Offentlig upphandling

Transkript

1 KURSER HÖSTEN 2017 Offentlig upphandling Grundkurs i offentlig upphandling Fördjupningskurs i offentlig upphandling Direktupphandling Tillåtna inköp och affärsmässiga avtal Offentlig upphandling av IT Projektledning i offentlig upphandling Leverantörskommunikation i offentlig upphandling Strategiskt inköp för upphandlande myndigheter Effektiva utvärderingsmetoder vid upphandling av kompetens, kreativitet och kvalitet Offentlig upphandling av byggentreprenader Praktisk avtalsrätt Certifierad upphandlare Välkommen till höstens kurser! Lagen om offentlig upphandling upplevs ofta som krånglig och svårtolkad. Genom att delta på SIPU:s upphandlingskurser får du viktig kunskap om hur lagen ska tillämpas och hur du genomför upphandlingar som leder till lyckade affärsuppgörelser! SIPU har ett brett utbud av mycket uppskattade upphandlingskurser både för dig som behöver lära dig grunderna och för erfarna upphandlare som vill ta upphandlingsarbetet till en högre nivå. För högsta kvalitet har vi begränsat deltagarantal på kurserna. Många av kurserna blir fullbokade gång på gång så anmäl dig i god tid, för att säkra en plats! Det finns även möjlighet att bli certifierad upphandlare. I programmet ingår två obligatoriska tredagarskurser: Grundkurs i offentlig upphandling och Fördjupningskurs i offentlig upphandling. Därefter får du välja en valfri tvådagarskurs inom offentlig upphandling. När du gått kurserna gör du en skriftlig tentamen för att kunna bli certifierad upphandlare. Hoppas att vi ses på en kurs i höst! Vänliga hälsningar Josua Falck Utbildningschef SIPU

2 22 24 augusti, eller 2 4 oktober, eller 4 6 december Grundkurs i offentlig upphandling Rollen som upphandlare är komplex och Lagen om offentlig upphandling upplevs ofta som krånglig och svårtolkad. För att genomföra lyckade upphandlingar är det avgörande att du har goda grundläggande kunskaper om lagens uppbyggnad och verktyg för hur du genomför en optimal upphandlingsprocess. Under denna tredagars grundkurs i offentlig upphandling får du både teoretisk och praktisk grundläggande kunskap som hjälper dig att bli en framgångsrik upphandlare! Upphandlingsprocessen från behov till avtalsuppföljning Lagen om offentlig upphandling - Hur är lagen uppbyggd? - Hur tolka lagen i praktiken? - Hur söker du svar i lagtexten? Upphandlingssekretess hur påverkar upphandlingssekretessen ditt arbete? Att infodra anbud vad ska du tänka på? Hur skriver du förfrågningsunderlag som uppmuntrar till konkurrens? Kravformulering och referenser för att få anbud som motsvarar beställarens behov - Metodik vid formulering av krav på leverantör och på varan/tjänsten - Lär dig skilja på kravformuleringens olika delar - Hur formulerar du rätt avtalsvillkor? - Vilka standardavtal kan du använda och hur? Upphandlingsetik vad innebär reglerna om jäv, mutor och bisyssla? Ramavtal genomgång av vad ett ramavtal är och när de är lämpliga att använda Presentation av olika ramavtalsmodeller med diskussion om för- och nackdelar Avrop genom förnyad konkurrensutsättning Genomgång av de viktigaste avtals villkoren så skapar du ett avtal som säkerställer en bra leverans Går det att ta miljöhänsyn vid upphandling? Målgrupp: Upphandlare/inköpare inom stat, kommun och landsting och andra som behöver grundläggande kunskap om offentlig upphandling. Kursledare: Tobias Tegnér, Heidi Karlander och Magnus Nilsson. Datum och plats: augusti, eller 2 4 oktober, eller 4 6 december 2017, lokal centralt i Stockholm. Pris: kr exkl. moms. 5 7 september, eller november Fördjupningkurs i offentlig upphandling För att genomföra lyckade upphandlingar som resulterar i inköp av varor eller tjänster av högsta kvalitet till rätt pris, är det nödvändigt att behärska flera viktiga moment i upphandlingsprocessen. Under kursen Fördjupningskurs i offentlig upphandling, får du viktig