Utbildningschefsnätverkets teman

Transkript

1 Göteborgsregionens kommunalförbund Utbildningschefsnätverkets teman Historia, nuläge, sikte 2018 Bengt andén

2 Göteborgsregionens kommunalförbund Utbildningschefsnätverket Bengt andén Utbildningschefsnätverkets teman - historia, nuläge, sikte 2018 tt antal teman samt tvärgåendeperspektiv infördes på UC mot bakgrund av följande skrivning: Under 2015 har ett antal strategiska perspektiv lyfts i Utbildningschefsnätverket, Framtidsgruppen och på Utbildningschefsnätverkets arbetsutskott. För att skapa förutsättningar för en tydligare långsiktig strategi och progression i det gemensamma regionala siktet läggs en årsagenda på utbildningschefsnätverket. ätverket har under ett antal år genomfört resor, studiebesök som ligger i linje med prioriterade teman. Kopplingen mellan strategiska teman och externa besök på nätverket samt planerade studiebesök, resor kan synkas ännu kraftfullare. nför 2016 infördes de utvalda områdena som tematiska ingångar på utbildningschefernas möten och lades som fasta punkter på dagordningen. Syftet var att på ett mer strukturerat sätta kunna fördjupa sig inom olika områden och lättare kunna följa utvecklingen under åren. Sedan 2016 har arbetena i temana fördjupats och i många fall landat i konkreta förslag. Sedan starten har också fler teman lagts till i syfte att spegla den omvärld vi befinner oss i. slutet av 2017 arbetar Utbildningschefsnätverket med följande teman: - Strategisk kompetensförsörjning - Hållbart ledarskap - Utanförskap/inkludering - en skola för alla - Skola på vetenskaplig grund - Samt de tvärgående perspektiven Demografi ekonomi kvalitet, Strategisk kommunikation, Omvärldsspaning U 2020,, Analys och utredning, Demokrati och Digitalisering edan följer en beskrivning av utvecklingen av respektive tema under perioden Strategisk kompetensförsörjning Frågor som rör samverkan skola-arbetsliv och kompetensförsörjning har länge varit ett tema hos utbildningscheferna, men skiftat form över tid. Vid UC:s septemberkonferens 2016 låg fokus på hur en framtidsrustad framgångsregion med fokus på kompetensförsörjning kan skapas och från det mötet och framöver fokuserades på hur skolan ska hantera sin egen kompetensförsörjning utifrån de stora utmaningar som råder med ökade barngrupper, vikande söktryck och hård konkurrens om personal inom i princip alla branscher. oktober 2016 fokuserades på olika verktyg i kompetensförsörjningen och började konkretisera vilka möjliga vägar som finns för att behålla, utveckla och attrahera personal. Under mars- och majmötena riktades idéen mot att det behövs ett forum och arena med en tydlig verkstad kopplad till sig för att hantera frågorna, och förslaget om ett 1

