Sammanträdesprotokoll. Ärendelista. Kommunstyrelsen Sid nr

Transkript

1 Kommunstyrelsen Ärendelista Sid nr Justering...4 Dagordning Information om den förestående revideringen av trafikförsörjningsprogrammet Aktuellt från koncernstaben Redovisning av socialnämndens ekonomiska situation Besparingar i mål och resursplan 2013 samt med anledning av underskottsprognoser Reviderat projektdirektiv samt finansiering av Midlanda införandeprojekt med anledning av Härnösands beslut inte förvärva flygplatsen Reviderat beslutsunderlag avseende eventuellt övertagande av Sundsvall Härnösands flygplats Reviderat beslutsärende avseende organisationsform för Midlanda flygplats Ledarakademien finansiering från och med år Investering i vindkraft svar på återremiss Hållbar utveckling och tillväxt inom Stadsbacken AB, MRPuppdrag KS Årsredovisning 2012 för Scenkonst Västernorrland AB Överenskommelse om flyktingmottagning för år 2013 och framåt Föreningsbidrag översyn av bidragsreglerna gällande ekonomiska föreningar och samlingslokaler Föreningsbidrag översyn av reglerna för bidrag till handikappföreningar Föreningsbidrag översyn av bidragsreglerna gällande trossamfund...21

2 Kommunstyrelsen 180 Antagande av fördjupad översiktsplan för resecentrum och järnvägen genom Sundsvall med miljökonsekvensbeskrivning Yttranderätt för kommunstyrelsens ordförande i kommunfullmäktige Ombud för kommunstyrelsen enligt rättegångsbalken Granskning av IT-verksamheten revisionsrapport Remissyttrande Regionalt utvecklingsansvar i Västernorrlands län och Norrbottens län, (Ds 2013:13) Attesträtt - Barkskeppet 1 och 2, Bussstationen, renovering av kontorslokaler Korstaskolan, rivning av byggnader Motion (C) om mobila fritidsgårdar Val av två representanter till politisk referensgrupp i projektet Övertagande av Sundsvall Härnösands Flygplats Val av ledamot (M) och ersättare (M) till kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott Delegationsbeslut För kännedom...36

3 Kommunstyrelsen Tid Kl Ajournering Kl Plats Kommunstyrelsens sessionssal ande Ledamöter Jörgen Berglund (M) ordförande Lars Persson (FP) vice ordförande Erland Solander (M) Habib Effati (M) Annelie Luthman (FP) Sverker Ottosson (MP) Linnéa Kjellman (C) Hans Brynielsson (KD) Peder Björk (S) João Pinheiro (S) Leif Nilsson (S) Åsa Ulander (S) Kim G Ottosson (V) Tjänstgörande ersättare Tommy Eriksson (S) tjänstgör på vakant plats (S) Anders Hedenius (S) ersättare för Lena Österlund (S) Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare Sven Bredberg (M) Else Ammor (M) Elin Nilsson (M) Stefan Falk (FP) MariAnne Andersson (MP) Mathias Rex (MP) Kjell Bergkvist (C) Bertil Hörnqvist (KD) Jan-Olov Lampinen (S) Malin Larsson (S) Arianne Sundman (S) Claes Stockhaus (V) Annicka Burman (V)

4 Kommunstyrelsen Tjänstemän Peter Löthman Åke Zetterberg socialdirektör ekonomidirektör, Stefan Söderlund socialtjänsten kommundirektör Jonas Borg ekonomidirektör Johanna Kangas kommunsekreterare Annica Kjellin kollektivtrafikmyndigheten 165 Mikael Ålund bolagsjurist 169 Arne Misson kommunjurist Protokollet omfar Justeras Jörgen Berglund Ordförande Åsa Ulander Justerare Johanna Kangas Sekreterare

5 Kommunstyrelsen Bevis/anslag Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Avser sammanträde med Kommunstyrelsen Justeringsdatum Anslagsdatum Anslaget tas ned tidigast Överklagandetid Protokollet finns tillgängligt på Internet ( eller hos Koncernstabens kansli

6 Kommunstyrelsen Justering Åsa Ulander utses justera dagens protokoll med Peder Björk som ersättare.

7 Kommunstyrelsen Dagordning Det noteras till protokollet ärendena Reglemente för valnämnden, och Val av ledamot till kommunstyrelsens finans- och näringslivsutskott utgår.

8 Kommunstyrelsen KS Information om den förestående revideringen av trafikförsörjningsprogrammet Annica Kjellin från kollektivtrafikmyndigheten, informerar om: Kollektivtrafikmyndigheten ska arbeta för en fördubbling av resandet med kollektivtrafik fram till år 2020 Tidsplanen för genomförandet av revideringen, i april 2014 ska beslut om trafikförsörjningsprogrammet fas I revideringsarbetet ska kollektivtrafikmyndighetens presidium utgöra styrgrupp

9 Kommunstyrelsen KS Aktuellt från koncernstaben Kommundirektören informerar om: Pågående dialog med Trafikverket om E4:an och broavgifter PwC har slutfört sin utredning om socialtjänsten Försäljning av Svartviks skola pågår Landshövdingen i Västernorrlands län har bildat regionalt råd för krisberedskap och skydd mot olyckor Bergsåkers travbana vill byta ut belysningen och har vänt sig till kommunen för medfinansiering.

