Michael Eriksson (M) tjänstgörande ersättare för Märta Engelberth-Fridell. Stig-Åke Carlsson (S) tjänstgörande ersättare för Pia Carlson (V)

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1[18] Plats och tid Tumbascenen, Tumba, kl. 19:00 ande Robert Aslan (S), ordförande Deniz Bulduk (MP), vice ordförande. (Tjänstgjorde som ordförande under beslutet rörande ärende nr 9 & nr 10-25, 26) Yusuf Aydin (KD), andre vice Ordförande Adnan Issa (S) Ufuk Sen (M) Michael Eriksson (M) tjänstgörande ersättare för Märta Engelberth-Fridell (M) Ornina Heido (S) Stig-Åke Carlsson (S) tjänstgörande ersättare för Pia Carlson (V) Mona Shafai (S) Kjell Sjöberg (TUP) Maria Mendoza (S) ersatte Robert Aslan (S)vid ärende nr 9 & nr 10-25, 26) Douglas Lillerud (M) ersatte Yusuf Aydin (KD) vid ärende nr 9 & 10, 25, 26) Ranjith Sivanesan (S) Ersättare Övriga deltagande Mohamed Benmakhlouf (MP), James Jin (MP), Sofia Johansson (L) Pernilla Hellman (kultur- och fritidschef) Andreas Dahlgren (administrativ chef), Ann-Christine Andersson (verksamhetschef Ungdom och förening), Rani Kasapi (verksamhetschef Kulturen), Anja Dahlstedt (verksamhetschef Biblioteken), Roger Vintemar (verksamhetschef Idrott och anläggning) Jane Stenius (Förslagsställare - medborgarförslag), Maria Grudin (nämndsekreterare) Utses att justera Ufuk Sen (M) Plats och tid för justering , plan 2 Kommunhuset Sekreterare Paragrafer Maria Grudin Ordförande Robert Aslan (S) Justerare Ufuk Sen (M)

2 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2[18] ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Sammanträdesdatum Anslaget den Nedtas den Förvaringsplats för protokollet Kultur- och fritidsförvaltningen, plan 2 Underskrift

3 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3[18] 17 Svar medborgarförslag - Förslag om eljusspåren i Brantbrink Lida (KS/2016:619) anser medborgarförslaget besvarat. Förslagställaren önskar att belysningen på elljusspåret Brantbrink-Lida ska kunna regleras med en timerfunktion som kan tändas manuellt, efter som skymningsreläer nu är satta på, och refererar till att så sker i andra kommuner. Kultur- och fritidsförvaltningen har i uppdrag att genomföra upprustning av elljusspåren 2018, vilket bland annat innebär byte till energieffektiv belysning. I samband med detta arbete kommer åtgärder kring bättre tidstyrning prövas och eventuellt genomföras.

4 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4[18] 18 Yttrande medborgarförslag - Bygg en friidrottsanläggning bakom Alfa Laval (KS/2016:71) avstyrker medborgarförslaget Förslagställaren föreslår att kommunen ska söka samarbete med Alfa Laval för att på marken bakom kontorsbyggnaderna i Tumba bygga en större friidrottsanläggning. avslår förslaget med hänvisning till att kommunens fokus sedan en tid tillbaka projekterar för en upprustning och modernisering av den befintliga friidrottsarenan Rödstu Hage IP.