kunskap som ökar din säkerhet i några av upphandlingsprocessens mest centrala och kritiska delar. Kursen vänder sig till alla som behöver fördjupa sin kunskap om upphandling och hur man möjliggör bra affärer. Kursen bygger på och fördjupar SIPU:s grundkurs, men du kan även gå denna kurs separat. Kursen vänder sig främst till personer med praktisk erfarenhet av offentlig upphandling. Aktuella domar från EU-domstolen och svenska domstolar Tröskelvärden och beräkning av kontraktets värde Upphandlingsförfaranden (särskilt om förhandlat förfarande, konkurrenspräglad dialog och innovationspartnerskap) Fördjupning i ändringar och nya förutsättningar som inträtt genom det nya regelverket Kravställande i upphandlingen praktiska exempel Referenstagning i praktiken Avtalsvillkor och relation med leverantörer Strategiska utgångspunkter Koncessioner LUK Sociala och andra tjänster och reserverade kontrakt Krav på upphandlingsföremålet utgångspunkt för anbudsutvärdering Beräkning av anbudspriset Under dagarna varvas föreläsningar med praktiska övningar och grupparbeten under kvalificerad ledning. Målgrupp: Upphandlare/inköpare inom stat, kommun och landsting och andra som behöver fördjupad kunskap om offentlig upphandling. Kursledare: Heidi Karlander och Tobias Tegnér. Datum och plats: 5 7 september eller november 2017, lokal centralt i Stockholm. Pris: kr exkl. moms. Tentera och bli certifierad upphandlare se vidare sista sidan

3 Direktupphandling Tillåtna inköp och affärsmässiga avtal augusti Alla inköp som görs i offentlig sektor styrs av Lagen om offentlig upphandling, LOU det gäller även de inköp som genomförs utanför upphandlingsavdelningen. Tjänstemän och chefer i organisationen som genomför beställningar, attesterar fakturor, tar beslut gällande inköp och undertecknar avtal måste därför känna till grunderna i LOU och avtalsrätten för att undvika att göra otillåtna direktupphandlingar eller teckna olagliga avtal. Att vara en bra beställare är komplicerat och har blivit mer omfattande då alltmer varor och tjänster upphandlas inom myndigheterna. I dag är det inte ovanligt att det sker otillåtna direktupphandlingar ute i organisationerna eller att nya avtal upprättas rörande varor och tjänster som ska köpas från ett tidigare leveransavtal eller från ett ramavtal, på grund av okunskap hos beställaren. Konsekvenserna av att agera i strid med LOU och avtalsrätten kan leda till upphandlingsskadeavgift, ogiltigförklaring av avtal m.m. Dessa misstag leder även till att budgetar och tidplaner spräcks och att skattepengar används på ett olämpligt sätt. Under denna kurs ökar du din beställarkompetens så att du vet när och hur du måste upphandla, hur du gör rättssäkra direktupphandlingar samt hur du ställer rätt krav och formulerar avtalsvillkor, så att du säkerställer att din verksamhet gör goda affärer, tillåtna inköp och upprättar affärsmässiga avtal. Grundläggande kunskap om Lagen om offentlig upphandling, LOU Regler kring direktupphandling för enklare inköpsprocess och goda affärer Vad är tillåten respektive otillåten direktupphandling? Aktuella rättsfall LOU i relation till annan lagstiftning avtalslagen, köplagen, konsumenttjänstlagen och mutbrottslagstiftningen Kravställning Vilka krav får du ställa i en direktupphandling? Affärsmässiga avtal Vad ska avtalet reglera? Vad gör du vid fel eller kvalitetsproblem i leveranser? Mallar för avtalsvillkor Korruption Hur undviker du risker i relationen mellan beställare och leverantörer? Målgrupp: Kursen riktar sig till chefer och tjänstemän i offentlig sektor som behöver öka sin kunskap om reglerna kring direktupphandling. Kursledare: Anja Gustin. Datum och plats: augusti 2017, lokal centralt i Stockholm. Pris: kr exkl. moms. Offentlig upphandling av IT Behovs- och marknadsanalys, noggrann kravställning och tydliga avtal Denna tvådagarskurs syftar till att ge