Plats och tid Stora Tjörnsalen, kommunhuset kl. 15:00 16:20. Justeringens plats och datum Kommunhuset i Skärhamn Underskrifter Sekreterare

Transkript

1 TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Plats och tid Stora Tjörnsalen, kommunhuset kl. 15:00 16:20 Utses att justera Björn Möller (-) fd (M) och Benny Andersson (S) Justeringens plats och datum Kommunhuset i Skärhamn Paragrafer , Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Johan Nilsson Martin Johansen (L) Björn Möller (-) fd (M), ej 186 Benny Andersson (S), 186 ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Kommunstyrelsen Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Protokollets förvaring Underskrift Kommunhuset i Skärhamn Johan Nilsson 1

2 Sida ande Martin Johansen (L) Peter Andersson (L) Lars Carlsson (M) Björn Möller (-) fd (M), ej 186 Susanne Landgren (M) Robert Johansson (M) Roland Flyckt (KD) Jörgen Myrberg (KD), 186 Tanja Siladji Dahne (MP) Mats Kristensson (C) Benny Andersson (S) Jeanette Lagervall (S) Benny Halldin (S) Rosalie Sanyang (S) Nils Lackfors (S) Magnus Gullbrandsson (TP) Jenn Johansson (SD) Övriga närvarande Robert Bull (C) fd (S) Rikard Larsson (S) Christy Whiddon (S) Ann-Britt Svedberg, kommunchef Elisabet Ahlin, kommunjurist Johan Nilsson, kommunsekreterare Johan Lindén, ekonomichef 2

3 181 Fastställande av dagordning Kommunstyrelsen fastställer dagordningen med följande ändringar: Tillägg: - Ändring av sammanträdestid för kommunstyrelsen i februari 2019 Utgår: - om fortsatt medverkan i Socialt företagande/rehabiliteringsverksamhet Växtverkstan, Billströmska Folkhögskola för år Rapport från GR 3

4 182 Återremitterat ärende: Antagande av budget 2019 och preliminär budget samt antagande av investeringsbudget 2019 samt plan /416 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. Anta det grönblåa förslaget till budget Resultatet för 2019 budgeteras till 5 mkr. 3. Ambitionen är att över en period om fyra år succesivt öka det årliga budgeterade resultatet upp till en resultatnivå motsvarande 2 % av skatteintäkter och generella statsbidrag. Resultaten för 2020 och 2021 planeras därför uppgå till 10 mkr respektive 15 mkr. 4. Ramarna för investeringar inklusive vatten och avlopp och renhållning uppgår till 138,5 mkr för 2019 och 131,3 mkr för 2020 samt 109,7 mkr för Kommunstyrelsen har rätt att ny upplåna, dvs. öka kommunens skulder under 2019 med totalt 100 mkr. 6. Kommunstyrelsen har rätt att under 2019 omsätta lån, d.v.s. låna upp belopp motsvarande belopp för de lån som förfaller för betalning under Reservation Benny Halldin (S), Björn Möller (-) fd (M), Magnus Gullbrandsson (TP) reserverar sig till förmån för eget budgetförslag. Enligt kommunallagen ska kommuner varje år upprätta en budget för nästa kalenderår (budgetår). Budgeten ska upprättas så att intäkterna överstiger kostnaderna, i enlighet med det så kallade balanskravet. Kommunen ska ha en god ekonomisk hushållning i sin verksamhet och i sådan verksamhet som bedrivs genom kommunala bolag eller kommunala stiftelser och föreningar. Fullmäktige ska därför besluta om riktlinjer för god ekonomisk hushållning för kommunen. I budgeten ska skattesatsen och anslagen anges. Av budgeten ska det vidare framgå hur verksamheten ska finansieras och hur den ekonomiska ställningen beräknas vara vid budgetårets slut. De finansiella mål som är av betydelse för en god ekonomisk hushållning ska anges. 4