5 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5[18] 19 Yttrande medborgarförslag - Bygg ett utegym och en hundparkering mellan Mossvägen och Kärrspirevägen (KS/2016:689) avstyrker medborgarförslaget. Förslagsställarna föreslår att det på utrymmet vid lekplatsen Dubben, mellan Mossvägen och Kärrspirevägen, i Uttran/Broängen byggs ett utegym och en plats för hundparkering i direkt anslutning samt att platsen belyses ytterligare. Idag finns det sju utegym i kommunen och ambitionen är att bygga några till de närmaste åren. Erfarenheten visar att utegym lockar mest användare när de placeras i anslutning till idrottsplatser eller motionspår. Den föreslagna platsen är därmed inte prioriterad för ett nytt utegym. Kultur- och fritidsförvaltningen föreslår därför avslag på medborgarförslaget. Yrkanden Ufuk Sen (M) yrkar bifall på medborgarförslaget. Kjell Sjöberg (TUP) yrkar bifall på medborgarförslaget Reservationer Kjell Sjöberg (TUP) och Ufuk Sen (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

6 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6[18] 20 Yttrande medborgarförslag - Ploga en skridskobana på Tullingesjön(KS/2016:798) avstyrker medborgarförslaget. Förslagsställaren önskar att kommunen vintertid plogar en skridskobana på Tullingesjön samt en eller flera små plogade ytor nära stranden för barn att åka skridskor på. Kommunen erbjuder plogade skridskobanor på sjön Getaren, vid Lida friluftsgård. Denna sjö har bra förutsättningar med maskinpark, driftspersonal och närliggande infrastruktur. Kultur- och fritidsförvaltningen har i dag varken personal eller maskinpark för att ploga sjöisar, därmed föreslår Kulturoch fritidsförvaltningen avslag på medborgarförslaget. Yrkanden Ufuk Sen (M) yrkar bifall på medborgarförslaget. Kjell Sjöberg (TUP) yrkar bifall på medborgarförslaget. Yusuf Aydin (KD) yrkar bifall på medborgarförslaget. Reservationer Kjell Sjöberg (TUP), Yusuf Aydin(KD) och Ufuk Sen (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

7 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7[18] 21 Muntlig redovisning - Kultur- och fritidsförvaltningens omvärldsanalys har tagit del av informationen.

8 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8[18] 22 Muntlig redovisning - Uppföljning av Botkyrkas utvecklingsprogram för öppna fritidsverksamheter har tagit del av informationen.

9 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9[18] 23 Utvecklingsprogram för öppen fritidsverksamhet - uppdrag föreslår Kommunstyrelsen att ge nämnden i uppdrag att ta fram förslag på ett reviderat kommunövergripande Utvecklingsprogram för den öppna fritidsverksamheten. Det ska ske i samverkan med utbildningsnämnden, arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden, och socialnämnden. Förslaget ska redovisas till kommunfullmäktige under I Botkyrka finns sedan tidigare ett Utvecklingsprogram för Botkyrkas öppna fritidsverksamheter som gäller för perioden 2013 till Under 2016 gjordes en uppföljning av Utvecklingsprogrammet som bland annat visar att det fungerat väl för att fastställa övergripande inriktningsmål. Utvärderingen visar även på brister i Utvecklingsprogrammets formuleringar och verksamheternas måluppfyllelse kopplat till detta. Utvärderingen ger ett flertal rekommendationer att ta med i arbetet med att revidera programmet. Det uppdaterade Utvecklingsprogrammet för de öppna fritidsverksamheterna ska gälla perioden I detta ska målen konkretiseras och krav fastställas för att höja lägstanivån så att vi kan garantera att alla barn och unga i Botkyrka får möjlighet att ta del av en öppen fritidsverksamhet som håller en likvärdig god standard och hög kvalitetsnivå. Uppdraget redovisas till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige under 2018, efter remiss i berörda nämnder.

10 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10[18] 24 Slutrapport för investeringsprojekt Brantbrink godkänner slutrapporten Investeringsprojekt Brantbrink och lämnar den vidare till Kommunfullmäktige beslutade Kommunfullmäktige att samtliga investeringar över 100 prisbasbelopp (4,4 mnkr) ska slutredovisas till Kommunfullmäktige. Kultur och fritidsförvaltningen har vid Brantbrinks idrottsplats investerat i ny konstgräsplan med fullstora mått, ny fotbollsbelysning samt ny omklädningsbyggnad. Även utemiljön har iordningsställts med syfte att skapa en välkomnande och för olika målgrupper väl fungerande anläggning. Investeringarna har föregåtts av dialog framförallt med det lokala föreningslivet och idrottsplatsarbetarna som bemannar anläggningen. Hösten 2015 inleddes bygget av ny omklädningsbyggnad, vilken slutbesiktades i mars Byte av naturgräsplan till konstgräsunderlag samt ny belysning och läktare på A-plan färdigställdes inför vårsäsongen Projektet höll budget och tidsplan och avslutades i november 2016.

