Väg 782/Väg 218, Infart Västra Trosa

Transkript

1 SAMRÅDSREDOGÖRELSE Väg 782/Väg 218, Infart Västra Trosa Trosa kommun, Södermanlands län Vägplan, Projektnummer: Trafikverket Region Öst Box Eskilstuna E-post: Telefon: TMALL 0096 Mall Samrådsredogörelsev 2.0 Dokumenttitel: Samrådsredogörelse Författare: Lena Schalin Dokumentdatum: Ärendenummer:: 2015/6825 Objektsnummer: Kontaktperson: Léni Maot

2 2

3 Innehåll SAMMANFATTNING 4 PLANLÄGGNINGSBESKRIVNING 4 SAMRÅDSKRETS 5 SAMRÅD 5 Samråd med berörd länsstyrelse 5 Samråd med berörd kommun 7 Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda 8 Fastighet Trosa Hunga 4:4, Trosa Hunga 5:4 m m 8 Fastighet Tureholm 2: Fastighet Tureholm 2:1, Kroka S:5, Hunga 4:3 och Hunga 3:3 10 Fastighet Trosa Paddeln 4 11 Fastighet Tureholm 2: Samråd med övriga berörda myndigheter och organisationer 12 Försvarsmakten 12 Kollektivtrafikmyndigheten 12 LRF Södermanland 12 LRF Trosabygden 13 Miljöpartiet de gröna 13 Naturskyddsföreningen Sörmland 14 Naturskyddsföreningen Trosabygden 15 Naturvårdverket 16 Polismyndigheten 16 Regionförbundet Sörmland 16 Riksantikvarieämbetet 17 Räddningstjänsten 17 Trosa Alpina klubb 17 Trosabygdens orienteringsklubb 17 Vattenfall 18 Vänsterpartiet i Trosa 18 Samråd med allmänheten 20 Behov av Infart västra Trosa 20 Utformning av vägen 20 Gång- och cykelvägar 21 Påverkan på miljön, natur- rekreations- och friluftsområden 21 Kommunal planering 22 Förankring av planeringen för vägen 23 Kostnader och finansiering 23 Indragning av allmänna vägar ur allmänt underhåll 24 Förslag till andra åtgärder 24 Tidplan 25 3

4 I samrådsredogörelsen sammanställs och sammanfattas hur samrådet bedrivits, vilka synpunkter som kommit in från enskilda, myndigheter och organisationer samt var yttrandena, minnesanteckningar och protokoll från samrådet finns i sin helhet. I samrådsredogörelsen kommenterar Trafikverket de inkomna synpunkterna. Sammanfattning Samråd för vägplanen Infart västra Trosa påbörjades redan 2011/2012 i samband med framtagning av förstudien (enligt tidigare planprocess), fortsatte 2013/2014 med framtagning av samrådshandling, val av lokaliseringsalternativ och pågår nu under 2015/2017 med utformning av planförslag. Den nya infarten, som benämndes förbifart Trosa i början av projektet, är en infrastruktur som Trosa kommun prioriterar med syfte att avlasta centrala Trosa från tung trafik samt möjliggöra god tillgänglighet till nya exploateringsområden som planeras väster om Trosa centrum. På en principiell nivå ifrågasätts vägens planering och byggnation av flera privatpersoner och organisationer. Skälen till detta är att man uppskattar värdet av friluftsområdet Hunga och att man inte vill att Trosa ska expandera. När det kommer till detaljerade frågor förs diskussioner om val av linje inom korridoren Mitt-syd, med tanke på avvägandet som måste göras mellan olika värdefulla värden som jordbruksmark, natur- och kulturresurser, geoteknik med mera. Ett förslag av förordad väglinje har presenterats och diskuterats på olika samrådstillfällen under sommaren 2016 och togs väl emot. Med PM Underlag inför val av väglinje, yttranden från Trosa kommun, Länsstyrelsen och Regionförbundet samt denna samrådsredogörelse som grund kommer Trafikverket att ta ställning till vilken väglinje inklusive utformning (tunnel alternativt bergskärning) ska ligga till grund för den detaljerade projekteringen. Samrådet om vägförslaget kommer att fortsätta fram till granskningen av vägplanen (ej datumsatt) och nya samrådstillfällen kommer att hållas framöver med bland annat särskilt berörda och länsstyrelsen, Trosa kommun och kollektivtrafikmyndigheten, när projekteringen har blivit ännu mer detaljerad. Planläggningsbeskrivning I planläggningsbeskrivningen klarläggs syftet med samråd, vilka samrådsformer som planeras, när samråd är tänkt att genomföras och vilken samrådskretsen är tänkt att vara. Planläggningsbeskrivningen ska användas som stöd för styrning och genomförande av kommunikationen som sker med både interna och externa intressenter. Syftet är att redan i ett tidigt skede av planläggningsprocessen tydliggöra vad arbetet innebär och vilka ytterligare samråds- och beslutstillfällen som är att förvänta. Planläggningsbeskrivningen för just det här projektet har uppdaterats vid följande tillfällen: , , , , , , och Den senaste versionen finns tillgänglig på Trafikverkets webbplats. 4

5 Samrådskrets Samrådskretsen har utvecklats från förstudiearbetet till nu. I förstudieskedet har samrådskretsen ansetts vara bredd och beröra många; därför har underrättelser om samråd skett i första hand genom annonser i tidningar och kompletterats med brev till fastighetsägarna inom det troliga området för en vägkorridor. Under arbetet med val av lokaliseringsalternativ har samråd huvudsakligen underrättats genom annonser i tidningar. Under arbetet med utformning av planförslag har Trafikverket valt att underrätta särskilt berörda (det vill säga fastighetsägarna inom den valda korridoren Mitt-syd) om remissen i oktober-november 2015 genom brev. Samrådshandlingen fanns tillgänglig bland annat på Trosa kommun och på Trafikverkets webbplats. Under sommaren 2016 har Trafikverket träffat fastighetsägare som är särskilt berörda. Därefter har ett allmänt samrådsmöte i form av öppet hus hållits Underlaget för samrådet fanns tillgänglig bland annat på Trosa kommun och på Trafikverkets webbplats. Underrättelse om mötet gjordes i annons i Sörmlands nyheter, Östra Sörmlands posten samt Post och Inrikes tidning och i brev till särskilt berörda. Till öppet hus har alla som har mark eller rättigheter inom korridoren Mitt-Syd, men även de som kan vara berörda av indragning av allmänna vägar ur allmänt underhåll, kallats med brev. Ytterligare samråd om detaljutformning av anläggningen planeras in när arbetet med detaljprojekteringen har kommit så långt att det finns detaljfrågor att diskuteras. Berörda samrådspartner kommer att underrättas i sedvanlig ordning. Utöver samråd med privatpersoner och allmänheten har följande organisationer och myndigheter ingått i samrådskretsen: Länsstyrelsen i Södermanlands län, Trosa kommun, kollektivtrafikmyndigheten, Vattenfall, Regionförbundet Sörmland, Naturskyddsföreningen i Sörmland samt i Trosa, Trosa Alpina klubb, Trosa orienteringsklubb, Polisen, Räddningstjänsten, Trosa företagarförening, föreningen Sörmlandsleden, Trosa hembygdsförening med flera. Samråd Samråd med berörd länsstyrelse Länsstyrelsen i Södermanlands län beslutade att projektet inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan 1. Länsstyrelsen framförde vid ett samråd i oktober 2015 att det yttrande 2 som de lämnat tidigare under processen vid val av lokaliseringsalternativ gäller fortfarande och ansåg att den ska vara utgångspunkt för miljöbeskrivningen. Samråd med länsstyrelsen genomfördes även i september ärende #39 under ärendenummer TRV2011/ Ärende #52 under ärendenummer TRV 2013/8021 5

