SAMRÅDSREDOGÖRELSE tillhörande detaljplan för del av kv. Slagthuset i Hamnen i Malmö

Transkript

1 Dp 5068 UNDERRÄTTELSE SAMRÅDSREDOGÖRELSE tillhörande detaljplan för del av kv. Slagthuset i Hamnen i Malmö Planförslaget har varit utsänt på remiss och för samråd med länsstyrelsen, berörda nämnder, statliga och kommunala organ, sakägare och andra som kan ha ett väsentligt intresse av förslaget. Följande sammanställning redovisar samråds- och remissynpunkter. Stadsbyggnadskontorets kommentarer redovisas i kursiv stil. MYNDIGHETER Länsstyrelsen meddelar i yttrande att förslaget inte strider mot de intressen Länsstyrelsen har att bevaka enligt 12 kap 1 plan- och bygglagen. Syftet med planen är att göra det möjligt att utöka antalet hotellrum i det s.k. Hushållningssällskapet och komplettering av en rumsfil på tillhörande gård. I gällande översiktsplan (Malmö 2005) anges markanvändningen till BS bostäder och service. Planen berör riksintressena för kustzon och för kulturmiljö. Vad gäller riksintresset för kustzon så föranleder förtätning inom befintlig tätort ingen åtgärd. Riksintresset för kulturmiljö kännetecknas av att Malmö är en storstadsmiljö, residensstad och sjöfartsstad som i planstruktur och bebyggelse avspeglar sin historia. Byggnaden ingår i ett historiskt sammanhang med stora arkitektoniska värden knutet till ett strategiskt läge i stadens hamnområde med närhet till järnvägen. Planförslaget är förenligt med riksintresset. Sidan 1 av 6

2 Planbeskrivningen redovisar riktvärden för buller vid nybyggnad av hotell. Dessa kan införas i planbestämmelserna alternativt en hänvisning till Boverkets Byggregler (BBR). Trafiken längs Carlsgatan beräknas till ca fordon/dygn i framtiden. Enligt 5 kap 3 miljöbalken skall kommuner och myndigheter iaktta miljökvalitetsnormer vid planering och planläggning och detta ska framgå av planhandlingarna Länsstyrelsen finner planen bra ur bevarandesynpunkt, särskilt skyddsbestämmelserna för interiören. Yttrandet beaktas och riktvärdena för buller vid nybyggnaden av hotell införs i planbestämmelserna och miljökvalitetsnormerna iakttas. Lantmäterimyndigheten Malmö stad meddelar följande i yttrande : Kartredovisningen saknar redovisning av gällande fastighetsindelning. Under administrativa bestämmelser skall anges att fastighetsplan T00413 upphör att gälla (om så är avsikten). Under rubriken Fastighetsplan i genomförandebeskrivningen kan lämpigare anges att tomtindelning/ fastighetsplan T00413 upphör. Då planen endast omfattar förändringar av byggrätter inom kvarteret och inom samma fastighet anses något digitalt plansamråd ej erforderligt. Yttrandet beaktas och det skrivs in på plankartan samt genomförandebeskrivningen att fastighetsplan T00413 upphör att gälla STATLIGA OCH KOMMUNALA ORGAN Tekniska nämnden meddelar i skrivelse följande: Texten under rubriken Genomförandetidplan bör ses över, eftersom viss text är irrelevant för denna detaljplan. Generellt gäller att angöring till det blivande hotellet ska ske inne på kvartersmark och inte belasta omgivande gatunät. Som framgår av planbeskrivningen är Carlsgatan omedelbart söder om kvarteret Slagthuset föremål för ombyggnad inför invigningen av Malmö C i december I ett första skede ska en cirkulationsplats anläggas i korsningen med Östra Angöringsgatan (ny infart till Malmö C) och infarten till Comfort hotel/slagthuskvarteret. I korsningen med Utställningsgatan kommer en trafiksignal att anläggas. Carlsgatan ska övergå från fyra körfält till två på den aktuella sträckan av Carlsgatan mellan Utställningsgatan och Östra Angöringsgatan, vilket gör att 2

