marknadsförings- och informationschef

Transkript

1 PROTOKOLL 1 (11) Tid och plats Kl Omfattning Närvarande Ulf Olsson (S) Morgan Hjalmarsson (FP) Karl-Gustav Drotz (KD) Ingegerd Nyborg (M) Lars Dahlén (M) Kerstin Hermansson (C) Kerstin Koivisto (Vägv) Lena Palmén (S) Yvonne Persson (S) Petter Löberg (S) Lennart Andreasson (V) Marie Fridén (M) Rose-Marie Liljenby Andersson (S) mötesordförande tjg för Ulrik Nilsson (M) tjg för Micael Svensson (S) Ersättare Annette Persson Carlson (M) Hamid Fard (FP) Sara Degerman-Carlsson (KD) Mats Brandt (C) Tom Andersson (MP) Kjell Classon (S) Malin Carlsson (S) Kent Hedberg (S) Ida Legnemark (V) Övriga Svante Stomberg Annica Berg Bengt Himmelman Ingegerd Eriksson Roger Cardell Therése Hultén Bertil Ekwall Oskar Eklöf Göran Björklund kommunchef marknadsförings- och informationschef tf. samhällsplaneringschef tf verksamhetssamordningschef finanssekreterare blocksekreterare blocksekreterare praktikant sekreterare

2 PROTOKOLL 2 (11) Ordföranden tillkännager följande: "Detta sammanträde direktsänds. Borås Stad har beslutat att i stället för utgivaren, var och en som framträder i programmet själv skall svara för yttrandefrihetsbrott som han/hon begår. Det meddelas härmed enligt SFS 1991:1559 att alla som medverkar här svarar själv för yttrandefrihetsbrott som han/hon begår". 491 Justering Att jämte ordföranden justera protokollet utses Ingegerd Nyborg (M) med Karl- Gustav Drotz (KD) som ersättare /KS Budgetuppföljning för Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige t.o.m. augusti 2010 Kommunbidraget för Kommunledningskansliets ram, kommunledning är kronor netto. De prognostiserade nettokostnaderna beräknas till kronor, vilket är kronor bättre än budget. Det positiva överskottet beror dels på att verksamheten samhällsplanering genererar ett överskott på 2,5 miljoner kronor beroende på minskade personalkostnader än budgeterat på grund av vakanta tjänster, verksamheten har även rekvirerade intäkter från Viskanutredning. Näringsliv ökar kostnaden avseende Indonesienprojektet. Arrenden på tomträtter och fritidshus ökar i förhållande till budget. Verksamheten markreserv beräknar att kostnaden för oljesanering vid Alideberg ökar med 3,2 miljoner kronor i förhållande till budgeterade 2 miljoner kronor, kompenseras till viss mån av ökade intäkter än budgeterat. Juridik ökar personalkostnaderna då en halvtidstjänst ej är budgeterad. Ekonomistyrning ökade konsultkostnader och Sekretariatet ökade leasingkostnader. Verksamhetssamordning genererar ett överskott på grund av ej utförd utvärdering av medborgarkontrakt. Administrativa kontorets ram, gemensam service beräknar hålla sig inom kommunbidraget på kronor netto. Kommunbidraget för den kommungemensamma verksamheten är kronor netto. De prognostiserade kostnaderna uppgår till kronor. Den negativa avvikelsen på kronor beror på verksamheten Arbetsmarknadsinsatser som visar ett underskott på kronor beroende på ökade antalet OSA-anställningar. Kollektivtrafik prognostiserar en återbetalning på kronor. Skolskjutsar beräknar ökade kostnader på kronor. Bidraget till samarbetsorganisationer beräknas generera ett överskott på kronor. Vårdnadsbidraget prognostiseras till att överskrida budgeten med kronor, prognosen beräknar att 190 personer per månad utnyttjar bidraget året ut.

