Plats och tid Stora Tjörnsalen, Kommunhuset kl. 15:00 17:41. Underskrifter Sekreterare. Martin Johansen (L) Benny Andersson (S)

Transkript

1 TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Plats och tid Stora Tjörnsalen, Kommunhuset kl. 15:00 17:41 Utses att justera Benny Andersson (S) Justeringens plats och datum Kommunhuset i Skärhamn Paragrafer 48-56, 58-59, Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Johan Nilsson Martin Johansen (L) Benny Andersson (S) ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Kommunstyrelsen Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Protokollets förvaring Underskrift Kommunhuset i Skärhamn Johan Nilsson 1

2 Sida ande Martin Johansen (L) Annika Kristensson (L) Lars Carlsson (M) Björn Möller (M) Bo Bertelsen (M) Filip Gollungberg (M) Roland Flyckt (KD) Azar Hedemalm (MP) Anders Helling (MP) Benny Andersson (S) Jeanette Lagervall (S) Benny Halldin (S) Nils Lackfors (S) Leif Göbel (S) Gert Kjellberg (TP) Thord Jansson (SD) Övriga närvarande Susanne Landgren (M) Robert Johansson (M) Rikard Larsson (S) Christer Wrangsten (V) Magnus Gullbrandsson (TP) Thomas Jakobsson (SD) Ann-Britt Svedberg, kommunchef Elisabet Ahlin, kommunjurist Johan Nilsson, kommunsekreterare Johan Lindén, ekonomichef 49 Karin Löfgren, översiktsplanarkitekt 67 Susanen Härenstam, projektledare GR 67 2

3 48 Fastställande av dagordning Kommunstyrelsen fastställer dagordningen med följande ändringar: Tillägg: - GR - Vision kustzonsplanering - Begäran om entledigande från Azar Hedemalm (MP) från uppdraget som ersättare i arbetsutskottet - Val av ersättare i arbetsutskottet (MP) - Begäran om entledigande från Maria Jacobsson (S) från uppdraget som ersättare i miljö- och samhällsbyggnadsutskottet 3

4 49 Tjörns kommuns årsredovisning /138 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Tjörns kommuns årsredovisning Barnkonventionen Kommunstyrelsen har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Tjörns kommuns årsredovisning omfattar kommunens verksamhet såväl som bolagskoncernen. Tjörns kommun redovisar ett resultat på 26,0 miljoner kronor. Jämfört med budget för 2017 är resultatförbättringen +21,0 miljoner kronor. Kommunens investeringar är budgeterade till 113,1 miljoner kronor och utförda investeringar blev 73,0 miljoner kronor. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 49 den 22 mars sunderlag Tjänsteutlåtande den 16 mars 2018, Tjörns kommuns årsredovisning Förslag till beslut på sammanträdet Lars Carlsson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. 4

5 50 Antagande av strategi för en hållbar natur- och kulturturism /668 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta strategi för en hållbar natur- och kulturturism Barnkonventionen Kultur- och fritidsnämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Strategi för en hållbar natur- och kulturturism har varit på remiss och har därefter reviderats utifrån remissvaren. Den slutgiltiga versionen har godkänts av kultur- och fritidsnämnden och föreslås nu antas av kommunfullmäktige. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 50 den 22 mars 2018, Kultur- och fritidsnämnden, 25 den 12 mars 2018, Socialnämnden, 10 den 24 januari 2018, Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 3 den 17 januari 2018, Tjörns Hamnar AB, 88 den 15 december 2017, Tjörns Bostads AB, 71 den 13 december 2017, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 222 den 16 november 2017, Kultur- och fritidsnämnden, 93 den 6 november sunderlag Tjänsteutlåtande den 15 mars 2018, Strategi för en hållbar natur- och kulturturism , Inkomna remissvar, Tjänsteutlåtande den 5 mars Förslag till beslut på sammanträdet Lars Carlsson (M) och Filip Gollungberg (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. Gert Kjellberg (TP) föreslår att kommunstyrelsen ska avslå arbetsutskottets förslag till beslut. 5

