Sammanträdesprotokoll Blad 1 (23) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll Blad 1 (23) Plats och tid kommunhuset rum 293 kl Beslutande Torbritt Bökman (M) Krister Johansson, 76-81, (S) Berit Karlsson (S) Birgitta Luoto (S) Arne Algothsson (S) Jan Widegren (M) Ann-Marie Norén Offerman (FP) Hans Hedström (V) Björn Johansson (MP) Boris Klintsjö, 82 (S) Ej tjänstgörande Boris Klintsjö, 76-81, (S) ersättare och övriga Kent Pöllänen (S) deltagare Camilla Falk (S) Margareta Jender (M) Jan Emtenäs (MP) Agnetha West Sekreterare Bo Peterson Miljö- och samhällsbyggnadschef Martin Larsheim, Planarkitekt Magnus Ledel, 81-82, 94 Bygglovhandläggare Sara Rangensjö, Bygglovhandläggare Underskrifter Sekreterare Agnetha West Paragrafer Ordförande Justerande Torbritt Bökman.. Berit Karlsson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Datum för anslagsuppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens kontor Datum för anslagsnedtagande Underskrift Agnetha West

2 Sammanträdesprotokoll Blad 2 Ärende Msn 76 Oxelö 8:20, Almlöfs stig, överklagande av miljödomstolens dom (mål nr ) Msn 77 Ändring av detaljplan för fastigheten Vivesta 1:15 Msn 78 Detaljplan för del av Femöre 1:4, Ljungholmsvägen Msn 79 Utredning inför detaljplan för Floragatan 16-32, del av Oxelö 7:37 och Stora Hummelvik 1:8 Msn 80 Msn 81 Msn 82 Msn 83 Msn 84 Msn 85 Msn 86 Msn 87 Msn 88 Msn 89 Msn 90 Detaljplan för Danvik etapp 1, Stjärnholm 1:129 m fl Stjärnholm 1:165, Tegelbruksvägen, utdömmande av vite Jogersö 1:122, bygglov- och bygganmälan för nybyggnad av radiotorn 36 m (fackverk) och teknikbodar Svar på medborgarförslag om staket runt lekplats vid Strandvägen Investeringsbegäran - byte av glödlampor i gatubelysningsarmaturer Investeringsbegäran - övergångsställe på Oxelögatan vid Oxelö förskola Investeringsbegäran - asfaltering av turistinformationsplatsen vid Strandvägen Investeringsbegäran - övergångsställe på Torggatan Investeringsbegäran - övergångsställe på Biblioteksgatan vid vårdcentralen Uppföljning av koncernmål Budgetuppföljning Msn 91 Miljöstipendium 2010 Msn 92 Sammanträdestider 2011 Msn 93 Msn 94 Msn 95 Msn 96 Extra sammanträde Information/Rapporter Delgivningar Anmälan delegationsbeslut

3 Sammanträdesprotokoll Blad 3 Msn 76 Dnr MSN Oxelö 8:20, Almlöfs stig, överklagande av miljödomstolens dom (mål nr ) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade den att förelägga Preem Petroleum AB att vidta vissa åtgärder gällande cistern i mark på fastighet Oxelö 8:20, Almlöfs stig. Preem Petroleum AB överklagade Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut och Länsstyrelsen i Södermanlands län beslutade den att avslå Preem Petroleum AB:s överklagande. Preem Petroleum AB överklagade länsstyrelsens beslut och miljödomstolen meddelade dom i ärendet den (mål nr M ). Miljödomstolen beslutade om bifall till överklagandet och upphävde länsstyrelsens och nämndens beslut. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har överklagat miljödomstolens dom till Miljööverdomstolen med begäran om anstånd för yttrande till den 30 november Miljööverdomstolen har den 18 oktober 2010 meddelat att nämnden senast 30 november måste ha skickat in överklagandet till Miljööverdomstolen samt att överklagandet måste kompletteras. Tjänsteskrivelser med bilagor från Nämnden ställer sig bakom nämndordförandes överklagan av miljödomstolens beslut (mål nr , ). 2. Nämnden yrkar att Miljööverdomstolen meddelar prövningstillstånd och upphäver miljödomstolens dom och fastställer Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut ( ). 3. Tidigare ställningstagande vidhålls och hänvisa till nämndens tidigare skrivelser i ärendet. 4. Tjänsteskrivelse daterad antas som sin egen och skickas vidare till Miljööverdomstolen. Miljööverdomstolen