3 Göteborgsregionens kommunalförbund branschråd presenterades. dag pågår initiativ och projekt men dessa samlas inte på en aggregerad nivå utan det behövs former för uppföljning i syfte att hitta smarta lösningar och skala upp dessa volymmässigt. Samverkan är avgörande om vi ska sitta i framsätet runt dessa frågor. Därefter följde en tid av omvärldsbevakning och dialog med SKL, Skolverket m.fl. oktober 2017 presenterades idén hos G:s kommunchefer för att visualisera tanken om branschråd som en arbetsmodell för kompetensförsörjning inom offentlig sektor där den emottogs positivt. Vid UC:s novembermöte 2017 presenterades idén skarpt och i form av att starta en försöksverksamhet/pilot med fokus på förskola. Beslut väntas 1 december och vid bifall avses en processledare från G att starta med arbetet omgående. Arbetet med försöksverksamheten avser att kartlägga läget i regionen (vad pågår, vilka nyckelpersoner berörs och bör kontaktas, hur har kommunerna organiserat sig runt utmaningarna etc), och detta genom samtal med berörda aktörer, nyckelpersoner och nätverk. Utifrån detta skapas en syftesbeskrivning av branschrådet och en prioritering görs över frågor som kan bli aktuella för branschrådet att kika närmare på. Om kunskapsunderlag behöver tas fram inför branschrådsmötena så görs detta samt att ett förslag på sammansättning av branschrådet som utgår från kartläggningen tas fram för vidare beslut i UC. Planen är att genomföra två branschrådsmöten under våren 2018 med intensivt arbete runt och mellan mötena. Det hela syftar till att arbeta med en komplex fråga på regional nivå för att stötta kommunerna i ett utmanade läge kopplat till ekonomi och demografi. Hållbart ledarskap Under hösten 2015 inleddes ett tematiskt arbete med UC, där fokus låg på kompetensförsörjning, och skolledarskap. fter några tillfällen utkristalliserades detta temaområde till två tydliga spår, där ett behandlar kompetensförsörjning i bred mening och ett fokuserar på hållbart skolledarskap. nitialt behandlade temat skolledarrollen samt förutsättningarna för denna ur ett styrningsperspektiv - kommunalt och statligt. Under våren 2017 utkristalliserades tre områden inom Hållbart ledarskap; nämligen rekrytering, stöd- och kompetensutveckling och tillitsbaserad styrning och ledning. UC valde att fokusera på tillitsbaserad styrning och ledning med anledning av Tillitsdelegationens uppdrag gällande en mer tillitsbaserad styrning av offentlig sektor, där styrningen ska ta till vara medarbetarnas kompetens/professionalism till nytta för medborgare/brukare. Kärnan i Tillitsdelegationens arbete är de tolv forskningsprojekt, där utvalda forskare följer olika försöksverksamheter runt om i landet. aug 2017 under UC-konferensen var Hållbart ledarskap ett tema och Johan Quist, från Centrum för tjänsteforskning vid Karlstads universitet, gästföreläsare. Med utgångspunkt i tjänstelogik och systemtänkande belyste Johan olika nycklar för framgångsrikt ledarskap i en snabbt förändrad samhällskontext. Under hösten fortsätter arbetet med tillitsbaserad styrning och ledning med utgångspunkt i rapporten om amverk, av forskningsledare för Tillitsdelegationen, Louise Bringselius. Under våren 2018 besöker två externa gästföreläsare UC där de kommer att belysa verksamhetsnära exempel kring tillitsbaserad styrning och ledning, utifrån två olika perspektiv; Malin Aronsson, kommundirektör Gislaveds kommun och Carina Leffler, skolchef Bjuvs kommun. 2

4 Göteborgsregionens kommunalförbund Utanförskap/inkludering - en skola för alla Det omfattande arbetet i G:s kommuner med fokus på att motverka studieavbrott, framförallt inom ramen för Plug n, medförde en ambition att fokusera området även strategiskt som ett tema för UC. tt startskott utgjordes av en konferens för utbildningscheferna vars kommuner medverkade i Plug n 1.0. Den genomfördes i november Området har fokuserats både inom ramen för utvecklingsprojekt, primärt Plug n som genomfördes med en version ; men även inom ramen för UC:s temadiskussioner samt andra angränsande nyckelprocesser (ex samverkan på gymnasieområdet i stort, utveckling av T-system L samt KAA, m fl). Plug n-projektet befinner sig efter sex år i sin slutfas, och har fört med sig både kommunspecifikt utvecklingsarbete i deltagande kommuner men även regionalt gemensamt arbete; såsom framtagandet av regional statistik på området, utvecklat samverkansavtal för gymnasiet samt gemensamma rutiner för överlämningar. G:s arbete ter sig i jämförelse med andra regioner tydligt fokuserat både per kommun och gemensamt. Plug n lyfts nu som ett gott exempel i arbetet med studieavbrott i en U-rapport. tt kontinuerligt utvecklingsarbete med fokus på nya möjligheter har medfört att G i dag står redo för flera möjligheter till fortsatt gemensam utveckling. xempelvis inom projektet Yrk n som fokuserar att bättre tillgängliggöra utbildningsorganisationen för elever oavsett formell behörighet samt ökat samarbete mellan introduktionsprogram och yrkesprogram samt projektet FSG, Fullföljda studier G, som syftar till att skapa förutsättningar för gymnasieskolor att motverka studieavbrott genom individanpassade insatser med fokus på fristående skolor. nitiativet Plug nnan möjliggör en sedan länge efterfrågad möjlighet att arbeta med fokus på fullföljda studier i tidigare åldrar (skolår 5-9). Skola på vetenskaplig grund Sedan hösten 2014 har G på olika sätt kartlagt behoven kring en skola på vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet, vilket är inskrivet i 2011 års skollag. Hösten 2016 anordnades en tankesmedja med nyckelpersoner från våra kommuner; förvaltningschefer, verksamhetschefer och lektorer med siktet inställt på hur vi tillsammans kan skapa gemensamma strategier för en skola på vetenskaplig grund inom Göteborgsregionen. mars 2017 ger regeringen i uppdrag till Uppsala universitet, Go teborgs universitet, Umea universitet och Karlstads universitet att planera och genomfo ra en fo rso ksverksamhet i syfte att utveckla och pro va olika modeller fo r la ngsiktig samverkan mellan universitet och ho gskolor och huvudma n inom skolva sendet kring praktikna ra forskning. n lokal operativ projektgrupp tillsätts för försöksverksamheten vid Göteborgs universitet vilken består av tre aktörer: GU, G och Göteborg stad. november 2017 anordnades ett frukostseminarium på G för att belysa frågan kring praktiknära forskning, informera om försöksverksamheten, ULF-avtal, kommande utlysning av medel men också för att initiera medskapande och samtal kring samverkan på jämlika villkor mellan skolväsendet och akademin. Under hösten pågår ett förankring - och kartläggningsarbete av framgångsexempel i regionen. kommande arbete under våren 2018 ska kriterier för utlysning samt ULF-avtal skapas och ett förslag lämnas till UC för inspel. Den skoljuridiska gruppen kommer på något sätt att arbeta med ULF-avtalet. februari gästas UC av Maria Jarl, ordförande Samordningsnämnden för lärarutbildningen, Göteborgs universitet. juni planeras utlysning av forskningsmedel. 3

