Plats och tid Samlingslokalen, Nordiska Akvarellmuseet kl. 14:00 18:50. Underskrifter Sekreterare. Martin Johansen (L) Benny Andersson (S)

Transkript

1 TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Plats och tid Samlingslokalen, Nordiska Akvarellmuseet kl. 14:00 18:50 Utses att justera Benny Andersson (S) Justeringens plats och datum Kommunhuset i Skärhamn Paragrafer 30-38, Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Johan Nilsson Martin Johansen (L) Benny Andersson (S) ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Kommunstyrelsen Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Protokollets förvaring Underskrift Kommunhuset i Skärhamn Johan Nilsson 1

2 Sida ande Martin Johansen (L) Annika Kristensson (L) Lars Carlsson (M), 30 32, 34 36, 38 Björn Möller (M) Bo Bertelsen (M) Susanne Landgren (M) Jörgen Myrberg (KD) Azar Hedemalm (MP) Anders Helling (MP), 33, 37, Mats Kristensson (C) Benny Andersson (S) Jeanette Lagervall (S), 30 32, 34 36, 38 Benny Halldin (S) Maria Jakobsson (S) Claes Jansson (S) Leif Göbel (S), 33, 37, Gert Kjellberg (TP) Thord Jansson (SD) Övriga närvarande Robert Bull (S), 30 32, 34 36, 38 Rikard Larsson (S) Magnus Gullbrandsson (TP) Christer Wrangsten (V), 30 32, 34 36, 38 Thomas Jakobsson (SD), 30 32, 34 36, 38 Ann-Britt Svedberg, kommunchef Elisabet Ahlin, kommunjurist Johan Nilsson, kommunsekretare Torbjörn Hall, kommunsekreterare Carl-Ian Bissmark, förbundschef Erling Ahlsin, revisor 33 Staffan Vretborn, revisor 33 Johan Linden, ekonomichef 37 2

3 30 Fastställande av dagordning Kommunstyrelsen fastställer dagordningen med följande ändringar: Tillägg: - Information: Budget Riktlinjer för förtroendevaldas besök i verksamheterna 3

4 31 Policy för invånardialog 2016/266 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta policy för invånardialog. Barnkonventionen Invånardialog omfattar alla invånare i Tjörns kommun, gamla som unga. De principer för invånardialog som finns i policyn säkerställer att invånardialog genomförs på målgruppens villkor och utifrån de förutsättningar som målgruppen har. Det finns sedan länge en uttalad politisk vilja i Tjörns kommun att verksamheterna ska arbeta med invånardialog på olika sätt. I policyn för invånardialog beskrivs de huvudsakliga principerna för invånardialog i Tjörns kommun. Policyn ska ligga till grund för det systematiska arbetet kring invånardialoger som en del av Tjörns kommuns styrning. Förslaget på policy har varit på remiss till samtliga nämnder och styrelser. Några små justeringar är gjorda i förslaget utifrån de remissvar som inkommit. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 29 den 22 februari 2018, Kommunstyrelsen, 197 den 30 november 2017, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 209 den 16 november 2017, Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 259 den 11 oktober 2017, Kultur- och fritidsnämnden, ordförandebeslut den 20 juni 2017, Barn- och utbildningsnämnden, 36 den 27 april 2017, Socialnämnden, 92 den 26 april 2017, Tjörns Hamnar AB, 7 den 27 mars 2017, Tjörns Måltids AB, 6 den 23 mars 2017, Tjörn Bostads AB, 10 den 22 mars 2017, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 31 den 3 februari 2017, Kommunstyrelsens strategi- och framtidsutskott, 44 den 21 september 2016, Kommunstyrelsens strategi- och framtidsutskott, 37 den 24 augusti 2016, Kommunstyrelsens strategi- och framtidsutskott, 30 den 18 maj

5 sunderlag Tjänsteutlåtande den 29 juni 2017, Policy invånardialog, Inkomna remissvar. Lars Carlsson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. 5

6 32 Revidering av reglementet för krisledningsnämnden 2015/3 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. Anta upprättat förslag till reviderat reglemente för krisledningsnämnden. 2. Det reviderade reglementet gäller från och med den tidpunkt då fullmäktige fattat beslut om reglementet. Krisledningsnämndens reglemente är i behov av revidering avseende 3, Kommunfullmäktige skall för varje ny mandatperiod fastställa en lednings- och informationsplan för hur man skall hantera extraordinära händelser. Krisledningsnämnden har ansvaret för arbetet med dessa planer. För att effektivisera och underlätta arbetet med planerna kopplat till krisledning föreslås sista meningen strykas. Förslaget ligger även i linje med länsstyrelsens rekommendationer från genomfört uppföljningsbesök avseende Tjörns kommuns åtgärder inför och vid extraordinära händelser. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 30 den 22 februari sunderlag Tjänsteutlåtande den 15 februari 2018, Förslag till reviderat reglemente. Lars Carlsson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. 6

