med HÄLLEFORS KOMMUN med versaler. Manualen beskriver hur logotypen ska se ut och hur den ska användas. I manualen tas också upp dokumentstandard och något om skrivregler. De lager av tryckta brevpapper, blanketter, kuvert m.m. som finns på förvaltningarna ska inte kastas. Dessa ska användas tills de är slut och vid nästa beställning ändrar man trycket i enlighet med manualen. I manualen kan det med tiden behöva göras ändringar och tillägg. Vid större förändringar bör manualen återföras till fullmäktige för behandling, men vid smärre ändringar och uppdateringar föreslås att kommunförvaltningens kanslienhet får detta uppdrag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Upprättat förslag till Grafisk manual för Hällefors kommun antas.

32 Kommunfullmäktige (64) 2 Kommunförvaltningens kanslienhet får i uppdrag att genomföra smärre förändringar och uppdateringar av manualen. Mera omfattande ändringar ska överlämnas till kommunfullmäktige för antagande. 3 Inneliggande lager av brevpapper, kuvert, blanketter m.m. ska användas upp. Vid ny beställning ska hänsyn tas till den grafiska manualen. - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.

33 Kommunfullmäktige (64) 67 Avsiktsförklaring om utvecklad samverkan mellan kommunerna Degerfors, Filipstad, Hällefors, Karlskoga, Kristinehamn och Storfors, dnr 65.09/106 Representanter för kommunerna i Östra Värmland, Degerfors, Filipstad, Hällefors, Karlskoga, Kristinehamn och Storfors har utarbetat följande principiella överenskommelse om utökad samverkan mellan kommunerna. Bakgrund Våra kommuner ingår i en gemensam arbetsmarknadsregion där personer rör sig över kommungränser för såväl arbete och studier som för att utöva ett aktivt fritids- och kulturliv. Våra kommuner står inför demografiska och finansiella utmaningar. För att möta dessa utmaningar anpassas och utvecklas fortlöpande verksamheterna inom ramen för respektive kommun. Avsiktsförklaring För att tillhandahålla god kvalitet i våra kärnverksamheter samt utveckla attraktiviteten för våra kommuner och vår region, ska samarbetet mellan kommunerna utvidgas och leda till nytta för varje deltagande kommun. Den politiska ledningen i respektive kommun ser en fördjupad samverkan som en del i den utveckling som krävs och kommer aktivt att verka för att initiativ till samverkan utvecklas och genomförs. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Örjan Fredriksson (V), Christina Johansson (M), Sture Beckman (S), Lars-Göran Zetterlund (C) och Laila Palm (S) bifall till förslaget att godkänna avsiktsförklaringen. Ordföranden ställer bifall mot avslag på förslaget, vilket bifalles.

34 Kommunfullmäktige (64) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Avsiktsförklaring om utvecklad samverkan enligt ovan godkänns. - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.

35 Kommunfullmäktige (64) 68 Yttrande över Barbro Anderssons (S) motion angående kommunens måltidsverksamhet Riktlinjer för måltidsverksamheten, dnr /622 Kommunfullmäktige beslutade på sammanträde , 136, att överlämna rubricerad motion till kommunstyrelsen för beredning. Motionären föreslår: att Hällefors kommun - antar mål och riktlinjer för måltidsverksamheten - avsätter resurser till att utveckla måltidsverksamheten. Kommunstyrelsen beslutade på sammanträde , 25, att överlämna motionen till omsorgsnämnden och bildningsnämnden för beredning. Arbetsgrupp Kommunens förtroendevalda revisorer genomförde år 2007 en granskning av hur kostverksamheten är organiserad i kommunen samt vilken styrning och kontroll kommunstyrelsen och nämnderna har av denna verksamhet. Kommunstyrelsens beslut som svar till revisorerna var att en arbetsgrupp bestående av sex tjänstemän (två från varje förvaltning) samt en styrgrupp bestående av Allan Myrtenkvist (S), Christina Wilhelmsson (S) och Arne Rubin (HOB) utsågs. Grupperna skulle ta fram gemensamma mål och riktlinjer för kostverksamheten som skulle gälla för hela kommunen. Deras uppgift var också att besvara rubricerade motion.

