Väg 86 genom Kovland. UDP- Samråd 10/4-8/ Upphävande av delar av detaljplaner för

Transkript

1 UDP- 10/4-8/ Upprättad av stadsbyggnadskontoret Kontaktperson: Ewa Westling, telefon Susanne Klockar Öhrnell, telefon e-post: t o m Antagen av Stadsbyggnadsnämnden Laga kraft Dnr SBN

2

3 INNEHÅLLSFÖRTECKNING plankarta med bestämmelser planbeskrivning med genomförandefrågor sändlista fastighetsförteckning

4

5 SBN PLANBESKRIVNING SYFTET MED UPPHÄVANDET Delar av detaljplanerna upphävs för att göra det möjligt att fastställa Trafikverkets vägplan Väg 86, Bergsåker Kovland delen Kovland på den ca 1 km långa sträckan förbi Kovland som Trafikverket planerar att bygga om. Upphävandet berör 2 gällande detaljplaner. UPPHÄVANDEHANDLINGAR Upphävandehandlingar i samrådsskedet utgörs av upphävandekarta denna planbeskrivning med - sammanställning över detaljplaner som berörs - sändlista - fastighetsförteckning - utdrag ur gällande detaljplaner PLANPROCESSEN Ett förslag till tidplan finns som innebär att upphävandet av detaljplanerna beräknas antas i stadsbyggnadsnämnden hösten här är vi nu - myndigheter, sakägare och andra berörda ges möjlighet att lämna sina synpunkter Antagande - Stadsbyggnadsnämnden antar detaljplanen Laga kraft - planen vinner laga kraft ca 1 månad efter antagandet om den inte överklagats

6 SBN PLANDATA Lägesbestämning Planområdet är beläget i Kovland ca 15 km nordväst om Sundsvalls centrum. Markägoförhållanden Marken ägs av Sundsvalls kommun. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Detaljplaner Norra delen 2281K-SEL-402 Planerade åtgärder berör en stor del av gällande detaljplan och bedöms inte vara förenliga med denna som anger bensinstation och kiosk samt småindustri. 2281K-SEL89 Planen berörs men är förenlig med planerade åtgärder då den anger vägändamål. 2281K-SEL-446 Planen berörs men är förenlig med planerade åtgärder då den anger vägändamål. Södra delen 2281-DP-100 Ett område med NATUR berörs längs vägarna 86 och 629. Genomförandetiderna har gått ut för samtliga detaljplaner.

7 SBN Översiktsplan Planområdet omfattas av översiktsplan Sundsvall 2021, antagen Detaljplanens syfte överensstämmer med översiktsplanen då den anger att kommunen ska främja gång-/cykeltrafik och vägplanen innebär bland annat att en separat gång- och cykelväg byggs. Ombyggnaden av väg 86 kommer att öka trafiksäkerhet och framkomlighet utmed sträckan. Det gäller både för fordonstrafikanter och oskyddade trafikanter som med en ny gång- och cykelväg enklare kan röra sig längs riksväg 86 mellan Kovlands norra och södra delar. KOMMUNALA BESLUT I ÖVRIGT Planärendet startade med delegationsbeslut från planchef FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR En väg som utretts i en vägplaneprocess får inte byggas i strid med kommunens detaljplaner. Där vägplanen berör en gällande detaljplan, som anger annan markanvändning än för gatu/vägändamål, måste kommunen därför ändra eller upphäva detaljplanen. Vi har valt att upphäva de delar av detaljplaner som berörs. PÅGÅENDE ARBETE MED VÄGPLANEN Vägplanen kommer att ställas ut för granskning 10 april 8 maj Projektet innebär ombyggnad och byggstart bedöms kunna ske tidigast PLANÄRENDETS RELATION TILL VÄGPLANEN Förslaget att upphäva delar av gällande detaljplaner i Kovland grundar sig på vägplanens förslag till ombyggnad av väg 86. Detaljplanerna upphävs för att göra det möjligt att fastställa vägplan Väg 86, Bergsåker Kovland delen Kovland. Det innebär att den prövningsprocess som normalt hanteras via detaljplan nu kommer att prövas via vägplanen för väg 86. Alla berörda längs den nya

8 SBN vägsträckningen kommer att få yttra sig formellt över Trafikverkets förslag till vägplan för väg 86 i samband med samråd och granskning. När Trafikverkets förslag till vägplan är fastställd och vunnit laga kraft kommer förslaget att fungera som ett styrande underlag för eventuellt kommande planprocesser med nya detaljplaner i anslutning till vägen. UPPHÄVANDEOMRÅDETS AVGRÄNSNIG Upphävandeområdet består av två delområden, se karta nedan. Väg 320/631 Kovland Väg 629 Vägplanen omfattar väg 86 på den ca 1 km långa sträckan förbi Kovland. Delen från strax söder om korsningen med väg 629 (Ånäsvägen) till norr om korsningen med väg 320/631. En mindre bussuppställningsplats med pendlarparkering ingår också.