7 33 Södra Bohusläns Räddningstjänstförbunds årsredovisning /103 Kommunstyrelsens föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Södra Bohusläns Räddningstjänstförbunds årsredovisning Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund har i enlighet med förbundsordningen översänt årsredovisning 2017 till ägarkommunerna för godkännande. Förbundet redovisar ett positivt resultat om 507 tkr för året. Inför fullmäktiges behandling av ärendet ska förbundets revisorer inkomma med bedömning. sunderlag Södra Bohusläns Räddningstjänstförbunds årsredovisning Björn Möller (M) föreslår att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna Södra Bohusläns Räddningstjänstförbunds årsredovisning

8 34 Utvärdering sponsring /52 Kommunstyrelsen noterar informationen. Tjörns kommun har haft ordinarie sponsringsavtal med sju aktörer som genomfört arrangemang på Tjörn under Tjörns kommun har sponsrat arrangemangen med :-. De aktörer som Tjörns kommun ingått sponsringsavtal med har varit: Stenungsunds segelsällskap (Tjörn Runt by Cowi), Three Springs (Tjörn Triathlon), Åstols Idrottssällskap (Åstol Runt), Skärhamns båtförening, Södra Bohuslän Turism (Sillens Dag), Västkustens Träbåtsförening (Träbåtsfestivalen) och Summerfest. Tjörn och Tjörns kommun har fått god exponering av varumärket och sponsringen har lett till att fler besökare kommit till vår kommun och lärt känna den mer. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 31 den 22 februari sunderlag Tjänsteutlåtande den 25 januari 2018, Tjänsteutlåtande den 31 januari 2018, Rapport 2017 Tjörn Triathlon, Projektutvärdering Sillens dag 2017, Mejl från arrangör för Tjörn Runt, Verksamhetsberättelse Tjörn Runt 2017, Projektutvärdering träbåtsfestivalen. Lars Carlsson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. 8

9 35 Samarbetsavtal för försörjning av nutritionsprodukter och förbrukningsartiklar vid blås- och tarmdysfunktion med start /737 Kommunstyrelsen beslutar att anta förslaget till samarbetsavtal för försörjning av nutritionsprodukter och förbrukningsartiklar vid blås- och tarmdysfunktion. Ansvarsförhållandena i Västra Götaland styrs av avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvaret mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland (Hälso- och sjukvårdsavtalet) och relaterade handböcker vid förskrivning av; Förbrukningsartiklar vid inkontinens; blås- och tarmdysfunktion Nutritionsprodukter Stomihjälpmedel Diabeteshjälpmedel Upphandlad försörjning upphör Genom detta samarbetsavtal inrättas ett samarbete mellan ingående parter avseende försörjning av ovanstående produkter att träda ikraft Socialnämnden har föreslagit att kommunen antar förslaget till samarbetsavtal. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 32 den 22 februari 2018, Socialnämnden, 15 den 24 januari sunderlag Tjänsteutlåtande den 11 januari 2018, Protokollsutdrag ( 301) från förbundsstyrelsens sammanträde fredag 8 december 2017, Information gällande kostnader inom ramen för Samarbetsavtal för försörjning av nutritionsprodukter och förbrukningsartiklar vid blås-och tarmdysfunktion från och med 1 maj 2018 mellan kommunerna i regionen och Västra Götalandsregionen. Lars Carlsson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. 9

10 36 Inriktningsbeslut gällande försäljning av vattenområde beläget på Tjörn Sunna 1: /84 Kommunstyrelsen beslutar att ändra arbetsutskottets tidigare inriktningsbeslut avseende att förhandla med Kyrkesunds båthamnsförening om arrende till att ge mark- och exploateringsavdelningen i uppdrag att utreda möjligheterna att sälja vattenområdet beläget på Tjörn Sunna 1:498 till Tjörns Hamnar AB. Barnkonventionen Kommunstyrelsen har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Förvaltningen önskar utreda förutsättningarna att sälja, det till Kyrkesunds båthamnsförenings fastighet, angränsande kommunägda vattenområde till Tjörns Hamnar AB. Detta för att uppnå en mer enhetlig ägandestruktur och förvaltning av kommunens hamnar. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 33 den 22 februari 2018, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 223 den 20 oktober sunderlag Tjänsteutlåtande den 14 februari 2018, Kartbilaga, Ansökan. Lars Carlsson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. Gert Kjellberg (TP) föreslår att kommunstyrelsen ska avslå arbetsutskottets förslag till beslut. sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Lars Carlssons (M) förslag väljs. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Lars Carlssons (M) förslag. Nej-röst för Gert Kjellbergs (TP) förslag. 10