10 Kommunstyrelsen KS Redovisning av socialnämndens ekonomiska situation Kommunstyrelsen beslutar notera informationen. Vid finans- och näringslivsutskottets sammanträde den 23 oktober 2012 behandlades månadsrapporten för september I samband med det beslutade utskottet socialnämndens ordförande tills vidare, på varje sammanträde med finans- och näringslivsutskottet och kommunstyrelsen, ska lämna information om socialnämndens ekonomiska situation och eventuella åtgärder som vidtagits.

11 Kommunstyrelsen KS Besparingar i mål och resursplan 2013 samt med anledning av underskottsprognoser Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta minska nämndernas nettobudgetramar för 2013 med 0,5 %. Socialnämnden, överförmyndarnämnden Mitt, valnämnden och kommunrevisionen omfas inte, minska nämndernas nettobudgetramar för 2014 med 1 %. Överförmyndarnämnden Mitt, valnämnden och kommunrevisionen omfas inte, samt uppdra till koncernstaben inarbeta minskningen för 2014 i beslut om tekniskt omräknad Mål och resursplan 2014 med plan för Finans- och näringslivsutskottet beslutade den 2 april 2013 ge koncernstaben i uppdrag fram till utskottets nästa sammanträde utreda hur ett inköpsstopp bör se ut om det blir aktuellt och dessutom analysera möjliga rekryteringsstopp. Dessutom beslutade utskottet man bör beräkna sannolik besparingsnivå under 2013 (avseende nämnda punkter) samt räkna på andra nödvändiga besparingsåtgärder. Överläggning Peder Björk (S) yrkar bifall till den första -satsen i finans- och näringslivsutskottets förslag till beslut, och avslag till de övriga två satserna. Kim G Ottosson (V) instämmer i Peder Björks (S) yrkande. Lars Persson (FP) yrkar bifall till finans- och näringslivsutskottets förslag till beslut. sgång Ordföranden konstaterar det finns två förslag till beslut, dels yrkandet från Peder Björk (S) och Kim G Ottosson (V), och dels yrkandet från Lars Persson (FP).

12 Kommunstyrelsen Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner kommunstyrelsen beslutar enligt Lars Perssons (FP) yrkande. Reservation Mot beslutet reserverar sig samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare från Socialdemokraterna, nämligen, Peder Björk, Tommy Eriksson, João Pinheiro, Anders Hedenius, Leif Nilsson, Åsa Ulander, samt Kim G Ottosson från Vänsterpartiet. sunderlag Finans- och näringslivsutskottets protokoll, , 81, utskickat via e-post Effekter av förslag på besparingar 2013 och 2014, utskickat via e- post Koncernstabens PM Koncernstabens PM, , inklusive bilaga Finans- och näringslivsutskottets protokoll, , 52 och , 64 Koalition för Sundsvalls förslag till beslut,

13 Kommunstyrelsen KS Reviderat projektdirektiv samt finansiering av Midlanda införandeprojekt med anledning av Härnösands beslut inte förvärva flygplatsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta godkänna förslag till projektdirektiv daterade , projektet förskotteras en kostnadsram om totalt 7 miljoner kronor. Kostnaderna debiteras därefter den kommande driftsorganisationen för Sundsvall Härnösands flygplats, den kommungemensamma förhandlingsgruppens arbete avslutas samt upphäva kommunfullmäktiges beslut Förberedande projektdirektiv inför ett eventuellt övertagande av Sundsvall Härnösands flygplats. Med anledning av Härnösands kommunfullmäktiges beslut inte medverka till förvärvet av Sundsvall Härnösands flygplats, måste tidigare beslutat projektdirektiv samt därmed förenad finansiering revideras. Anledningen till detta är nämnda beslut var villkorat av Sundsvall, Timrå och Härnösands samtliga skulle delta i, och finansiera, detta förvärv. sunderlag Koncernstabens skrivelse, Projektdirektiv, , reviderat , samt

14 Kommunstyrelsen Kommunfullmäktiges protokoll, , 230 Kommunstyrelsens protokoll, , 281 Koncernstabens skrivelse, Projektdirektiv, , reviderat , samt