3 vävningsrörelser mellan fordon kommer att ske på denna sträcka, framförallt i östgående riktning. Detta kommer sammantaget att innebära att angöringsmöjligheterna på Carlsgatan under byggtiden är obefintliga och efter det ytterst begränsade, speciellt vid utfarten från cirkulationsplatsen som bara är ett körfält brett och inte möjliggör stopp överhuvudtaget. Närmare Utställningsgatan breddas Carlsgatan upp framför trafiksignalen. Här kommer det att vara fysiskt möjligt att köra om ett stillastående fordon som stannat vid kantsten. Närheten till trafiksignalen måste dock beaktas vid stopp så att inte trafikflödet störs. Således kommer endast angöring med parkeringsförbud längs Carlsgatan att eventuellt bli möjlig i begränsad omfattning så att störningar på den genomgående trafiken på Carlsgatan minimeras. Parkering är inte aktuellt. På längre sikt vid nästa utbyggnadsetapp planeras Carlsgatan bli fyrfältig även öster om Slagthuskvarteret bort mot Frihamnsviadukten, vilket kommer att förbättra angöringsmöjligheterna längs Carlsgatan på den aktuella sträckan. Tidpunkten när detta förväntas inträffa är dock oklar och hänger troligtvis samman med den övriga utbyggnaden av Nyhamnen. När det gäller bullernivåer så ska det på plankartan anges att fasaden ska utformas så att 30 dba dygnekvivalent och 45 dba maxnivå inomhus inte överskrids (enligt Malmö stads Trafikbullerpolicy). Framtida trafikmängder på Jörgen Kocksgatan kan påverka bullersituationen och bör tas hänsyn till i alla utvecklingssteg för stadsdelen då detta avgör hur mycket fasaden i den nya byggnaden behöver dämpa för att hålla riktvärdena. Riktvärden från det gamla miljöprogrammet redovisas felaktigt, 45 dba är maxnivå nattetid och inte ekvivalentnivå, som det står i planbeskrivningen. I övrigt finns det från tekniska nämndens sida inget att erinra mot planförslaget och ej heller mot att detsamma antages av stadsbyggnadsnämnden i kommunfullmäktiges ställe. Yttrandet beaktas. Texten i Genomförandetidsplanen korrigeras. Exploatören är medveten om den stora ombyggnaden av Carlsgatan och de begränsningar detta medför i ett första skede. Riktvärdena för buller korrigeras. 3

4 Miljönämnden påpekar i skrivelse att en etablerad nattklubb finns i Slagthusets lokaler, samt att detta bör beaktas vid utformning av rum som vetter mot Slagthuset. På plankartan bör följande planbestämmelse införas: "Fasader på tillbyggnader som ska inhysa gästrum ska utformas sa att trafikbullernivåerna 30 dba ekvivalentnivå respektive 45 dba maximalnivå ej överstigs." Bullerriktvärdet för befintlig bebyggelse bör utgå, dels för att uppgiften är felaktig (t.ex. är riktvärdet för befintlig bebyggelse inomhus enbart 5 dba över riktvärdet för nybyggnation), dels tillämpas riktvärdena för befintlig bebyggelse enbart vid tillsyn enligt miljöbalken. Eftersom planområdet ligger i ett normalriskområde för radon bör en planbestämmelse införas om att byggnaderna ska uppföras radonskyddade. Ytterligare en byggnad (se ÄDp 4995) kommer att uppföras samtidigt med den som planeras i denna plan. Den andra byggnaden kommer att ligga i nord-sydlig riktning, dvs. mot själva Slagthusbyggnaden och därigenom fungera som en avskärmning för denna byggnad. Se bild nedan. Bullerriktvärdena korrigeras och förs in på plankartan. Räddningstjänsten Syd meddelar följande i skrivelse : Framtagen riskanalys av Fire Safety Design AB visar att riskerna är acceptabla för aktuell verksamhet. Brandvattenförsörjning finns i området. Planområdet ligger inom tio minuters insatstid. För Räddningstjänstens tillgänglighet finns inget att erinra. Ingen ändring av planhandlingarna görs. 4

5 Malmö Museer påpekar i skrivelse har deltagit i framtagande av planförslaget. Vi har inget att erinra. För tydlighetens skull bör dock ett tillägg göras till skyddsbestämmelsens andra mening: "Även delar av interiören ska bevaras vad avser utformning och karaktär" Yttrandet beaktas och texten på plankartan tas bort. E.On Elnät AB anför i skrivelse att starkströmsföreskrifterna ELSÄK-FS 2008:1 gäller från den l oktober Eftersom vi inte har något behov av att bygga en ny nätstation inom planområdet kan texten beträffande E.ON:s ansvar för nätstationer i Genomförandebeskrivningen under Organisatoriska frågor också tas bort. I övrigt får vi meddela att vi inte har några synpunkter eller invändningar på rubricerad handling. Texten i Genomförandebeskrivningen korrigeras. Följande har inget att erinra mot förslaget. VA SYD enligt skrivelse E.On Värme AB " Skånetrafiken " TeliaSonera Access AB " Bygganmälan " E.On Gas AB " BEDÖMNING AV MILJÖPÅVERKAN Genomförandet av de detaljplaner som ska följa efter planprogrammet har inte bedömts medföra betydande miljöpåverkan enligt MB 6 kap 11. Invändningar mot den bedömning av miljöpåverkan som kommunen gjort finns. Invändningarna redovisas och bemöts i denna samrådsredogörelse. Stadsbyggnadskontoret vidhåller att ingen miljöbedömning krävs. Följande skrivelser har handlat om bedömning av miljöpåverkan: 5

6 Skrivelse från Länsstyrelsen Länsstyrelsen delar kommunens preliminära bedömning att planförslaget för fastigheten Slagthuset 1 i Hamnen inte kan anses medföra betydande miljöpåverkan. I övrigt har inga anmärkningsskrivelser från kända sakägare och övriga inkommit mot planförslaget. Ingemar Gråhamn Gesa Hildebrand 6