6 Sammantaget vill Länsstyrelsen påpeka följande frågeställningar: Hänsyn måste tas för anslutningen till Västerljungsvägen (väg 782) och vägutformning inom och intill riksintresset för kulturmiljövården Tureholm Hänsyn måste tas för vägens förlängning i åkermark, anslutning till Trosavägen, väg 218 samt broutformning, inom och intill riksintresset för kulturmiljövården Trosaåns dalgång Hänsyn måste tas för linjeföring, terränganpassning och utformning för att begränsa barriäreffekt för friluftsliv, växt- och djurliv samt påverkan på landskapsbilden Hantering av massor måste hanteras i kommande samrådsprocess Hantering av frågor kring strandskydd, generellt biotopskydd och behovet av skydds och kompensationsåtgärder kommer att hanteras i den fortsatta planeringsprocessen. Jordbruksmarken är en viktig resurs och bevarande av jordbruksmark bör väga tungt, samt att det är viktigt att försöka minimera intrånget av sådan mark vid passagen av Trosaån Påverkan från buller i Hunga strövområde och relaterade detta till kommunens framtida planer på bildandet av ett naturreservat för området. Länsstyrelsen har inget att invända mot de smärre avsteg där föreslaget alternativ avviker från korridoren Mitt-syd (Trosa Trosa 10:2, Trosa Hunga 4:3 mm). Länsstyrelsen påtalar att stenåldersboplatsen inte är avgränsad. Fornlämning färdväg som finns vid Tureholms anslutning får gärna användas för gång- och cykeländamål I sitt yttrande över val av väglinjen, daterat delar Länsstyrelsen Trafikverkets samlade bedömning och förordar föreslaget tunnelalternativ. Länsstyrelsen lämnar även synpunkter om påverkan på riksintresset Tureholm på grund av vägbelysningen och påverkan av broutformningen på riksintresset Trosaåns dalgång. Länsstyrelsen förtydligar även att boplatsens omfattning måste klargöras först genom en förundersökning för att helt utesluta påverkan inom fokusområde 2. Påverkan på naturmiljön och jordbruksmarken är vidare frågor som ska tas hänsyn till. I framtagningen av förslag till väglinjen har hänsyn tagits bland annat till natur- och kulturmiljö, landskapsbild, samt minimering av intrånget på jordbruksmark. En full redovisning av förordad väglinje finns i PM Underlag inför beslut av väglinje. Detta kommer att vidare vara centrala frågor i arbetet med detaljprojekteringen. I det kommande arbetet med miljöbeskrivningen och detaljutformning av vägplanen kommer bland annat frågor kring mer exakta markanspråk, anslutningarna, utformning, linjeföring, passage över Trosaån, hantering av massor, strandskydd, generellt biotopskydd, skyddsåtgärder (varav bullerskyddsåtgärder), mer exakta indragningar av allmänna vägar ur 6

7 allmänt underhåll samt avgränsning vid stenåldersboplats att hanteras i samråd med länsstyrelsen. Trafikverket kan endast föreslå och utföra kompensationsåtgärder på den mark som ligger inom det föreslagna vägområdet och som kommer att fastställas på grund av att Trafikverket inte har rådighet över andra markområden. Gällande påverkan på riksintresset Tureholm vill Trafikverket meddela att vägbelysning troligen inte är aktuell på den nya infarten, med hänsyn taget till det tekniska regelverket. Samråd med berörd kommun Trots intrånget i natur och kulturmiljöer anser Trosa kommun att en ny vägförbindelse är en nödvändighet för att minska dagens problem med framkomlighet, trafiksäkerhet, boendemiljö och risk för skador som tung trafik innebär på kulturhistoriskt värdefull bebyggelse. Kommunen bedömer att nyttan överväger de negativa effekterna. Den begränsade framkomligheten i öst västlig riktning genom centrala Trosa begränsar möjligheterna till exploatering väster och söder om Trosa. Inför val av lokaliseringsalternativ ansåg kommunen att korsningen mellan den nya vägen och väg 782 skulle utformas med naturlig ledning av trafikströmmar på den nya vägen, trafiksäkra passager för oskyddade trafikanter samt en belyst separat gång- och cykelväg. Trosa kommun är medfinansiär till framtagandet av vägplanen samt till byggnationen av planerad Infart Västra Trosa och dialog förs på samtliga projekteringsmöten. Under samrådsmötet som genomfördes i september 2016 diskuterades bland annat följande frågor: platser där den nya infarten kan beröra detaljplanlagda områden indragning av allmänna vägar ur allmänt underhåll vid anslutningarna mot Tureholm och väg 218 smärre avsteg där föreslaget alternativ avviker från korridoren Mitt-syd (Trosa Trosa 10:2, Trosa Hunga 4:3 mm). Trosa kommun, som äger fastigheten Trosa Trosa 10:2, hade inget att invända. I sitt yttrande över val av väglinjen, daterat och beslutat på kommunstyrelsens sammanträde , förordar Trosa kommun alternativ med bergskärning och gångoch cykelväg i den östra delen av den nya infarten. Trafikverket noterar synpunkten. Trafikverket vill påpeka att, även om Trosa kommun är mycket engagerad i arbetet med vägplanen, att vägplanen bedrivs utifrån utformnings- och planläggningsprinciper som gäller när Trafikverket planerar väg. I det kommande arbetet med miljöbeskrivning och detaljutformning av vägplanen kommer bland annat frågor kring anslutningarna, utformning inklusive säkra passager för oskyddade trafikanter, överenstämmelse av den nya infarten med idag gällande detaljplaner, mer exakta indragningar av allmänna vägar ur allmänt underhåll att hanteras i samråd med Trosa kommun. 7