15 Kommunstyrelsen KS Reviderat beslutsunderlag avseende eventuellt övertagande av Sundsvall Härnösands flygplats Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta godkänna överlåtelseavtalen med Swedavia för övertagandet av Midlanda flygplats, godkänna Sundsvalls ägarandel i den gemensamt ägda flygplatsen, baserat på innevånarantal, uppgår till 84 % (Timrå 16 %), detta beslut gäller under förutsättning Timrå kommuns kommunfullmäktige också godkänner dessa avtal. Sundsvall Härnösand Airport (Midlanda) är en av tidigare 16 statliga flygplatser, vilka ägts och drivits av Luftfartsverket och sedermera det statliga bolaget Swedavia. En statlig utredning har lett fram till beslutet Swedavia framdeles endast ska ansvara för ett nationellt basutbud om 10 flygplatser. Övriga flygplatser, varav Sundsvall Härnösand är en, ska enligt beslutet i första hand övertas av lokala eller regionala intressen såsom kommuner, landsting eller näringsliv. De tre kommunerna Sundsvall och Timrå samt Härnösand har gemensamt förhandlat med Swedavia under ett par års tid i syfte komma fram till ett avtalsförslag gällande övertagande av Midlanda. Med anledning av den för förvärvet centrala förutsättningen Timrå och Härnösands kommunfullmäktige likaledes skulle besluta medverka till förvärva flygplatsen nu fallit måste förvärvsfrågan prövas på nytt. Överläggning Ordföranden konstaterar kommunstyrelsen inte ändrat uppfning i frågan sedan tidigare beslut. Kommunstyrelsen beslutar enligt sitt tidigare ställningstagande. sunderlag Koncernstabens skrivelse, , utskickat via e-post

16 Kommunstyrelsen Kommunfullmäktiges protokoll, , 24 Kommunstyrelsens protokoll, , 32 Koncernstabens skrivelse, Karta utdrag ur Luftfartsverkets MIFO-FAS 2 Sundsvall- Härnösand Airport, rapport mars 2008 Midlanda, slutrapport augusti 2012 A, Avsiktsförklaring med bilaga B, Kompletterande miljöteknisk mark- och grundvenundersökning, (Även bilaga 5c till fastighets- och rörelseavtal) C, Konsekvensutredning för tillgänglighet (En tillgänglighets- och efterfrågebeskrivning vid förändrade färdmedelsutbud i Västernorrlands län, ) D, Marknadsanalys Midlanda (Flygplatsens betydelse för den regionala ekonomin i Sundsvallsregionen, ) E, Överlåtelsebesiktning av flygplatsen (Sundvall Härnösand Airport, ) F1, Avtal om överlåtelse F2, Köpekontrakt för fastigheten G, Känslighetsanalys (Ernst & Young)

17 Kommunstyrelsen KS Reviderat beslutsärende avseende organisationsform för Midlanda flygplats Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta bilda aktiebolag med Timrå kommun i syfte driva och förvalta Sundsvall Timrå Airport, fastställa aktieägaravtal mellan Sundsvalls och Timrå kommun enligt koncernstabens förslag , fastställa bolagsordning för Midlanda Fastigheter AB enligt koncernstabens förslag , fastställa bolagsordning för Midlanda Flygplats AB enligt koncernstabens förslag , fastställa bolagsspecifika ägardirektiv för Midlanda Fastigheter AB enligt koncernstabens förslag , fastställa bolagsspecifika ägardirektiv för Midlanda Flygplats AB enligt koncernstabens förslag , uppdra till Kommunstyrelsen i Sundsvalls kommun skyndsamt påbörja granskning samt föreslå eventuell revidering av ovan fastställda styrdokument samt ovanstående beslut gäller under förutsättning av Timrå kommun far motsvarande beslut. Sundsvalls kommunfullmäktige beslutade i februari 2013 överta verksamheten vid Sundsvall/Härnösands flygplats (Midlanda), framdeles Sundsvall Timrå Airport. Då detta beslut var villkorat av såväl Timrå som Härnösand skulle fa motsvarande beslut, måste frågan prövas på nytt i och med Härnösand kommunfullmäktiges beslut avstå från medverka till nämnda förvärv.

18 Kommunstyrelsen Föruts Sundsvalls kommunfullmäktige således bekräftar sitt tidigare beslut, och även Timrå kommun gör detsamma, har Sundsvalls och Timrå kommuner även ta ställning till i vilken organisationsform de ska bedriva den gemensamma verksamheten. De huvudsakliga alternativen är bilda antingen aktiebolag eller kommunalförbund. Överläggning Ordföranden konstaterar kommunstyrelsen inte ändrat uppfning i frågan sedan tidigare beslut. Kommunstyrelsen beslutar enligt sitt tidigare ställningstagande. sunderlag Koncernstabens skrivelse, , utskickat via e-post Förbundsordning Sundsvall Timrå flygplats, utskickat via e-post Reglemente för förbundsdirektionen i Sundsvall Timrå flygplats, utskickat via e-post Aktieägaravtal, utskickat via e-post Förslag till bolagsordning för Midlanda Fastigheter AB, utskickat via e-post Bolagsordning för Midlanda Flygplats AB, utskickat via e-post Bolagsspecifika ägardirektiv för Midlanda Fastigheter AB, utskickat via e-post Bolagsspecifika ägardirektiv för Midlanda Flygplats AB, utskickat via e-post Kommunfullmäktiges protokoll, , 111, utskickat via e- post Kommunstyrelsens protokoll, , 140 Koncernstabens skrivelse, , med följande bilagor: Bilaga 1 Val av organisationsform vid ett kommunalt övertagande av Midlanda flygplats särskilt om överväganden ur statsstödsperspektiv, koncernstabens PM, Bilaga 2 Förbundsordning Sundsvall Härnösand flygplats, Bilaga 3 Reglemente för förbundsdirektionen i Sundsvall Härnösand flygplats, Bilaga 4 Aktieägaravtal, Bilaga 5 Förslag till bolagsordning för Midlanda Fastigheter AB, Bilaga 6 Bolagsordning för Midlanda Flygplats AB, Bilaga 7 Bolagsspecifika ägardirektiv för Midlanda Fastigheter AB,