36 Kommunfullmäktige (64) Riktlinjer Gruppen har utarbetat riktlinjer för måltidsverksamheten i Hällefors kommun. Syftet med denna ska vara att främja en god och jämlik hälsa bland kommuninvånarna samt att erbjuda elever och brukare måltider av god kvalitet. Man beskriver ett övergripande mål vision där måltidsverksamheten i Hällefors kommun ska kännetecknas av god kunskap om matens och måltidsmiljöns betydelse för fysisk och psykisk hälsa och välbefinnande, omsorg om miljö och ekologisk hållbarhet, delaktighet och inflytande för brukare och personal, god service samt av måltider med god kvalitet, både närings- och smakmässigt, tillagade enligt gällande lagstiftning och riktlinjer. I riktlinjerna finns även prioriterade mål för , organisation och uppföljning. Omsorgsnämnden har på sammanträde , 186, beslutat att motionen ska anses besvarad med att en arbetsgrupp och en styrgrupp tillsatts. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Susanne Grundström (S) bifall till förslaget till riktlinjer, men yrkar att formuleringar och ordval ses över. Christina Johansson (M) yrkar att dokumentet antas nu men att redaktionella ändringar görs i dokumentet inför kommunfullmäktiges sammanträde. Göran Strömqvist (M) yrkar att man inleder ett samarbete med Restauranghögskolan i Grythyttan avseende måltidsfrågorna. Örjan Fredriksson (V) yrkar bifall till Göran Strömqvists yrkande. Ordföranden ställer proposition på förslaget och på yrkandena, vilka alla bifalles. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Upprättat förslag till Riktlinjer för måltidsverksamheten i Hällefors kommun antas. Redaktionella ändringar ska göras i dokumentet före kommunfullmäktiges sammanträde. 2 Samarbete ska inledas med Restauranghögskolan i Grythyttan avseende kommunens måltidsverksamhet. 3 Härmed ska motionen anses besvarad.

37 Kommunfullmäktige (64) Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Barbro Andersson (S) bifall till kommunstyrelsens förslag samt tackar för svaret på motionen. Göran Strömqvist (M), Sture Beckman och Ritha Sörling, båda (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.

38 Kommunfullmäktige (64) 69 Yttrande över Kerstin Nyströms medborgarförslag om trafiksituationen i korsningen Stationsvägen-Sikforsvägen, dnr 56.08/510 Kommunfullmäktige beslutade på sammanträde , 64, att överlämna rubricerade medborgarförslag till kommunstyrelsen för beredning. Förslaget lyder: Jag har fått ett tips från en person i Hällefors om att ordna ett bättre trafikflöde det gäller köbildning vid Stationsvägen i korsningen med Sikforsvägen ovanför järnvägen. Motivering: Det skulle underlätta väldigt om det fanns en extra fil för trafik till höger nedanför Centrumhuset. Som det är nu får man lov att köa där om man har bilar framför sig, speciellt när bommarna är nere för tågtrafiken, men även om det kommer mycket trafik nerifrån Sikforsvägen och man själv ska köra uppför Sikforsvägen. Kommunstyrelsen beslutade på sammanträde , 105, att överlämna medborgarförslaget till trafikmiljörådet för beredning. Trafikmiljörådet har lämnat följande yttrande med anledning av medborgarförslaget: Trafikmiljörådet anser att kostnaderna är högre än nyttan för att utföra denna åtgärd. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Med trafikmiljörådets yttrande att kostnaden är högre än nyttan för att utföra denna åtgärd, dvs. bygga en extra fil för trafik nedanför Centrumhuset, ska medborgarförslaget anses besvarat. - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.

39 Kommunfullmäktige (64) 70 Yttrande över Kerstin Nyströms medborgarförslag om offentlig toalett centralt i Hällefors, dnr 94.08/319 Kommunfullmäktige beslutade på sammanträde , 93, att överlämna rubricerade medborgarförslag till kommunstyrelsen för beredning. Medborgarförslaget lyder: En offentlig toalett centralt i Hällefors. Det är en service från kommunen att se till att ha en/flera fungerande toalett/er. Kommunstyrelsen beslutade på sammanträde , 147, att överlämna medborgarförslaget till kommunförvaltningen för beredning. Kerstin Nyström påpekar i sitt medborgarförslag att det efter att man gjort en utvärdering av Hällefors Nostalgidagar framkommit att man saknar en offentlig toalett i Hällefors. För försäljare, turister och andra besökare som kommer sent en kväll eller tidigt en morgon är det problem i centrum att hitta en toalett. I Hällefors centrala delar finns i dagsläget två offentliga toaletter, en i kommunhusets entréplan och en i torgkiosken. Båda är tillgängliga under kommunkontorets respektive kioskens öppettider. Kommunhusets toalett finns att tillgå alla vardagar från klockan (fredagar ) medan torgkioskens toalett finns tillgänglig måndagar till torsdagar mellan klockan , fredagar och lördagar mellan klockan och söndagar mellan klockan Problemet med båda är att ingen av dem är handikappanpassade, vilket det genom åren kommit synpunkter om till kommunen.