5 Göteborgsregionens kommunalförbund Demografi, ekonomi, kvalitet fter en punkt om det ekonomiska läget inför vid årets sista UC-möte 2016 infördes Demografi, ekonomi, kvalitet som ett av temana vid UC:s möten. Under våren diskuterades utmaningar kopplat till att kostnader i kommunsektorn ökar snabbare än skatteunderlaget. För att kunna göra ytterligare fördjupningar i ämnet diskuterades frågan om kommunernas utmaningar vidare vid den årliga konferensen i augusti. Fokus vid konferensen var att hitta nya arbetssätt och tankegångar för att möta utmaningarna i en snabbt föränderlig värld, också med fokus på ett hållbart ledarskap som kan möta dessa utmaningar. Gästföreläsare utifrån detta temat var Sverker Lindblad som är huvudsekreterare i den parlamentariska kommunutredningen med syfte att stärka kommunernas kapacitet att möta samhällsutvecklingen. Utredningen ska utifrån utmaningar som fortsatt urbanisering och förändrad demografi titta på hur kommuner med hjälp av samverkan, frivilliga sammanslagningar, ändrade ansvarsförhållanden, etc ska kunna klara service och välfärd i framtiden. Under konferensens tankesmedja bidrog utbildningscheferna med idéer för att möta dessa utmaningar, nästa steg blir att inventera och prioritera bland förslagen. Strategisk kommunikation och Omvärldsorientering, U2020 Strategisk kommunikation och Omvärldsorientering, U2020 tog sin fart i samband med Brysselresan med UC (som gjordes med Plug n-medel) september 2015 och fördes in systematiskt i det tematiska årshjulet på UC från Syftesbeskrivningar för dessa tvärgående perspektiv som delvis genomsyrar samtliga teman har följande beskrivning sedan start: Strategisk kommunikation - Göteborgsregionen är 10% av det nationella utbildningslandskapet. UC är en strategisk arena för regional, nationell och internationell påverkan. Omvärldsbilder: U2020 Utbildning: Genom aktuella omvärldsbilder för utbildningsområdet i ett flernivåperspektiv, U-nationellt- regionalt-lokalt, skapas förutsättningar för strategiska diskussioner i UC och ett utbildningslandskap i framkant. Från början var dessa båda tvärgående perspektiv separata men i takt med tiden har de blivit tätt sammanlänkade för att efter UC i november 2017 åter separeras och leva vidare på egna ben. Strategisk Kommunikation kommer att leva vidare med en operativ verksamhet som leds från G av G Utbildnings kommunikatör. UC:s egna kommunikatörer har bjudits in vid två särskilda workshops för att komma djupare i frågan och säkra att det blir ett operativt resultat på sikt och med start slutet av arbetet med strategisk kommunikation ligger även G Utbildnings arbete med påverkansfrågor som sker både genom en form av lobbying gällande lagstiftningsfrågor, remissförfarande med mera, tex: - nspel till C utbildningsöversikt Sverige, landsrapport - Gymnasieförordning - Skrivelsen tillsammans med storstadsregionerna kring riktade statsbidrag inom utbildningsområdet - emissvaret gällande Skolkommissionens slutbetänkande - Vuxförordningen & statsbidragskonstruktionen - Men även nyheter och nyanserade bilder för att bättre kunna hantera internationella mätningar i en lokal kontext inför PSA och TMSS. Detta arbete ligger också inom ramen för Analys och utredning. Kring omvärldsbilder har arbetet främst handlat om att bygga kunskap om strategier och rapporter på olika nivåer för att visa på hur allt inom utbildningsområdet också hänger ihop i ett flernivåperspektiv. Arbetet har också inneburit att dela bilder för att säkra att 4