9 SBN ÖVRIGA FRÅGOR Konsekvenser av planens genomförande Området där detaljplanen upphävs kommer därefter att sakna detaljplan intill dess ny detaljplan görs. Detta innebär bl a att åtgärder på fastigheterna regleras med bygglov. Innan bygglov ges gör kommunen en bedömning av om åtgärden kräver en ny detaljplan eller om den kan prövas med bygglov direkt. När upphävandet av detaljplanerna vinner laga kraft krävs tillstånd av länsstyrelsen för uppförande av byggnader och anordningar som ej är bygglovpliktiga men som kommer att ligga närmare än 40 meter från riksväg eller 12 meter från länsväg. Ombyggnaden bedöms ge positiva effekter på trafiksäkerhet och framkomlighet utmed sträckan, både för fordonstrafikanter och oskyddade trafikanter som med en ny gång- och cykelväg enklare kan röra sig längs riksväg 86 mellan Kovlands norra och södra delar. Strandskydd I och med att detaljplanen upphävs återinträder strandskydd längs Sättnaån som korsar det sydvästra hörnet av Ytterkovland 2:84. GENOMFÖRANDE Organisatoriska frågor Tidplan Detaljplanen väntas vinna laga kraft tredje kvartalet Fastighetsrättsliga frågor och konsekvenser Fastighetsbildning, gemensamhetsanläggning mm Med fastighetsbildning avses bl.a. nybildning av fastigheter, ändring av fastigheters gränser och bildande av gemensamhetsanläggningar, servitut och ledningsrätter. Fastighetsbildningsåtgärder prövas i en lantmäteriförrättning som handläggs av Lantmäterimyndigheten i Sundsvalls kommun. Upphävandet av den norra delen av detaljplanen innebär att fastigheten Ytterkovland 2:85 bör avstå den del av fastigheten där detaljplanen upphävs och som består av kvartersmark till Ytterkovland 2:84. Ledningsrätterna som belastar Ytterkovland 2:84 kan eventuellt ändras till nytt läge inom fastigheten eller upphävas. Fastighetsindelningsbestämmelser Inga tomtindelningar eller fastighetsplaner berörs av förslaget.

10 SBN Genomförandetid Någon genomförandetid ges inte, de delar av detaljplaner som berörs upphävs när antagandebeslutet vunnit laga kraft. Ekonomiska frågor Planekonomi Detaljplanen bekostas av Sundsvalls kommun, stadsbyggnadskontoret. KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE Fastighetskonsekvensbeskrivning - sammanfattning All mark inom upphävandeområdet ägs av Sundsvalls kommun. Byggrätten på Ytterkovland 2:84 för beninstations/kioskändamål upphävs i sin helhet. På fastigheten kommer Trafikverket att bygga en mindre bussuppställningsplats och pendlarparkering. Ytterkovland 2:84 bör utökas med område från Ytterkovland 2:85 som efter upphävandet blir planlöst. Ledningsrätter som belastar Ytterkovland 2:84 kan ändras inom fastigheten eller upphävas. Ytterkovland 2:85 söder om 2:84 med ändamålet småindustri behåller sin byggrätt och bör avstå sin del av fastigheten där detaljplanen upphävs till Ytterkovland 2:84. Även utfartsförbudet upphävs, det innebär att det krävs tillstånd från Trafikverket att anordna utfart mot väg 86. Tillfart till fastigheten föreslås norrut på befintlig gemensamhetsanläggning. En del av NATUR-området närmast vägarna 86 och 629 i det södra planområdet upphävs. Fastigheten Flata 9:5 påverkas inte fastighetsrättsligt av upphävandet.

11 SBN Fastighetsvis beskrivning av konsekvenserna Sammanställning över fastigheter som berörs av upphävande av detaljplan Fastighet Detaljplan Byggrätt Norra delområdet Ytterkovland 2:84 Ytterkovland 2: K-SEL-402 (S2513) 2281K-SEL-402 (S2513) Gth Bensinstation med kiosk. Detaljplanen upphävs för hela fastigheten. Jm Småindustri. Detaljplanen upphävs längs fastighetens östra gräns. Det område som upphävs är mark som inte får bebyggas, så kallad prickmark. Södra delområdet Flata 9:5 2281K-DP-100 NATUR, plantering Ett område längs väg 86 och 629 upphävs. Detaljplaner som berörs av upphävandet 2281K-DP K-SEL-402 (S2513)

12 SBN MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Kommunala tjänstemän som medverkat i planarbetet Stadsbyggnadskontoret; Ewa Westling Lantmäterimyndigheten; Christer Nordin TRAFIKPLANEN Information om projektet och Trafikverkets vägplan finns att läsa på STADSBYGGNADSKONTORET Susanne Klockar Öhrnell Planchef Ewa Westling Planingenjör

13 SBN SÄNDLISTA Länsstyrelsen i Västernorrlands län, samhällsbyggnadsenheten, HÄRNÖSAND Trafikverket, Box 186, HÄRNÖSAND Koncernstaben Lantmäterikontoret Medelpads Räddningstjänstförbund Miljöförvaltningen Stadsbyggnadskontoret - byggavdelningen - gatuavdelningen - kollektivtrafik och tillgänglighet - mark- och exploateringsavdelningen MittSverige Vatten AB REKO Sundsvall Sundsvall Energi AB - fjärrvärme Sundsvall Elnät AB - elnät - Servanet Stadsbyggnadsnämndens ledamöter (för kännedom) Berörda fastighetsägare enligt fastighetsförteckning

14 SBN SÄNDLISTA Länsstyrelsen i Västernorrlands län, samhällsbyggnadsenheten, HÄRNÖSAND Trafikverket, Box 186, HÄRNÖSAND Koncernstaben Lantmäterikontoret Medelpads Räddningstjänstförbund Miljöförvaltningen Stadsbyggnadskontoret - byggavdelningen - gatuavdelningen - kollektivtrafik och tillgänglighet - mark- och exploateringsavdelningen MittSverige Vatten AB REKO Sundsvall Sundsvall Energi AB - fjärrvärme Sundsvall Elnät AB - elnät - Servanet Stadsbyggnadsnämndens ledamöter (för kännedom) Berörda fastighetsägare enligt fastighetsförteckning