4 Sammanträdesprotokoll Blad 4 Msn 77 Dnr PLAN Ändring av detaljplan för fastigheten Vivesta 1:15 Den 18 oktober 2010 inkom en förfrågan om detaljplaneläggning avseende fastigheten Vivesta 1:15, Oxelösunds kommun. Detaljplanen ska syfta till att möjliggöra en ändamålsenligare användning av marken för åretrunt-bruk samt att reglera områdets användning, bebyggelse och övriga aktiviteter i ett sammanhang. Planen ska även syfta till att klarlägga markägarens syften avseende olika verksamheter och aktiviteter samt tillkommande bebyggelse. Tjänsteskrivelse från Utkast till detaljplan för Vivesta 1:15. får i uppdrag att utarbeta förslag till detaljplan för Vivesta 1:15.

5 Sammanträdesprotokoll Blad 5 Msn 78 Dnr PLAN Detaljplan för del av Femöre 1:4, Ljungholmsvägen Syftet med planen är att skapa förutsättningar för småbåtsanknuten verksamhet (byggnad för förvaring av jollar och tillhörande utrustning) och därmed reglera befintliga förhållanden. Detaljplanen upprättas enligt Plan- och Bygglagen 5:28 med enkelt planförfarande. Tjänsteskrivelse från Samrådshandlingar. Rubricerad detaljplan skickas på samråd enligt 5 kap 20 i Plan- och Bygglagen (PBL 5:20).

6 Sammanträdesprotokoll Blad 6 Msn 79 Dnr UTRED Utredning inför detaljplan för Floragatan 16-32, del av Oxelö 7:37 och Stora Hummelvik 1:8 I Översiktsplan 2010 för Oxelösunds kommun redovisas Floragatan som utredningsområde. Området består av befintlig bostadsbebyggelse i omedelbar närhet dels till SSAB Oxelösund AB:s verksamhetsområde, dels till den planerade Östersjöleden. Syftet med planutredningen är att undersöka förutsättningarna för bostäder inom området Floragatan Tjänsteskrivelse från får i uppdrag att utreda förutsättningar för att upprätta detaljplan för Floragatan

7 Sammanträdesprotokoll Blad 7 Msn 80 Dnr PLAN Detaljplan för Danvik etapp 1, Stjärnholm 1:129 m fl Programförslaget för Danvik föreslår utbyggnad i två etapper, varav etapp 1 omfattar befintlig bebyggelse och etapp 2 nyexploatering av obebyggd mark. Föreliggande detaljplan avser etapp 1 och syftar till att påverka områdets framtida utveckling så att dess småskaliga skärgårdskaraktär bibehålles, samt att möjliggöra att området ansluts till kommunalt vatten och avlopp. Tjänsteskrivelse från Samrådshandlingar. Föreliggande detaljplan skickas på samråd enligt 5 kap 20 i Plan- och Bygglagen (PBL 5:20).