11 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11[18] 25 Återrapportering och beslut angående 2016-års revision av föreningar beslutar att: - det kommunala bidrag som betalats till föreningen SOKU i form av grundbidrag och rörligt bidrag för verksamhetsårset 2015 krävs tillbaka - hälften av det kommunala bidrag som betalats till föreningen OPAD i form av grundbidrag för verksamhetsåret 2015 krävs tillbaka - uppdra till Kultur- och fritidsförvaltningen att göra en ny revisionsgranskning av båda föreningarna för verksamhetsåret Enligt kultur- och fritidsnämndens beslut i februari 2016 (KF/2016:22) skulle en revision av bland annat föreningarna Organisation for Poverty Allevation & Development (OPAD) och Syrisk Ortodoxa Kyrkans Ungdom i Botkyrka (SOKU) göras under Dessa två föreningar uppvisade ett flertal brister som bryter mot Botkyrka kommuns bidragsregler. Förvaltningen har, efter att rapporten godkänts av nämnden, haft fortsatta dialoger med föreningarna och konsulterat kommunjuristen i ärendet. Förvaltningen har bjudit in föreningarna OPAD och SOKU på separata uppföljningsmöten där de fått möjlighet att yttra sig över de påtalade bristerna. De har även tagit del av minnesanteckningar från mötet och haft möjlighet att inkomma med synpunkter på dessa eller inkomma med styrkande handlingar. Den samlade bedömningen utifrån revisionsberättelsen, kommunjuristens rekommendationer och föreningarna OPAD och SOKUs svar, är att bristerna i dessa fall är av den graden att en återbetalning av beviljade medel för 2015 bör ske. Jäv På grund av jäv deltar inte Robert Aslan (S) Yusuf Aydin (KD) i handläggningen av detta ärende. Protokollsanteckning Kjell Sjöberg (TUP) påpekar att han efterfrågat information om vilka från SOKU som deltog vid mötet med kommunen och hur återbetalningsplanen ser ut för de båda föreningarna.

12 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12[18] 26 Revision av föreningar 2017 ger kultur- och fritidsförvaltningen i uppdrag att genomföra revision av följande föreningar under 2017: Botkyrka Volontärcenter Tullinge Wadoryu Karate Botkyrka Konyaspor Kultur- och idrottsförening På uppdrag av kommunfullmäktige genomför kultur- och fritidsnämnden uppföljningar och kontroller av hur föreningsbidragen används. Minst tre föreningar väljs ut för revision med kommunal revisor varje år. Revisionen granskar föreningarnas ekonomi samt att föreningarna uppfyller de allmänna villkoren för föreningsbidrag och kriterierna för de bidrag föreningarna fått. Revisionen avser verksamhetsåret Med anledning av brister i föregående års revision föreslogs nämnden i ärende KOF/2017:26 att även genomföra revision av föreningarna OPAD och Syrisk Ortodoxa kyrkans ungdomsförening. Jäv På grund av jäv deltar inte Robert Aslan (S) Yusuf Aydin (KD) i handläggningen av detta ärende. Yrkanden Kjell Sjöberg (TUP) och Ufuk Sen (M) yrkar på återremiss av ärendet till Föreningsutskottet. Deniz Bulduk (MP) yrkar bifall på ordförandeförslaget. Propositionsordning godkänner följande propositionsordning: 1. Avslag eller bifall till yrkandet från Kjell Sjöberg (TUP) och Ufuk Sen (M) 2. Avslag eller bifall till ordförandeförslaget Ordförande finner att kultur- och fritidsnämnden beslutar i enlighet med ordförandeförslaget. Reservationer Kjell Sjöberg (TUP) och Ufuk Sen (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

