ALLMÄNHETENS FRÅGESTUND (max 15 minuter)

Transkript

1 1 (10) Individ- och familjenämnden Kallelse och föredragningslista Enligt uppdrag Sammanträdesdatum 26 maj 2016 Ordförande Ann-Louise Molin Östling Plats och tid Ledamöter Ersättare Stadshuset, D 240, kl 13:00 OBS lokal Ordförande Ann-Louise Molin Östling (S) 1:e vice ordförande Anna Thunell (MP) 2:e vice ordförande Jesper Brandberg (L) Jan Andersson (S) Dorothy Bergkvist (C) Andreas Burenfjäll (KD) Viktoria Högström Unell (M) Stefan Bengtsson Svärd (M) Patric Sjölund (SD) Nesrin Deriki Önen (S) Åse Olofsson (S) Marie Sundström (MP) Ana Echevierra (KD) Issa Hysén Bihi (M) Lennart Åhl (M) Tobias Revenäs (L) Ragna Ihrelius (SD) Kerstin Ånevall Lind (V) ALLMÄNHETENS FRÅGESTUND (max 15 minuter)

2 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 2 (10) 1. Protokollsjustering Individ- och familjenämnden föreslår 1. Stefan Bengtsson Svärd (M) 2. Jan Andersson (S) att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll. 2. Anmälan av extra ärenden 3. Fastställande av föredragningslista Förvaltningen föreslår att ärende 1 14 är offentliga. 4. Anmälan av postlista Förteckningen över inkomna handlingar, inklusive inkomna domar, anmäls och läggs till handlingarna. 5. Anmälan av delegeringsbeslut Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 22 och 27 april samt 2, 3, 9, 10, 11 och 16 maj Tjänstemannabeslut och beslut inom individ- och familjs myndighetskontor. 6. Anmälan av ordförandebeslut Ordförandebeslut som har fattats med stöd av LVU (lagen om vård av unga) och LVM (lagen om vård av missbrukare i vissa fall) under perioden 27 april 24 maj 2016 anmäls och läggs till handlingarna. 7. Information - Månadsstatistik Statistik gällande försörjningsstöd och vårdkostnader.

3 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 3 (10) 8. Dnr: 2016/290-IFN Försörjningsstöd för de som olovligen upprätthåller sig i Västerås Individ och familjenämnden har tagit del av förvaltningens utredning av nämndinitiativet och beslutar att lägga den till handlingarna utan ytterligare åtgärder då det saknas möjligheter för nämnden att inskränka rätten till bistånd utöver den lagstiftning som gäller. Nämnden har gett förvaltningen i uppdrag att utreda nämndinitiativ lämnat av moderaterna om att myndiga personer, utan barn som saknar tillstånd att vistas i Sverige och Västerås inte ska ha rätt till försörjningsstöd. Sociala nämndernas förvaltning har i utredning redovisat befintlig lagstiftning och allmänna råd kring handläggning av ärenden där personer saknar uppehållstillstånd eller uppehållsrätt i landet och funnit att den som olovligen uppehåller sig i Västerås i huvudsak inte har rätt till ekonomiskt bistånd. Lagstiftning och allmänna råd följs av socialkontor ekonomi vid handläggningen av dessa ärenden. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse lagt fram förslag till beslut. 9. Dnr: 2016/297-IFN(2) Överenskommelse om mottagande av ensamkommande flyktingbarn år 2016 Individ- och familjenämnden beslutar Att omförhandla nuvarande överenskommelse om antal asylplatser för ensamkommande barn, och därmed sänka antal asylplatser. Att ge direktören för SNF, i uppdrag att underteckna ny överenskommelse om antal asylplatser för ensamkommande barn. Ändring av nuvarande överenskommelse med Migrationsverket om antal asylplatser för ensamkommande barn. Individ och familjenämnden har en överenskommelse med Migrationsverket om att under 2016 öka platserna för asylsökande ensamkommande barn gradvis till att 1 oktober ha totalt 439 asylplatser. Migrationsverket har lämnat en ny prognos 27 april I prognosen beräknar Migrationsverket att huvudscenariot för hur många ensamkommande barn som kommer till Sverige sjunker från till 7000 barn. I ett lägsta scenario har de räknat på 4000 barn. Fördelningen till Västerås utifrån Migrationsverkets nya anvisningssystem skulle