19 Kommunstyrelsen Bilaga 8 Bolagsspecifika ägardirektiv för Midlanda Flygplats AB,

20 Kommunstyrelsen KS Ledarakademien finansiering från och med år 2014 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta ledarakademiens verksamhet ska permanentas från och med 2013, kommunstyrelsen beviljas ett årligt anslag på 1,5 miljoner kronor för driva den koncern- och kommunövergripande verksamheten, ledarakademien, anslaget för 2014 inarbetas i den Mål och resursplan för som beslutas av kommunfullmäktige i juni 2013, samt anslaget för 2015 och framåt ska ingå i planeringsförutsättningarna inför arbetet med MRP Förslag till finansiering av ledarakademien från och med år sunderlag Finans- och näringslivsutskottets protokoll, , 75 Koncernstabens skrivelse,

21 Kommunstyrelsen KS Investering i vindkraft svar på återremiss Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta avsluta ärendet om inriktningsbeslut för investering i vindkraft från Stadsbacken AB. Ärendet är en återremiss för avvakta resultatet av stadsbyggnadskontorets utredning om vindkraft. Detta beslut syftar på det tematiska tillägg till kommunens översiktsplan om Vindkraft som antogs av kommunfullmäktige , 98 och som vann laga kraft sunderlag Finans- och näringslivsutskottets protokoll, , 70 Koncernstabens skrivelse, Kommunfullmäktiges protokoll, , 808 Kommunstyrelsens protokoll, , 997 Koncernstabens skrivelse,

22 Kommunstyrelsen KS Hållbar utveckling och tillväxt inom Stadsbacken AB, MRP-uppdrag KS 8 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta MRP-uppdrag KS 8, om Stadsbacken AB:s möjligheter aktivare bidra till arbetet med hållbar utveckling och tillväxt förklaras genomfört. Kommunfullmäktige beslutade 29 mars 2010, 735 uppdra till kommunstyrelsen utreda Stadsbacken AB:s möjligheter aktivare bidra till arbetet med hållbar utveckling och tillväxt. Finans- och näringslivsutskottet beslutade, , 209, bordlägga ärendet i avvaktan på beslut fats rörande strategin för hållbar tillväxt samt reviderade ägardirektiv för Stadsbacken AB. Strategi för hållbar tillväxt beslutades av kommunfullmäktige , 20 och ägardirektiv för Stadsbacken AB beslutades , 83. sunderlag Finans- och näringslivsutskottets protokoll, , 74 Koncernstabens skrivelse, Kommunfullmäktiges protokoll, , 735 Finans- och näringslivsutskottets protokoll, , 209 Kommunfullmäktiges protokoll, , 83 Kommunfullmäktiges protokoll, , 20

23 Kommunstyrelsen KS Årsredovisning 2012 för Scenkonst Västernorrland AB Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta kommunens ombud till årsstämman i Scenkonst Västernorrland AB följer revisorns förslag och - fastställer resultat- och balansräkning - behandlar resultatet enligt förslaget i förvaltningsberättelsen, samt - beviljar styrelsen och verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret Scenkonst Västernorrland AB har överlämnat årsredovisning för 2012 till Sundsvalls kommun. Bolagets revisorer har lämnat en revisionsberättelse och bolagets lekmannarevisor har överlämnat en granskningsrapport. sunderlag Finans- och näringslivsutskottets protokoll, , 73 Koncernstabens skrivelse, Årsredovisning 2012 för Scenkonst Västernorrland AB Revisionsberättelse,

24 Kommunstyrelsen KS Överenskommelse om flyktingmottagning för år 2013 och framåt Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta teckna en tillsvidareöverenskommelse med Länsstyrelsen om flyktingmottagande på personer. Länsstyrelsen har kontaktat Sundsvalls kommun med begäran om en ny överenskommelse om flyktingmottagande från och med 2013 och tills vidare. Koncernstaben föreslår kommunstyrelsen föreslår fullmäktige teckna överenskommelsen. sunderlag Plan- och utvecklingsutskottets protokoll, , 42 Koncernstaben skrivelse, Länsstyrelsen Västernorrland och Sundsvalls kommun, överenskommelse Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integration, delegationsbeslut, Förvaltningen för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integrations skrivelse, Förvaltningsrättens dom,