6 sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Lars Carlssons (M) och Filip Gollungbergs (M) förslag väljs. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Lars Carlssons (M) och Filip Gollungbergs (M) förslag. Nej-röst för Gert Kjellbergs (TP) förslag. Omröstningsresultat 15 Ja-röster, Martin Johansen (L), Annika Kristensson (L), Lars Carlsson (M), Björn Möller (M), Filip Gollungberg (M), Bo Bertelsen (M), Roland Flyckt (KD), Azar Hedemalm (MP), Anders Helling (MP), Benny Andersson (S), Jeanette Lagervall (S), Benny Halldin (S), Nils Lackfors (S), Leif Göbel (S), Thord Jansson (SD). 1 Nej-röst, Gert Kjellberg (TP). Lars Carlssons (M) och Filip Gollungbergs (M) förslag väljs. 6

7 51 Arvode till röstmottagare vid valen 2018 och /53 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att arvodena till röstmottagarna vid valen 2018 och 2019 fastställs till: Ordförande Vice ordförande Övriga valförrättare kronor kronor kronor Arvode till extra rösträknare på valdagens kväll för tre timmar utgår med 600 kronor, för tid därutöver utgår arvode med 100 kronor per påbörjad halvtimma. Barnkonventionen Arbetsutskottet har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Arvodesberedningen har föreslagit att arvodena till röstmottagarna vid valen 2018 och 2019 revideras. Arvodena är oförändrade sen Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 51 den 22 mars 2018, Valnämndens beslut, 8 den 22 januari sunderlag Tjänsteutlåtande den 15 mars 2018, Arvodesberedningens protokoll Förslag till beslut på sammanträdet Jeanette Lagervall (S) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. 7

8 52 Rapportering av ej verkställda beslut till Inspektionen för vård och omsorg kvartal /117 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige notera till protokollet att information om rapporten lämnats. Barnkonventionen Socialnämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Redovisning av kvartalsrapport av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL och 9 LSS. Kommunen hade 1 ej verkställt beslut gällande bostad med särskild service 9:9 LSS att rapportera in. sdatum Kommunen hade även 3 verkställda beslut gällande bostad med särskild service LSS att rapportera in. Fördelning över kön: 3 man, 1 kvinna Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 52 den 22 mars 2018, Socialnämnden, 36 den 28 februari sunderlag Tjänsteutlåtande den 25 januari Förslag till beslut på sammanträdet Lars Carlsson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. 8

9 53 Utäng 1:107 - Inkludera fastigheten inom befintligt verksamhetsområde för vatten-, spill- och dagvattentjänsten inom kommunal VA-anläggning 2018/108 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att inkludera fastigheten Utäng 1:107 inom befintligt verksamhetsområde för vatten-, spill- och dagvattentjänsten inom kommunal VA-anläggning. Barnkonventionen Miljö- och samhällsbyggnadsutskottet har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. I enlighet med Lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) ska det genom fastighetsbeteckning och karta tydligt framgå vilka fastigheter som innefattas i kommunens verksamhetsområde (VO) för allmän VA-anläggning. Utäng 1:107 har styckats av efter att VO för Utäng utökades 2017, därför är det av väsentlig vikt att fastigheten införlivas, dock inte i Utängs VO utan i Skärhamns VO, där fastigheten är inkopplad. Tidigare beslut Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 50 den 14 mars 2018, Kommunstyrelsen, 45 den 9 mars sunderlag Tjänsteutlåtande den 28 februari 2018, Nya verksamhetsområdet, Nuvarande verksamhetsområde för VA, Bygghandling Utäng, Fastighetsägarförteckning. Förslag till beslut på sammanträdet Lars Carlsson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla miljö- och samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut. 9

10 54 Begäran om entledigande från Håkan Bergstam (M) från uppdraget som ersättare i miljö- och samhällsbyggnadsutskottet 2018/145 Kommunstyrelsen entledigar Håkan Bergstam (M) från uppdraget som ersättare i miljö- och samhällsbyggnadsutskottet. Håkan Bergstam (M) har begärt entledigande från uppdraget som ersättare i miljöoch samhällsbyggnadsutskottet. sunderlag Begäran om entledigande den 18 mars

