Kallelse och föredragningslista

Transkript

1 KALLELSE 1 (9) Kallelse och föredragningslista Enligt uppdrag Ordförande Solveig Nilsson Sammanträdesdatum 23 maj 2017 Plats och tid Stadshuset A287, 13:00 Ledamöter Ersättare Ordförande Solveig Nilsson (S) 1:e vice ordförande Elisabeth Wäneskog (KD) 2:e vice ordförande Marcus Jacobson (M) Anders Nilsson-Sköld (S) Cecilia Nyström (MP) Lars Kallsäby (C) Inga Bröms (M) Bengt-Åke Nilsson (L) Christer Lenell (SD) Alan Ali (S) Lena Burström (S) Mikael Sandberg (S) Eva Edlund (C) Per Nilsson (KD) Rolf Falkland (M) Gert Åkerman (M) Sam Haddad (L) Mari Boman (SD)

2 (9) 1 Dnr AN Protokolljustering utser 1. Lars Kallsäby (C) eller 2. Christer Lenell (SD) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. 2 Dnr AN Anmälan av extra ärenden 3 Dnr AN Fastställande av föredragningslista beslutar att ärende 1-12 är offentliga och behandlas på den öppna delen av sammanträdet. ALLMÄNHETENS FRÅGESTUND max 15 minuter 4 Dnr AN Anmälan av handling tar del av postlistan ( ), inkomna domar samt övrig information och lägger dem till handlingarna. 5 Dnr AN Anmälan av delegationsbeslut tar del av beslut som fattats med stöd av nämndens delegationsordning och lägger dem till handlingarna. 1. Arbetsutskottets beslut enligt protokoll 9 maj Tjänstemannabeslut inom äldrenämndens ansvarområde 3. Tjänstemannabeslut i individärenden (SoL och bostadsanpassningsbidrag)

3 (9) 6 Dnr AN Informationsärende - månadsstatistik tar del av månadsstatistiken och lägger dem till handlingarna. 7 Dnr AN 2017/ Undersökning av enklare åtgärder som kan utföras till fast/takpris godkänner rapporten och anser att frågan har besvarats. Sociala nämnderna förvaltning fick vid äldrenämndens sammanträde i februari 2017 i uppdrag att undersöka möjligheterna att entreprenörer kan utföra enklare åtgärder till fast/takpris. Detta för att uppnå så hög kostnadseffektivitet som möjligt i utförandet av enklare bostadsanpassningsåtgärder. 8 Dnr AN 2017/ Riktlinje - Rutiner för tillämpningen av lex Sarah SOFS 2011:5 beslutar att godkänna förvaltningens förslag på riktlinje för tillämpningen av lex Sarah. Det finns idag ett behov av att revidera de tidigare framtagna rutinerna för lex Sarah-tillämpningen inom Sociala nämndernas förvaltning (SNF). Rutinerna behöver även fastställas av de tre nämnderna inom SNF,, Nämnden för personer med funktionsnedsättning och Individ och familjenämnden, för att säkerställa ett riktigt agerande och en god kvalitet i lex Sarah-tillämpningen. 9 Dnr AN 2017/ Delegationsordning för äldrenämnden beslutar att godkänna delegationsordningen. Vid revideringen av rutinerna för lex Sarah-tillämpning upptäcktes att ett tillägg av ett beslut måste göras i delegationsordningen. En lex Sarahutredning ska avslutas med ett beslut. Det slutliga beslutet blir att antingen anmäla eller inte anmäla till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). I den aktuella delegationsordningen finns endast beslutet att anmäla till IVO.

4 (9) Utifrån ovanstående måste en revidering göras enligt följande tillägg: Beslut att inte anmäla missförhållande eller risk för missförhållande enl lex Sarah till IVO Lagrum: 14 kap 7 SoL Delegat: Myndighetschef 10 Dnr AN 2017/ Uppföljning av uppdrag - Hälleborgs äldreboende, Västerås stad Vård och Omsorg beslutar; godkänna rapport om uppföljning av uppdraget vid Hälleborgs äldreboende. Västerås stad Vård och Omsorg driver på uppdrag av äldrenämnden Hälleborgs äldreboende, omfattande lägenheter, fördelade på kategorierna äldre- och gruppboende samt växelvård. Hälleborgs äldreboende byggdes under åren , och färdigställdes våren Sociala nämndernas förvaltning har under mars 2017 genomfört en uppföljning av verksamheten utifrån uppdraget. Vid uppföljningstillfället har förutom besök verksamhetsbesök samtal förts med ledning, legitimerad personal och omvårdnadspersonal. 21 områden har följts upp, varav 15 bedöms vara godkända. 6 områden bedöms godkända med förbättringsområde. Inget område bedöms underkänt. Bedömningen som helhet är att Hälleborgs äldreboende håller önskad omsorgs- och omvårdnadskvalitet och en god patientsäkerhet. Det pågår ett arbete mellan leverantör, fastighetskontoret, sociala nämndernas förvaltning och utföraren för att åtgärda problem i den trygghetsskapande tekniken. Problemen handlar om positionering vid larm. Medicinskt ansvarig sjuksköterska har gjort en granskning och bedömning avseende hälso- och sjukvårdens kvalitet och säkerhet. Bedömningen är att efterföljsamheten på Västerås stads riktlinjer för hälso- och sjukvård är god, men att det pågår ett arbete med att få en ännu större följsamhet av lokala rutiner och instruktioner. Sammanfattningsvis bedömer medicinskt ansvarig sjuksköterska att verksamheten är strukturerad och har en hög patientsäkerhet. 11 Dnr AN 2017/ Uppföljning av uppdrag - Vallby Servicehus, Västerås stad Vård och Omsorg beslutar; godkänna rapport om uppföljning av uppdraget vid Vallby servicehus.