4 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 4 (10) innebära 81 barn enligt huvudscenariot alternativt 46 barn enligt lägsta scenariot. I beräkningen har Migrationsverket tagit hänsyn till att Sveriges id-kontroller upphör veckor under sommaren. Riksdagens justitieutskott har den 28 april, på regeringens uppmaning tagit initiativ till att ändra lagstiftningen för att ta bort den karens i id-kontrollerna som finns inskriven in nuvarande lagstiftning. Det kan antas att detta kan påverka att antal barn som kommer till Sverige blir än lägre. Västerås har tagit emot 22 barn under 2016 och de senaste veckorna har det inte kommit några barn alls. From 1/5 har Västerås 82 lediga platser i avtalet, vilket Migrationsverket ersätter med 1600 kr /dygn. Ifall Västerås skulle få 82 barn i maj skulle Västerås inte ha så många sängplatser på våra befintliga HVB. Individ och familjenämnden föreslås omförhandla överenskommelsen med Migrationsverket till färre asylplatser för ensamkommande barn. Antal platser bör överensstämma med antal asylsökande barn som nämnden ansvarar för samt antal faktiska tomplatser som nämnden har för ensamkommande barn. Även antal platser som planeras öppna under hösten bör innefattas i överenskommelsen. Förslaget till länsstyrelsen är att sänka antal asylplatser till 325 from 1 juli Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse 16 maj 2016 lagt fram förslag till beslut. 10. Dnr: 2016/300-IFN Delegationsordning individ- och familjenämnden Individ och familjenämnden godkänner de föreslagna förändringarna i delegationsordningen. Individ och familjenämndens delegationsordning föreslås förändras i vissa delar i syfte att effektivisera handläggningen. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 2 maj 2016 lagt fram förslag till beslut. 11. Dnr: 2016/279-IFN Rapport - Extra akutplatser under den kalla perioden av året Individ och familjenämnden godkänner förvaltningens rapport. Förvaltningen får i uppdrag att inför hösten återkomma med förslag på hur extra akutplatser ska inrättas för personer som söker akut boende på härbärge för natten samt kostnad för att inrätta dessa extra platser.

5 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 5 (10) För att möta behovet av akutplatser beslutade Individ och familjenämnden 28 januari 2016 (IFN 30) att ge förvaltningen i uppdrag att skyndsamt hitta ytterligare akutplatser under den kalla perioden på året. Fyra extra akutplatser har inrättats under perioden 22 februari - 30 april. Utöver dessa har en permanent akutplats tillskapats. Individ och familjenämnden har idag 17 fasta akutplatser. Förvaltningen har följt upp vilket utfall, de effekter och kostnader som inrättandet av tillfälliga extra akutplatser haft. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse 2 maj 2016 lagt fram förslag till beslut. 12. Dnr: 2016/278-IFN Rapport - Kontaktcenter för utsatta EU-medborgare Individ och familjenämnden godkänner rapporten gällande kontaktcenter för utsatta EU-medborgare. Förvaltningen får i uppdrag att tillsammans med civilsamhället påbörja en planering för att starta ett kontaktcenter för utsatta EU-medborgare för perioden november mars Individ och familjenämnden har tillsammans med Västerås stadsmission bedrivit ett kontaktcenter för ekonomiskt och socialt utsatta EUmedborgare som tillfälligt visats i Västerås under perioden 18 januari - 31 mars Verksamheten har bedrivits i form av ett idéburet offentligt partnerskap och syftet har varit att ge råd, stöd och hjälp. På kontaktcentret har målgruppen haft möjlighet att sköta hygien, tvätta samt haft tillgång till rådgivning och vägledning. Västerås stadsmission har organiserat och drivit den dagliga verksamheten med egna medel, resurser och i samverkan med andra civila organisationer samt med ekonomiskt stöd av kommunen. Gästhamnslokalen har hyrts i andra hand via företaget SjöEvent AB. Socialsekreterare från Individ och familjs mottagning har varit på kontaktcentret en gång per vecka. Förvaltningens bedömning är att uppdraget genomförts i enlighet med den inriktning och med det innehåll som planerats. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse 2 maj 2016 lagt fram förslag på beslut.

6 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 6 (10) 13. Dnr: 2016/327-IFN(2) Personuppgiftsombud för individ- och familjenämnden Individ- och familjenämnden beslutar att entlediga Jeanna Thorslund från uppdraget som personuppgiftsombud för individ- och familjenämnden, entledigandet gäller från dag för beslutet. utse Matilda Funkquist till personuppgiftsombud för individ- och familjenämnden, uppdraget gäller från dag för beslutet. uppdra till chefsjurist Oscar Arnell att anmäla entledigat och nytt personuppgiftsombud till Datainspektionen. Personuppgiftslagen (PuL 1998:204), har till syfte att skydda personer mot att deras personliga integritet kränks när personuppgifter behandlas. För att på smidigaste sätt hantera lagens och Datainspektionens krav, har i Västerås stad ett personuppgiftsombud (PuL ombud) utsetts. Sedan 2006 har stadsjurist Jeanna Thorslund varit utsedd som personuppgiftsombud i samtliga nämnder och styrelser. Hon har nu avslutat sin anställning varför behov av att utse nytt PuL ombud i stadens nämnder/styrelser uppstått. Lagen kräver att varje nämnd/styrelse utser sitt PuL ombud. Stadens förvaltningschefer föreslår en gemensam lösning där uppdraget som PuL ombud ges till medarbetare anställd på Servicepartner. I linje härmed föreslås individ- och familjenämnden besluta utse Matilda Funkquist som sitt PuL ombud. 14. Dnr: 2016/298-IFN Ordförandejour individ- och familjenämnden sommaren 2016 Individ- och familjenämnden beslutar att utse Marie Sundström, Jan Andersson, Issa Hyssén Bihi,,, till tillfälliga ordföranden enligt nedanstående schema under perioden v med rätt till den ersättning som arbetsgivardelegationen beslutat om. Den vecka man har ordförandejouren bör man vara i Västerås så att man har möjlighet att komma i kontakt med den som behöver ett ordförandebeslut. Man ska också kunna vara med på eventuella extra AU:n i stadshuset. Utöver att man under sin ordförandejourvecka behöver stå till förfogande för eventuella extra AU:n behöver de som tar v. 27 (6 juli), v. 29 (20 juli) och v. 31 (3 augusti) vara med på ordinarie AU:n kl