6 Göteborgsregionens kommunalförbund Utbildningschefsnätverket får tidiga signaler om vad som händer på U-nivå (rapporter, strategier, mätningar etc) eftersom det på sikt får effekt även på den lokala arenan. n stor del i arbetet har varit att dela bilder och bygga kunskap kring internationella mätningar och fördjupning kring aktuella mätningar såsom PSA, TMSS, CSS, PLS mfl. dag finns ett PM och en plan gällande Strategisk Kommunikation med bakgrund och en slags vision om hur Utbildningschefsnätverket önskar förflytta frågan med hjälp av kommunikatörer på lokala arenan i samverkan med det regionala arbetet. G har erbjudit att driva arbetet och kommer att serva utbildningschefernas kommunikatörer med relevanta nyheter och andra rapporter (egenproducerade regionala) eller sammanställda internationellt eller nationellt som kan ha relevans för den lokala arenan. Det finns sedan november en kommunikationsplattform på G (Social Collaboration) där material samlas och som kommunikatörerna fritt kan använda sig av. Omvärldsbilder från U-nivå till lokal nivå fortsätter delas på UC med fördjupning och material (särskilt internationella mätningar) lever vidare inom ramen för strategisk kommunikation. samband med att vi uppmärksammar nya trender och bilder så lyfts de oftast först här och sen utvecklas de vidare enligt det som passar frågan bäst, tex har under året Digitalisering lyfts upp och senare fördjupats. Likaså Demokratiperspektivet. Strategisk kommunikation kommer att fortsätta att jobbas med som tidigare i det breda perspektivet från G, dvs remissförfarande, påverkansarbetet och nu förstärkt med kommunikatörer som ska bidra i arbetet med att nyansera bilden av skolan. Under slutet av 2018 kommer det nystartade arbetet med Strategisk kommunikation att följas upp i Utbildningschefsnätverket. Analys och utredning Arbetet inom Analys och utredning startade, som ett tvärgående perspektiv till UC:s strategiska områden, under hösten Bakgrunden var att det fanns ett växande behov av att omfamna regionala perspektiv även inom analys- och utredningsområdet. Sedan hösten 2016 har framför allt följande frågor fokuserats: - Under hösten 2017 har förutsättningar och möjligheter för samverkan kring kommunernas tillsyn över fristående förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem utretts. Utredningen har omfamnat juridiska förutsättningar, kartläggning av kommunernas tillsynsorganisation och antalet fristående enheter i kommunerna, omvärldsspaning kring tillsynsansvaret och förslag till möjlig samverkan på området. - Kontinuerliga rapporter i form av Omvärldsbevakning kring nyanlända och asylsökande barn och unga. Totalt har nio bevakningar sammanställts sedan början av Sammanfattningar av olika betänkanden såsom Skolkommissionens del- och slutbetänkande, Gymnasieutredningens slutbetänkande och betänkandet Saknad! Uppmärksamma elevers frånvaro och agera. 5

7 Göteborgsregionens kommunalförbund - nom ramen för temaområde Strategisk kommunikation har sammanfattning av Sveriges resultat gällande PSA 2015, CCS 2016 och PLS 2016 och av U kommissionens rapport Utbildningsöversikt 2016 och 2017 Sverige gjorts. - Kontinuerlig bevakning av internationella och nationella mätningar samt avseende nyanlända och asylsökande barn och unga pågår nu och framöver. Fortsatt arbete kommer göras gällande sammanfattningar av olika utredningar och betänkanden som bedöms relevanta för utbildningsområdet. Demokrati Demokrati infördes som ett nytt tema vid UC:s möten under hösten 2017 utifrån de omvärldsspaningar som gjorts. Som en del i att fortsatt dela omvärldsbilder kommer demokratitemat, med anledning av valen som väntar 2018 och 2019 fördjupas. relation till detta kommer det också bli aktuellt att lyfta fram resultaten från olika rapporter och mätningar som berör likvärdighet och integration i det kommande arbetet med demokratitemat. Digitalisering Digitalisering infördes som ett nytt tema under hösten Fokus vid första mötet var digitalisering kopplat till skolans område. Framöver blir det aktuellt att följa den nationella riktningen gällande detta och utvecklingen kring nya dataskyddsförordningen. Parallellt med generella frågor kopplat till digitalisering har under 2017 även lyfts flera konkreta frågor med regional relevans som tex förstudien kring att undersöka möjligheter till samordning för licenshantering och åtkomst till digitala lärresurser. 6