25 Kommunstyrelsen KS Föreningsbidrag översyn av bidragsreglerna gällande ekonomiska föreningar och samlingslokaler Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta ideella föreningar för bli beviljade föreningsbidrag till stöd för tillhandahållande av samlingslokaler, måste upplåta sina lokaler opartiskt samt i skälig omfning och på skäliga villkor, bidrag till sådana samlingslokalsägare ska överensstämma med målen i för var tid gällande Mål- och resursplan samt de prioriteringar som framgår av kommunens regelverk för föreningsbidrag, anta den gemensamma bedömningsgrunden för bidrag till föreningar som tillhandahåller samlingslokaler som är beskriven i kultur- och fritidsförvaltningens rapport Översyn av föreningsbidragens regelverk gällande ekonomiska föreningar, kapitel 8.4 samt kultur- och fritidsnämnden redovisar konsekvenserna av ovanstående beslut i samband med bokslut för Kultur- och fritidsnämnden föreslog i november 2012 ny reglering av föreningsbidrag till ekonomiska föreningar. Kultur- och fritidsnämnden föreslår ekonomiska föreningar inte längre ska kunna bli beviljade föreningsbidrag. De föreslår också ny reglering av bidrag till föreningar som tillhandahåller samlingslokaler. Ärendet är planerat för beslut samtidigt som ett annat ärende, Föreningsbidrag översyn av bidragsreglerna gällande trossamfund, vilket behandlar ytterligare föreslagna ändringar i de allmänna bestämmelserna för föreningsbidragen. Ärendet återremitterades av kommunfullmäktige , 33, med motiveringen staten säger Folkets Hus föreningar är anses som ideella föreningar.

26 Kommunstyrelsen Överläggning Tommy Eriksson (S) yrkar avslag till ärendet med instämmande av Kim G Ottosson (V). Lars Persson (FP) yrkar bifall till finans- och näringslivsutskottets förslag till beslut. sgång Ordföranden konstaterar det finns två förslag till beslut, dels yrkandet från Tommy Eriksson (S) och Kim G Ottosson (V), och dels yrkandet från Lars Persson (FP). Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner kommunstyrelsen beslutar enligt Lars Perssons (FP) yrkande. Reservation Mot beslutet reserverar sig samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare från Socialdemokraterna, nämligen, Peder Björk, Tommy Eriksson, João Pinheiro, Anders Hedenius, Leif Nilsson, Åsa Ulander, samt Kim G Ottosson från Vänsterpartiet. sunderlag Finans- och näringslivsutskottets protokoll, , 67 Koncernstabens skrivelse, Kommunfullmäktiges protokoll , 33 Kultur- och fritidsnämndens protokoll, , 124 Kultur & Fritids skrivelse, Föreningsbyråns rapport, Översyn av föreningsbidragens regelverk gällande ekonomiska föreningar

27 Kommunstyrelsen KS Föreningsbidrag översyn av reglerna för bidrag till handikappföreningar Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta nuvarande formulering i de allmänna bestämmelserna om föreningsbidrag gällande bedömning av bidragsberättigad handikappförening kvarstår, men kravet på handikappföreningarna särredovisa medlemmar utgår ur bestämmelserna, samt en formulering tillförs de allmänna bestämmelserna om föreningsbidrag gällande möjligheten ta hänsyn till föreningars eventuella fondkapital och ekonomiska överskott, i bedömningen av bidragsnivån. Vid sitt sammanträde den 14 december 2011 gav kultur- och fritidsnämnden ett uppdrag till förvaltningen genomföra en översyn av bidragsbestämmelserna avseende handikappföreningar. I mars 2013 beslutade nämnden föreslå kommunfullmäktige revidera nuvarande regler för handikappföreningar. sunderlag Finans- och näringslivsutskottets protokoll, , 76 Koncernstabens skrivelse, Kultur- och fritidsnämndens protokoll, , 28 Kultur- och fritidsförvaltningens skrivelse, Kultur- och fritidsförvaltningens rapport, januari 2013 Kultur- och fritidsförvaltningens bilaga om terminologi, Kultur- och fritidsförvaltningens bilaga med statsbidrag till handikapporganisationer för 2012,