8 Sammanträdesprotokoll Blad 8 Msn 81 Dnr BYGG Stjärnholm 1:165, Tegelbruksvägen, utdömmande av vite Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade , 53, med stöd av 10 kap 14, 15 och 18 Plan- och Bygglagen (PBL) förelägga XXX och XXX vid vite av kronor vardera att riva komplementbyggnad belägen i tomtgränsen mot fastigheten stjärnholm 1:65 före Med stöd av samma paragrafer förelägga XXX och XXX vid vite av kronor vardera att återställa fasaden på huvudbyggnaden på sätt som detaljplanen medger före och enligt gällande bygglov. Vid genomgång av registrerade handlingar i ärendet den 3 november 2010 konstateras att fastighetsägaren inte inkommit med redovisning enligt nämndens beslut. Tjänsteskrivelse från Med stöd av 6 lagen om viten (1985:206) ansöka hos Förvaltningsrätten i Linköping om utdömande av vite med kronor av vardera XXX och XXX enligt Förvaltningsrätten i Linköping Fastighetsägarna Stjärnholm 1:165

9 Sammanträdesprotokoll Blad 9 Msn 82 Dnr BYGG Jogersö 1:122, bygglov- och bygganmälan för nybyggnad av radiotorn 36 m (fackverk) och teknikbodar Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade 14 april 2010, 29, att avslå Svenska UMTS-nät AB:s ansökan om bygglov för uppförande ett 36 meter högt radiotorn samt två teknikbodar på rubricerade fastighet. I ansökan har tornet lokaliserats ca 75 meter norr om motionsanläggningen Havets Källa inom Jogersö camping. Beslutet har överklagats av sökanden upphäver Länsstyrelsen nämndens beslut och visade ärendet åter till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden för meddelande av bygglov. Förslag Björn Johansson (MP) föreslår att länsstyrelsens beslut ska överklagas. Hans Hedström (V), Arne Algothsson (S), Berit Karlsson (S) instämmer. Ann-Marie Norén Offerman (FP) föreslår att länsstyrelsens beslut ska bifallas och att bygglov beviljas. Jan Widergren (M) instämmer. Propositionsordning Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutar enligt Björn Johanssons förslag att överklaga länsstyrelsens beslut. Nämnden beslutar att överklaga länsstyrelsens beslut till Förvaltningsrätten i Linköping. Reservation Ann-Marie Norén Offerman (FP) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt egna förslag. Jan Widergren (M) och Torbritt Bökman (M) reserverar sig till förmån för Ann-Marie Norén Offermans förslag. Jäv På grund av jäv deltar inte Krister Johansson (S) i handläggningen och beslutet av ärendet. Förvaltningsrätten i Linköping

10 Sammanträdesprotokoll Blad 10 Msn 83 Dnr MSN Svar på medborgarförslag om staket runt lekplats vid Strandvägen Ett medborgarförslag har inkommit som föreslår att kommunen låter bygga ett staket runt lekplatsen vid Strandvägen, (småbåtshamnen). Det är en fin lekplats och det enda som är negativt är säkerheten med all trafik som finns runt lekplatsen. Det är alltför lätt för barnen att springa rakt ut på Strandvägen och den angränsande parkeringen. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade , 61, att återremittera ärendet för att bjuda in Kustbostäder för att få redogörelse om utformning och underhåll av lekplatser. Kustbostäder informerade nämnden om lekplatser i allmänhet och lämnade dessutom ett kostnadsförslag om kronor för uppförande av staket utmed den västra sidan av den aktuella lekplatsen. Medborgarförslag om staket runt lekplats vid Strandvägen. Tjänsteskrivelse från För en kostnad av kronor låta uppföra ett staket utmed den västra sidan av lekplatsen som inte omfattas av vegetation kronor anvisas ur nämndens investeringsbudget för trafiksäkerhet. Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut i kommunfullmäktige Medborgarförslaget bifalls. Ks/Kf

11 Sammanträdesprotokoll Blad 11 Msn 84 Dnr MSN Investeringsbegäran - byte av glödlampor i gatubelysningsarmaturer ,, 111 om ett belysningsprogram och gjordes en beställning av utbyte av gatubelysningsarmaturer i enlighet med föreslagen plan. Som ett led i värdehöjande extra insatser för energieffektiv belysning i Oxelösunds kommun har Oxelö Energi fått i uppdrag att byta glödlampor i gatubelysningsarmaturer. I år har 900 st 125 W kvicksilverlampor bytts till 25 W metallhalogenlampor. Det planeras att bytas 500 st lampor till under Under året har det dessutom bytts 150 st lampor från 125 W kvicksilver till 70 W natrium på våra genomfartsleder. Tjänsteskrivelse från För utbyte av glödlampor i gatubelysningsarmaturer anvisas 3,0 mkr ur nämndens investeringsbudget för belysning. Beslu till:

12 Sammanträdesprotokoll Blad 12 Msn 85 Dnr MSN Investeringsbegäran - övergångsställe på Oxelögatan vid Oxelö förskola Våren 2006 utfördes en översyn av trafiksäkerheten vid skolor och förskolor i Oxelösund. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade utifrån översynen att bland annat anordna ett övergångsställe på Oxelögatan vid Oxelö förskola. I samband med att ett övergångsställe anordnas bör, på grund av gatans bredd, någon av följande åtgärd vidtas. Dela upp övergångsstället med en 2 m bred refug mellan körriktningarna. Göra en avsmalning av körbanorna vid övergångsstället genom att bredda gc-bana och trottoar. Tjänsteskrivelse från För anläggande av övergångsställe på Oxelögatan anvisas 150 tkr ur nämndens investeringsbudget för trafiksäkerhet.

13 Sammanträdesprotokoll Blad 13 Msn 86 Dnr MSN Investeringsbegäran - asfaltering av turistinformationsplatsen vid Strandvägen Promenadvägen förbi centrum förbi rundbryggan fram till gästhamnen har nu fått en fin kvalitetshöjning. Turistinformationsplatsen som ligger i början på Strandvägen är idag en grusad plan med många svackor där det blir en hel del vattensamlingar vilket inte är välkomnande för turister och besökare. Ett kostnadsförslag har tagits fram för att åtgärda platsen med avgrusning och justering, för att därefter beläggas med asfalt. Kostnaden skulle uppgå till 100 tkr. Tjänsteskrivelse från För iordningställande av turistinformationsplatsen vid Strandvägen anvisas 100 tkr ur nämndens investeringsbudget för väghållning.

14 Sammanträdesprotokoll Blad 14 Msn 87 Dnr MSN Investeringsbegäran - övergångsställe på Torggatan Som svar på ett medborgarförslag beslutade miljö- och samhällsbyggnadsnämnden , 97, att placering av ett övergångsställe vid Torggatan skall klargöras i samband med kommande detaljplan. I samband med detaljplanens genomförande för området vid Båggatan har ett övergångsställe anordnats på Torggatan vid Netto. Tjänsteskrivelse från För anläggande av övergångsställe på Torggatan anvisas 100 tkr ur nämndens investeringsbudget för trafiksäkerhet.

15 Sammanträdesprotokoll Blad 15 Msn 88 Dnr MSN Investeringsbegäran - övergångsställe på Biblioteksgatan vid vårdcentralen Som svar på ett medborgarförslag beslutade Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden , 97, att ta i anspråk 70 tkr ur 2009 års investeringsbudget för att anordna ett övergångsställe på Biblioteksgatan vid vårdcentralen. Kommunfullmäktige bifaller anordnande av övergångsställe på Biblioteksgatan , 150. Av någon anledning har övergångsstället inte tillkommit och förslaget är nu att anordna ett övergångställe på Biblioteksgatan vid vårdcentralen. Tjänsteskrivelse från För anläggande av övergångsställe på Biblioteksgatan anvisas 70 tkr ur nämndens investeringsbudget för trafiksäkerhet.