8 Trafikverket noterar vilket alternativ Trosa kommun förordar samt att kommunen önskar att den utredda gång- och cykelvägen i PM Underlag inför val av väglinje ska genomföras. Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda Fastighet Trosa Hunga 4:4, Trosa Hunga 5:4 m m Under flera tillfällen har fastighetsägaren framfört med detaljerade yttranden att vägen måste placeras utanför brukningsvärd åkermark väster om Trosaån (Trosa Hunga 4:4), delvis utanför korridoren Mitt syd. Fastighetsägaren förespråkar att Infart västra Trosa dras i rak linje från väg 218 mot parkering vid Trosa skidbacke, med hänsyn på intrång på åkermark samt användning av naturresurser (berg). Fastighetsägaren påtalade även vikten att redovisa kostnadsberäkningar. I dessa kostnader vill fastighetsägaren att värdet på jordbruksmarken med tanke på klimatförändringar och livsmedelproduktion ingår. Fastighetsägaren undrade även varför kommunen ej vill ansluta den befintliga vägen till skidbackens parkering till infart västra Trosa. Fastighetsägaren vill att en miljökonsekvensbeskrivning måste tas fram för att jämföra olika placeringar av vägen. Fastighetsägaren anser att beslut om betydande miljöpåverkan togs utan att länsstyrelsens sakkunniga i jordbruksfrågor deltagit i beslutet hölls samråd om väglinjen med ägaren till ovannämnda fastigheter. Han tyckte att förlaget var övergripande bra, med följande synpunkter: Upplysning om vattenledning på fastigheten från Trosaån till slalomanläggningen. Fråga om väglinjens placering vid kraftledningsstolpe samt vid eken på Hunga 5:4, detta då han önskar så litet markintrång som möjligt åkermarken på Hunga 4:4. Fastighetsägaren återkom med en skiss om detta efter mötet. Önskemål om stängsel framfördes med tanke på betesdjuren Önskemål om en djurpassage inom Hunga 5:4 Önskemål om en anslutning för jordbruksmaskin till fastighet Hunga 5:4 När man planerar för att bygga en väg, som är ett väsentligt samhällsintresse, väger man in flera aspekter mot varandra 3. Dessa aspekter är bland annat markanspråk, kostnader, landskapsbilden, natur- och kulturvärden med mera. Jordbruksmark är också en av de aspekterna som beaktas i valet av väglinjen. Den förordade väglinjen som beskrivs i PM Underlag inför val av väglinje är resultatet av en avvägd bedömning, där intrång på jordbruksmarken har spelat roll. Gällande placering av väglinjen i förhållande till intrång på jordbruksmark och kraftledningsstolpar meddelar Trafikverket att utredningsalternativ 3 i PM Underlag inför 3 13 Väglagen (1971:948) 8

9 val av väglinje har studerats men valts bort. Detta väglinjeförslag (i gult på bilden nedan), även om det inte är identiskt med fastighetsägarens förslag med passage av vägen söder om kraftledningsstolparna och en mer rak linje mellan väg 218 och skidbacken, har samma syfte: undvika all intrång på jordbruksmark i anpassning med befintliga kraftledningar. Alternativet (i rosa på bilden nedan) medför dock ett för stort intrång i miljön utanför korridoren Mitt-syd, närhet till ett bostadsområde samt att väglinjen skär genom berg och höjdpartier. Detta medför fördyrade kostnader som inte kan motiveras när man väger dem mot intrånget på jordbruksmarken. Skillnaden i ianspråktagande av jordbruksmark inte avgörande i förhållande till kostnadsskillnader som uppkommer om vägen skulle gå genom berget. Detalj över förslag från fastighetsägaren (i rosa) och förslag till väglinje från PM Underlag till beslut inför val av väglinje (i gult). I rött markeras området med stora höjdskillnader som är kostsamma att passera. Kostnaderna för byggnation av vägen kommer att redovisas i vägplanebeskrivningen, dock senast vid granskning av vägplanen. En översiktlig kostnadsbedömning för förordade alternativ finns redovisad i PM Underlag inför beslut av väglinje. Värdet på jordbruksmarken ingår som en delpost i marklösenkostnaden, som i sin tur ingår i kostnaderna för byggnation av vägen. Frågan om anslutning till skidbacken lyftes med Trosa kommun på projekteringsmöte. Samma fråga ställdes under granskningen av Trosa kommuns översiktsplan 2015 och 9

10 kommunens svar var följande: Tillgängliggörandet kommer av skidbacken och elljusspåret att studeras i den fortsatta planeringen. 4 Som fastighetsägaren vet har Länsstyrelsen i Södermanlands län beslutat att projektet inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan 5. Detta innebär att ingen miljökonsekvensbeskrivning kommer att tas fram i vägplanen. Däremot lämnas inte miljöaspekter åt sidan, då en miljöbeskrivning kommer att tas fram. Miljöbeskrivningen kommer att innehålla uppgifter om verksamhetens förutsebara påverkan på människors hälsa och på miljön 6 och kommer att beskriva effekter och konsekvenser av vägen på omgivningen samt föreslå skyddsåtgärder och försiktighetsmått, som kommer att fastställas i vägplanen. Länsstyrelsen ska arbeta utifrån ett statligt helhetsperspektiv sektorsövergripande 7, och man får förmoda att beslut om betydande miljöpåverkan togs med hänsyn till detta. I samråd för utformning av vägplanen som hölls med bland annat länsstyrelsen i oktober 2015 och september 2016 deltog en sakkunnig i jordbruksfrågor. Länsstyrelsen påtalade värdet av jordbruksmarken och ytterligare samråd kommer att hållas med länsstyrelsen för bland annat framtagning av miljöbeskrivningen. Trafikverket tackar för upplysningen om vattenledningen och tar med sig frågor om stängsel, djurpassage samt anslutningsväg till kommande detaljprojektering. Trafikverket ser fram emot vidare diskussioner med fastighetsägaren när ett mer detaljerade projekteringsförslag finns framme. Fastighet Tureholm 2:355 Fastighetsägaren var vid samrådsmöte positiv till förslaget eftersom det är en förutsättning för en bra framtid för de bostäder, som planeras på deras ägda fastighet. De undrade om hur buller från vägprojektet kommer att påverka fastighetens planerade bostäder. När beslut om väglinjen har tagit så kommer detaljprojekteringen fortsätta där bland annat exakt markanspråk samt skyddsåtgärder inkl skydd mot buller tas fram. När resultaten finns framme kommer Trafikverket kontakta fastighetsägaren för vidare diskussion. Fastighet Tureholm 2:1, Kroka S:5, Hunga 4:3 och Hunga 3:3 Fastighetsägarna undrade om hur frågan med ersättning kommer att hanteras. De har önskemål att gång- och cykelvägen vid väg 782 placeras så att obrukbar mark minimeras. Det finns en ledning nära den befintliga gång- och cykelvägen längs väg 782, det finns tydligen ingen ritning på denna. Fastighetsägarna önskar en anslutning för skogsfordon till sina marker. 4 Granskningsutlåtande översiktsplan 2015, daterad , rev ärende #39 under ärendenummer TRV2011/ a 3st 3 Väglagen (1971:948) 7 2 Förordning (2007:825) med länsstyrelseinstruktion 10