40 Kommunfullmäktige (64) Kiosken på torget är privatägd men står på kommunens mark och det finns för detta ett arrendeavtal, vilket innehåller skötsel av den offentliga toaletten. Kommunen har gjort en investering i kioskens toalett, men av utrymmesskäl kunde den inte göras handikappanpassad. I arbetet med beredningen av medborgarförslaget har förslag kommit om att använda den handikappanpassade toaletten på PEKÅS som ytterligare en offentlig toalett. Deras öppettider gör att toaletten är tillgänglig klockan på vardagar, klockan på lördagar och klockan söndagar. Vid diskussioner med Ronny Karlsson på PEKÅS har framkommit att man ställer sig positiv till att utan kostnad upplåta sin toalett till offentlig toalett. Ett villkor är att kommunen bekostar städning, påfyllnad av papper och tvål samt svarar för underhåll, dvs. vid en skada på toalett eller handfat ska kommunen åtgärda detta. Toaletten på PEKÅS är ca 12 kvm och Maria Hedenström på Bergslagens Kommunalteknik bedömer kostnaden för daglig städning till ca 250 kr per timme exkl. moms. Städning bör också göras minst en gång varje helg och då är timkostnaden det dubbla. Kostnaden för ett års städning kommer således upp i nästan kronor. Man kan således konstatera att det är på lördag och söndag förmiddag som det i dagsläget saknas en offentlig toalett, vilket kan ses som en brist. Den stora bristen är annars att ingen av dessa är handikappanpassade. Detta togs dock inte upp i medborgarförslaget. Enligt den bedömning som kommunförvaltningen gör är att i dagens ekonomiska situation finns för närvarande inget utrymme att öka kostnaderna för att få tillgång till ytterligare en offentlig toalett. Däremot kan skyltningen till de båda offentliga toaletterna behöva ses över för att kontrollera om den kan göras tydligare. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 I nuvarande ekonomiska läge görs bedömningen att för närvarande kan antalet offentliga toaletter inte utökas. 2 Kommunförvaltningens tillväxtenhet får i uppdrag att se över skyltningen till de offentliga toaletterna för att kontrollera om den kan göras tydligare. 3 Härmed ska medborgarförslaget anses besvarat.

41 Kommunfullmäktige (64) Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Ritha Sörling (S) utan att yrka. - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.

42 Kommunfullmäktige (64) 71 Yttrande över Folke Gustavssons medborgarförslag om att uppkalla väg efter doktor Sven Skoglund, dnr 92.08/311 Kommunfullmäktige beslutade på sammanträde , 92, att överlämna Folke Gustavssons medborgarförslag till kommunstyrelsen för beredning. Förslaget lyder: Undertecknad föreslår att infarten till personalparkeringen till vårdcentralen, tillika gamla sjukstugan, uppkallas efter vår Dr. Sven Skoglund som arbetade i ca 35 år inom vården och uträttade ett enormt arbete för bygden. Förslag: att infarten från Gillersvägen till personalparkeringen döps till Dr. Skoglunds väg. Kommunstyrelsen beslutade på sammanträde , 146, att överlämna rubricerade motion till trafikmiljörådet för beredning. Trafikmiljörådet har ställt sig positiv till att döpa infarten från Gillersvägen till personalparkeringen till Dr Skoglunds väg. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Med yttrande från trafikmiljörådet att man ställer sig positiv till att infarten från Gillersvägen till personalparkeringen döps till Dr Skoglunds väg, ska medborgarförslaget anses besvarat. 2 Efter godkännande från kommunstyrelse/fullmäktige får kommunförvaltningen i uppdrag att med hjälp av Bergslagens Kommunalteknik arbeta vidare med ärendet.

43 Kommunfullmäktige (64) Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Sture Beckman (S) bifall till kommunstyrelsens förslag. - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.