13 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13[18] 27 Remissvar till Kulturdepartementet angående Kulturskoleutredningen godkänner förvaltningens remissvar till Kulturdepartementet gällande den nationella utredningen En inkluderande kulturskola på egen grund SOU 2016:69, och antar det som sitt eget svar. Landets kommunala kulturskolor står inför flera stora utmaningar gällande jämlikhet när det gäller undervisningen och rekryteringen av elever. Kulturdepartementet tillsatte därför under 2015 en utredning som blev klar hösten Den nationella utredningen En inkluderande kulturskola på egen grund SOU 2016:69 är nu ute på remiss. Botkyrka anger i sitt remissvar att vi ser positivt på utredningens föreslag gällande en ny nationell infrastruktur gällande forskning, utbildning, kunskapsutbyten och finansiellt stöd, i syfte att barn och unga i hela landet oavsett bakgrund och uppväxtmiljö ska få ökad tillgång till en inkluderande kulturskola. Vi ser också att regionen, med ett kommunövergripande perspektiv, är en viktig stödjande part för att främja det lokala arbetet. Samtidigt vill vi understryka vikten av att nationella och regionala stödåtgärder och samverkan ska utgå från kommunernas behov och att kulturskolan utformar sin verksamhet utifrån lokalsamhällets behov och förutsättningar. Här välkomnar vi särskilt utredningens fokus på inkludering, utvecklade undervisningsformer och mångfald, perspektiv som är högt uppsatta på Botkyrka kulturskolas agenda.

14 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14[18] 28 Betalkort i tjänsten beslutar att ansöka om betalkort för Reza Sharifzadeh-Khoi med en kreditgräns på kronor samt avsluta betalkorten för Peter Elging och Joanna Sandell. Kultur- och fritidsförvaltningen har ett antal medarbetare som gör personliga utlägg i tjänsten som sedan ersätts i efterhand av arbetsgivaren. Vid biblioteken har ett antal medarbetare beviljats betalkort för att kunna köpa in utländsk media. Då medarbetare slutat föreslås att betalkorten för Peter Elgin och Joanna Sandell sägs upp medan ett nytt tecknas för Reza Sharifzadeh-Khoi.

15 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15[18] 29 Tilläggsäskande - Investeringsprojekt Brunna IP 2017 s förslag till kommunfullmäktige: 1. Kommunfullmäktige medger kultur- och fritidsnämnden tilläggsmedel om kronor, varav kronor är kostnadsökningar, kronor är ambitionshöjningar och kronor möjliggör extern finansiering. 2. Kommunfullmäktige medger kultur- och fritidsnämnden ökad driftsram med kronor varav kronor under innevarande år. beslutar för egen del: 1. godkänner mottagande om kronor i bidrag. Kommunfullmäktige beslutade i mål och budget 2017 den 24 november 2016 KS/2016:506, att anvisa 7,6 miljoner kronor så att Kultur- och fritidnämnden ska rusta upp Brunna idrottsplats i Hallunda. Vid fortsatta arbeten under hösten 2016 noterade förvaltningen att investeringsprojektet utgifter ökar. Dels beror de ökade utgifterna på att idrottsföreningen Arameisk- Syrianska IF har avancerat till spel i fotbollens division 1. Spel i denna division ställer nya krav på idrottsplatsen. Dels beror de ökade utgifterna att vissa av åtgärderna blir dyrare jämfört med tidigare kalkyl. Det har framkommit under projekteringsfasen och upphandlingen att vissa kostnadsposter blir dyrare än beräknat samt att nya poster tillkommit. Denna del av förändrade utgifter i projektet uppgår till cirka kronor, varav kr är investeringsutrymme för att kunna ta emot externa bidragsmedel från Riksidrottsförbundet. Vidare finns det en ambitionshöjning i detta projekt. I förvaltningens dialog med målgrupper finns det starka önskemål om att kommunen behöver målgruppers upplevelser av trygghet, tillgänglighet och attraktiviteten i området. Förvaltningen delar målgruppernas önskemål och erfarenheter från bland annat Alby folkhälsopark som är ett framgångsrikt exempel på vad en spontanidrottsmiljö, genom bättre belysning och upprustning av miljöerna kring idrottsplatsen innebär i ökning av besök och upplevelsen av trygghet. För genomförandet av dessa delar av projektet krävs en resursförstärkning på cirka kronor. Driftkostnaden ökar totalt med kronor till följ av detta tillläggsäskande. Denna ökning beror främst på ökade kapital- samt hyreskostnader men även till följd av att personalkostnaden ökar till följd av skötsel av en konstisbana.