11 Fastighetsägarna hade inget att erinra mot vägförslaget som går något utanför korridoren Mitt-Syd på deras fastighet Trosa Hunga 4:3. Trafikverket sköter ersättningsfrågan efter att planen vunnit laga kraft, med hjälp av värderingar. Trafikverket tar följande frågor med i kommande projekteringsarbete: placering av gång- och cykelvägen tar Trafikverket med sig informationen om ledningarna anpassad lösning för eventuell anslutningsvägar. Dessa frågor kommer att diskuteras med fastighetsägaren i kommande samråd om detaljutformning av anläggningen. Fastighet Trosa Paddeln 4 Fastighetsägaren framför en stark önskan under remissen av samrådshandlingen daterad om att vägen dras så långt från deras fastighet/tomt som möjligt. Angivna anledningar är ökat buller, ökad insyn, värdeminskning och försämrad utsikt. Frågan diskuterades vidare på ett samrådsmöte om vägförslaget. Trafikverket kommentar Trafikverket förstår att en ny väg i anslutning till ens fastighet är en stor förändring. Placeringen av väglinjen i PM Underlag inför val av väglinje har gjorts med hänsyn till olika faktorer som till exempel påverkan på omgivningen, byggnadstekniska förutsättningar och viktiga natur- och kulturmiljövärden. När beslut om väglinjen har tagits så kommer detaljprojekteringen fortsätta där bland annat exakt markanspråk samt bullerutredning tas fram. När resultaten finns framme kommer Trafikverket höra av sig för att samråda om eventuella behov av bullerskyddsåtgärder för denna fastighet. Fastighet Tureholm 2:277 Fastighetsägaren önskar under remissen av samrådshandlingen daterad att anslutningen av infarten väg 782 förläggs så långt österut som möjligt. Han önskar även att hastigheten begränsas med fysiska åtgärder vid anslutningen till väg 782 samt framför att en gång- cykelväg parallellt med den planerade infarten är mycket önskvärd. Vid nytt samrådsmöte tyckte fastighetsägaren att förslaget är övergripande bra och framförde några synpunkter om bl.a. utformning av korsningen 782/785, passagemöjlighet för oskyddade trafikanter vid Tureholm och hur buller kommer att påverka hans fastighet framöver. Anslutningen mellan väg 782 och den nya infarten beskrivs i PM Underlag inför val av väglinje. Anslutningen är belägen ungefär mitt i korridoren Mitt-syd. Möjlighet till gångoch cykelförbindelse längs den nya infarten har utretts i samband med skissfasen och finns redovisad i samma PM. Denna gång- och cykelväg kommer att bli en kommunal anläggning vars genomförande beror på Trosa kommuns beslut. I sitt yttrande över val av väglinjen, daterat och beslutat på kommunstyrelsens sammanträde , förordar 11

12 Trosa kommun ett alternativ med gång- och cykelväg enligt redovisat förslag i PM Underlag inför val av väglinje. I arbetet med detaljutformningen av vägplanen fortsätter projekteringen då hänsyn tas till inkomna synpunkter i samråden. Vägstandarden samt skyddsåtgärder såsom skydd mot buller kommer att utredas. Om fastigheten berörs så kommer han att kontaktas för samråd om möjliga bullerskyddsåtgärder. Samråd med övriga berörda myndigheter och organisationer Försvarsmakten Försvarsmakten hade inget att erinra varken vid samråd under val av lokaliseringsalternativ eller vid samråd i augusti 2016, men vill delta i framtida förfarandet beträffande ärendet. Trafikverket noterar detta. Kollektivtrafikmyndigheten Länstrafiken tog inte ställning till val av lokalisering utan pekade på kopplingen mellan framtida exploateringar, som inte får försvåra för eventuella busslinjer framöver. Länstrafiken trafikerar idag i första hand sträckan utmed väg 782 Smäckbron, som även fortsättningsvis kommer att, med hänsyn taget till upptagningsområdena, vara huvudalternativ avseende trafikering med buss. Den nya infarten kommer att avlasta de centrala delarna av Trosa, vilket påverkar nuvarande linjeföring positivt. Länstrafiken förutsätter att eventuella åtgärder avseende Smäckbron inte påverkar kollektivtrafiken negativt. Kollektivtrafikmyndigheten hade i september 2016 inga synpunkter på val av väglinjen men önskar tydliggörande i följande frågor för att kunna ta ställning: nya hållplatser i anslutning till cirkulationsplatsen vid väg 218 samt väg 782/768, utformning av anslutningarna måste utformas på så sätt att bussarna får en så bra framkomlighet som möjligt. Trafikverket kommer att ta hänsyn till dessa synpunkter i det kommande arbetet. Ytterligare samrådstillfälle om detaljutformning av vägplanen kommer att genomföras, med ett mer detaljerat förslag som grund. Eventuella åtgärder på Smäckbron ingår inte i detta projekt. LRF Södermanland Både under samråd för val av lokaliseringsalternativ samt samråd för val av väglinje september 2016 påpekade LRF Södermanland värdet av jordbruksmarken i jämförelse med skogsmark och dess respektive värden. LRF i Södermanland anser att ianspråktagande av jordbruksmark inte är nödvändigt och att vägen kan anläggas på ett för jordbruket mer fördelaktigt vis, i dialog med berörda markägare. LRF i Södermanland hänvisar till skyddet av jord- och skogsbruksmark genom 3 kap 4 miljöbalken och önskar att Trafikverket och Trosa kommun uppfyller lagstiftarens krav genom att ytterligare minska användandet av brukningsvärd jordbruksmark för att tillgodose allmänhetens behov av en infart Västra Trosa. 12