11 Omröstningsresultat 15 Ja-röster, Martin Johansen (L), Annika Kristensson (L), Lars Carlsson (M), Björn Möller (M), Bo Bertelsen (M), Susanne Landgren (M), Jörgen Myrberg (KD), Azar Hedemalm (MP), Mats Kristensson (C), Benny Andersson (S), Jeanette Lagervall (S), Benny Halldin (S), Claes Jansson (S), Maria Jakobsson (S), Thord Jansson (SD). 1 Nej-röst, Gert Kjellberg (TP). Lars Carlssons (M) förslag väljs. 11

12 37 Kommunstyrelsens årsredovisning /85 Kommunstyrelsen beslutar att: 1. Godkänna kommunstyrelsens årsredovisning för Godkänna vatten- och avloppsverksamhetens årsredovisning för Godkänna avfallsverksamhetens årsredovisning för Kommunstyrelsens årsredovisning 2017 innefattar kommunkansli, kommungemensam verksamhet samt sektor samhällsbyggnads verksamhet. Kommunkansliet och de kommungemensamma verksamheterna redovisar totalt ett positivt resultat på +0,1 mkr. Den största avvikelsen utgörs av kommunkansliets avdelningar redovisar en positiv avvikelse mot budget på +3,4 mkr, som framförallt beror på vakanta tjänster, samt posten oförutsedda kostnader/projekt med en avvikelse om -1,8 mkr. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 35 den 22 februari sunderlag Tjänsteutlåtande den 15 februari 2018, Kommunstyrelsens årsredovisning 2017, Vatten- och avloppsverksamhetens årsredovisning 2017, Avfallsverksamhetens årsredovisning Bo Bertelsen (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. 12

13 38 Internkontrollplan 2018 för kommunstyrelsen 2018/86 Kommunstyrelsen beslutar att: 1. Godkänna intern kontrollplan 2018 för kommunstyrelsen. 2. Beakta fortsatt arbete med intern kontrollplan 2018 för SOLTAK AB och eventuell påverkan på intern kontrollplan 2018 för kommunstyrelsen, Tjörns kommun. Enligt beslut i kommunfullmäktige ska kommunstyrelsen fastställa områden för internkontroll. Reglementet för intern kontroll beskriver styrelsens skyldigheter för den interna kontrollen. Styrelsen skall upprätta en organisation för den interna kontrollen samt att anta regler och anvisningar. Internkontrollplanen fastställs och revideras varje år. Kontroller som inte är upptagna i internkontrollplanen kan också utföras, vilket också görs kontinuerligt. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 36 den 22 februari sunderlag Tjänsteutlåtande den 15 februari 2018, Internkontrollplan Lars Carlsson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. 13

14 41 Val av ersättare i miljö- och samhällsbyggnadsutskottet (S) 2017/4 Kommunstyrelsen väljer Maria Jakobsson (S) till ersättare i miljö- och samhällsbyggnadsutskottet. Alma Nilsson (S) har entledigats från uppdraget som ersättare i miljö- och samhällsbyggnadsutskottet. Fyllnadsval ska därför ske. Tidigare beslut Kommunfullmäktige, 191 den 16 november Rikard Larsson (S) föreslår Maria Jakobsson (S) som ersättare i miljö- och samhällsbyggnadsutskottet. 14

15 42 Val av ersättare i miljö- och samhällsbyggnadsutskottet (M) 2017/4 Kommunstyrelsen väljer Håkan Bergstam (M) till ersättare i miljö- och samhällsbyggnadsutskottet. Mikael S Andersson (M) har entledigats från uppdraget som ersättare i miljö- och samhällsbyggnadsutskottet. Fyllnadsval ska därför ske. Tidigare beslut Kommunfullmäktige, 199 den 14 december Bo Bertelsen (M) föreslår Håkan Bergstam (M) som ersättare i miljö- och samhällsbyggnadsutskottet. 15

16 43 Initiering av ärende i kommunstyrelsen uppsägning av hyresavtal: Bostad i andra hand, förskolelokaler, Klädesholmens skola, Koholmen 1: /71 Kommunstyrelsen beslutar: 1. Det noteras att initiativärendet inkommit. 2. Ärendet föranleder ingen ytterligare beredning. 3. Ärendet avslutas utan ytterligare åtgärd. Reservation Gert Kjellberg (TP) anmäler skriftlig reservation men har inte inkommit med någon till justeringstillfället. Gert Kjellberg (TP) har i kommunstyrelsen initierat ärende avseende uppsägning av hyresavtal för förskolelokaler vid Klädesholmens skola, Koholmen 1:183, Tjörns kommun. sunderlag Initiativärende den 7 februari Björn Möller (M) föreslår att kommunstyrelsen ska besluta: 1. Det noteras att initiativärendet inkommit. 2. Ärendet föranleder ingen ytterligare beredning. 3. Ärendet avslutas utan ytterligare åtgärd. Gert Kjellberg (TP) föreslår att kommunstyrelsen ska överlämna ärendet till arbetsutskottet för vidare beredning. sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Björn Möllers (M) förslag väljs. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Björn Möllers (M) förslag. Nej-röst för Gert Kjellbergs (TP) förslag. 16