3 PROTOKOLL 3 (11) Utbyggnaden av industri- och bostadsområden är lägre än budgeterat då detaljplaner ej blivit färdiga. Inköp av fastigheter beräknas öka då inköpet på Brodal kostade 19 miljoner kronor. Försäljningen av fastigheter och mark beräknas öka då antalet försäljningar på Brämhult-Kärra är mer än beräknat. För Kommunfullmäktige prognostiserade nettokostnader håller sig inom kommunbidraget på 9,5 miljoner kronor. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Ulrik Nilsson (M) Ärendet läggs till handlingarna /KS Dokumenthanteringsplan för Kulturnämnden i Borås Enligt arkivreglemente för Borås Stad får myndighet gallra arkivhandlingar enligt av myndigheten och Kommunstyrelsen gemensamt fastställd gallringsplan. I arkivreglementet anges även att det för varje myndighet ska upprättas en arkiveringsplan, en dokumenthanteringsplan. En dokumenthanteringsplan är en förteckning över de aktuella handlingstyper som finns på förvaltningen. Planen ligger till grund för om en handling ska bevaras eller gallras. Stadsarkivet har tillsammans med berörd personal utarbetat ett förslag till ny dokumenthanteringsplan för Kulturnämnden. Planen har granskats av Borås stadsjurist och tjänsteman på revisionskontoret. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Ulrik Nilsson (M): Dokumenthanteringsplan för bevarande och gallring i arkiv för Kulturnämnden i Borås fastställs /KS Kommunchefen, anmälningsärende Följande ärende anmäls och läggs till handlingarna: a) Kronofogdemyndigheten: om skuldsanering för M.G., dnr S (Kommunen har i föreläggande från Kronofogdemyndigheten (KFM) daterat den 16 augusti 2010, förelagts att yttra sig över KFM:s förslag till skuldsanering för M.G. Kommunen har medgivit att han beviljas skuldsanering.

4 PROTOKOLL 4 (11) om skuldsanering för M.G. har inkommit från KFM daterat den 30 augusti 2010) (Ärende 1/2010) (2010/KS ) /KS Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och LSS t.o.m. den 30 juni 2010 Till Kommunfullmäktige ska Socialnämnden/Kommundelsnämnden lämna en statistikrapport över hur många gynnande beslut enligt 4 kap. 1 SoL som inte verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. I rapporten ska anges vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Uppgifterna i rapporten ska vara avidentifierade. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Karl-Gustav Drotz (KD): föreslå Kommunfullmäktige besluta: Rapporterna läggs till handlingarna /KS /KS Ekonomisk delårsrapport januari augusti 2010 jämte halvårsbokslut för nämnderna och de kommunala bolagen Kommunstyrelsen gör bedömningen att nämndernas verksamhet kunnat behållas trots den ekonomiska turbulens som förevarit under senare år. Nämndernas nettokostnadsökningar var/beräknas för 2008 till 8,0 %, för 2009 till 2,7 % och för 2010 till 3,5%. Ökningarna ligger på nivåer över inflationen trots att Borås Stad samtidigt kunnat avsätta ca 800 miljoner kronor för bl a framtida pensionskostnader, vägprojekt och nu senast bygga upp en stabiliseringsfond för utjämning. Resultatet före extraordinära poster för Borås Stad beräknas till +118,3 miljoner kronor, d v s 78,0 miljoner kronor bättre än den konjunkturanpassade budgeten för 2010 som ur ett finansiellt perspektiv är låga 40,3 miljoner kronor. Förändringen av eget kapital beräknas till +143,6 miljoner kronor då försäljningar av mark och tomträtter innebär extraordinära intäkter på f n 25,3 miljoner kronor. Den beräknade resultatnivån för Borås Stad på +118,3 miljoner kronor får anses som mycket tillfredsställande med hänsyn till ambitionen att i ett ännu ej stabilt men förbättrat konjunkturläge värna verksamheten och samtidigt kunna hantera de stora