deltagarna förutsättningar för att kunna genomföra lyckade upphandlingar av IT- relaterade varor och tjänster. Under kursen får du som deltagare viktig kunskap och praktiska verktyg för att förbättra upphandlings processen och skapa goda affärer. Under dagarna varvas föreläsningar med praktiska övningar och grupparbeten under kvalificerad ledning. Upphandlingsprocessen med fokus på lyckade inköp av IT relaterade varor och tjänster Under denna kurs får du som deltagare djupare kunskap om hur du bäst hanterar utmaningarna som rör de olika delarna av upphandlingsprocessen med fokus på IT relaterade varor och tjänster. Du får konkreta råd om hur du i förfrågningsunderlaget omsätter organisationens behov och önskemål till ändamåls enliga och utslagsgivande krav och tilldelningskriterier. Du lär dig även vad som kännetecknar ett väl utformat avtal vid den här typen av upphandlingar november Hur utforma en ändamålsenlig behovs- och marknadsanalys? Hur formulera förfrågningsunderlag för att upphandla varor och tjänster som verkligen motsvarar beställarens och användarens behov? Tydliga utvärderingsmodeller säkerställer kvalitet vid leverans Lär dig formulera tydliga och korrekta avtal Undvik inlåsningseffekter där myndigheten riskerar att bli långvarigt beroende av ett företag, IT-system eller isolerad kompetens Lär dig skapa rutiner för systematisk uppföljning för att säkerställa kvalitet Målgrupp: Upphandlare/inköpare/upphandlingschef och kravställare inom stat, kommun och landsting. Kursledare: Kursledare meddelas senare. Datum och plats: november 2017, lokal centralt i Stockholm.

4 23 24 oktober Projektledning i offentlig upphandling Att leda upphandling i projektform ta del av välfungerande projektmodeller och säkerställ en tydlig arbetsprocess Under kvalificerad ledning varvas föreläsningar med praktiska övningar där du får möjlighet att diskutera och utbyta erfarenheter. Kursen ger dig rätt verktyg för att planera, genomföra och följa upp varje upphandling utifrån användbara projektmodeller där du lär dig undvika de vanligaste fallgroparna. Du lär dig fastställa effektiva arbetsprocesser för olika skeden i projektet, upprätta en tydlig tidsram och identifiera risker i olika skeden. Förmågan att leda utan att vara chef lär dig engagera alla involverade och kommu - nicera för att behålla kvalitet i alla delar av projektet Kursen ger dig verktyg för att upprätta effektiva arbetsprocesser, tydliggöra ansvarsfördelning och främja en tydlig kommunikation mellan beställare och upphandlare. Det ger dig ökade möjligheter att främja lyckade inköp av varor och tjänster. Därtill lär du dig konsten att leda och engagera medarbetare och säkerställer därmed att alla involverade levererar i tid och med kvalitet. Kursen fokuserar på konkreta verktyg och metoder för projektledning och förutsätter därför vissa kunskaper inom LOU. Målgrupp: Kursen riktar sig främst till dig som upphandlare, inköpare eller inköpsstrateg, men utbildningen är även relevant för andra som be höver kunskap om hur man arbetar med upphandling i projektform. Kursledare: Kursledare meddelas senare. Datum och plats: oktober 2017, lokal centralt i Stockholm. Pris: kr exkl. moms. Att leda upphandling som projekt i en politiskt styrd organisation Planera, genomföra och avsluta projekt så når du projektets mål inom utsatta tidsramar och budget Att leda utan mandat så engagerar du alla involverade i projektet Lär dig upprätta en tydlig projektplan med systematisk riskhantering Så tydliggör du ansvarsfördelningen inom projektgruppen Lämpliga rutiner att upprätta inom organisationen för effektiva upphandlingsprocesser 8 9 november Leverantörskommunikation i offentlig upphandling Bättre affärer Mer innovation Bibehållen kontroll God leverantörskommunikation ger dig som upphandlare större möjligheter att skapa bra affärer för din verksamhet. Den