5 Budgeten ska även innehålla en plan för verksamheten under budgetåret. I planen ska det anges mål och riktlinjer som är av betydelse för en god ekonomisk hushållning. Budgeten ska också innehålla en plan för ekonomin för en period av tre år. Budgetåret ska då alltid vara periodens första år. Förslag till budget ska upprättas av styrelsen före oktober månads utgång. Förslag till budget för revisorernas verksamhet ska upprättas av fullmäktiges presidium senast vid samma tidpunkt. Om det finns särskilda skäl för det, får budgetförslaget upprättas i november månad. I så fall ska styrelsen före oktober månads utgång föreslå skattesatsen för den kommunalskatt eller landstingsskatt som ingår i den preliminära inkomstskatten under det följande året. Budgeten fastställs av fullmäktige före november månads utgång. De år då val av fullmäktige har hållits i hela landet ska budgeten fastställas av nyvalda fullmäktige. Om budgeten på grund av särskilda skäl inte kan fastställas före november månads utgång, ska fullmäktige ändå fastställa skattesatsen och, i förekommande fall, avgiftssatsen för begravningsavgiften enligt 9 kap. begravningslagen (1990:1144) inom denna tid. Budgeten ska därefter fastställas före december månads utgång. Fullmäktige får då fastställa en annan skatte- eller avgiftssats än den som har bestämts tidigare. Kommunfullmäktige, 193 den 15 november 2018, Kommunstyrelsen, 164 den 1 november 2018, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 191 den 18 oktober sunderlag Blågrönas förslag till budget 2019, Sverigedemokraternas förslag till budget 2019, Socialdemokraternas, Björn på Tjörns och Tjörnpartiets förslag till budget 2019, Investeringssammanställning. Lars Carlsson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige besluta att anta det Grönblåa förslaget till budget 2019 inklusive förvaltningens förslag till beslutspunkter. Jenn Johansson (SD) föreslår att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige besluta att anta Sverigedemokraternas förslag till budget

6 Benny Andersson (S), Björn Möller (-) fd (M), Magnus Gullbrandsson (TP) föreslår att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige besluta att anta Socialdemokraternas, Björn på Tjörn och Tjörnpartiets förslag till budget sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Lars Carlssons (M) förslag väljs. Omröstning begärs. Lars Carlssons (M) förslag blir huvudförslag. Motförslag ska utses. sgång 2 Omröstning begärs mellan Benny Anderssons (S) med fleras förslag mot Jenn Johanssons (SD) förslag. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Jenn Johanssons (SD) förslag. Nej-röst för Benny Anderssons (S) med fleras förslag. Omröstningsresultat 1 Ja-röst, Jenn Johansson (SD). 7 Nej-röster, Björn Möller (-) fd (M), Benny Andersson (S), Jeanette Lagervall (S), Benny Halldin (S), Rosalie Sanyang (S), Nils Lackfors (S), Magnus Gullbrandsson (TP). 8 avstår, Martin Johansen (L), Peter Andersson (L), Lars Carlsson (M), Susanne Landgren (M), Robert Johansson (M), Roland Flyckt (KD), Tanja Siladji Dahne (MP), Mats Kristensson (C). Benny Anderssons (S) med fleras förslag väljs till motförslag. sgång 3 Omröstning begärs mellan Lars Carlssons (M) huvudförslag och Benny Anderssons (S) med fleras motförslag. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Lars Carlssons (M) förslag. Nej-röst för Benny Anderssons (S) med fleras förslag. Omröstningsresultat 8 Ja-röster, Martin Johansen (L), Peter Andersson (L), Lars Carlsson (M), Susanne Landgren (M), Robert Johansson (M), Roland Flyckt (KD), Tanja Siladji Dahne (MP), Mats Kristensson (C). 6 Nej-röster, Björn Möller (-) fd (M), Benny Andersson (S), Benny Halldin (S), Rosalie Sanyang (S), Nils Lackfors (S), Magnus Gullbrandsson (TP). 2 avstår, Jeanette Lagervall (S), Jenn Johansson (SD). Lars Carlssons (M) förslag väljs. 6

7 183 Antagande av bestämmelser om omställningsstöd, pension samt familjeskydd till förtroendevalda (OPF-KL 18) 2018/238 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. Anta bestämmelser om omställningsstöd, pension samt familjeskydd till förtroendevalda (OPF-KL 18). 2. Bestämmelserna om familjeskydd träder ikraft vid den tidpunkt då OPF-KL 18 antas av kommunfullmäktige. Sveriges kommuner och landsting (SKL) har utformat ett förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL 18). Tjörns kommun har tidigare antagit motsvarigheten OPF-KL 14. Den främsta skillnaden gentemot tidigare bestämmelser är ett nytt kapitel avseende familjeskydd. Kommunstyrelsens arbetsutskott, 211 den 15 november sunderlag Tjänsteutlåtande den 8 november 2018, Förslag till bestämmelser om omställningsstöd, pension samt familjeskydd till förtroendevalda (OPF-KL18), Kommentar till förslag till bestämmelser om omställningsstöd, pension samt familjeskydd till förtroendevalda (OPF-KL18), Bilaga Vissa förtydliganden till OPF-KL. Lars Carlsson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. 7