5 PROTOKOLL 5 (11) osäkerheter som råder. Inom resultatet inryms en budgeterad avsättning på 30,0 miljoner kronor till stabiliseringsfonden som planeras att användas under Exklusive denna avsättning uppgår resultatet till +148,3 vilket är bättre än våra ordinarie finansiella mål. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Ulrik Nilsson (M) föreslå Kommunfullmäktige besluta: Delårsrapporten januari augusti 2010 samt halvårsbokslut godkänns /KS Ansvarsfrihet avseende 2009 års förvaltning för styrelsen för Stiftelsen Produktionstekniskt centrum för Tekoindustrin (PROTEKO) Styrelsen för stiftelsen har inkommit med verksamhetsberättelse för 2009 jämte årsredovisning samt revisionsberättelse. Stiftelsens resultaträkning visar ett negativt resultat på kronor, koncernen redovisar ett negativt resultat på kronor. Revisorerna noterar att årsredovisningen har upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger därmed en rättvisande bild av stiftelsens och koncernens resultat och ställning i enlighet med god redovisningssed i Sverige. Styrelseledamöterna har inte handlat i strid med stiftelselagen eller stiftelseförordnandet. PROTEKOS styrelse har under 2010 entledigat sin VD beroende på bristande förtroende. Bakomliggande orsaker bedöms av revisionschefen och revisorerna i bolaget vara hänförliga till 2010 och således ej beröra förvaltningen av Jäv På grund av jäv deltar inte Lena Palmén (S) i handläggning och beslut i detta ärende. För Lena Palmén (S) tjänstgör Kjell Classon (S). Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Ulrik Nilsson (M) föreslå Kommunfullmäktige besluta: Styrelsen för Stiftelsen Produktionstekniskt centrum för Tekoindustrin (PROTEKO) beviljas ansvarsfrihet för 2009 års verksamhet.

6 PROTOKOLL 6 (11) /KS Ansvarsfrihet avseende verksamhetsåret 2009 för Stiftelsen Svenska Blå Stjärnans Djursjukhus i Borås Stiftelsen har till uppgift att bedriva och utveckla djursjukvård inom Boråsregionen. Under året har styrelsen haft sex protokollförda sammanträden. Antalet behandlade patienter under 2009 var st. Motsvarande antal för 2008 var st. Omsättningen har ökat med kronor och resultatet har förbättrats med drygt kronor. Stiftelsen uppvisar ett positivt resultat om kronor. Årsredovisningen har upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en rättvisande bild av stiftelsens resultat och ställning i enlighet med god revisionssed i Sverige. Förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens övriga delar. Styrelseledamöterna har inte handlat i strid med stiftelselagen eller stiftelseförordnandet. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Ulrik Nilsson (M) föreslå Kommunfullmäktige besluta: Styrelsen för Stiftelsen Svenska Blå Stjärnans Djursjukhus i Borås beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret /KS Godkännande av AB Sandhultsbostäders köp av fastigheten Borås Sandared 1:195 AB Sandhultsbostäder begär godkännande från Kommunfullmäktige om att få förvärva fastigheten Borås Sandared 1:195 Alingsåsvägen 4. Köpeskillingen uppgår till kr och affären är därmed enligt Ägardirektiven underställningspliktig Kommunfullmäktige. Bolaget planerar att inom fastighetens byggrätt uppföra hyresrättslägenheter och även nyttja den befintliga byggnaden när Alingsåsvägen 1-3 skall renoveras. Kommunstyrelsen ser positivt på att Sandhultsbostäder tillför fler efterfrågade hyresrättslägenheter i Sandared och föreslår Kommunfullmäktige att godkänna fastighetsköpet.