13 När man planerar för att bygga en väg med stöd av väglagen som Trafikverket gör nu med Infart västra Trosa, som är ett väsentligt samhällsintresse, väger man in flera aspekter mot varandra 8. Dessa aspekter är bland annat markanspråk, kostnader, landskapsbilden, naturoch kulturvärden med mera. Jordbruksmark är också en av de aspekterna som beaktas i valet av väglinjen och dessa avvägningar har gjorts för att komma fram till det förordade alternativ som presenteras i PM Underlag inför beslut av väglinje. Samråd med berörda markägare för placering av väglinjen har påbörjats och fortsätter under hela samrådsprocessen. Trafikverket rår inte över den kommunala planeringen, som Trosa kommun driver. LRF Trosabygden LRF Trosabygden ingick i samrådskretsen för val av lokaliseringsalternativ och har undrat varför inga privata markägare stod upptagna i sändlistan för samrådshandlingen, val av lokaliseringsalternativ. Trafikverket hänvisar till beskrivning av samrådskretsen, se ovan i detta dokument. Miljöpartiet de gröna Senast under arbetet med val av lokaliseringsalternativ har Miljöpartiet de gröna bland annat uttryckt att andra åtgärder behövs för att lösa problemen vid Smäckbron. Miljöpartiet har ifrågasatt den planerade infarten på grund av ingreppet i Hunga strövområde. Vid samma tidpunkt ifrågasatte Miljöpartiet projektets samhällsekonomi samt trafikprognoser. Om vägen skulle byggas önskade Miljöpartiet i val av lokaliseringsalternativ att minst två parkeringsplatser anläggs på strategiska platser vid vägens passage genom Hunga strövområde, att en separat gång- och cykelväg anläggs och att referenshastigheten begränsas till 60 km/tim. er Trafikverket noterade kommentaren. I kommande arbete med vägplanen kommer säkra passager för oskyddade trafikanter i friluftsområdet att ses över. Det ingår även att ta fram en miljöbeskrivning vars syfte är att beskriva effekter och konsekvenser av vägen på omgivningen samt att föreslå skyddsåtgärder och försiktighetsmått som kommer att fastställas i vägplanen. En samhällsekonomisk beräkning 9 gjordes i samband med val av lokaliseringsalternativ och alternativ Mitt syd visade den bästa lönsamheten av alla alternativ (0,2 NNK). När detaljeringsgraden av projekteringen kommer att vara mer avancerad kommer en ny kostnadskalkyl samt en ny samhällsekonomisk beräkning att göras för vägförslaget. Gällande trafikprognoserna så utgår projektet från beräkningarna som gjordes i förstudien 8 13 Väglagen (1971:948) 9 Samrådshandling, vägplan, val av lokaliseringsalternativ daterad rev , kapitel

14 samt val av lokaliseringsalternativ, som har kontrollerats under hösten 2015 och bedöms vara realistiska. Trafikverket noterar även önskemålet om parkeringsplatser. Möjlighet till gång- och cykelförbindelse har utretts och finns redovisad i PM Underlag inför val av väglinje. Genomförandet av denna gång- och cykelväg, som blir en kommunal anläggning, kommer att bero Trosa kommuns beslut om det. I sitt yttrande över val av väglinjen, daterat och beslutat på kommunstyrelsens sammanträde , förordar Trosa kommun ett alternativ med gång- och cykelväg längs den östra delen av Infarten Västra Trosa. Referenshastigheten för den planerade infarten är 60 km/tim. Naturskyddsföreningen Sörmland Naturskyddsföreningen Sörmland anser under arbetet med utformning av planförslaget att projektet bör avbrytas på grund av skälen nedan. Föreningen har synpunkter på att kommunens samhällsplanering inte är hållbar, att kommunens planering för den nya infarten inte har varit tydlig genom arbetet med flera översiktsplaner samt mot invånarna. Dessutom finns inte den nya infarten redovisad i kommunens Energi och klimatplan från september Den nya infarten skulle leda till avveckling/störning av värdefull rekreations- och åkermark, samt ökad bullerstörning i känsliga områden (Trosa dalgång samt kring Tureholm slott). Föreningen nämner också den växande opinionen mot projektet och anser att förankringen och kännedomen om syftet med infarten samt dess konsekvenser saknas hos invånarna. Naturskyddsföreningen har inkommit med ytterligare synpunkter på samrådshandlingen september De anser inte att något av de två alternativen är försvarbara. Detta då de tycker att vägen skulle: Bullerstöra den tätortsnära naturen, samt störa upplevelsen längs Trosaån Medföra att åkermark bebyggs Inte skulle leda till förbättrad trafiksituation i centrala Trosa och dessutom öka trafiken på väg 218 Bli oskäligt kostsamt Trafikverket noterar synpunkten riktad till Trosa kommuns planering men har inte möjlighet att kommentera detta i ramen för detta projekt och hänvisar till Trosa kommun. Föreningen bekräftar Trafikverkets bild av värdefulla värden som finns i området där vägen planeras. En miljöbeskrivning kommer att tas fram och den kommer att innehålla uppgifter om vägens förutsebara påverkan på människors hälsa och på miljön. Miljöbeskrivningen kommer att beskriva effekter och konsekvenser av vägen på omgivningen samt föreslå skyddsåtgärder (bland annat skydd mot buller) och försiktighetsmått som kommer att fastställas i vägplanen. 14

15 Vad gäller förankringen av vägplanen som Trafikverket driver har samråd skett enligt följande. Under förstudien har ett öppet hus hållits och handlingen var ute på remiss under perioden 28 maj 26 juni Under arbetet med val av lokaliseringsalternativ har ett öppet hus hållits och en remiss av samrådshandlingen, val av lokaliseringsalternativ skedde under perioden 17 februari 14 mars 2014, innan Trafikverket tog ställning till val av korridor. Under utformning av vägplanen har än så länge en remiss genomförts under perioden 9 oktober 6 november Samråd med särskilt berörda har hållits under sommaren 2016 och ett öppet hus har genomförts Flera samrådstillfällen planeras in framöver med berörda när detaljprojekteringen har kommit lite längre. Till alla dessa samrådstillfällen har det varit möjligt för alla att lämna synpunkter. När man planerar för att bygga en väg med stöd av väglagen som Trafikverket gör nu med Infart västra Trosa, som är ett väsentligt samhällsintresse, väger man in flera aspekter mot varandra 10. Dessa aspekter är bland annat markanspråk, kostnader, landskapsbilden, naturoch kulturvärden med mera. Jordbruksmark och kostnadsbilden är också en av de aspekterna som beaktas i valet av väglinjen och dessa avvägningar har gjorts för att komma fram till det förordade alternativ som presenteras i PM Underlag inför beslut av väglinje. Generellt skapas trafikökningar över tiden av utvecklingen och exploateringen som sker och planeras i området. Den nya infarten är en konsekvens av en vilja från Trosa kommun att exploatera områden i västra Trosa, som till exempel Smedstorp. Det är inte den nya infarten i sig som skapar mer trafik, utan exploateringarna. Det åligger Regionförbundet, i egenskap av planupprättare att ta ställning till kostnaderna, med bland annat PM Underlag inför val av väglinje som grund. Naturskyddsföreningen Trosabygden Naturskyddsföreningen har tidigare (val av lokaliseringsalternativ) uttryckt sin vilja att utreda möjliga lösningar till problemen vid Smäckbron genom att använda befintlig infrastruktur (Nyängsvägen). Liksom under förstudiearbetet anser föreningen i arbetet med utformning av planförslag att den nya vägen inte ger någon samhällsekonomisk vinst och att kommunen bör dra tillbaka detta förslag om vägbyggnation. Det sammanhängande strövområdet, som vägen skulle skära av, är viktigt både ur folkhälsoperspektiv (relativt bullerfri miljö idag) samt ur djurens perspektiv. Den planerade vägen inklusive bron över Trosaån utgör en risk för Trosaåns avrinningsområde. Risken för ökad trafik skulle ha en negativ inverkan på växthuseffekten. Naturskyddsföreningen Trosabygden anser vidare att en ny väg inte skulle lösa trafiksituationen vid Smäckbron och kommenterar med en rad åtgärder som Trosa kommun borde prioritera om, som till exempel ett nytt reningsverk, bättre gång- och cykelbanor, utökad kommunal trafik. En bättre skyltning från Vagnhärad in mot Trosa via väg 219 anses vara en tillräckligt fungerande lösning enligt föreningen Väglagen (1971:948) 15