28 Kommunstyrelsen KS Föreningsbidrag översyn av bidragsreglerna gällande trossamfund Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta revidera regelverket för föreningsbidrag, benämnt Allmänna bestämmelser, enligt kultur- och fritidsnämndens förslag , vilket innebär nuvarande specialreglering gällande trossamfund blir borttagen, trossamfund vilka är organiserade som ideella föreningar hädanefter bedöms enligt samma regelverk som övriga föreningar, begreppet religiöst obunden blir förklarat i de allmänna bestämmelserna. Det sker genom en fotnot där verksamhet med religiös inriktning som inte är bidragsgrundande exemplifieras. Sådana exempel är religiös undervisning, söndagsskola och andra religiösa ceremonier och åtaganden, samt kultur- och fritidsnämnden redovisar konsekvenserna av ovanstående beslut i samband med bokslut för även revidera Allmänna bestämmelser enligt koncernstabens förslag i tjänsteskrivelse , vilket innebär det uttryckligen ska framgå även registrerade trossamfund kan ansöka om föreningsbidrag till verksamhet, enligt samma villkor som gäller för ideella föreningar. Kultur- och fritidsnämnden föreslog ny reglering av föreningsbidrag till trossamfund i december Förslaget innebär trossamfund som ansöker om föreningsbidrag hädanefter ska bedömas utifrån samma regler som gäller för andra föreningar. De nu aktuella förslagen är planerade för beslut samtidigt som ärendet Föreningsbidrag översyn av bidragsreglerna gällande ekonomiska föreningar och samlings-

29 Kommunstyrelsen lokaler, vilket behandlar ytterligare föreslagna ändringar i de allmänna bestämmelserna för föreningsbidragen. Ärendet återremitterades av kommunfullmäktige med motiveringen de ekonomiska konsekvenserna av förslaget ska belysas. Överläggning Tommy Eriksson (S) yrkar avslag till ärendet, med instämmande av Kim G Ottosson (V). Lars Persson (FP) yrkar bifall till finans- och näringslivsutskottets förslag till beslut. sgång Ordföranden konstaterar det finns två förslag till beslut, dels yrkandet från Tommy Eriksson (S) och Kim G Ottosson (V), och dels yrkandet från Lars Persson (FP). Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner kommunstyrelsen beslutar enligt Lars Perssons (FP) yrkande. Reservation Mot beslutet reserverar sig samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare från Socialdemokraterna nämligen, Peder Björk, Tommy Eriksson, João Pinheiro, Anders Hedenius, Leif Nilsson, Åsa Ulander, samt Kim G Ottosson från Vänsterpartiet. sunderlag Finans- och näringslivsutskottets protokoll, , 68 Koncernstabens skrivelse, Kommunfullmäktiges protokoll , 34 Kultur- och fritidsnämndens protokoll, , 155 Kultur & Fritids skrivelse, Kultur & Fritid, Föreningsbyråns Allmänna bestämmelser, , reviderad

30 Kommunstyrelsen KS Antagande av fördjupad översiktsplan för resecentrum och järnvägen genom Sundsvall med miljökonsekvensbeskrivning Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta enligt 4 kap 11 i PBL (1987:10) anta förslaget till fördjupad översiktsplan samt, enligt 6 kap 16 i MB offentliggöra den särskilda sammanställningen av processen för miljökonsekvensbeskrivningen. I den fördjupade översiktsplanens antagandehandling, med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning (MKB), redovisas ett planförslag med en nedsänkt järnväg genom staden enligt det långa nedsänkningsalternativet, ett nytt centralt resecentrum i anslutning till befintlig järnvägsstation och en regional station i anslutning till Mittuniversitetet och den tänkta Västra Länken. sunderlag Plan- och utvecklingsutskottets protokoll, , 37 Koncernstabens skrivelse, Sundsvalls kommun, utställningsutlåtande och särskild sammanställning, antagandehandling, Sundsvalls kommuns sammanställning av inkomna yttranden, utskick via e-post Sundsvalls kommuns antagandehandling, , utskick via e- post

31 Kommunstyrelsen KS Yttranderätt för kommunstyrelsens ordförande i kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta ge Jörgen Berglund, i egenskap av kommunstyrelsens ordförande, yttranderätt i kommunfullmäktige mandatperioden ut. Kommunstyrelsens ordförande Jörgen Berglund, tillika kommunalråd, är vare sig ledamot eller ersättare i kommunfullmäktige. Detta innebär han har en mer begränsad möjlighet yttra sig i ärenden som behandlas av fullmäktige. Med tanke på Jörgen Berglunds roll såsom ordförande i kommunstyrelsen föreligger behov han ges en utökad yttranderätt i kommunfullmäktige. Detta innebär han kan delta i överläggningarna men inte i besluten. sunderlag Plan- och utvecklingsutskottets protokoll, , 40 Koncernstabens skrivelse, Presidiekonferensens protokoll, , 36

32 Kommunstyrelsen KS Ombud för kommunstyrelsen enligt rättegångsbalken Kommunstyrelsen beslutar för till förordna stadsjurist Ann-Sofi Holmquist, bolagsjurist Mikael Ålund, kommunjuristerna Gunwor Swenning och Eva-Lisa Järvinen samt förhandlingsstrateg Kenneth Lidgren, var för sig, vara ombud för Sundsvalls kommun inom kommunstyrelsens förvaltningsområde med behörighet som anges i 12 kap. 14 rättegångsbalken, varvid utdrag av detta protokoll skall tjäna som fullmakt, samt förordnandet omfar rätt för ombudet på kommunstyrelsens vägnar uppbära, ta emot och kvittera kommunstyrelsen tillkommande handlingar, förordna annan i sitt ställe samt i övrigt vid alla tillfällen bevaka kommunens rätt inom kommunstyrelsens förvaltningsområde. Enligt rättegångsbalkens regler får parts talan föras genom ombud. Kommunens ombud behöver kunna visa en fullmakt för styrka behörigheten företräda kommunen vid domstolar och liknande inrättningar. sunderlag Finans- och näringslivsutskottets protokoll, , 69 Koncernstabens skrivelse,