7 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 7 (10) v. 25 v. 26 Marie Sundström? v. 27 Marie Sundström? v. 28 v. 29 v. 30 Jan Andersson v. 31 Jan Andersson v. 32 Issa Hysén Bihi v. 33 Issa Hysén Bihi Ledamöter som utses till tillfälliga ordföranden v har rätt till ersättning med två sammanträdesarvoden för hel vecka och ett sammanträdesarvode för del av vecka. HÄR SLUTAR SAMMANTRÄDETS ÖPPNA DEL 15. Dnr: 2016/257-IFN(1) Delårsrapport 1, 2016 Individ- och familjenämnden beslutar godkänna rapporten och överlämnar den till kommunstyrelsen. Delårsrapport beskriver utfallet för årets första fyra månader avseende ekonomi och verksamhet samt en ekonomisk prognos för hela året. Rapporten är upprättad enligt stadsledningskontorets anvisningar. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 18 maj lagt fram förslag till beslut. 16. Dnr: 2015/933-IFN(14) Upphandling av Furan, Eken och Tennkronan - bostäder med särskild service, motivationsboende och korttidsboende för missbrukare Individ- och familjenämnden antar anbud från anbudsgivare X för avtalsområde Furan anbudsgivare X för avtalsområde Eken anbudsgivare X för avtalsområde Tennkronan Individ- och familjenämnden uppdrar till direktören vid sociala nämndernas förvaltning, med utgångspunkt i förfrågningsunderlagets,

8 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 8 (10) allmänna avtalsvillkor, bilagor, skriftliga ändringar och anbud, teckna avtal med anbudsgivare gällande driften av Furan och Eken omvårdnadsboende samt Tennkronan motivationsboende. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Individ-och familjenämnden beslutade vid sammanträdet i januari 2016, 13 att anta förfrågningsunderlag för driftupphandling av Eken och Furan, omvårdnadsboenden samt Tennkronan motivationsboende. Upphandlingen har genomförts enligt lagen om offentlig upphandling LOU kap. 15. Upphandlingen avser sociala tjänster, samt hälso- och sjukvård som ingår i de två omvårdnadsboendena Eken och Furan. Anbud har inkommit i aktuell upphandling. Anbudsutvärderingen har gjorts genom ställda krav på anbudsgivare och uppdrag. Vinnande anbudsgivare har uppfyllt individ- och familjenämndens alla krav samt lämnat de ekonomiskt mest fördelaktiga anbuden. Avtalstiden för Eken, Furan och Tennkronan är med möjlighet till förlängning med 12 månader med oförändrade villkor. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 13 maj 2016 lagt fram förslag till beslut 17. Dnr: 2015/973-IFN Inre tillsyn - West Tex Mex AB c/o Taco Bar 18. Dnr: 2016/326-IFN Diskrimineringsanmälan i samband med utredning inom socialtjänsten Individ- och familjenämnden beslutar att överlämna yttrandet till Diskrimineringsombudsmannen. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Diskrimineringsombudsmannen (DO) inkom den 27 april 2016 med begäran om yttrande enligt 4 kap 3 Diskrimineringslagen då enskild inkommit med klagomål gällande handläggningen i barnavårdsärende. Sociala nämndernas förvaltning har, i en skrivelse den 20 maj 2016, lagt fram förslag till beslut.

9 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 9 (10) 19. Ansökan till tingsrätten om särskild förordnad vårdnadshavare 20. Ansökan till tingsrätten om särskild förordnad vårdnadshavare 21. Ansökan till tingsrätten om särskild förordnad vårdnadshavare 22. Ansökan till tingsrätten om särskild förordnad vårdnadshavare

10 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 10 (10) 31. Dnr: 2016/301-IFN Beredningsärende - Delegationsordning individ- och familjenämnden Bilaga 32. Dnr: 2015/1019-IFN Beredningsärende - Handlingsplan för utslussning i vuxenlivet av ensamkommande flyktingungdomar Bilaga 33. Slutna informationsärende Samverkansavtalet för den goda staden samverkansavtal mellan Västerås stad och fastighetsägarna. 34. Kurser och konferenser 35. Förvaltningsdialog 36. Övriga frågor