11 55 Val av ombud vid årsmöten för Bohuskustens Vattenvårdsförbund (M) 2018/4 Kommunstyrelsen väljer Robert Johansson (M) till ombud vid årsmöten för Bohuskustens Vattenvårdsförbund. Mikael S Andersson (M) har entledigats från uppdraget som ombud vid årsmöten för Bohuskustens Vattenvårdsförbund. Fyllnadsval ska därför ske. Förslag till beslut på sammanträdet Lars Carlsson (M) föreslår Robert Johansson (M) som ombud vid årsmöten för Bohuskustens Vattenvårdsförbund. 11

12 56 Ansökan om sponsring av Träbåtsfestivalen 2018, revidering av tidigare beslut /637 Kommunstyrelsen beslutar att: 1. Tjörns kommun ingår ett sponsoravtal med Västkustens Träbåtsförening. Parternas åtaganden regleras i ett sponsringsavtal. Västkustens Träbåtsfestival utvecklar konceptet och marknadsför Tjörns kommun och Tjörns kommun går in med :-. Utvärdering av arrangemanget enligt sponsringsavtal ska vara Tjörns kommun tillhanda senast den 1 oktober Upphäva kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 14 december 2017, 242. Träbåtsfestivalen är ett evenemang som genomförs i Skärhamn den 7-8 juli Huvudattraktionen är de träbåtar som tar över hamnen och skapar en flytande utställning. Utöver det är det festligheter och aktiviteter som involverar södra hamnen bort till torget. Bland annat är det uppvisning och demonstration av hantverk, marknad och musikunderhållning. Arrangören fortsätter den konceptutveckling som påbörjades föregående år och som ska ske under tre år. En konkretisering av uppdraget beskrivs i sponsringsavtalet mellan parterna. Arrangemanget och innehållet i parternas sponsringsavtal fyller kriterierna som fastställts i kommunens riktlinjer för sponsring. Arbetsutskottet har tidigare beslut om att ingå ett sponsoravtal med föreningen. Enligt gällande delegationsordning ska dock ärenden av denna typ, då det rör sig om mer än tre prisbasbelopp, beslutas av kommunstyrelsen. En revidering av beslutet är därmed aktuellt. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 56 den 22 mars 2018, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 242 den 14 december 2018, Kultur- och fritidsnämndens presidieutskott, 3 den 23 november sunderlag Tjänsteutlåtande den 6 december 2017, Tjänsteutlåtande den 23 november 2017, Ansökan om sponsring den 19 oktober

13 Förslag till beslut på sammanträdet Lars Carlsson (M) och Bo Bertelsen (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. 13

14 58 Samrådsunderlag avseende verksamhetsinriktning och budget 2019 för GR 2018/79 Kommunstyrelsen beslutar: 1. Tjörns kommun ställer sig bakom förslag till verksamhetsinriktning samt budget 2019 för Göteborgsregionens kommunalförbund (GR). 2. Tjörns kommun vill särskilt understryka att det är viktigt att även lyfta fram och tydliggöra kultur- och fritidsfrågor i verksamhetsinriktning och budget 2019 för Göteborgsregionens kommunalförbund (GR). En gemensam grundsyn måste skapas i kultur- och fritidsfrågorna inom GR. Enligt förbundsordningen ska förbundsstyrelsen bereda medlemskommunerna tillfälle att yttra sig över ett samrådsunderlag avseende rambudget för nästkommande år. Inför 2018 höjdes årsavgiften med 1,41 kr/invånare på grund av tillkommande uppdrag. Förslaget är att samma nivå för årsgiften gäller för år Västra Götaland är Sveriges ledande kulturregion. Kulturen spelar också en alltmer betydelsefull näringspolitisk roll när det gäller kulturturism i olika former. Västra Götalandsregionen bidrar sedan ett antal år tillbaka med ett ekonomiskt stöd till kommunalförbunden för kulturutveckling. GR är en samverkansorganisation, vilket kommer till uttryck på flera sätt inom områden av kommunövergripande karaktär. Ett sådant område är kultur i bred mening. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 53 den 22 mars sunderlag Tjänsteutlåtande den 19 mars 2018, Förslag till samrådsunderlag avseende verksamhetsinriktning för GR samt budget 2019 för GR. Förslag till beslut på sammanträdet Filip Gollungberg (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. 14