33 Kommunstyrelsen KS Granskning av IT-verksamheten revisionsrapport Kommunstyrelsen beslutar uppdra till koncernstaben uppdatera kontinuitetsplanen inom IT-säkerhetsarbetet och förbättra sårbarhetsanalyserna avseende IT-miljön, uppdra till koncernstaben se över informationssäkerhetspolicyn och tydliggöra säkerhetsenhetens ansvar vad gäller informationssäkerhetsarbetet, samt uppdra till koncernstaben leda och samordna arbetet med se över och revidera styrande dokument inom förvaltningarnas IT-verksamhet. På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna har PwC genomfört en övergripande granskning av IT-säkerheten och resursanvändningen i IT-verksamheten i Sundsvalls kommun. Kommunrevisionen har utifrån granskningen framfört synpunkter som de anser bör beaktas. sunderlag Plan- och utvecklingsutskottets protokoll, , 38 Koncernstabens skrivelse, Kommunrevisionen, skrivelse, Revisionsrapport PwC, Översyn av IT-verksamheten januari 2013, Sundsvalls kommun

34 Kommunstyrelsen KS Remissyttrande Regionalt utvecklingsansvar i Västernorrlands län och Norrbottens län, (Ds 2013:13) Kommunstyrelsen beslutar anta Socialdemokraternas remissyttrande, daterat , om Regionalt utvecklingsansvar i Västernorrlands län (Ds 2013:13). Socialdepartementet har inbjudit Sundsvalls kommun lämna synpunkter på departementsskrivelsen Regionalt utvecklingsansvar i Västernorrlands län och Norrbottens län, Ds 2013:13. I promemorian föreslås en ändring av lagen om regionalt utvecklingsansvar i vissa län (2010:630). Lagändringen möjliggör landstinget, även Västernorrlands län, får överta ansvaret för de regionala utvecklingsfrågorna. Överläggning Peder Björk (S) yrkar kommunstyrelsen beslutar enligt Socialdemokraternas förslag till remissyttrande daterat Lars Persson (FP, Sverker Ottosson (MP) Linnéa Kjellman (C), och Kim G Ottosson (V) instämmer i Peder Björks (S) yrkande. Erland Solander (M) yrkar kommunstyrelsen beslutar enligt förslag till yttrande från Moderaterna, daterat sgång Ordföranden konstaterar det finns två förslag till beslut, dels yrkandet från Peder Björk med flera, och dels yrkandet från Erland Solander (M). Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner kommunstyrelsen beslutar enligt Peder Björks (S) med fleras yrkande.

35 Kommunstyrelsen Reservation Ledamöterna från Moderaterna, Jörgen Berglund, Erland Solander, och Habib Effati, reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut till förmån för eget yrkande. sunderlag Finans- och näringslivsutskottets protokoll, , 77 Koncernstabens skrivelse, Förslag till yttrande, daterat Socialdepartementets skrivelse, Förslag till yttrande (S), daterat Förslag till yttrande (M), daterat

36 Kommunstyrelsen KS Attesträtt - Barkskeppet 1 och 2, Bussstationen, renovering av kontorslokaler Kommunstyrelsen beslutar esträtt för de beviljade medlen om 2,7 mnkr ges till C-G Lindgren, projektledare vid koncernstaben, service och teknik. Service och teknik ansöker om investeringsmedel för ombyggnation av utställningslokaler till kontorslokaler i fastigheterna Barkskeppet 1 och 2. sunderlag Infrastruktur- och serviceutskottets protokoll, , 45 Koncernstabens skrivelse, Koncernstabens PM, Infrastruktur- och serviceutskottets protokoll, , 34

37 Kommunstyrelsen KS Korstaskolan, rivning av byggnader Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta uppdra till kommunstyrelsen ge koncernstaben, service och teknik, i uppdrag riva byggnaderna på fastigheten Korstaskolan 2 under hösten 2013, samt kostnaden för rivningen finansieras inom service och tekniks driftbudget för Ärendet avser rivning av befintliga byggnader på fastigheten Korstaskolan 2 under hösten sunderlag Infrastruktur- och serviceutskottets protokoll, , 47 Koncernstabens skrivelse,