7 PROTOKOLL 7 (11) Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Morgan Hjalmarsson (FP) föreslå Kommunfullmäktige besluta: AB Sandhultsbostäders begäran att förvärva fastigheten Borås Sandared 1:195 godkänns /KS Uppföljning av intern kontroll inom nämnderna år 2009 samt intern kontrollplan 2010 Nämndernas uppföljningar av intern kontroll år 2009 inkommit till Kommunstyrelsen. Det är Kommunstyrelsen som har det övergripande ansvaret för den interna kontrollen i Borås Stad. Nämnderna har det yttersta ansvaret för att utforma en god intern kontroll inom respektive verksamhetsområde. Regler och anvisningar för den interna kontrollen ska dokumenteras och antas av nämnden. Resultatet från uppföljningen av den interna kontrollen inom nämnden skall därefter rapporteras till Kommunstyrelsen. Med intern kontroll menas kommunens organisation, rutiner och system som bland annat syftar till att: säkerställa att lagar, bestämmelser och överenskommelser efterlevs. säkra att resurser används i enlighet med tagna beslut. minimera risker, säkra system och rutiner. trygga kommunens tillgångar och förhindra förluster. säkra en rättvisande redovisning. skydda politiker och personal från oberättigade misstankar. Resultaten som redovisas i uppföljningarna har varit tillfredsställande och Kommunrevisionen har i sin årsrapport för 2009 bedömt att nämnderna har en god kontroll gällande ekonomi och därtill hörande moment. Några nämnder har utvecklat det interna kontrollarbetet till att även omfatta verksamhetsinriktade granskningar. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Ulrik Nilsson (M): Tillskriva berörda nämnder om uppföljning och planer för intern kontroll.

8 PROTOKOLL 8 (11) /KS Ekonomistyrning, anmälningsärende Följande ärende anmäls och läggs till handlingarna: a) Gatukontoret och Arbetsmarknadsinsatser, årets ungdomssatsning i Borås. (2010/KS ) /KS Yttrande över samråd för fördjupad översiktsplan för Sämsjöområdet i Herrljunga kommun Den fördjupade översiktsplanen beskriver en möjlig utveckling av olika boendeformer och hur strandskyddsfrågan ska behandlas runt Sämsjön. I planen utpekas förslag till LIS-områden vid Sämsjön. Sämsjön angränsar inte till Borås Stad. Borås Stad har inget att erinra mot förslag till fördjupad översiktsplan för Sämsjöområdet i Herrljunga kommun. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Morgan Hjalmarsson (FP): Avge yttrande enligt upprättat förslag /KS Köp av fastigheten Längjum 3:28 (stationshuset i Sparsör) Utmed Annerovägen i Sparsör ligger det gamla stationshuset från 1903 på en cirka m 2 stor tomt. Huset, som har en boarea på 115 m 2, har fungerat som bostadshus sedan Fastigheten är nu ute till försäljning och kommunen har efter gängse budgivning blivit erbjudna att förvärva fastigheten. Fastigheten ligger strategiskt rätt, med tanke på den områdesortsplan som nu tas fram över Sparsör. Bl.a. diskuteras att återuppta pendeltågstrafik mellan Borås och bl.a. Sparsör. Ett köp av fastigheten är nödvändigt för att möjliggöra detta. Stationshuset som finns på fastigheten kommer under tiden att förvaltas och uthyras av Lokalförsörjningskontoret. Priset är satt till kronor. Betalning och tillträde sker den 15 oktober Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Morgan Hjalmarsson (FP): Kommunen köper fastigheten Borås Längjum 3:28 för kronor av Chatarina Milander.