15 59 Samrådsunderlag avseende revisionsbudget för GR /80 Kommunstyrelsen beslutar att Tjörns kommun ställer sig bakom förslag till revisionsbudget för år GR Revisorerna för Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har inför budget 2019 äskat om ett ökat anslag. Förslaget har beretts av förbundsfullmäktiges presidium som föreslår ett revisionsanslag om sammanlagt 519 tkr varav 180 tkr för fördjupade granskningar, en höjning med 30 tkr jämfört med Kommunkansliet har inget att erinra mot förbundsfullmäktiges presidiums förslag som bedöms som rimligt. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 54 den 22 mars sunderlag Tjänsteutlåtande den 19 mars 2018, Samrådsunderlag avseende revisionsbudget för GR Förslag till beslut på sammanträdet Lars Carlsson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. 15

16 62 Synpunkter på förslag till Vattenmyndigheternas samråd Förslag till Arbetsprogram samt översikt över väsentliga frågor 2017/661 Kommunstyrelsen beslutar att lämna synpunkter på Arbetsprogram samt Översikt över väsentliga frågor enligt upprättad bilaga Förslag på svar på samrådsfrågor gällande Arbetsprogram samt Översikt över väsentliga frågor. Vattenmyndigheten samråder mellan 1 november 2017 och den 30 april 2018 om Arbetsprogram med tidtabell och Översikt över väsentliga frågor för Södra Östersjöns och Västerhavets vattendistrikt Inför arbetet med Förvaltningsplan Tidigare beslut Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 74 den 13 mars sunderlag Tjänsteutlåtande den 7 mars 2017, Förslag på svar på samrådsfrågor gällande Arbetsprogram samt Översikt över väsentliga frågor. Förslag till beslut på sammanträdet Björn Möller (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla miljö- och samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut. 16

17 63 Synpunkter på förslag till Vattenmyndigheternas samråd Förslag till åtgärdsprogram och miljökvalitetsnormer 2017/661 Kommunstyrelsen beslutar att lämna synpunkter på vattenmyndigheternas delsamråd - förslag till åtgärdsprogram och miljökvalitetsnormer enligt upprättad bilaga Förslag på svar på samrådsfrågor gällande förslag till åtgärdsprogram och miljökvalitetsnormer. Vattenmyndigheterna samråder under perioden 1 november 2017 till den 30 april Tjörns kommun har fått möjlighet att lämna synpunkter på förslag till åtgärdsprogram och miljökvalitetsnormer. Tidigare beslut Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 73 den 14 mars sunderlag Tjänsteutlåtande den 7 mars 2018, Förslag på svar på samrådsfrågor gällande förslag till åtgärdsprogram och miljökvalitetsnormer. Förslag till beslut på sammanträdet Lars Carlsson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla miljö- och samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut. 17

18 64 Anmälan av delegeringsbeslut 2018/2 Kommunstyrelsen godkänner de redovisade delegeringsbesluten. Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av Kommunstyrelsen antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till Kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att Kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegation. Vid dagens sammanträde föreligger redovisning enligt följande: Kommunchef: Delegationsbeslut avseende yttrande över ansökan om kameraövervakning med drönare ( ), Yttrande till Polismyndigheten rörande ansökan om tillstånd för genomförande av knallemarknader i Skärhamn 2 juni och 28 juli (Aj /2018), Yttrande till Polismyndigheten rörande ansökan om att anordna tävlingar och träningar i folkrace och rallycross (A /2018), Yttrande över ansökan Hemvärnsman, Avtal mellan Tjörns kommun och civilförsvarsföreningen- Frivilliga Resursgruppen (FRG) Tjörn, Avtal avseende användning av Svevac, Avtal avseende kulturmiljö utredare, Avtal avseende kulturmiljö utredare, Avtal avseende kulturmiljö utredare, Förlängning av avtal, leverans av ekologiskt kött, Avtal avseende GPS för vinterväghållning, Förlängning av avtal avseende bevakning, Ramavtal avseende transportbilar, Ramavtal avseende transportbilar, Ramavtal avseende transportbilar, Ramavtal avseende transportbilar, Ramavtal avseende transportbilar, Ramavtal avseende transportbilar, Ramavtal avseende transportbilar, Ramavtal avseende transportbilar, Ramavtal avseende transportbilar, Avtal avseende transportbilar, Ramavtal avseende transportbilar, 18