16 Sammanträdesprotokoll Blad 16 Msn 89 Dnr MSN Uppföljning av koncernmål 2010 Kommunstyrelsen har beslutat att begära redovisning om utveckling av koncernmålen två gånger per år förutom årsredovisning och delårsbokslut. Samtliga nämnder har därför uppmanats att till den ekonomiska uppföljningen i mars och oktober 2010 bifoga en skriftlig redovisning av nämndens arbete med respektive koncernmål. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadskontoet s tjänsteskrivelse överlämnas som miljöoch samhällsbyggnadsnämndens redovisning till kommunstyrelsen. Särskilt yttrande Ann-Marie Norén Offerman (FP) lämnar följande särskilt yttrande till koncernmålet Oxelösund är en attrativ bostadsort: Oxelösunds park- och grönområden är eftersatta vilket ger en känsla av osäkerhet och bristande trevnad samt ett intryck av att kommunen förslummas. Kommunstyelsen

17 Sammanträdesprotokoll Blad 17 Msn 90 Dnr MSN Budgetuppföljning Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden visar ett positivt resultat för perioden på totalt tkr. Avvikelsen beror till störta delen på att personalkostnaderna och bostadsanpassningsbidragen varit lägre än budgeterat. Budgetuppföljning per oktober. Budgetuppföljningen godkänns. Kommunstyrelsen

18 Sammanträdesprotokoll Blad 18 Msn 91 Dnr MSN Miljöstipendium 2010 Oxelösunds kommuns miljöstipendium har instiftats för att uppmärksamma berömvärda insatser på miljövårdens område inom Oxelösunds kommun. Annonsering av miljöstipendiet har skett i Södermanlands nyheter och på kommunens hemsida. Inga ansökningar har inkommit. Förslag Björn Johansson (MP) föreslår Hans Holmberg till årets miljöstipendiat för sitt engagemang inom skärgårds-, miljö- och naturvårdsområdet. Hans Hedström (V) och Arne Algothsson (S) bifaller förslaget. Sammanträdet ajourneras för överläggningar Miljöstipendiet 2010 tilldelas Hans Holmberg för sitt engagemang inom skärgårds-, miljö- och naturvårdsområdet. 2. Utdelning av stipendiet kommer att ske den 8 december 2010 i samband med kommunens utdelning av förtjänsttecken.

19 Sammanträdesprotokoll Blad 19 Msn 92 Dnr MSN Sammanträdestider 2011 Förslag till sammanträdesdagar för nämnden är: Tisdag 1 februari Onsdag 16 mars Onsdag 13 april Tisdag 10 maj Tisdag 31 maj Ondsdag 31 augusti Tisdag 20 september Onsdag 16 november Sammanträdena börjar klockan Sammanträdesplanen fastställs.

20 Sammanträdesprotokoll Blad 20 Msn 93 Dnr MSN Extra sammanträde Extra sammanträde hålls 7 december 2010 kl

21 Sammanträdesprotokoll Blad 21 Msn 94 Dnr MSN Information/Rapporter Följande information lämnas: Magnus Ledel Ny ansökan har inkommit gällande placering av skolpaviljong vid Peterslundsskolan. Bo Peterson Rekryteringar/personalsituationen på miljö- och samhällsbyggnadskontoret. Detaljplan Femöre 2C har vunnit laga kraft. Detaljplan Femöre 1CD har överklagats. Länsstyrelsen avslår överklagande gällande detaljplan SSAB etapp 2. Från årskiftet kommer en kundenkät lämnas ut från kontoret i samband med expediering av beslut. Informationen godkänns.

22 Sammanträdesprotokoll Blad 22 Msn 95 Dnr MSN Delgivningar Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden delges från: Kommunfullmäktige Kf 93, Taxor 2011 Kf 94, Mål och budget Kf 95, Sammanträdesdagar 2011 Kf 96, Kommunens ansvar inför ny lag om brandfarliga och explosiva varor Redovisad delgivning läggs till handlingarna.

23 Sammanträdesprotokoll Blad 23 Msn 96 Dnr MSN Anmälan delegationsbeslut Trafikärenden: Från Christer Östlund juli-aug Bo Petersson aug-okt Markupplåtelse: Från Conny Zetterlund juli Christer Östlund aug Bo Petersson aug-okt Bygg- och planärenden: Från Magnus Ledel sept-okt Sara Rangensjö Miljöärenden: Från Magdalena Nilsson sept-okt Therese Hamilton Peter Lantz Redovisning av delegationsbeslut godkänns.