nya upphandlingslagstiftningen som trädde i kraft 1 januari 2017 innebär utökade möjligheter till både dialog och förhandling. Känner du till regelverket och behärskar dessa verktyg, skapar du bättre koll på marknaden, ökar möjligheten för innovativa lösningar och bättre kravställning i upphandlingar. Dessutom leder god kommunikation med leverantören till bra uppföljning under avtalstiden, förebygger problem och ger smidigare hantering vid reklamation. UR KURSINNEHÅLLET: Känn dig säker på de rättsliga grunderna för leverantörskommunikation enligt nya LOU: vad man får säga och hur skall det dokumenteras? Hur kan de olika dialogverktygen användas Olika förhandlade förfaranden när och hur kan de bäst användas? Strategisk planering och förberedelse för att nå dina mål genom förhandling Bli en vassare förhandlare med mer kontroll i förhandlingsdiskussioner För att lyckas dra fördelarna av dialog och förhandling i upphandlingsprocessen, behöver du som upphandlare känna dig säker på regelverket kring leverantörskommunikation. I nya LOU finns ett helt nytt förhandlat förfarande kallat innovationspartnerskap, och en rad nya regler för hur kommunikationen skall dokumenteras och efterföljande av likabehandling- och andra principer skall säkerställas. Även vid förhandlingsbordet kan du generera bättre resultat om du kan vara affärsmässig och behålla kontrollen i t.ex. prisförhandlingar. Målgrupp: Kursen riktar sig till dig som arbetar som upphandlare, upphandlingschef eller i annan funktion där leverantörskommunikation ingår. Kursledare: Tobias Tegnér och Ellen Hausel Heldahl Datum och plats: 8 9 november 2017, lokal centralt i Stockholm.

5 18 19 september Strategiskt inköp för upphandlande myndigheter Inom både privata och offentliga organisationer ökar kraven på att inköps- och upphandlingsarbetet ska bidra med ett tydligt mervärde till övriga organisationen och utgöra verktyg för att nå organisationens övergripande mål. Genom att arbeta strategiskt med fokus på kvalitet och totalkostnad i hela organisationen, kan gynnsamma effekter uppnås. Framförhållning och resurssättning förbättras avsevärt och samordningen mellan organisationens övergripande mål och incitamenten i enskilda upphandlingsprojekt ökar markant. Kursen syftar till att klargöra begreppet»strategiskt inköp«och fylla det med praktiskt tillämpbart innehåll. Du får lära dig hur en upphandlande myndighet kan ta steget från ett traditionellt, ofta reaktivt, arbetssätt till ett arbetssätt som gör skäl för namnet strategiskt. Du får även tips på hur du skapar ett ökat engagemang hos ledningen och övriga organisationen för inköpsarbetet. Vad kännetecknar äkta strategiskt inköpsarbete? Olika organisatoriska förutsättningar för inköpsarbetet Ledningens ansvar och involvering i det strategiska inköpsarbetet så utövas ett gott inköpsledarskap i organisationen Rätt bemanning för olika utmaningar olika roller på inköpsavdelningen: t.ex. inköpschef, upphandlare, projektledare, kravställare, avtalsförvaltare, inköpscontroller Så skapas förståelse och delaktighet i den övriga organisationen för inköps- och upphandlingsarbetet Så styrs inköpsverksamheten på bästa sätt Metoder att mäta inköpsverksamheten och visa den övriga organisationen vilken nytta inköpsavdelningen levererar Verktyg för att skapa framförhållning och möjliggöra planering t.ex. upphandlingsplan Så utformas upphandlingsprocessen för att ge bästa stöd till upphandlingsarbetet Viktiga delar av upphandlingsprocessen att optimera: beslutsvägar, metodstöd för beställaren, kommunikation och projektledning Rollfördelning, vem gör vad upphandlare, beställare, chefer, jurister Strategier för olika tjänste- och varugrupper (t.ex. tjänste- och varugruppsteam och referensgrupper)»nästa steg«: Purchasing Category Management Målgrupp: Kursen vänder sig till inköpschefer, upphandlingschefer och upphandlare med större ansvarsområden som spänner över olika delar av organisationen och till dig som är mer allmänt intresserad av hur inköpsenhetens roll och position kan flyttas fram inom en organisation. Kursledare: Magnus Nilsson och Johan Söderberg. Datum och plats: september, lokal centralt i Stockholm. Upphandling av byggentreprenader? Se nästa sida