38 Kommunstyrelsen KS Motion (C) om mobila fritidsgårdar Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta avslå motionen. Centerpartiet föreslår i en motion ett projekt med mobila fritidsgårdar i form av en gårdsbuss som besöker utvalda områden i kommunen. Kultur- och fritidsnämnden har behandlat ärendet och föreslår motionen avslås. Koncernstaben föreslår kommunstyrelsen föreslå även kommunfullmäktige avslår motionen. sunderlag Plan- och utvecklingsutskottets protokoll, , 43 Koncernstabens skrivelse, Kultur- och fritidsnämndens protokoll, , 22 Kultur & Fritids skrivelse, Kommunfullmäktiges protokoll, , 403 Motion (C),

39 Kommunstyrelsen KS Val av två representanter till politisk referensgrupp i projektet Övertagande av Sundsvall Härnösands Flygplats Kommunstyrelsen beslutar utse Lars Persson (FP) och Peder Björk (S) till representanter i den politiska referensgruppen för projektet Övertagande av Sundsvall Härnösands Flygplats, samt upphäva kommunstyrelsens tidigare beslut , 122 och , 67. Projektet ska löpande avrapportera projektarbetets fortskridande till en styrgrupp bestående av Sundsvalls, Timrås samt Härnösands kommunchefer. I syfte bereda en god politisk förankring av projektet ska vidare en politisk referensgrupp, bestående av två i kommunstyrelsen i respektive kommun utsedda förtroendevalda, knytas till projektet. Handelskammaren i Sundsvall ska vidare engageras som referensgrupp i frågor av betydelse för regionens näringsliv. På kommunstyrelsens sammanträden, , 122 och , 67 valdes Lars Persson (FP) och Peder Björk (S) till representanter i den politiska referensgruppen för projektet Övertagande av Sundsvall Härnösands Flygplats. Överläggning och beslutsgång Lars Persson (FP) föreslår han själv och Peder Björk (S) som tidigare utsetts, väljs om av kommunstyrelsen. Ordföranden finner kommunstyrelsen beslutar enligt Lars Perssons (FP) förslag. sunderlag Kommunstyrelsens protokoll, , 122 Kommunstyrelsens protokoll, , 67

40 Kommunstyrelsen KS Val av ledamot (M) och ersättare (M) till kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott Kommunstyrelsen beslutar utse nuvarande ersättaren Sven Bredberg (M) till ny ledamot i kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott efter Jörgen Berglund (M), samt utse Elin Nilsson (M) till ny ersättare i kommunstyrelsens planoch utvecklingsutskott efter Sven Bredberg (M). På kommunstyrelsens sammanträde, , 230 valdes Jörgen Berglund (M) till ledamot i kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott. Jörgen Berglund (M), har nu avsagt sig detta uppdrag vilket innebär en plats som ledamot i kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott blir vakant. Ny ledamot ska utses av kommunstyrelsen. Överläggning och beslutsgång Ordföranden föreslår nuvarande ersättaren Sven Bredberg (M) utses till ny ledamot i kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott. Erland Solander (M) föreslår Elin Nilsson (M) utses till ny ersättare i kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott efter Sven Bredberg (M). Ordföranden finner kommunstyrelsen beslutar enligt de framförda förslagen. sunderlag Jörgen Berglunds (M) avsägelse,

41 Kommunstyrelsen Delegationsbeslut Kommunstyrelsen beslutar godkänna redovisningen av följande delegationsbeslut: Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med kommunstyrelsens delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte kommunstyrelsen omprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Däremot får kommunstyrelsen återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom själv ta över ärendet och fa beslut. Delegationsbeslut fade av kommunstyrelsens utskott: o Finans- och näringslivsutskottet den 16 april 2013, o Finans- och näringslivsutskottet den 30 april 2013, 71-72, 78 o Plan- och utvecklingsutskottet den 30 april 2013, 35-36, 41, o Infrastruktur- och serviceutskottet den 16 april 2013, Delegationsbeslut 2 angående ändring och komplettering av estanter för 2013 (KS ) Begäran om utlämnande av allmän handling (KS )

42 Kommunstyrelsen Tilldelningsbeslut fade av service och teknik (upphandling): o Låssystem och nycklar, UH (KS ) o Hisservice, UH (KS ) o Personaltidning, UH (KS ) o HR-stöd, UH (KS ) o Trä- och metallslöjdsmaterial, A F (KS ) o FID-system Midlanda flygplats, UH (KS ) o Företagshälsovårds resurser, UH (KS )

43 Kommunstyrelsen KS För kännedom Kommunstyrelsen beslutar lägga ärendena till handlingarna. Ärenden Länsstyrelsens beslut om tillstånd till allmän kameraövervakning hos Scandic Hotels AB på Trädgårdsgatan i Sundsvall (KS ) Styrelseprotokoll: o ServaNet, o Sundsvall Ven AB, Sveriges kommuner och landsting För aktuella cirkulär, se Sveriges kommuner och landstings hemsida: Fördjupad översiktsplan för dubbelspår, Hudiksvalls kommun, samrådshandling. Ärendet behandlades på kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott den 30 april 2013.(KS ).