9 PROTOKOLL 9 (11) /KS Försäljning av del av fastigheten Bosnäs 3:77 Ägaren till Bosnäs 3:78 har begärt att få köpa del av kommunens fastighet Bosnäs 3:77 som gränsar till Bosnäs 3:78 för att kunna återuppföra en förrådsbyggnad. Preliminärt avtal har träffats som innebär att kommunen säljer två områden om tillsammans ca 1050 m 2 av Bosnäs 3:77 för kronor. Köpeskillingen är beräknad efter 200 kr/m 2. Köparen betalar erforderlig fastighetsbildningskostnad. Tillträde och betalning skall ske den 1 november Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Morgan Hjalmarsson (FP): Kommunen säljer ca 1050 m 2 av Bosnäs 3:77 till Britta Henriksson för kronor /KS m.fl. Samhällsplaneringsavdelningen, anmälningsärenden Följande ärenden anmäls och läggs till handlingarna: a) Ansökan om strandskyddsdispens på fastigheten Bredareds- Fagerhult 1:50, Borås Stad. (Kommunstyrelsen har fått en ansökan om strandskyddsdispens för tillbyggnad av enbostadshus på fastigheten Bredareds- Fagerhult 1:50. Området är beläget i vattenskyddsområde för Öresjö, vilket innebär att det är länsstyrelsen som ska handlägga denna ansökan om strandskyddsdispens. Ärendet har därför vidarebefordrats till länsstyrelsen)(2010/ks ) b) Ansökan om strandskyddsdispens på fastigheten Arta 3:38, Borås Stad. (Kommunstyrelsen har fått en ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av ett enbostadshus på fastigheten Arta 3:38 samt en fastighetsreglering mellan fastigheterna Arta 3:38 och Arta 3:37. Fastigheten är belägen vid Öresjö, som omfattas av vattenskyddsområdet för Öresjö. Det innebär att länsstyrelsen ska handlägga denna ansökan om strandskyddsdispens. Ärendet har därför vidarebefordrats till länsstyrelsen) (2010/KS ) c) Ny hushålls- och bostadsstatistik. (Lägenhetsregister är upprättat och kommunen har ansvar för ajourhållningen från och med 1 september Mellan september 2010 och mars 2011 kommer skatteverket att skicka brev till dem som bor i lägenhet som fått lägenhetsnummer och Lantmäteriet kommer att skicka påminnelse till deras fastighetsägare. Breven kommer sannolikt leda till att frågor ställs till kommunen, varför en folder tagits fram på 17 språk och sänts till kommunernas kommunstyrelser.

10 PROTOKOLL 10 (11) Kommunledningskansliet har fördelat ut dessa foldrar till kommundelskontor, stadsdelsbibliotek med flera platser) (2010/KS ) d) Västtrafiks budget (2010/KS ) e) Gång- och cykelväg från Örsbron till Vängahov. (Överlämnas till Gatunämnden för handläggning) (2010/KS ) /KS Finansiering av järnvägsutredning för Götalandsbanan Borås Bollebygd Väster om Borås finns stadens största verksamhetsområde, Viared. Inom området saknas nu möjlighet till ytterligare stora etableringar samtidigt som möjligheten är begränsad inom övriga områden. I anslutning till Viared pågår därför planarbete för tre nya delområden. Två av dessa påverkas av resultatet av Götalandsbanans förstudie mellan Borås och Bollebygd. Inom Östra Viared, finns en konkret exploateringsförfrågan som kan förverkligas när Götalandsbanans sträckning konkretiserats. Det är angeläget att kommunen i närtid kan ge etableraren ett positivt besked. Inom Västra Viared pågår detaljplanearbete. Möjligheten till etableringar i trafikorienterande lägen mot rv40 påverkas av ett järnvägsreservat. För att undanröja eller minimera dessa begränsningar måste järnvägssträckningen studeras noggrant. Detta är ytterst angelägna frågor för kommunens framtida tillväxt. Om Trafikverket är positiv till att gemensamt med Borås Stad genomföra en järnvägsutredning under 2011 är kommunen beredd att diskutera en kommunal finansiering av utredningen. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Ulrik Nilsson (M): Skrivelse avges enligt upprättat förslag /KS Delegationsbeslut; förhandlingsärenden/lönebestämmelser löneinplaceringsbeslut (ingångslöner) Följande delegationsbeslut anmäls och läggs till handlingarna: den 30 juni 15 september 2010 (ärendenummer /2010).

11 PROTOKOLL 11 (11) /KS Delegationsbeslut; förhandlingsärenden/pensionsfrågor Följande delegationsbeslut anmäls och läggs till handlingarna: den 7 september 2010 (ärendenummer /2010). Vid protokollet Göran Björklund Justeras Ulf Olsson (S) Ingegerd Nyborg (M) Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 13 oktober 2010 Göran Björklund