16 En överföring av trafiken till Nyängsvägen har inte ansetts vara någon bra lösning då det finns skolor, förskolor och många bostäder längs vägen. En samhällsekonomisk beräkning 11 gjordes i samband med val av lokaliseringsalternativ och alternativ Mitt syd visade den bästa lönsamheten av alla alternativ (0,2 NNK). Nya kostnadskalkyler har gjorts för den förordade alternativ och kommer att fördjupas för den valda väglinjen. En ny samhällsekonomisk bedömning kommer att göras för vägförslaget när detaljeringsgraden kommer att vara mer avancerad. Det är dock viktigt för Trafikverket att få bekräftat att området används för fritidsaktiviteter. I kommande arbetet med vägplanen kommer säkra passager för oskyddade trafikanter i friluftsområdet att ses över. Det ingår även att ta fram en miljöbeskrivning vars syfte är att beskriva effekter och konsekvenser av vägen på omgivningen samt föreslå skyddsåtgärder och försiktighetsmått som kommer att fastställas i vägplanen. Ytterligare samrådstillfälle om detaljutformning vägplanen kommer att genomföras med ett mer detaljerat förslag som grund. Trafikverket noterar synpunkten riktad till Trosa kommuns planering men har inte möjlighet att kommentera detta i ramen inom detta projekt och hänvisar till Trosa kommun. Naturvårdverket Naturvårdsverket avstår från att lämna synpunkter, mail Trafikverket noterar detta. Polismyndigheten Polisen har inga synpunkter på remissen. Trafikverket noterar synpunkten. Regionförbundet Sörmland Regionförbundet har påpekat under arbetet med val av lokaliseringsalternativ att vägåtgärderna är viktiga för kommunens utveckling mot bakgrund av kommunens positiva befolkningsutveckling och ny strukturskapande infrastruktur som Ostlänken. I sitt yttrande över val av väglinje, daterat ställer sig Regionförbundet bakom den väglinjen som utifrån en sammantagen bedömning på bästa sätt stödjer utvecklingen i Trosa på både kort och lång sikt utifrån respektive alternativs ekonomiska åtagande. Trafikverket noterar synpunkten och yttrandet. 11 Samrådshandling, vägplan, val av lokaliseringsalternativ daterad rev , kapitel

17 Riksantikvarieämbetet Efter genomförande av kulturarvsanalys har Riksantikvarieämbetet tyckt att det finns goda möjligheter till att hitta lösningar där tillvaratagande av befintliga miljöer förenas med framtida utveckling. Placering av den förordnade väglinjen som redovisas i PM Underlag inför beslut av väglinje har tagit hänsyn till resultatet av kulturarvsanalysen samt till de arkeologiska undersökningar som genomförs inom ramen för projektet. Det fortsätta projekteringsarbetet kommer att ha frågan under bevakning. Räddningstjänsten Räddningstjänsten har inget att erinra avseende brottsförebyggande eller krishantering. Vad det gäller förebyggande av brand/risk så understryker de behovet av att se över hur en eventuell olycka med farligt gods påverkar omgivande bebyggelse. Räddningstjänsten förordar vajerräcken framför fasta räcken/barriärer. I arbetet med vägplanen fortsätter projektering då hänsyn tas till inkomna synpunkter i samråden. Val av typ av vägutrustnings görs i ett senare skede (bygghandling) när en mer detaljerad projektering genomförs. Vägen planeras dock utan fysisk separering (räcke) av körfälten. Ytterligare samrådstillfällen om vägplanen kommer att genomföras, med ett mer detaljerat förslag som grund. Trosa Alpina klubb Klubben önskar sedan förstudieskedet att man planerar för en möjlighet till anslutning mellan den nya vägen och anslutningsväg till skidbackens parkeringsyta, dock med en zon mellan tänkt väg och skidbacke. Frågan om anslutning till skidbacken lyftes med Trosa kommun på projekteringsmöte. Samma fråga ställdes under granskning av Trosa kommuns översiktsplan 2015 och svaret var då följande: Tillgängliggörandet av skidbacken och elljusspåret kommer att studeras i den fortsatta planeringen. 12 Trosabygdens orienteringsklubb Trosabygdens orienteringsklubb bedriver varierade verksamhet (löpning, längdskidåkning, orientering samt vandringar (bland annat på Sörmlandsleden)) bland annat i strövområdet direkt i anslutning till Trosa tätort. Klubben har motsatt sig den nya vägen vid tidigare samråd (förstudie, val av lokaliseringsalternativ) och anser fortfarande under utformning av vägplanen att verksamheten skulle påverkas negativt på grund av den nya vägens barriäreffekt. För att minska vägens barriäreffekt förespråkar klubben att vägen placeras i anslutning till kraftledningarna som redan idag finns i området. Det är viktigt för Trafikverket att få bekräftat att området används för fritidsaktiviteter. Den förordade väglinjen redovisas med två olika utformningar i PM Underlag inför beslut av 12 Granskningsutlåtande översiktsplan 2015, daterad , rev