8 184 Rapportering av ej verkställda beslut till Inspektionen för vård och omsorg kvartal /473 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anteckna till protokollet att information om rapporten lämnats. Barnkonventionen Socialnämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Redovisning av kvartalsrapport av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL och 9 LSS. Kommunen hade 2 ej verkställda beslut gällande permanent bostad enligt 5 kap 5 eller 5 kap 7 SoL att rapportera in. sdatum och Fördelning över kön: 2 kvinna. Kommunstyrelsens arbetsutskott, 214 den 15 november 2018, Socialnämnden, 198 den 24 oktober sunderlag Tjänsteutlåtande den 16 oktober Lars Carlsson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. 8

9 185 Antagande av biblioteksplan för Tjörns kommun 2018/474 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna biblioteksplan för Tjörns kommun. Barnkonventionen Barn och unga är prioriterade kunder i biblioteket. Förutom avsnittet Barn, unga och unga vuxna som handlar särskilt om målgruppen, berörs barn och unga av samtliga områden i planen. Kultur- och fritidsnämnden har översänt ett förslag på reviderad biblioteksplan. Den tidigare sträckte sig från Den reviderade planen utgår från den tidigare men är mer omfattande. Texten har bearbetats och omstrukturerats i nya avsnitt och innehåller mer beskrivande text. Kommunstyrelsens arbetsutskott, 215 den 15 november 2018, Kultur- och fritidsnämnden, 95 den 5 november sunderlag Tjänsteutlåtande den 5 oktober 2018, Biblioteksplan , Biblioteksplan Robert Johansson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. 9

10 186 Entledigande av styrelseledamot tillika ordförande i Tjörns Hamnar AB 2018/479 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att entlediga Björn Möller (-) fd (M) från uppdraget som styrelseledamot tillika ordförande i Tjörns Hamnar AB. Moderaterna har initierat ett ärende i kommunstyrelsens arbetsutskott avseende entledigande av styrelseledamot tillika ordförande Björn Möller (-) fd (M) i Tjörns Hamnar AB. Kommunstyrelsens arbetsutskott, 216 den 15 november Jäv Björn Möller (-) fd (M) anmäler jäv och lämnar lokalen under ärendets behandling. Benny Andersson (S) går in som protokollsjusterare under ärendets behandling. Lars Carlsson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige besluta att entlediga Björn Möller (-) fd (M) från uppdraget som styrelseledamot tillika ordförande i Tjörns Hamnar AB. Benny Andersson (S) föreslår att kommunstyrelsen ska avslå Lars Carlssons (M) förslag. sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Lars Carlssons (M) förslag väljs. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Lars Carlssons (M) förslag. Nej-röst för Benny Anderssons (S) förslag. Omröstningsresultat 9 Ja-röster, Martin Johansen (L), Peter Andersson (L), Lars Carlsson (M), Susanne Landgren (M), Robert Johansson (M), Roland Flyckt (KD), Jörgen Myrberg (KD), Tanja Siladji Dahne (MP), Mats Kristensson (C). 10

11 6 Nej-röster, Benny Andersson (S), Jeanette Lagervall (S), Benny Halldin (S), Rosalie Sanyang (S), Nils Lackfors (S), Magnus Gullbrandsson (TP). 1 avstår, Jenn Johansson (SD). Lars Carlssons (M) förslag väljs. 11