8 GÖTBOGSGOS KOMMUALFÖBUD Teman UC egionala strategier / tvärgående perspektiv Strategisk kompetensförsörjning Hållbart ledarskap Utanförskap/inkludering - en skola för alla Utbildning på vetenskaplig grund S T A T G S K K O M M U K A T O O M V Ä L D S O T G U Koppling G nätverk D M O G A F K O O M K V A L T T A A L Y S U T D G D G T A L S G D M O K A T V Ä D G U D

9 9/11 Demografi, ekonomi, kvalitet Utbildning för alla/integration Strategisk kommunikation 5/10 Digital strategi Hållbart ledarskap Strategisk kompetensförsörjning 14/12 Omvärldsspaning Demokrati fokus Strategisk kompetensförsörjning ovember Oktober September Augusti December Januari UC:s teman 2018 Februari Mars April Maj 2/2 Hållbart ledarskap Skola på vetenskaplig grund 2/3 Strategisk kompetensförsörjning med fokus på utbildningsutbud 13/4 Digital strategi Demografi, ekonomi, kvalitet Hållbart ledarskap 30-31/8 - konferens TMA: utbildningsresultat, skolforskning Juli Juni 15/6 Utbildning för alla/studieavbrott Omvärldsspaning Kommunikationsstrategier 18/5 Strategisk kompetensförsörjning (branchråd/internt,extrent) Omvärldsspaning Demokratifokus

10 Strategisk kompetensförsörjning Sep 2016 UC:s konferens Vår 2017 Förslag om branschråd uläge Beslut om branschråd GÖTBOGSGOS KOMMUALFÖBUD

11 Hållbart ledarskap 2016 n del av strategisk kompetensförsörjning Vår 2017 Fokus: tillitsbaserad styrning Aug 2017 UC:s konferens uläge Forts arbete med tillitsbaserad styrning GÖTBOGSGOS KOMMUALFÖBUD

12 Utanförskap/inkludering en skola för alla 2016 Pågående arbete med Plug n 2.0 Vår 2017 ytt system för KAA Vår 2017 ya projekt för att motverka studieavbrott (FSG, Plugnnan) Vår 2017 ytt system för elevuppföljning (lin) uläge Plug n 2.0 omnämns i ducation and training monitor GÖTBOGSGOS KOMMUALFÖBUD

13 Skola på vetenskaplig grund Höst 2016 Tankesmedja gemensamma strategier Mars 2017 egeringsuppdrag försöksverksamhet Vår 2017 Projektgrupp G, GU, Göteborgs Stad ov 2017 Frukostseminarium startskott praktiknära forskning Framåt Kriterier + utlysning forskningsmedel GÖTBOGSGOS KOMMUALFÖBUD

14 Demografi, ekonomi, kvalitet Slutet 2016 ytt tema Vår 2017 Utmaningar kring ökade kostnader i kommunsektorn diskuteras Aug 2017 UC:s konferens tankesmedja Framåt nventera och prioritera bland förslag GÖTBOGSGOS KOMMUALFÖBUD

15 Omvärldsanalys och strategisk kommunikation Sep 2016 Återkoppling till Ukommissionen gällande synpunkter på landsrapporten Höst 2016 Förberedelse inför PSA-resultaten Feb 2017 Gemensamt möte med UC och kommunikatörer Mars 2017 Gemensam skrivelse till Utbildningsdep. med storstadsregionerna Juni 2017 Beslut om PM och plan för strategisk kommunikation uläge Gemensamt arbete med kommunikatörer startar GÖTBOGSGOS KOMMUALFÖBUD

16 Analys och utredning Tidigt 2016 Omvärldsbevakning nyanlända (tot 9 st) Höst 2016 Sammanfattning PSA Vår 2017 Sammanfattning skolkommissionen uläge Kopplingen till strategisk kommunikation förstärks GÖTBOGSGOS KOMMUALFÖBUD

17 Demokrati ov 2017 ytt tema ov 2017 CCS-rapporten i arbetet med strategisk kommunikation Framåt Följa utvecklingen inför valen 2018 och GÖTBOGSGOS KOMMUALFÖBUD

18 Digitalisering Okt 2017 ytt tema ov 2017 Dialog kring bla gemensam licenshantering uläge Följa nationell riktning kring digitalisering och GDP GÖTBOGSGOS KOMMUALFÖBUD