19 om köp av mark. Tf kommunchef: Yttrande till Polismyndigheten rörande ansökan från Amnesty International om tillstånd för penninginsamling (A /2018), Yttrande till Polismyndigheten rörande ansökan om tillstånd att anordna Havets dag i Rönnäng del 1, Yttrande till Polismyndigheten rörande ansökan om första majdemonstration del 1. Kommunstyrelsens ordförande: Ordförandebeslut, Flatholmen S:1, Mål nr P R 2 - Föreläggande från markoch miljödomstolen daterat , Ordförandebeslut: yttrande i förvaltningsrätten Göteborg mål nr Tf mark- och exploateringschef: Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Undertecknat arrendeavtal, Undertecknat arrendeavtal. Utskottsprotokoll: Kommunstyrelsens arbetsutskott: (Omedelbar justering), Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott:

20 65 Anmälan av bolagsprotokoll 2018/3 Kommunstyrelsen noterar redovisningen av bolagsprotokoll. Enligt Tjörns kommuns bolags ägardirektiv åligger det bolagen att bland annat till kommunen och moderbolaget snarast översända protokoll från bolagsstämma samt protokoll från styrelsesammanträde. Kommunstyrelsen ska även tillställas protokoll från de bolag där Tjörns kommun är delägare. Vid sammanträdet föreligger följande protokoll: Tjörns Bostads AB Styrelsemöte Tjörns Måltids AB Styrelsemöte Tjörns Hamnar AB Styrelsemöte Renova AB Ägarråd SOLTAK AB Årsstämma , Årsstämma , Extra bolagsstämma , Extra bolagsstämma , Extra bolagsstämma , Extra bolagsstämma , Extra bolagsstämma , Styrelsemöte , Styrelsemöte , Styrelsemöte , Styrelsemöte , Styrelsemöte , Styrelsemöte , Styrelsemöte , Styrelsemöte , Styrelsemöte , Styrelsemöte , 20

21 Styrelsemöte , Styrelsemöte , Styrelsemöte , Styrelsemöte , Styrelsemöte , Styrelsemöte , Styrelsemöte , Styrelsemöte , Styrelsemöte

22 66 Rapport från GR Kommunstyrelsens noterar informationen. Benny Andersson (S) informerar om förslaget till ny zonstruktur för Västtrafik. Ärendet återkommer vid nästkommande sammanträde då kommunen ska inge ett yttrande. 22

23 67 GR - Vision kustzonsplanering Kommunstyrelsens noterar informationen. Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) informerar kommunstyrelsen om mellankommunal kustzonsplanering och visionen för det fortsatta kustzonsarbetet. 23

24 68 Begäran om entledigande från Azar Hedemalm (MP) från uppdraget som ersättare i arbetsutskottet 2018/174 Kommunstyrelsen entledigar Azar Hedemalm (MP) från uppdraget som ersättare i arbetsutskottet. Azar Hedemalm (MP) har begärt entledigande från uppdraget som ersättare i arbetsutskottet. sunderlag Begäran om entledigande den 5 april

25 69 Val av ersättare i arbetsutskottet (MP) 2018/4 Kommunstyrelsen väljer Anders Helling (MP) till ersättare i arbetsutskottet. Azar Hedemalm (MP) har entledigats från uppdraget som ersättare i arbetsutskottet. Fyllnadsval ska därför ske. Tidigare beslut Kommunstyrelsen, 68 den 5 april Förslag till beslut på sammanträdet Azar Hedemalm (MP) föreslår Anders Helling (MP) som ersättare i arbetsutskottet. 25

26 70 Begäran om entledigande från Maria Jacobsson (S) från uppdraget som ersättare i miljö- och samhällsbyggnadsutskottet 2018/175 Kommunstyrelsen entledigar Maria Jacobsson (S) från uppdraget som ersättare i miljö- och samhällsbyggnadsutskottet. Maria Jacobsson (S) har begärt entledigande från uppdraget som ersättare i miljöoch samhällsbyggnadsutskottet. sunderlag Begäran om entledigande den 29 mars