17 Omröstningsresultat 13 Ja-röster, Martin Johansen (L), Annika Kristensson (L), Björn Möller (M), Bo Bertelsen (M), Susanne Landgren (M), Jörgen Myrberg (KD), Azar Hedemalm (MP), Anders Helling (MP), Mats Kristensson (C), Benny Andersson (S), Benny Halldin (S), Maria Jakobsson (S), Leif Göbel (S). 2 Nej-röster, Gert Kjellberg (TP), Thord Jansson (SD). Björn Möllers (M) förslag väljs. 17

18 44 Anmälan av delegeringsbeslut 2018/2 Kommunstyrelsen godkänner de redovisade delegeringsbesluten. Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av Kommunstyrelsen antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till Kommunstyrelsen Redovisningen innebär inte att Kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegation. Vid dagens sammanträde föreligger redovisning enligt följande: Kommunchef: Uppsägning av hyreskontrakt, Signerad uppsägning av lokalhyresavtal, ang köp av mark, Yttrande till Länsstyrelsen över ansökan om tillfälliga sjötrafikföreskrifter samt tillstånd till tävling/uppvisning på väg för arrangemanget Tjörn Triathlon den augusti 2018 ( och ), Ansökan om tillstånd för musik- och discospelning 2 mars samt öppen scen 20 april och 14 december, Yttrande över ansökan Träbåtsfestivalen, Yttrande över ansökan om tillstånd för Summerfest 2018, Yttrande till Polismyndigheten rörande ansökan om tillstånd för genomförande av träbåtsfestival i Skärhamn 6-8 juli 2018 (A /2018), Yttrande över ansökan om Midsommardans A /2018, Hyreskontrakt för lokal, del av familjecentralen Måsen, Förlängning av ramavtal gällande livräddningsutrustning, Avtal avseende tekniska konsulter - Besiktning, sprängning, schakt, Avtal avseende tekniska konsulter - Besiktning, sprängning, schakt, Avtal avseende Arkitekt Detaljplan, Avtal avseende Arkitekt Detaljplan, Avtal avseende Arkitekt Detaljplan, Avtal avseende Personbilar, Avtal avseende fordonsleasing, Avtal avseende vinterväghållning, Avtal avseende vinterväghållning, Avtal avseende personbilar, Personuppgiftsbiträdesavtal, Avtalsförlängning gällande revisionstjänster. 18

19 Ekonomichef: Delegationsbeslut omsättning, lån 95311, Tf IT-chef Avropsavtal avseende upphandlingsstöd. Tf mark- och exploateringschef: Överlåtelse av arrende, Undertecknat jordbruksarrende, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Häggvall 3:45, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Nötsäter 1:310, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Myggenäs 12:3, Undertecknat lägenhetsarrende, Kommunstyrelsens ordförande: Ordförandebeslut: Yttrande i mål om laglighetsprövning avseende kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 224. Utskottsprotokoll: Kommunstyrelsens arbetsutskott , , , Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott , ,

20 45 Anmälan av bolagsprotokoll 2018/3 Kommunstyrelsen noterar redovisningen av bolagsprotokoll. Enligt Tjörns kommuns bolags ägardirektiv åligger det bolagen att bland annat till kommunen och moderbolaget snarast översända protokoll från bolagsstämma samt protokoll från styrelsesammanträde. Kommunstyrelsen ska även tillställas protokoll från de bolag där Tjörns kommun är delägare. Vid sammanträdet föreligger följande protokoll: Tjörns Bostads AB Styrelsemöte

21 46 Information: Budget 2019 Kommunstyrelsen noterar informationen. Kommunstyrelsen diskuterar tidpunkt för antagande av budget Arbetsutskottet har tidigare behandlat ärendet där det konstaterades att beslut om budget 2019 senareläggs till efter sommaren. 21

22 47 Riktlinjer för förtroendevaldas besök i verksamheterna Kommunstyrelsen beslutar att uppdra förvaltningen att arbeta fram förslag till riktlinjer för förtroendevaldas besök i verksamheterna. Benny Andersson (S) har initierat ärende om hur förtroendevalda ska förhålla sig vid besök i verksamheterna. Benny Andersson (S) föreslår att kommunstyrelsen ska uppdra förvaltningen att arbeta fram förslag till riktlinjer för förtroendevaldas besök i verksamheterna. 22