18 väglinje: den ena med en tunnel och den andra med bergskärning. Utformning med tunneln ger en naturlig passage för friluftslivet ovanför tunneln och ytterligare en planskild passage planeras vid skidbacken. För utformningen med bergskärning planeras två planskilda passager, vars exakta placering inte är bestämd än. Efter val av väglinjen kommer den detaljerade projekteringen att fortsätta och bland annat placeringen av dessa planskilda passager att studeras, med tanke på topografin, behovet och andra byggnadstekniska parametrar. Ytterligare samrådstillfällen om vägplanen kommer att genomföras, med ett mer detaljerat förslag som grund. Vattenfall Under förstudien och val av lokaliseringsalternativ bidrog Vattenfall med kunskap om befintliga ledningar. Under hösten 2015 har Vattenfall uppdaterat dessa kunskaper och även påtalat behovet av en eventuell formell process om kraftledningarna behöver flyttas från deras befintliga lägen. Samrådet kommer att fortsätta när projekteringen av vägplanen har blivit mer detaljerad. Hanteringen av de olika konfliktpunkterna beror på var och hur vägen kommer att anläggas. Vänsterpartiet i Trosa Vänsterpartiet i Trosa (tidigare Trosa radikaler) är kritiskt till bebyggelse mellan Trosa och Västerljung, då utbredd bebyggelse sker i konflikt med miljömål 15, God bebyggd miljö. Vänsterpartiet anser även att vägbygget är ett ekonomiskt moment 22 då vägen behövs för att motivera exploateringar som i sin tur behövs för att finansiera vägen. De 700 fastigheter som krävs för kommunens finansiering för vägen kommer att medföra ökad belastning på Smäckbron. Vänsterpartiet undrar på vilka konkreta, kreativa sätt Trafikverket bidrar till att Sverige når uppsatta klimatmål, vilka andra sätt att lösa behovet av mobilitet än privatbilism ser Trafikverket samt hur väljer resenärer resväg idag och vilka bakomliggande motiv finns vad det gäller val av resväg (frågan gäller resvaneundersökning och Trafikverkets förarbete med fyrstegsprincipen). Vänsterpartiet undrar hur Trafikverket har genomfört fyrstegsprincipen steg 2 och 3 och var detta finns redovisat. Vänsterpartiet frågar även varför alternativet syd syd 13 valdes bort. Trafikverket noterar synpunkten riktad till Trosa kommuns planering men har inte möjlighet att kommentera detta inom ramen för detta projekt och hänvisar till Trosa kommun. I sin egen verksamhet arbetar Trafikverket för energieffektiva och mindre klimatpåverkande lösningar i väghållningen och banhållningen och bidrar härmed till att Sverige når uppsatta klimatmål. Trafikverkets arbete består av att genomföra egna kostnadseffektiva åtgärder, samverka med andra aktörer inom sektorn för att genomföra kostnadseffektiva åtgärder, utveckla och sprida kunskap och utarbeta och föreslå kostnadseffektiva styrmedel på 13 Redaktörens kommentar: Det fanns inget alternativ syd syd i val av lokaliseringsalternativ, därför antar redaktören att Vänsterpartiet menar alternativ syd. 18

19 internationell, nationell, regional och lokal nivå. 14 För projektet Infart Västra Trosa kommer detaljutformningen av vägen att planeras i relation till energianvändning samt klimatbelastning från byggande till drift och underhåll, det vill säga ur ett livscykelperspektiv. På en övergripande nivå samverkar Trafikverket med olika offentliga organisationer som har möjlighet att bidra till att transporterna påverkar miljön mindre, minimerar hälsorisker, blir säkrare och kan möjliggöra ett mer tillgängligt transportsystem. Dessa offentliga organisationer är: Kommuner och kommunala bolag, länsstyrelser, energikontor, landsting och regioner, regionförbund, trafikhuvudmän, regionala kollektivtrafikmyndigheter, regionala länspolismyndigheter, Rikspolisstyrelsen, statliga myndigheter, SKL, ideella och övriga organisationer 15. På en lokal nivå kan man nämna samarbetet mellan Trafikverket och Trosa kommun med åtgärdsvalsstudie Väg 218 E4 till Trosa som pågått fram till juni Syftet är att ringa in framtida behov och eventuella, nuvarande brister längs väg 218 mellan Trosa och anslutningen till E4. Den ligger till grund för fortsatt planering av infrastruktur och väger bland annat in säkerhet, miljöaspekter och samhällsutveckling. Dagens resenärers resval mäts idag på befintliga vägar. Trafikprognoser har tagits fram i projektet och bygger på nyckeltal avseende på hur mycket trafik ett exploateringsområde genererar. I förstudien (kapitel 5) samt samrådshandling, val av lokaliseringsalternativ (kapitel 2.6) beskrivs hur fyrstegsprincipen har beaktats. Gällande steg 2-åtgärder (effektivare utnyttjande av befintligt vägnät, förbättringar av skolskjuts och hemtjänsteresor med hjälp av GIS) samt steg 3-åtgärder (förbättra befintligt vägnät, kompletteringar av gång och cykelvägnätet, sänkt hastighet på Västerljungsvägen och Nyängsvägen, reglering av Östra Långgatan och Torget) ingår dessa åtgärder i det lokala vägnätet, det vill säga att Trosa kommun är väghållare och kan härmed påverka dessa frågor själv. Effekterna av dessa åtgärder har dock inte bedömts som tillräckliga för att påverka trafiken genom centrala Trosa i en positiv riktning, varken gällande trafikmängder, tung trafik eller restid mellan östra och västra Trosa. Alternativ Mitt syd valdes framför alternativ syd då alternativ Mitt syd bedömdes ha något lägre kostnader och bättre samhällsekonomisk lönsamhet. Dessutom hade alternativet syd större negativ påverkan på boendemiljön i Västra Fän både visuellt och med avseende på buller än vad alternativet Mitt syd hade. 14 Mer om detta går att läsa på Trafikverkets hemsida: 15 Mer om detta går att läsa på Trafikverkets hemsida: 19