16 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16[18] Yrkanden Kjell Sjöberg (TUP) )yrkar avslag på ordförandeförslaget (se bilaga till protokollet) Ufuk Sen (M) yrkar avslag på ordförandeförslaget Yusuf Aydin (KD) yrkar bifall på ordförandeförslaget Deniz Bulduk (MP) yrkar bifall på ordförandeförslaget Reservationer Kjell Sjöberg (TUP) och Ufuk Sen (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

17 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17[18] 30 Anmälningsärenden har tagit del av informationen. Ärendet Följande ärenden har anmälts till nämnden: 11 Borgensbegäran - Tullinge tennisklubb (KS/2016:767) 42 Huvudsponsorskap av 25manna orienteringstävling (KS/2017:77) Yrkande (M) Huvudsponsorskap av 25manna orienteringstävling (KS/2017:77) Kultur- och fritidsförvaltningens verksamhetsplaner 2017 Kultur- och fritidsförvaltningens enhetsplaner 2017 Uppföljning av Botkyrkas utvecklingsprogram för öppna fritidsverksamheter. Kultur- och fritidsförvaltningens omvärldsanalys

18 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18[18] 31 Delegationsbeslut godkänner redovisningen av delegationsbesluten. Ärendet har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänsteman enligt kultur- och fritidsnämndens delegationsordning. som fattats med stöd av delegering ska anmälas till nämnden. Följande beslut har fattats med stöd av delegering: Handläggare Delegationsbeslut om ändrade öppettider Botkyrka Bibliotek 21 februari taget av Helena Berhan Delegationsbeslut om ändrade öppettider Botkyrka Bibliotek 30 mars taget av Helena Berhan Delegationsbeslut om ändrade öppettider Botkyrka Bibliotek 25 april taget av Helena Berhan

19 Yrkande Ärende 13 Tilläggsäskande Investeringsprojekt Brunna IP 2017 Det har tyvärr blivit vanligt med ärenden om olika tilläggsäskanden. Det senaste exemplet är Brunna idrottsplats där kommunfullmäktige i mål och budget 2017 anvisade 7,6 miljoner kronor åt att rusta upp idrottsplatsen. Nu har projektet blivit dyrare på grund av bland annat att kraven på läktarens konstruktion blivit högre till följd av närheten till E4:an. Närheten till E4:an borde dock kommunen ha känt till redan från början. Och att Arameisk- Syrianska hade en god möjlighet att gå upp division 1 kan inte heller komma som någon överraskning. Kommunerna har en ansträngd ekonomisk situation och därför är det inte rätt att skjuta till ytterligare pengar. Det är bättre att kommunen prioriterar om och plockar bort någon annan post på motsvarande summa i driftbudgeten. Med andra ord önskar vi att kommunen omfördelar beloppet inom den befintliga driftsramen. Vi föreslår kultur- och fritidsnämnden besluta att avslå ordförandeförslaget Kjell Sjöberg (TUP)