12 187 Återremitterat ärende: Uppdatering av intern fördelningsnyckel av schablonersättningen för nyanlända 2017/760 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdatera den interna fördelningsnyckeln av schablonersättning för nyanlända enligt följande: - 50 % Barn- och utbildningsnämnden - 40 % Socialnämnden - 10 % Kommunstyrelsen Fördelningsnyckeln ska gälla från Utifrån kommunens samlade nettokostnader för flyktingverksamheten i Tjörns kommun fördelat på kommunens förvaltningar har ekonomiavdelningen arbetat fram ett nytt förslag till fördelningsnyckel för schablonersättningar för nyanlända tagits fram. Kommunstyrelsens arbetsutskott, 234 den 15 november 2018, Kommunfullmäktige, 99 den 14 juni 2018, Kommunstyrelsen, 100 den 31 maj 2018, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 75 den 19 april 2018, Barn- och utbildningsnämnden, 159 den 21 december sunderlag Tjänsteutlåtande den 5 november 2018, Tjänsteutlåtande den 16 mars 2018, Tjänsteutlåtande den 17 december 2017, Förordning om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar Benny Andersson (S) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. Lars Carlsson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. 12

13 sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Lars Carlssons (M)s förslag väljs. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Benny Anderssons (S) förslag. Nej-röst för Lars Carlssons (M) förslag. Omröstningsresultat 7 Ja-röster, Björn Möller (-) fd (M), Benny Andersson (S), Jeanette Lagervall (S), Benny Halldin (S), Rosalie Sanyang (S), Nils Lackfors (S), Magnus Gullbrandsson (TP). 9 Nej-röster, Martin Johansen (L), Peter Andersson (L), Lars Carlsson (M), Susanne Landgren (M), Robert Johansson (M), Roland Flyckt (KD), Tanja Siladji Dahne (MP), Mats Kristensson (C), Jenn Johansson (SD). Lars Carlssons (M) förslag väljs. 13

14 188 Revidering av kommunstyrelsens reglemente 2018/491 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. Anta ändringar av kommunstyrelsens reglemente enligt upprättat förslag. 2. Ändringarna träder i kraft den 1 januari Barnkonventionen Förvaltningen har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Kommunfullmäktige beslutade den 17 maj att avveckla kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott och inrätta en samhällsbyggnadsnämnd. I och med omorganisationen, som gäller från och med årsskiftet, måste nytt reglemente för samhällsbyggnadsnämnden upprättas samt kommunstyrelsens reglemente ändras. Föreliggande förslag innehåller även vissa mindre revideringar relaterade till ändrad lagstiftning, språklig anpassning efter gällande kommunallag, övergripande översyn av kommunstyrelsens ansvar och anpassning av beslut fattade av fullmäktige. Kommunstyrelsens arbetsutskott, 212 den 15 november 2018, Kommunfullmäktige, 75 den 17 maj sunderlag Tjänsteutlåtande den 22 november 2018, Kommunstyrelsens reglemente, förslag med införda ändringar, Kommunstyrelsens reglemente, med markerade ändringar. Lars Carlsson (M) och Robert Johansson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. 14

15 189 Antagande av reglemente för samhällsbyggnadsnämnden 2018/492 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. Anta reglemente för samhällsbyggnadsnämnden. 2. Reglementet träder i kraft den 1 januari Barnkonventionen Förvaltningen har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Kommunfullmäktige beslutade den 17 maj att avveckla kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott och inrätta en samhällsbyggnadsnämnd. I och med omorganisationen, som gäller från och med årsskiftet, måste nytt reglemente för samhällsbyggnadsnämnden upprättas samt kommunstyrelsens reglemente ändras. Förvaltningen har upprättat förslag till reglemente för samhällsbyggnadsnämnden. Kommunstyrelsens arbetsutskott, 213 den 15 november 2018, Kommunfullmäktige, 75 den 17 maj sunderlag Tjänsteutlåtande den 22 november 2018, Samhällsbyggnadsnämndens reglemente, förslag. Lars Carlsson (M) och Robert Johansson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. 15

16 190 Månadsuppföljning 2018/189 Kommunstyrelsen noterar informationen. Kommunstyrelsen tar del av den ekonomiska uppföljningen per oktober För perioden januari oktober uppvisar kommunen ett negativt resultat om -6,1 Mkr. Kommunstyrelsens arbetsutskott, 217 den 15 november sunderlag Månadsuppföljning per oktober

17 191 Svar på revisionsrapport: Granskning av det systematiska arbetsmiljöarbetet 2018/389 Kommunstyrelsen beslutar att godkänna handlingsplanen för de förbättringsåtgärder som Tjörns kommun behöver genomföra utifrån EY granskningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet i enlighet med arbetsmiljölagen (1977:1160). Barnkonventionen Förvaltningen har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Arbetsgivaren har huvudansvaret för arbetsmiljö- och arbetarskyddsfrågorna. EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Tjörns kommun granskat det systematiska arbetsmiljöarbetet i kommunen (juni 2018). Den sammanfattande bedömningen i granskningen är att KS inte i tillräcklig utsträckning har säkerställt ett ändamålsenligt systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM). Granskningen visar att det finns brister avseende KS styrning och uppföljning av det SAM. Utifrån den granskningen som genomförts rekommenderar EY följande till kommunstyrelsen: - Fastställa och tydliggöra fördelning av uppgifter i det SAM som inkluderar KS och nämndernas roll. - Säkerställa att chefer skriftligen godtar sitt arbetsmiljöansvar enligt uppgiftsfördelningen - Säkerställa att uppgiftsfördelningen efterlevs och fungerar - Säkerställa att arbetsmiljö policyn samt rutiner och mallar kopplat till arbetsmiljöarbetet uppfyller krav i gällande lag och föreskrifter. - Säkerställa att rutiner för det SAM efterlevs och att arbetet sker i enlighet med lag och föreskrifter. - Säkerställa att det förs en årlig uppföljning och utvärdering av SAM i enlighet med lag och föreskrifter - Säkerställa analys av- och åtgärder för att minska personalomsättningen. Kommunstyrelsens arbetsutskott, 218 den 15 november

18 sunderlag Tjänsteutlåtande den 6 november 2018, Handlingsplan systematiskt arbetsmiljöarbete Tjörns kommun, Granskning av det systematiska arbetsmiljöarbetet. Lars Carlsson (M) och Robert Johansson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. 18

19 192 Delegation av beslutanderätten i arbetsmiljöuppgifter inom det systematiska arbetsmiljöarbetet 2018/478 Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet för att närmare gå igenom Benny Halldins (S) tilläggsförslag enligt nedan. Arbetsgivaren har huvudansvaret för arbetsmiljö- och arbetarskyddsfrågorna. I kommunen innebär det att ansvaret åvilar kommunstyrelsen och den nämnd som har underställd personal. Arbetsgivarrollen för förtroendevalda innebär att man företräder kommunen som främste arbetsgivarföreträdare. Kommunstyrelsens anställningsmyndighet behöver med anledning av ny kommunchef besluta om delegation av arbetsmiljöuppgifter inom det systematiska arbetsmiljöarbetet med tillämpning för underställda förvaltningar. För att arbetsmiljölagens (1977:1160) krav och kommunens målsättning med arbetsmiljöarbetet ska kunna uppnås behöver det systematiska arbetsmiljöarbetet hanteras i den löpande verksamheten av personer i förvaltningsorganisationen. På detta sätt är det möjligt att hantera arbetsmiljösynpunkter på verksamheten samtidigt med exempelvis ekonomiska och organisatoriska synpunkter. Arbetsmiljön blir då en naturlig del av den totala verksamheten och arbetsmiljöhänsyn kan tas i samband med de beslut som fattas. Kommunstyrelsens arbetsutskott, 219 den 15 november sunderlag Tjänsteutlåtande den 18 oktober 2018, Förslag till delegation av arbetsmiljöuppgifter till kommunchef. Ajournering Ajournering begärs och mötet ajourneras kl 15:46 15:50. Benny Halldin (S) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut med följande tillägg: - Att den uppföljning som anges i 11 i AFS 2001:1 d.v.s. 11 Arbetsgivaren skall varje år göra en uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet. Om det inte fungerat bra skall det förbättras. Skall årligen återrapporteras till Kommunstyrelsen. 19

20 - Att Kommunchefen skall återrapportera till Kommunstyrelsen under kvartal 1, 2019 att de nödvändiga förutsättningarna för delegationen som resurser, befogenheter, kompetens och medvetenhet finns för sina arbetsmiljöarbetsuppgifter. - Att Kommunchefen ska omgående återkomma till Kommunstyrelsen om förhållandena ändras så att resurser, befogenheter eller kompetens saknas för sina arbetsmiljöarbetsuppgifter. Lars Carlsson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska återremittera ärendet för att närmare gå igenom Benny Halldins (S) tilläggsförslag. Benny Halldin (S) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla Lars Carlssons (M) förslag. 20

