Vatten i planeringen. Fysiska planeringen enligt PBL (Plan- och bygglagen) Inger Krekula, Länsstyrelsen Norrbotten

Transkript

1 Vatten i planeringen Fysiska planeringen enligt PBL (Plan- och bygglagen) Inger Krekula, Länsstyrelsen Norrbotten

2 Vatten i samhällsplaneringen Översiktsplan PBL 3 kap Detaljplan PBL 4 kap

3

4 Plan- och lovsystemet enligt PBL Miljöbalken Plan och bygglagen: Allmänna och enskilda intressen, 2 kap. Översiktsplan Detaljplan Bygglov, m.fl. Fastighetsbildning Områdesbestämmels er Allmänna intressen Allmänna och enskilda intressen Rådgivande Bindande

5 ÖVERSIKTSPLAN

6 Översiktsplan Ska omfatta hela kommunen och vara aktuell (3:1) Ska ange inriktningen på den långsiktiga utvecklingen av den fysiska miljön.(3:2). Planen ska ge vägledning för beslut om hur markoch vattenområden ska användas. Av planen ska bl.a. framgå hur kommunen i den fysiska planeringen avser att ta hänsyn till och samordna översiktsplanen med relevanta nationella mål, planer och program av betydelse för en hållbar utveckling inom kommunen. T.ex. vattenskyddsplaner.. Ska utformas så att innebörden och konsekvenserna av den framgår tydligt. (3:6)

7 Översiktsplan Kommunen Identifiera vilka vattenresurser som finns inom kommunen samt framtida behov. Även sådana som berör angränsande kommuner. Relatera till vattenförsörjningsplaner! Identifiera hot och risker; bl.a. inverkan av ett förändrat klimat. Hur påverkas vatten och vattenförsörjning av det man vill göra/planera? MKB till ÖPn -Stöd i efterföljande detaljplanearbete!

8 Översiktsplan Länsstyrelsen Samråd; Bl.a. Råd i fråga om sådana allmänna intressen som hänsyn bör tas till vid beslut om användningen av mark- och vattenområden, verka för att miljö-kvalitetsnormer enligt 5 kap. MB följs, verka för att sådana frågor om anv. av markoch vatten områden som angår två eller flera kommuner samordnas. tillhandahålla planeringsunderlag,

9 Översiktsplan Länsstyrelsen Granskning; Av yttrandet skall det bl.a. framgå om; Riksintressen enl. 3,4 kap MB inte tillgodoses förslaget kan medverka till att en miljökvalitetsnorm enligt 5 kap. inte följs anv. av mark- och vatten områden som angår två eller flera kommuner inte samordnas. Aktualitetsprövning/ sammanfattande redogörelse

10 Tydligare stöd för aktualitetsprövningen Aktualitetsprövningens syfte tydliggörs 3 kap. 27 PBL Länsstyrelsen ska i en sammanfattande redogörelse lämna synpunkter på ÖP:s aktualitet minst en gång under mandatperioden på kommunens begäran 3 kap. 28 PBL

11 Detaljplanen

12 Detaljplan (PBL 4 kap) Bindande planer som reglerar användningen av mark- och vattenområden i en kommun. Aktuell ÖP som hanterar vattenfrågorna väl- ger stöd och underlättar frågornas hantering i detaljplaneringen. Fundera över; Vad säger ÖP? Påverkas någon vattenresurs? MKN? Konsekvenser av planens genomförande?

13 Detaljplan (PBL 4 kap) Hantera frågan tidigt = i behovsbedömningen. Behövs en MKB? Utred frågan i en MKB. -Åtgärder som krävs för att hindra påverkan.

14 Skydds- och säkerhetsåtgärder (4 kap. 12 och 14 PBL) Planbestämmelser som innebär skyddsåtgärder för att motverka markförorening, olyckor, översvämning och erosion villkor att lov (för väsentlig markanvändningsändring) får meddelas först sedan skyddsåtgärderna vidtagits

15 Planens genomförande och dess konsekvenser Genomförandebeskrivningen tas bort som eget dokument Innehållet inarbetas i planbeskrivningen Konsekvenser ska redovisas

16 Detaljplan (PBL 4 kap) Länsstyrelsen Samråd; Rådgivning Tillsyn (prövning); Länsstyrelsen kan upphäva kommunens beslut att anta en detaljplan bl.a. om man finner. att risk föreligger att ett riksintresse inte tillgodoses, att mellankommunal samordning inte sker på lämpligt sätt, att MKN överskrids eller att en bebyggelse blir olämplig med hänsyn till människors hälsa eller, säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion.

17 Beakta vattenfrågorna tidigt i planeringen! Samverka! Tack för mig!