som tillhör detaljplan för fastigheten MARIEHAGE 1 m.m. i Innerstaden i Malmö

Transkript

1 20xx xx xx Dp 5184 SAMRÅDSREDOGÖRELSE som tillhör detaljplan för fastigheten MARIEHAGE 1 m.m. i Innerstaden i Malmö Planförslaget har varit utsänt på remiss och för samråd med länsstyrelsen, berörda nämnder, statliga och kommunala organ, sakägare och andra som kan ha ett väsentligt intresse av förslaget. Följande sammanställning redovisar samråds- och remissynpunkter. Stadsbyggnadskontorets kommentarer redovisas i kursiv stil. I förekommande fall motsvarar siffror inom parentes specifika frågor eller synpunkter i yttrandet som kommenteras. MYNDIGHETER Länsstyrelsen meddelar i yttrande följande: Förslaget strider inte mot de intressen Länsstyrelsen har att bevaka enligt 12 kap l plan- och bygglagen. Allmänt Detaljplanen syftar till att pröva möjligheten att utöka gårdsmarken för den förskola som håller på att byggas. Förskolan kommer att rymma sex avdelningar med plats för ca 108 barn. I Malmö Stads aktualisering av översiktsplanen från 2005 så anges användningen av området som park. Lantmäterimyndigheten Malmö stad meddelar i yttrande följande: Allmänna kommentarer Fastighetsfrågor i området är okomplicerade då planförslaget enbart berör fastigheter som ägs av Malmö kommun. Sidan 1 av 6

2 I de administrativa bestämmelserna skall tomtindelningsplan ändras till fastighetsplan. Fastighetsrättsliga frågor Inom kvartersmarken finns en VA-ledning. Om ledningen skall ligga kvar bör ett område för underjordiska ledningar (u-område) reserveras i planen. Digitalt plansamråd Det saknas digital karta för granskning. Av er egenkontroll framgår dock att man valt att använda sig av en svängd gräns med radier i östra delen av kvartersmarken. Motiveringen är att det finns en gångväg som ligger ut mot en befintlig gångväg. I detta fall borde det inte vara något problem att byta ut radien mot några raksträckor och ändå följa gångvägens form. Det borde även förenkla när man skall sätta upp staket mellan kvartersmark och parkmarken. Den administrativa bestämmelsen i plankartan har ändrats enligt ovan. Plankartan har kompletterats med en bestämmelse om u-område och den östra fastighetsgränsen har justerats genom färre brytpunkter för att bilda en mer lättolkad gräns mellan kvartersmark och parkmark. KOMMUNALA OCH REGIONALA ORGAN Tekniska nämnden meddelar i skrivelse följande: Allmänt I ÖP för Malmö 2005 Aktualisering och komplettering av Malmös översiktsplan (antagen av kommunfullmäktige 2006) anges markanvändningen för området till park. I den rådande bristen på förskoleplatser i Malmö anser dock Tekniska nämnden att det är försvarbart att en del av Mariedalsparken tas i anspråk som kvartersmark för förskola. En utökning av tomtmarken till Mariehage 1 möjliggör att den nya förskolan kan inrymma fler barn än tidigare förskola på samma fastighet. Plankartans utformning Det saknas markering på linjen om utfartsförbud. I övrigt finns det från tekniska nämndens sida inget att erinra mot planförslaget och ej heller mot att detsamma antages av stadsbyggnadsnämnden i kommunfullmäktiges ställe. Plankartan har ändrats så att utfartsförbudet blir synligt. 2

3 Miljönämnden meddelar i skrivelse följande: Förvaltningens synpunkter Miljöförvaltningen tillstyrker rubricerat förslag till detaljplan under förutsättning att följande beaktas och arbetas in i dokumentet. Miljöförvaltningen anser att formuleringen om att lekvärdesfaktorn tagits fram i syfte att godkänna förskolor som har tillgång till en för liten utemiljö är felaktig och att meningen bör tas bort. Syftet med detta redskap har snarare varit att ta fram kvalitetsaspekter för utemiljöer i anslutning till förskolor och att kunna bedöma dessa på ett liknande sätt som redan görs med grönfrågor, då via grönytefaktorn. (1) Det saknas en planbestämmelse som reglerar lekvärdesfaktorn. Plankartan bör kompletteras med en sådan bestämmelse för att utemiljön ska kunna följas upp i samband med kommande bygglov. (2) I samband med den pågående och kommande förtätningen av Malmö kommer det bli allt mer viktigt att kunna samnyttja de grönytor som finns i staden. Miljöförvaltningen anser därför att förskolegårdar bör kunna användas av allmänheten på kvällar och helger, likväl som den allmänna parkmarken redan idag nyttjas som en del i många förskolors verksamhet. Hur markytorna används är inget som direkt regleras i detaljplanen, däremot bör texten i planbeskrivningen ses över inom avsnittet rekreation. Förvaltningen anser även att förskolans staket och grindar bör utformas för att efter verksamhetstid ge intryck av att ytorna även kan användas av allmänheten. (3) Miljöförvaltningen anser att planbeskrivningens och genomförandebeskrivningens text om markföroreningar bör förtydligas så att det framgår att det som i detaljplanen anges som parkområde inte har omfattats av marksaneringsåtgärder. Det bör även framgå att om schaktning eller grävarbete genomförs inom dessa markområden så ska detta anmälas enligt miljöbalken till tillsynsmyndigheten. (4) Barnkonventionen har beaktats vid handläggningen av detta ärende då detaljplanen i första hand syftar till att utöka tillgänglig uteyta för förskolebarnen. Förskoleverksamhet får därmed tillgång till relativt stora och bullerdämpade uteytor i direkt anslutning till ett parkområde. Miljöförvaltningen anser därför att detaljplanen har goda förutsättningar att erbjuda en bra miljö för barnen. 1. Texten om lekvärdesfaktorns syfte i planbeskrivningen har strukits och ersatts med en ny formulering som bättre beskriver syftet. 2. En bestämmelse om lekvärde har inte tagits med i plankartan eftersom förskolan redan har fått bygglov. Planbeskrivningen har kompletterats så att det tydligare framgår att bygglov redan beviljats. 3. Planbeskrivningen har omformulerats under rubriken rekreation. 3