20 Samråd med allmänheten Behov av Infart västra Trosa Många har under hela processen uttryckt att den nya infarten inte behövs. En privatperson tycker att det saknas ett tydligt beslut på att genomföra vägbygget. Namninsamlingslistor och facebooksidor mm har skapats emot projektet. Trafikverket har även hört och läst många positiva reaktioner för projektet så som ett utmärkt förslag! med motivering att något behöver göras för att lösa situationen i centrala Trosa. Dialogen med dessa personer under öppet hus har lett till värdefulla input för den kommande detaljprojekteringen. Projektet finns redovisat som en brist och behov i planen för Sörmlands transportinfrastruktur för åren Politiska beslut om framtida regionala investeringar är följden av en arbetsprocess där Regionförbundet Sörmland är huvudansvarig och planupprättare. Dialog och samverkan med andra län och olika organisationer prioriteras när länsplanen arbetas fram. Trafikverket, kommunerna, Sörmlands kollektivtrafikmyndighet och näringslivet är de viktigaste aktörerna i processen. Den nya infarten finns som förslag till översiktsplan 2015 som Trosa kommun har samrått under I denna process fanns det möjlighet att lämna sina synpunkter om infarten direkt till Trosa kommun, vilket flera av personer som yttrar sig i samband med vägplanen också har gjort. Trosa kommun har dock inte ändrat sin inriktning under den löpande dialogen som sker under arbetet med vägplanen. Så länge inget annat beslut från Regionförbundet eller kommunen kommer fortsätter planläggningen av Infart Västra Trosa. Utformning av vägen Man undrade över bredd på vägen respektive mått på hela anläggningen. Varför föreslår man inte en cirkulationsplats vid anslutningen av den nya infarten vid Tureholm? En fråga gäller beräknade trafikflöden och varifrån man beräknar att trafikökningen från Tureholmshalvön ska ske, då de inte finner någon planerad bebyggelsemarkering här? Vägen kommer att få en bredd på 7,5 meter inklusive vägrenar. Vägområdet i sig kommer att vara bredare, då den inkluderar även diken, slänter, eventuella bergskärninar, eventuella fallskydd mm. Det exakta vägområdet som kommer att tas i anspråk kommer att redovisas på plankartorna i vägplanen. En cirkulationsplats för anslutningen vid Tureholm är en dyrare lösning och innebär ett relativt stort markanspråk samtidigt i jämförelse med en förskjuten tre-vägskäl (förslagen lösning). Dessutom finns inte behovet med hänsyn till förväntade trafikströmmar se sida 55, 59 20

21 Vägförslaget inklusive dessa frågor beskrivs i sin helhet i PM Underlag inför beslut av väglinje. Trosa kommun har gjort en bedömning av an fortsatt utbyggnad västerut från Västra Fän (Smedstorp som delvis är detaljplanelagt men också Västra Trosa, Mörbytorp och Ekebonäs) samt permanentning av boende på Tureholmhalvön, som ger upphov till den antagna trafikökningen. Detta redovisar i kommunens översiktsplan för en fortsatt utbyggnad 17. Gång- och cykelvägar På öppet hus undrade flera personer varför det inte finns något förslag på parallell gång och cykelväg längs hela den nya infarten. Andra undrade vem kommer att besluta om den nya gång- och cykelvägen längs den nya infarten. Man undrade även om måtten på gång- och cykelvägen. Det finns idag gång- och cykelväg längs Västerljungsvägen, som kommer att anpassas till den nya utformningen med den nya infarten. Den nya infarten mellan anslutning till Tureholm, genom passagen över berget fram till skidbacken är mycket kuperat och det finns inga direkta målpunkter direkt i anslutning med denna del av den nya infarten. Av dessa två skäl kommer gång- och cykeltrafiken att hänvisas till lokala gator i bostadsområdet Västra Fän. Från skidbacken och mot väg 218 är terrängen mycket flackare och en koppling mellan bostadsområdet och skidbacken mot befintlig gång- och cykelväg 218 kunde anläggas och vara attraktiv för cyklister. Den nya infarten kommer att ha 60 km/h som referenshastighet och det kommer att vara tillåtet att cykla på vägen. Beskrivning och analys finns redovisade i PM Underlag inför beslut av väglinje. Om den blir av kommer gång- och cykelvägen att bli en kommunal anläggning. Trafikverket har utrett möjligheten med en sådan förbindelse men det är Trosa kommun som kommer att besluta och finansiera denna anläggning. I sitt yttrande över val av väglinjen, daterat och beslutat på kommunstyrelsens sammanträde , förordar Trosa kommun ett alternativ med gång- och cykelväg längs den östra delen av Infarten Västra Trosa. Gång- och cykelvägen föreslås ha en bredd på 3 meter. Påverkan på miljön, natur- rekreations- och friluftsområden Flera privatpersoner tycker att den planerade vägen kommer att påverka rekreationsområdet i Hungaområdet samt naturmiljön kring Trosaån negativt. Skälen är att vägen kommer att skapa en barriäreffekt, buller, avgaser, klimatpåverkan med mera. Området används av kommuninvånarna, inte bara Trosabor, för friluftsliv, bland annat cykling, vandring, promenader, skidåkning, svampplockning med mera. Några personer har även nämnt på öppet hus 23/ att strövområdet inte används lika mycket som det sägs

22 Flera privatpersoner har lämnat synpunkter på att de föredrar tunnelalternativet med hänsyn till påverkan på rekreationsområdet. Flera personer frågar hur bullerproblematik hanteras. Det är viktigt för Trafikverket att få bekräftat att området vid Hunga används för fritidsaktiviteter. I projekteringen av vägplanen tar vi hänsyn till detta, bland annat genom att säkra att oskyddade trafikanter får säkra passager för att ta sig från ena till andra sidan av den nya vägen. Hela projekteringen av den nya vägen går ut på att avväga olika parametrar mot varandra (som t.ex. påverkan på miljö, geotekniska förutsättningar, kostnader, säkerhet mm) och hitta en lösning som bäst lämpar sig för att totalt sett få så mycket positiva aspekter som möjligt. I arbetet med vägplanen ingår även att ta fram en miljöbeskrivning. Miljöbeskrivningen kommer att innehålla uppgifter om verksamhetens förutsebara påverkan på människors hälsa och på miljön 18. Tillsammans med vägplanen kommer miljöbeskrivningen att beskriva effekter och konsekvenser av vägen på omgivningen samt föreslå skyddsåtgärder och försiktighetsmått som kommer att fastställas i vägplanen. Trafikverket tackar för den detaljerade kartan om hur cykelturer kan se ut i området. Gällande bullerpåverkan kommer en bullerutredning att tas fram när detaljprojekteringen med den valda väglinjen ska göras. Bullerutredningen ska resultera i bullernivåer samt vilka fastigheter berörs. Utifrån detta kommer Trafikverket att ta kontakt med berörda fastighetsägare för att samråda kring möjliga bullerskyddsåtgärder. Dessa bullerskyddsåtgärder kommer sedan att redovisas både i miljöbeskrivningen, planbeskrivningen och på plankartorna som kommer att fastställas. Kommunal planering Under hela projektet har flera privatpersoner uttryckt att Trosa kommun bör prioritera infrastruktur annorlunda och härmed ta bort den nya infarten från sina planer av följande skäl: Trosa bör bevaras som en pittoresk småstad vid havet. Kommunen har redan gjort fysiska åtgärder för att öka trafiksäkerheten i Trosa centrum. De planerade exploateringsområdena skulle medföra att småskaligheten i Trosa försvinner. Trosa kommun behöver ingen expansion i denna omfattning. Infart Västra Trosa kommer att ta bort besöksvärden för turistnäringen och då ge negativa konsekvenser för närförsörjningen. Inflyttning till Trosa kan ske på andra håll samt att Smäckbron ändå kommer att användas a 3st 3 Väglagen (1971:948) 22