5 (9) Västerås stad Vård och Omsorg driver på uppdrag av äldrenämnden Vallby servicehus, omfattande 57 lägenheter, servicehus, restaurang och mötesplats. Sociala nämndernas förvaltning har under april 2017 genomfört en uppföljning av verksamheten utifrån uppdraget. Vid uppföljningstillfället har samtal förts med ledning, legitimerad personal. 20 områden har följts upp, varav 15 bedöms vara godkända. 5 områden bedöms godkända med förbättringsområde. Inget område bedöms underkänt. Bedömningen som helhet är att Vallby servicehus håller önskad omsorgs- och omvårdnadskvalitet och en god patientsäkerhet. Medicinskt ansvarig sjuksköterska har gjort en granskning och bedömning avseende hälso- och sjukvårdens kvalitet och säkerhet. Bedömningen är att efterföljsamheten på Västerås stads riktlinjer för hälso- och sjukvård är god. Sammanfattningsvis är bedömningen att Verksamhetschefens/verksamhetschefens efterföljsamhet på Västerås stads riktlinjer för hälso- och sjukvård är god. 12 Dnr AN 2017/ Överenskommelse om samverkan mellan Region Västmanland och kommunerna i Västmanlands län avseende äldre godkänner Överenskommelse om samverkan mellan Region Västmanland och kommunerna i Västmanlands län avseende äldre, samt ger ordförande i uppdrag att underteckna överenskommelsen. Regionstyrelsen fattade beslut om Överenskommelse om samverkan mellan Region Västmanland och kommunerna i Västmanlands län avseende äldre den 8 februari. Överenskommelsen lämnas nu över till kommunerna för att respektive kommun ska godkänna och underteckna densamma. Syftet med samverkan är att tillgodose den äldres behov av insatser från båda parter och att dessa samordnas. Målgruppen för samverkan är personer som är 65 år och äldre med behov av insatser från båda parter. Till överenskommelsen ska kommunen tillsammans med Region Västmanland upprätta en lokal handlingsplan. Överenskommelsen gäller till och med 31 mars HÄR SLUTAR SAMMANTRÄDETS ÖPPNA DEL!

6 (9) 13 Dnr AN 2017/ Remiss - Program för bostadsförsörjningen Mål och indikationer beslutar godkänna förvaltningens förslag och översända det till kommunstyrelsen som sitt eget. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ett förslag till program för bostadsförsörjningen i Västerås stad har skickats ut på samråd till ett stort antal remissinstanser, däribland. Sociala nämndernas förvaltning vill lämna synpunkter enligt nedan på programmet. Åldersgruppen 65 år och äldre utgör en stor del av Västerås befolkning (20 procent). Antalet äldre i befolkningen kommer att öka drastiskt under de kommande tio-femton åren, inte minst antalet personer över 80 år. Av den anledningen är det av stor vikt att det finns god tillgång på bostäder i det ordinära bostadsbeståndet med mycket god tillgänglighet, så att äldre har möjlighet att bo kvar i sin bostad så länge som möjligt. Det är även viktigt att boendenas utemiljö är tillgänglighetsanpassade. Väsentligt är också att bostadsbeståndet i staden utgörs av en blandning av upplåtelseformer, bostadspris, bostadsstorlek och bostadstyper i varje stadsdel/område för att möjliggöra kvarboende i närområdet så att de äldre behåller de sociala nätverk man har där. Om det byggs fler bostäder för äldre som är anpassade efter deras behov så frigörs deras nuvarande bostäder till övriga befolkningen. Särskilt vill nämnden betona vikten av att det byggs fler trygghetsboenden för äldre personer i Västerås. I ett trygghetsboende läggs stor vikt på den sociala samvaron och trygghetssituationen för äldre personer. Det är även viktigt att det finns en god planberedskap för fortsatt byggande av särskilda boenden. Angeläget/önskvärt är också en god geografisk spridning av särskilda boenden i staden. 14 Dnr AN 2017/ Motion från (SD) om odlingslotter för äldre beslutar att godkänna förvaltningens förslag och överlämna det till kommunstyrelsen som yttrande över motionen. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ann-Christine From Utterstedt, Patric Sjölund, Anna Svensson, Börje Brandhill och Kaj-Göran Klang (SD) har lämnat en motion till kommunfullmäktige med rubriken "Odlingslotter för äldre". Kommunstyrelsen har remitterat ärendet till.

7 (9) I motionen yrkas att staden ser över möjligheten att ordna odlingslotter i anslutning till särskilda boenden i Västerås bedrevs ett projekt för att förbättra trädgårdarna i särskilda boenden. Fastighetskontoret har därefter på uppdrag av äldrenämnden inventerat utemiljöerna vid samtliga särskilda boenden och lämnat förslag på hur dessa kan förbättras för att möjliggöra ökad utevistelse. Inventeringen är nu genomförd, däremot saknas en ekonomisk kartläggning eller utredning av hur stora kostnaderna är för att förbättra utemiljön. Nästa steg i detta arbete är att förvaltningen tillsammans med fastighetskontoret behöver gå igenom materialet och välja ut åtgärder som är angelägna för att på sikt förbättra trädgårdar i särskilda boenden. Staden har lediga odlingslotter på befintliga odlingslottsområden. De som flyttar in på särskilda boende för äldre har i regel stora omvårdnadsbehov och därför är odlingslotter inte något för denna målgrupp. På särskilda boenden för äldre kan förvaltningen inte se ett behov av att inrätta odlingslotter. Odling i liten skala, som upphöjda odlingsbäddar, är däremot något som kan vara uppskattat av de äldre. Eftersom det huvudsakligen är personalen som får sköta eventuell odling är det inte rimligt att ha mer än så. 15 Dnr AN 2017/ Delårsrapport 1, 2017 godkänner rapporten samt ger förvaltningen i uppdrag att återkomma med en uppföljning av volymutvecklingen inom hemsjukvården. Prognosen avseende årets nettokostnad uppgår till 1 411,1 mnkr. Det är 10,4 mnkr högre än nämndens budgetram och motsvarar en avvikelse 0,7 procent. Det beräknade underskottet avser främst hemsjukvård (-12,7 mnkr), utskrivningsklara patienter (-1,5 mnkr), bostadsanpassningsbidrag (-1,3 mnkr) och äldreboende (+5,9 mnkr). Prognosen för 2017 pekar på en blygsam kostnadsutveckling jämfört med Nettokostnaden prognostiseras öka med endast 4 mnkr. Det motsvarar 0,3 procent.

8 (9) 16 Dnr AN Information om ny lag - Samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård 17 Dnr AN 2017/ Promemoria med förslag om ändrade övergångsbestämmelser för den föreslagna lagen om samverkan vid utskrivning från hälso- och sjukvård (prop. 2016/17:106) beslutar att godkänna yttrandet och överlämna det till Kommunstyrelsen. Kommunen har beretts tillfälle att yttra sig över promemorian med förslag om ändrade övergångsbestämmelser för den föreslagna lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård (prop. 2016/17:106). Förslaget har remitterats till Västerås kommun och bereds i äldrenämnden och i nämnden för personer med funktionsnedsättning. Förslaget innebär att upphäva förslaget i propositionen 2016/17:106 som innebär att lagen (1990:1404) om kommunernas betalningsansvar för viss hälso- och sjukvård, skulle fortsätta gälla under hela 2018 för patienter som vårdas i sluten psykiatrisk vård. Vi anser, precis som framkommit i synpunkter från andra instanser, att det bara skulle bli rörigt, förvirrat och ineffektivt om kommunen skulle behöva hantera två olika lagrum och olika system för utskrivning från sluten vård, beroende på om det gäller somatisk eller psykiatrisk vård. Kommunen tillstyrker därför förslaget om ändrade övergångsbestämmelser. Ambitionen från kommunen är ändå att vi tillsammans med landstinget ska komma överens om en lösning gällande samverkan vid utskrivning från slutenvården, så att den backup-lösning som lagen innebär, inte ska behövas. 18 Dnr AN Informationsärende - Genomlysning av Zethelius korttidsenhet, struktur och samverkan kring mellanvårdsform

9 (9) 19 Dnr AN Beredningsärende - Anhörigstöd handlingsplan 20 Dnr AN Beredningsärende - Delegationsordning 21 Dnr AN Beredningsärende - Boendeplan 22 Dnr AN Informationsärende - särskilda boenden 23 Dnr AN Informationsärende - hemtjänst/hemsjukvård 24 Dnr AN Kurser & Konferenser 25 Dnr AN Förvaltningsdialog 26 Dnr AN Övriga frågor