6 9 10 november Effektiva utvärderingsmetoder vid upphandling av kompetens, kreativitet och kvalitet Vid upphandling av tjänster finns det ofta ett stort behov av att kunna beakta leverantörens kompetens och lämplighet eller andra kvalitativa aspekter i utvärderingen när upphandlingen ska avgöras. För upphandlande myndigheter är det ett särskilt utmanande område, då det gäller att hålla sig inom ramen för upphandlingslagstiftningen, samtidigt som det är önskvärt att utmana både regelverk och traditioner för att kunna premiera kvalitativa tjänsteleveranser. Denna utbildning riktar sig till personer som deltar i upphandling av tjänster där det finns särskilt stora behov av att fånga leverantörens kompetens och kreativitet. Ofta är detta fallet i olika typer av konsulttjänster. Det kan till exempel röra sig om upphandlingar av så kallade kreativa tjänster som marknads-, PR- och kommunikationstjänster. Men det kan också röra sig om andra typer av tjänster som till exempel utredare, analytiker eller konsulter som besitter olika typer av expertkompetens. Under kursen får deltagarna en djupare förståelse för de upphandlingsjuridiska och upphandlingstekniska förutsättningar som behöver hanteras samt metoder och tips för att kunna kravställa och utvärdera de kvalitativa aspekterna. Utbildningens fokus ligger på utvärdering men behandlar även andra delar av upphandlingsarbetet som är viktigt vid upphandling av denna typ av tjänster. Genomgång av utvärderingsmetoder som syftar till att hitta den bästa leverantören med avseende på kompetens och kreativitet t.ex. intervjuer och jury Anbudspresentationer Hur utforma kravspecifikationen och kraven på leverantören för att de tydligt ska hänga samman med utvärderingen? Hur kan priser utvärderas? Vilka personer och kompetenser ska vara med i upphandlingen och vid utvärderingen? Så kan enskilda personers, t.ex. konsulters, kunskap för uppdraget utvärderas Utvärderingsmodeller Hur säkerställa att leverantören levererar den kvalitet som utlovats? Målgrupp: Upphandlare, upphandlingschef, beställare, kravställare, kommunikationsoch informationsansvariga och andra som vill kunna utvärdera kvalitetsaspekter på ett effektivt och ändamålsenligt sätt. Kursledare: Johan Söderberg. Datum och plats: 9 10 november 2017, lokal centralt i Stockholm. 8 9 november Offentlig upphandling av byggentreprenader Rättssäkert Smarta lösningar Bättre affärer Att upphandla byggentreprenader är ofta en svår process med många fallgropar. Felaktigheter och misstag i processen kan orsaka stor skada för berörda parter och i slutändan bli kostsamt. För att göra en bra affär krävs en gedigen förståelse för upphandlingsprocessens olika delar och grundlig kunskap om den viktiga juridiken. En lyckad entreprenadupphandling gör att du slipper överprövningar och skadeståndskrav, får ökad kontroll över priset och kan säkra kvalitén på den slutgiltiga leveransen. Undvik vanliga fallgropar och kostsamma tillägg vid ÄTA-arbeten På denna kurs får du en grundlig genomgång av entreprenadupphandlingens olika faser och vad du måste tänka på i varje del av processen. Vilka krav bör ställas i förfrågningsunderlaget, och hur ska du tänka när du väljer upphandlings-, ersättnings- och entreprenadform? Hur kan du undvika tvister och dyra kostnadspåslag i ÄTA-arbeten? Du får både en noggrann genomgång av de juridiska regelverk som omsluter offentlig entreprenadupphandling, men även konkreta tips och råd för hur du kan göra lyckade upphandlingar och därmed goda affärer.