21 193 Deltagande i nätverk kring samverkan med civilsamhället 2018/477 Kommunstyrelsen beslutar att: 1. Tjörns kommun ska delta i SKL:s nätverk för utveckling av samverkan med civilsamhället. 2. Kostnaden för deltagande ska debiteras kommunledningskontoret. SKL (Sveriges kommuner och landsting) har bjudit in kommuner att delta i nätverk för utveckling av samverkan med civilsamhället. Nätverket kommer att löpa över 4 år ( ). Förvaltningen bedömer det som intressant och viktigt att delta i nätverket för att utöka kompetens i frågan och för att lära av andra. För att Tjörns kommun ska kunna delta i nätverket krävs beslut om deltagande av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens arbetsutskott, 220 den 15 november sunderlag Tjänsteutlåtande den 6 november Lars Carlsson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. 21

22 195 Delårsrapport Samordningsförbundet Älv & Kust 2018/441 Kommunstyrelsen noterar delårsrapporten för Samordningsförbundet Älv & Kust per 31 augusti Samordningsförbundet Älv & Kust har översänt delårsrapport per augusti Samordningsförbundet uppvisar ett positivt resultat för perioden på tkr. Kommunstyrelsens arbetsutskott, 222 den 15 november sunderlag Tjänsteutlåtande den 8 november 2018, Skrivelse till medlemmar angående delårsrapport , Delårsrapport Älv & Kust , Protokollsutdrag från regionfullmäktiges sammanträde Ansvarsfrihet för samordningsförbunden för verksamhetsåret Lars Carlsson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. 22

23 196 Samråd om budget 2019 för Samordningsförbundet Älv & Kust 2018/471 Kommunstyrelsen beslutar att ge sitt samtycke till Samordningsförbundet Älv & Kusts budgetförslag för år Samordningsförbundet Älv & Kusts styrelse önskar samråda om förbundets föreslagna budget för år Tjörns kommuns avgift för 2019 är 313 tkr. Motsvarande avgift 2018 ligger på 329 tkr. Ekonomiavdelningen har inga övriga synpunkter. Kommunstyrelsens arbetsutskott, 235 den 15 november sunderlag Tjänsteutlåtande den 12 november 2018, Skrivelse från Samordningsförbundet Älv & Kust Lars Carlsson (M) och Robert Johansson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. 23

24 197 Ansökan gällande förstärkt tillfälligt kommunstöd för ensamkommande ungdomar 2018/406 Kommunstyrelsen beslutar att: % av kommunbidraget tilldelas sökande % av kommunbidraget kvarstår inom kommunen. Tjörns lokalföreningar Rädda Barnen, Röda Korset, Svenska Kyrkan och Skärhamns idrottsklubb har inkommit med en ansökan gällande förstärkt tillfälligt kommunstöd för ensamkommande ungdomar. Under 2017 avsatte regeringen 390 miljoner kronor i höständringsbudgeten samt 195 miljoner kronor i budgeten för år 2018 för att kommunerna ska kunna låta ensamkommande som hinner bli 18 år bo kvar i sin vistelsekommun fram till att de får ett slutligt beslut i sitt asylärende istället för att behöva byta skola och få sämre etableringsmöjligheter. Den ersättningen betalades ut i december 2017 samt i februari Tjörns kommuns andel uppgick då till kr respektive kr. (Kommunstyrelsen har sedan tidigare beslutat att hälften av detta bidrag ska utbetalas till Agapes Vänner, både för 2017 och 2018) Det nu aktuella ytterligare bidraget om 200 miljoner som tillförs kommunerna för 2018 kallas förstärkt tillfälligt kommunstöd. Tjörns kommuns andel uppgår till kr. Kommunstyrelsens arbetsutskott, 226 den 15 november 2018, Kommunstyrelsen, 26 den 8 februari sunderlag Tjänsteutlåtande den 29 oktober 2018, SKLs information om vägledning kring rättsliga överväganden inför kommunens beslut om hur det tillfälliga kommunbidraget ska användas. Lars Carlsson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. Benny Andersson (S) föreslår att kommunstyrelsen ska besluta att bifalla ansökan och tilldela sökande hela kommunbidraget. 24

25 Jenn Johansson (SD) Magnus Gullbrandsson (TP)* föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. *Rättelse sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Lars Carlssons (M) förslag väljs. 25