44 Kommunfullmäktige (64) 72 Förlängning av bildningsnämndens måldokument för skola och barnomsorg att gälla t.o.m. 2010, dnr 34.09/600 Ett måldokument för skola och barnomsorg antogs av kommunfullmäktige och skulle vara gällande under åren Bildningsnämnden arbetar med att ta fram ett nytt måldokument och fram till dess att det är klart föreslås att tidigare måldokument ska fortsätta att gälla. Bildningsnämnden har på sammanträde , 90, beslutat att förlänga måldokumentet att gälla t.o.m. år 2010 eller till nytt måldokument föreligger. Nämnden har överlämnat ärendet till kommunfullmäktige för beslut. Kommunstyrelsen beslutade på sammanträde , 60, att bordlägga ärendet till nästkommande sammanträde. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Göran Strömqvist (M) följande tillägg i måldokumentet: - Kulturskolans verksamhet ska vara inom ramen för timplanen. - Skolans målsättning ska vara att alla elever i grundskolan ska klara behörighetskravet till gymnasiet, dvs. godkänt betyg i matte, svenska och engelska. Birger Antonsson (S) och Riitta Löfström (HOB) yrkar bifall till nämndens förslag om förlängning av nuvarande måldokument. Lars-Göran Zetterlund (C) bifaller Göran Strömqvists yrkande. Ordföranden yrkar avslag på Göran Strömqvists yrkande.

45 Kommunfullmäktige (64) Ordföranden ställer nämndens förslag om förlängning av måldokumentet i nuvarande lydelse t.o.m mot Göran Strömqvists tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med nämndens förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Bildningsnämndens Måldokument för skola och barnomsorg ska gälla t.o.m eller till nytt måldokument antagits av kommunfullmäktige. Göran Strömqvist och Christina Johansson, båda (M) och Lars-Göran Zetterlund (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för Göran Strömqvists yrkande. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Göran Strömqvist (M) på följande tillägg i måldokumentet: - Kulturskolans verksamhet ska vara inom ramen för timplanen. - Skolans målsättning ska vara att alla elever i grundskolan ska klara behörighetskravet till gymnasiet, dvs. godkänt betyg i matte, svenska och engelska. Ritha Sörling (S) meddelar att behörighetskravet till gymnasiet finns inskrivet i nämndens verksamhetsmål. Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Göran Strömqvists yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. - Bildningsnämndens Måldokument för skola och barnomsorg ska gälla t.o.m eller till nytt måldokument antagits av kommunfullmäktige. Göran Strömqvist, Christina Johansson, Sven-Åke Lundh och Silke Krips, samtliga (M) samt Lars-Göran Zetterlund, Ulrika Mellkvist och Tommy Kvist, samtliga (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för Göran Strömqvists yrkande.

46 Kommunfullmäktige (64) 73 Omsorgsnämndens förslag till uppräkning av taxor och avgifter för år 2009, dnr 85.09/706 Avgiftstaxan för äldre- och handikappomsorg baseras på regeringens proposition 2000/01:149 som antogs av riksdagen Taxan baseras på Socialtjänstlagen och Hälso- och sjukvårdslagen. Gällande taxa antogs av kommunfullmäktige En uppräkning av omsorgsförvaltningens taxor och avgifter har gjorts för 2009 med 4,39 % enligt konsumentprisindex. Hällefors kommuns timtaxa för hemtjänst (timsjälvkostnad) räknades inte upp för 2008, vilket innebär att den i år måste räknas upp både för 2008 och 2009 för att komma i fas med övriga kommuner i norra länsdelen. Omsorgsnämnden beslutade på sammanträde , 77, att anta en timtaxa på 245 kronor, att den årligen ska justeras med konsumentprisindex och att den ska gälla från Överlämnas till kommunfullmäktige för fastställande. Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige 1 Timtaxa för hemtjänst fastställs till 245 kronor per timme och ska årligen justeras med konsumentprisindex. 2 Taxan ska gälla från I enlighet med kommunstyrelsens förslag.

47 Kommunfullmäktige (64) 74 Remissyttrande till Socialdepartementet angående en ny alkohollag (SOU 2009:22), dnr 84.09/709 Omsorgsnämnden har på sammanträde , 62, beslutat anta ett remissyttrande avseende en ny alkohollag. Hällefors kommun har inga synpunkter på stora delar av förslaget, men avstyrker följande av utredningens förslag: - Lättnader i nuvarande kökskrav och allsidig matlagning. - Att utrymningstiden förlängs till 60 minuter. - Varning som förstahandsalternativ och kravet på att erinran ska vara en obligatorisk första åtgärd. Omsorgsnämnden beslutade överlämna förslaget till remissyttrande över den nya alkohollagen till kommunfullmäktige för antagande. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Upprättat förslag till remissyttrande över den nya alkohollagen antas. - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.