4 4. Texten om markföroreningar har kompletterats med uppgifterna ovan i planbeskrivningen och genomförandebeskrivningen. Malmö Museer meddelar i skrivelse följande: Planområdet ligger inom ett riksintresse för kulturmiljövården. Parkerna nämns särskilt som ett uttryck, för riksintresset. Malmö museer har inte haft det bygglov som ligger till grund för förskolans gestaltning på remiss, men kan konstatera att byggnaden som nu håller på att byggas vad gäller material, färgsättning och skala snarare ansluter till omgivande stadsbebyggelse än lågmält smälter in i parken. I planförslaget föreslås parkmark ändras till kvartersmark. Denna åtgärd är något tveksam ur kulturmiljösynpunkt då det generellt är olyckligt när stans kulturhistoriskt värdefulla parker minskar i yta. I övrigt bör framhållas att planområdet ligger inom en fast fornlämning och att man därför bör samråda med länsstyrelsen om tillstånd krävs för markingrepp. Planbeskrivningen har kompletterats med texten ovan angående fast formlämning. Övriga synpunkter föranleder inga förändringar av planen. Räddningstjänsten Syd meddelar i skrivelse följande: Riskhänsyn: Inget att erinra. Brandvattenförsörjning: Brandposter finns i Mariedalsvägen. Insatstid: Området är beläget inom normal insatstid. Räddningstjänstens tillgänglighet: Inget att erinra. Genomförandebeskrivningen har kompletterats med information om att brandposter finns i Mariedalsvägen. VA SYD meddelar i skrivelse följande: Inom planområdet finns en stor kombinerad ledning (2 m i diameter). Denna ska skyddas med ett 8 m brett U-område. Detta innebär att området markerat med +-tecken måste minska sin utbredning. Träd får inte planteras inom U-området. Plankartan har ändrats i enlighet med synpunkterna ovan. Även planbeskrivningen har kompletterats med uppgifter enligt ovan. 4

5 Följande har inget att erinra mot förslaget. VA SYD avfall enligt skrivelse Skånetrafiken " SAKÄGARE OCH ÖVRIGA E.ON Gas meddelar i skrivelse följande: Inom planområdets södra del samt utanför planområdet går distributionsledningar för natur- och biogas, se bifogad karta blå heldragen linje. Distributionsledningar är underkastade Energigasnormens regler (EGN 2009) som bland annat innebär ett minsta skyddsavstånd mellan ledning och byggnad inom tätbebyggelse 2 meter samt närmaste gräns för område med förväntade grävningsaktiviteter på 2 meter. Plantering av träd bör ej ske närmare gasledning än 2,5 meter. För att minska risken för skador på träd i samband med eventuella arbeten med ledning, rekommenderas att träd i närheten förses med rotskydd. Minst 1 vecka innan arbetet påbörjas i närheten av ledningen bör kontakt tas med E.ON Gas för ledningsvisning, tfn l den mån ledningen hamnar inom kvartersmark så yrkar E.ON Gas på att den befintliga ledningen skyddas i detaljplanen med ett 4 meter brett u-område med gasledningen i mitten. Om arbete kommer att ske i närheten av där E.ON Gas distributionsledning finns så är det viktigt att ett detaljerat samråd med vår områdeshandläggare Rolf Granqvist, tfn äger rum redan i tidigt projekteringsskede. E.ON Gas förutsätter att exploatören står för de kostnader så som skyddsåtgärder etc som uppkommer till följd av planens genomförande. Plankartan har kompletterats med ett u-område enligt ovan. Planbeskrivningen har kompletterats med information om att en natur- och biogasledning finns inom planområdet. E.ON Värme meddelar i skrivelse följande: EVS har planerat att ansluta fastigheten till fjärrvärme, bygget beräknas vara klart under hösten Bifogar skiss. För att undvika skada på person och egendom är det viktigt att arbete i närheten av ledning utförs enligt de bifogade grävningsföreskrifter som EVS har tagit fram. EVS förutsätter att exploatören skaffar sig kunskap om dessa föreskrifter i god tid innan sådant arbete påbörjas. 5

6 Med beaktande av ovanstående synpunkter ställer sig EVS positiva till planförslaget. Planbeskrivningen har kompletterats med information om att fastigheten planeras att anslutas till fjärrvärme. Följande har inget att erinra mot förslaget. E.ON Elnät enligt skrivelse TeliaSonera Skanova " I övrigt har inga anmärkningsskrivelser från kända sakägare och övriga inkommit mot förslaget. Följande justeringar av planhandlingarna har genomförts som resultat av vidare bearbetning inom stadsbyggnadskontoret: Plankarta Då byggnaden har visat sig vara större än vad plankartan visade i samrådsskedet har plankartan nu justerats så att byggnaden ryms inom tillåten byggrätt. Ingemar Gråhamn Sara Lööf 6