26 198 Revidering av kommunstyrelsens arbetsordning med anledning av kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskotts upphörande 2018/485 Kommunstyrelsen beslutar att: 1. Anta ändringar av kommunstyrelsens arbetsordning som framgår av förslag daterad Ändringarna träder i kraft den 1 januari Kommunfullmäktige beslutade den 17 maj bl.a. att avveckla kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott och uppdra åt kommunstyrelsen att fatta de beslut och vidta de åtgärder i övrigt som behövs för att verkställa beslutet. Med anledning därav behöver vissa förändringar göras av kommunstyrelsens arbetsordning. Förslaget innebär ett upphävande av punkt 2.2 samt punkt 2.4 som avser kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott (KMSU). Kommunstyrelsens arbetsutskott, 224 den 15 november sunderlag Tjänsteutlåtande den 14 november 2018, Kommunstyrelsens arbetsordning med markerade ändringar, daterad Lars Carlsson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. 26

27 199 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning med anledning av kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskotts upphörande 2018/484 Kommunstyrelsen beslutar att: 1. Anta ändringar av kommunstyrelsens delegationsordning som framgår av förslag daterad Ändringarna träder i kraft den 1 januari Kommunfullmäktige beslutade den 17 maj bl.a. att avveckla kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott och uppdra åt kommunstyrelsen att fatta de beslut och vidta de åtgärder i övrigt som behövs för att verkställa beslutet. Med anledning därav behöver vissa förändringar göras av kommunstyrelsens delegationsordning. Förslaget innebär att samtliga delegationer tillhörande kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott (KMSU) och tillhörande verksamhetsområden inom sektor samhällsbyggnad utgår från kommunstyrelsens delegationsordning. Kommunstyrelsens arbetsutskott, 225 den 15 november sunderlag Tjänsteutlåtande den 14 november 2018, Kommunstyrelsens delegationsordning med markerade ändringar, daterad Lars Carlsson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. 27

28 200 Anmälan av delegeringsbeslut 2018/2 Kommunstyrelsen godkänner de redovisade delegeringsbesluten. Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av Kommunstyrelsen antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till Kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att Kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegation. Vid dagens sammanträde föreligger redovisning enligt följande: Kommunchef: Yttrande till Polismyndigheten rörande ansökan om tillstånd för ungdomsaktiviteter i Häggvallskolan (A /2018), angående utlämnande av allmän handling, Fullmakt för näringsidkare gällande uthämtning av postförsändelser, Delegationsbeslut angående köp av arbetsbåt, Förlängning av ramavtal gällande Sjötransporter ordinarie, Förlängning av ramavtal gällande Sjötransporter akuta, Förlängning av ramavtal gällande Brygg och hamnarbeten, Förlängning av avtal, Inhyrning av Grävmaskiner med förare, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, om vidaredelegering till mark- och exploateringschef, Uppsägning för avflytt av hyreskontrakt nr 53200:2, Påskrivet beslut transportdispens, Avtal avseende Vinterväghållning. Utskottsprotokoll: Kommunstyrelsens arbetsutskott: Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott:

29 201 Anmälan av bolagsprotokoll 2018/3 Kommunstyrelsen noterar redovisningen av bolagsprotokoll. Enligt Tjörns kommuns bolags ägardirektiv åligger det bolagen att bland annat till kommunen och moderbolaget snarast översända protokoll från bolagsstämma samt protokoll från styrelsesammanträde. Kommunstyrelsen ska även tillställas protokoll från de bolag där Tjörns kommun är delägare. Vid sammanträdet föreligger följande protokoll: Tjörns Bostads AB Styrelsemöte Tjörns Måltids AB Styrelsemöte

30 202 Ändring av sammanträdestid för kommunstyrelsen i februari /380 Kommunstyrelsen beslutar att uppdra förvaltningen att ta fram förslag på alternativ sammanträdesdag för kommunstyrelsen i februari Kommunstyrelsens sammanträde i februari kolliderar med Göteborgsregionens styrgruppers överlämnande till nya ledamöter för mandatperioden En alternativ sammanträdesdag behöver därmed tas fram. Benny Halldin (S) föreslår att kommunstyrelsen ska uppdra förvaltningen att ta fram förslag på alternativ sammanträdesdag för kommunstyrelsen i februari