7 14 15 november Praktisk avtalsrätt För upphandlare inom kommun, landsting och stat Ett tydligt avtal är avgörande för en lyckad uppgörelse. Avtalet ska reglera en rad viktiga detaljer och vara både juridiskt och affärsmässigt riktigt. Under denna kurs lär du dig skriva tydliga och korrekta avtal. Du får fördjupad kunskap om de lagar och regler som styr avtalsförhållandena för att bättre kunna bedöma konsekvenserna av olika affärsuppgörelser och därmed skriva bättre avtal! Lagen om offentlig upphandling genomgång av relevanta delar, upphandlingskontrakt, tjänstekontrakt, varukontrakt, ramavtal, m.m. Vad betyder alla begrepp? Avtalslagen avtalsingående och ogiltighetsgrunder för avtal, regler om fullmakt Köplagen när köparen blir ägare, leveransförseningar, fel i varan, reklamation, hävning Förvaltningslagen när ett anbud är inkommet vilken service ska man ge? Offentlighetsprincipen vad är offentligt och vad är hemligt? Avtalsformulering Hur formulera avtal som: - Är korrekt uppställda Målgrupp: Upphandlare/inköpare inom stat, kommun och landsting och andra som behöver kunskap om avtalsrätt. Kursledare: Tobias Tegnér och Hans Jelf. Datum och plats: november 2017, lokal centralt i Stockholm. - Reglerar alla viktiga moment men inte innehåller onödig text - Är tydliga och lättolkade - Är lätta att tillämpa Kritiska avsnitt i avtalet: - Viktiga villkor att ha i avtalet, hur ska de formuleras? Standardavtal vad innebär standardavtal, hur ska de användas? Tjänsteavtal hur formulera tydliga tjänsteavtal som säkrar att beställarens alla krav tillgodoses? Lär dig utforma tydliga och juridiskt korrekta förfrågningsunderlag Så kan du undvika vanliga fallgropar och kostsamma tillägg vid ÄTA-arbeten Hur du väljer den optimala upphandlings-, ersättnings- och entreprenadformen i varje enskilt fall Så utformar du förfrågningsunderlagen för att undvika taktiskt anbudslämnande Praktisk genomgång av hur nya LOU påverkar entreprenadupphandlingar Konsten att ställa både rätt och lagom många krav i en upphandling som både attraherar attraktiva anbud och säkrar en kvalitativ leverans Konkreta råd för hur du undviker överprövning och skadeståndskrav Så fungerar branschens standarddokument Partnering och din roll som beställare i ett framgångsrikt samarbete Målgrupp: En kurs för dig som arbetar med offentlig upphandling av byggentreprenader på kommun, landsting och kommunalt bostadsbolag eller som konsult. Kursledare: Daniel Lindgren. Datum och plats: 8 9 november 2017, lokal centralt i Stockholm.

8 B Sverige Porto betalt Certifierad upphandlare I vårt utbildningsprogram inom upphandling finns möjligheten att bli certifierad upphandlare. I programmet ingår två obligatoriska tredagarskurser: Grundkurs i offentlig upphandling och Fördjupningskurs i offentlig upphandling samt en valfri tvådagarskurs. Det går bra att sprida ut Målgrupp: Upphandlare/Inköpare. dem på en längre tid, normalt dock högst tre år. Du väljer själv vad som passar just dig och din organisation bäst. När du gått kurserna ansöker du hos SIPU om tid för skriftlig tentamen. Tentamen sker i SIPU:s lokaler på Dalagatan i Stockholm och tar c:a 2,5 timme. Datum och plats: Datum efter överenskommelse med kunden, lokal centralt i Stockholm. Pris: kr exkl. moms. bokning@sipu.se FCG SIPU International AB, Box 45113, Stockholm Alla våra utbildningar kan skräddarsys och genomföras för just din organisation! Vi kan även utarbeta helt nya utbildningar i samråd med dig om utbildningen som din organisation behöver inte finns i vårt ordinarie kursutbud. Mycket att vinna på att genomföra utbildningen på hemmaplan: Skräddarsytt program kursprogrammet upprättas i samråd med kursledaren och innehållet skräddarsys efter din organisations behov Stärker gruppkänslan att genomföra utbildningen tillsammans med sina medarbetare skapar gruppkänsla och samhörighet Flexibelt du bestämmer själv tid och plats för kursen Lägre kostnad priset per deltagare blir lägre än för motsvarande öppna utbildningar För förfrågan om upplägg och prisuppgifter kontakta Birgitta Andreasen på telefon eller mejla till birgitta.andreasen@sipu.se Medlem i FCG SIPU International AB Box 45113, Stockholm Tfn: E-post: info@sipu.se, Hemsida: Member of FCG Group U3501