Granskning av översikts- och detaljplaner med fokus på möjligheten att följa MKN* för vatten

Transkript

1 Granskning av översikts- och detaljplaner med fokus på möjligheten att följa MKN* för vatten Johannes Knulst Enheten för miljöanalys och miljöplanering Länsstyrelsen i Stockholms län *Miljökvalitetsnormerna

2 Kommunen ska Planera för säker användning av mark och vatten Visa att vattenstatus inte försämras av planen Visa att planens genomförande inte äventyrar att MKN kan följas Länsstyrelsen ska Bevaka att kommunen har gjort en rimlig bedömning av planens möjliga effekter på MKN Fungera som rådgivare under samrådsskedet Pröva planen ifall bedömningen är att MKN inte kan följas eller planen försvårar på ett betydande sätt att MKN kan följas

3 Detaljplan PLANKARTA PLANBESKRIVNING UTREDNINGAR

4 Kommunal planering i detaljplaner Detaljplanen ska visa den avsedda användningen av markoch vattenområden Det ska presenteras vilka vattenförekomster berörs av planen Texten med eventuella illustrationer ska redovisa hur mark- och vattenanvändningen påverkar yt- och grundvatten För berörda vattenförekomster ska utredas om försämringsförbudet kan överträdas på kvalitetsfaktornivå (enl. Weser-domen) För berörda vattenförekomster ska möjligheten att följa MKN inte heller försvåras på ett betydande sätt

5 Detaljplan för detaljplan - komplikationer Enskilda planer ska ses i ett större sammanhang när det gäller miljöeffekter (föroreningar, översvämningsrisker) Dagvattenåtgärder är ibland svåra att placera i mindre planområden Varje detaljplan ska följa MKN både stora och små planer

6 Helhetstänkande

7 Helhetstänkande på kommunal nivå Planerings- och kunskapsunderlag Vattenplaner VA-planer Vattenförsörjningsplaner Dagvattenpolicy/ strategi Mm. Översiktsplan Detaljplan Bygglov Avtal Vissa underlag bör beslutas i kommunfullmäktige.

8 Kommunal planering i översiktsplaner Översiktsplanen ska visa den avsedda användningen av mark- och vattenområden Det ska framgå vilka vattenförekomster berörs av planen Texten med eventuella illustrationer ska redovisa hur mark- och vattenanvändningen påverkar yt- och grundvatten Översiktsplanen ska ge vägledning vid detaljplanering om hantering av risker och om lämplig placering av riskreducerande åtgärder

9 Förslag till stadsutvecklingskarta ÖP Stockholm under samrådsskede

10 Hur tolkar Länsstyrelsen MKN-kraven? Vilken/vilka recipient/er tar emot vattnet från planområdet? Vilket/vilka avrinningsområde/n tillhör planområdet? Vilken/vilka vattenförekomst/er är berörda av planen? Vilka är statusen hos berörda vattenförekomsterna? Vilka MKN är angivna för vattenförekomsterna, både för ekologisk och kemisk status samt för grundvattnets kemiska och kvantitativa status? Vilka är miljöproblemen relaterade till vatten i området/vattenförekomsten? Hur påverkar planen kvaliteten på och mängderna vatten? Vid behov, vilka skyddsåtgärder planerar kommunen för? Hur förhåller sig förslaget till de åtgärder som kommunen ämnar genomföra enligt vattenförvaltningen? Vilka försiktighetsåtgärder är möjliga att genomföra med hänsyn till vattenkvaliteten?

11 Information från Länsstyrelserna

12 Dagvattenåtgärder i en detaljplan Planens åtgärdsbehov beror på Rördimensioner nedströms planen Föroreningssituationen i recipienten (!) Översvämningsrisker i och omkring planområdet Dagvattnets lokala fördröjning minskar även den totala volymen som behöver avledas Minskade volymer innebär mindre mängder föroreningar ut Fördröjning motverkar ojämna flöden nedströms Åtgärdernas fördröjande och renande effekt ska beaktas Renande effekt dimensioneras efter recipientens åtgärdsbehov Olika fördröjningsåtgärder har olika reningsgrader MKN höga flöden

13 Höga flöden och föroreningar

14 Rekommendationer Ta höjd för status-gränserna i recipienten Nuläget är inte alltid okej som basnivå välj en rimlig nivå Räkna baklänges Bestäm reningsbehovet ämnesvis Ta sämsta ämnet som målsättning att klara Välj fördröjnings- och reningsåtgärder som passar platsen Skapa plats i planer för dagvattenhanteringen Arbeta avrinningsområdesvis

15 Kontaktinformation: Johannes Knulst, tfn e-post: