Kommunfullmäktige (22) Maria Gustafsson (S) och Dan Bülow (KD) Måndagen den 3 februari Paragrafer 1-17 Birgitta Bülow

Transkript

1 Kommunfullmäktige (22) Plats och tid Kommunhuset i Älmhult måndagen den 27 januari 2014 kl med ajournering kl Beslutande Monica Haider (S) Britta Croona (S) Sonja Emilsson (M) Gusten Mårtensson (C) Elizabeth Peltola (C) Tommy Lövquist (S) Ingemar Almkvist (S) Marie Olofsson (C), 1:e v ordförande Bodil Hansen (M) Maria Gustafsson (S) Stefan Jönsson (S) Dan Bülow (KD) Claes Lindahl (C) Börje Tranvik (SD), ersättare Einar Holmqvist (S), ersättare Ingrid Bergström (S), ersättare Göran Widing (M) Jan-Erik Andersson (M) Jessica Wihlborg (C) Anders Mårtensson (C) Thomas Nygren (S) Birgitta Bengtsson (S) Johnny Martinsson (KD) Viktor Emilsson (M) Gull-Britt Tranvik (SD) Lars Ingvert (S) Ann Johansson (S) Peter Niklasson (C) Tord Åkesson (M) Jan Fagerberg (MP) Vidar Lundbäck (C) Ingrid Årdh-Strid (S) Michael Öberg (MP) Jan Nordström (M) Knut Karlsson (S), ersättare Tobias Herz (C) Predrag Jankovic (V) Kerstin Bengtsson (S), ersättare Soili Lång-Söderberg (M) Bo Mazetti-Nissen (M), ordförande Tomas Simonsson (FP) Övriga deltagande Staffan Wyke 17 Birgitta Bülow, sekreterare Utses att justera Maria Gustafsson (S) och Dan Bülow (KD) Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Måndagen den 3 februari Paragrafer 1-17 Birgitta Bülow Ordförande... Bo Mazetti-Nissen Organ Justerande... Maria Gustafsson Dan Bülow ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Kommunledningsförvaltningen Underskrift...

2 Kommunfullmäktige Dnr 2014/ Motion om upphandling och inköp - Predrag Jankovic (V) Predrag Jankovic (V) hänvisar i motion inkommen till att nya regler tagits i Europaparlamentet om att lägsta pris inte längre behöver vara den enda måttstocken för EU-ländernas myndigheter när de bjuder ut kontrakt eller upphandlar varor och tjänster. Det är ett beslut som på många sätt anses ha möjlighet att gynna svenska företag och svenska anställda, utöver att gynna medmänsligheten och miljön. Predrag Jankovic (V) föreslår i motionen att Älmhults kommun omgående ska beakta de här möjligheterna att förändra kommunens olika policyer och regler som berör upphandling och inköp samt att upphandling och inköp fortsättningsvis ska ske på goda demokratiska, etiska och miljömässiga grunder, samt med företag som följer gällande svensk arbetsrätt, svenska kollektivavtal och i högre grad än i dag finns inom vårt geografiska närområde. Kommunfullmäktiges beslut - Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. _

3 Kommunfullmäktige Dnr 2014/ Medborgarförslag om komplettering med hiss från perrong 1 på järnvägsstationen till viaduktens gatunivå - Gunnar Ihrén Gunnar Ihrén skriver i medborgarförslag daterat att det vid viaduktens norra sida finns en rätt brant trappa från perrong 1 till viaduktens gatunivå. Trappan behövs, inte bara för pendlare, men är tung att gå uppför i, åtminstone för äldre. Gunnar Ihrén föreslår i medborgarförslaget att trappan kompletteras med en hiss lämplig för både folk, barnvagn och rollator. En liknande trappa finns vid västra sidan av viadukten. Även om färre går i den trappan, torde hissbehovet där vara detsamma. Detta förslag bör kunna genomföras ganska snabbt, det vill säga oberoende av när plankorsningen mellan perrongerna 1 och 2 elimineras. Kommunfullmäktiges beslut - Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beredning.

4 Kommunfullmäktige Dnr 2014/ Medborgarförslag - långa bron över bangården - Gunnar Ihrén Gunnar Ihrén skriver i medborgarförslag daterat att fullmäktige i december 2013 godkände genomförandeavtal och avtal om förskottering av ny gångbro och plattformsåtgärder med Trafikverket, som innebär stängning/slopande av bommarna (befintlig plankorsning) vid stationen m m till en beräknad kostnad av ca 80 miljoner kr, varav ca 30 miljoner kr ska betalas av Älmhults kommun. Med tanke på vilka stora belopp det innebär att eliminera bommarna vid stationen enligt avtalen föreslår Gunnar Ihrén att Älmhults kommun och Trafikverket utreder a) slopa bron från perrongen västerut b) ändra trappa till inifrån väntsalen c) tunnel under spåren i stället för bro. d) Vädja till Ikeas ledning om delvis finansiering, om bron verkligen är nödvändig. Kommunfullmäktiges beslut - Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beredning.

5 Kommunfullmäktige Dnr 2014/ Enkel fråga om feriearbeten - Ingemar Almkvist (S) Ingemar Almkvist (S) önskar ställa enkel fråga till personalutskottets ordförande Tord Åkesson (M). Kommunfullmäktige medger att frågan får ställas. "Jag har läst i tidningen att du säger att det finns utrymme i budgeten för 100 feriearbetsplatser men att det kan bli upp till 200. Kan jag utgå ifrån att det blir upp till 200? Personalutskottets ordförande lämnar följande svar: "I budgeten finns upptaget att det ska finnas 100 feriearbetsplatser men vi tolkar det som ett rent misstag. Det finns utrymme för ca 200 feriearbetsplatser. Förutsättningen är att det finns platser med tillgängliga handledare."

6 Kommunfullmäktige Dnr 2014/ Enkel fråga om Snålskjutsens beläggning - Börje Tranvik (SD) Börje Tranvik (SD) önskar ställa enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande. Kommunfullmäktige medger att frågan får ställas. "Beläggningen på Snålskjutsen är om kvällarna ganska liten. Vore det inte miljömässigt bättre att ha en mindre buss om kvällarna?" Kommunstyrelsens ordförande Elizabeth Peltola (C) lämnar följande svar: "Länstrafiken använder en och samma buss hela dygnet. Om vi ska ha en mindre buss vid lägre beläggning måste ytterligare en buss kopplas in. Det är svårt att i förväg avgöra när beläggningen är låg. Jag bedömer att vi nu använder oss av det mest miljövänliga alternativet."

7 Kommunfullmäktige Dnr 2014/ Enkel fråga om ombyggnad av Norra Esplanaden - Stefan Jönsson(S) Stefan Jönsson (S) önskar ställa enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande. Kommunfullmäktige medger att frågan får ställas. "Jag har fått påstötningar från handeln i centrala Älmhult. De vill att ombyggnaden av Norra Esplanaden ska komma igång rätt snart och inte invänta att Haganäsvägen är färdigställd. Kan vi påskynda det?" Kommunstyrelsens ordförande Elizabeth Peltola (C) lämnar följande svar: "Vi har breddat trottoarerna runt Stortorget för att möjliggöra för fastighetsägarna att öka tillgängligheten till butikerna. Det pågår en stråkstudie över hur medborgarna rör sig i de centrala delarna. Stråkstudien och byggande av en övergång vid järnvägen är viktiga delar i planeringen. Det är inte enkelt att starta ombyggnad av Esplanaden förrän Haganäsvägen är byggd. Men planeringen kan påbörjas.

8 Kommunfullmäktige Dnr 2014/ Enkel fråga om va-avgifterna - Claes Lindahl (C) Claes Lindahl (C) önskar ställa enkel fråga till kommunstyrelsens 2:e vice ordförande. Kommunfullmäktige medger att frågan får ställas. "Du har vid behandling av va-taxan för 2014 föreslagit att del av vaavgifterna ska finansieras via kommunalskatten. Hur blir det om socialdemokraterna vinner valet?" Kommunstyrelsens 2:e vice ordförande Ingemar Almkvist (S) lämnar följande svar: "Kostnaden för reservvattentäkten i Delary bör till en mindre del finansieras via kommunalskatten."

9 Kommunfullmäktige Dnr 2014/ Enkel fråga om begravningsplats för djur - Ingrid Årdh-Strid (S) Ingrid Årdh-Strid (S) önskar ställa enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande. Kommunfullmäktige medger att frågan får ställas. "Vi tar fram en del planer - centrumplan, översiktsplan, detaljplan med mera. Finns det någonstans plats för en begravningsplats för djur?" Kommunstyrelsens ordförande Elizabeth Peltola (C) lämnar följande svar: "Det är inte platsen som är problemet. Vi har inte lyckats få någon förening som vill engagera sig i skötseln av en begravningsplats."

10 Kommunfullmäktige Dnr 2014/2 102 Avsägelse - Kate Steele-Zilliacus (FP) Kate Steele-Zilliacus (FP) avsäger sig i skrivelse daterad samtliga politiska uppdrag för Älmhults kommun från och med på grund av flyttning från kommunen. Uppdragen är ledamot i kultur- och fritidsnämnden samt ersättare i kommunfullmäktige, miljöoch byggnämnden och utbildningsnämnden. Kommunfullmäktiges beslut - Kommunfullmäktige beviljar avsägelsen. - Anmälan om ny sammanräkning ska inlämnas till Länsstyrelsen.

11 Kommunfullmäktige Dnr 2014/ Fyllnadsval Förrättas fyllnadsval efter Kate Steele-Zilliacus (FP). Beslutsunderlag Valberedningens förslag , 1. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med valberedningens förslag - Kommunfullmäktige utser Ingegerd Lennartsson (FP), Virdavägen 12, Liatorp som ledamot i kultur- och fritidsnämnden för tiden till och med Ingegerd Lennartsson (FP), Virdavägen 12, Liatorp som ersättare i miljö- och byggnämnden för tiden till och med Ingegerd Lennartsson (FP), Virdavägen 12, Liatorp som ersättare i utbildningsnämnden för tiden till och med

12 Kommunfullmäktige Dnr 2013/ Reglemente för socialnämnden - ändring Kommunfullmäktige beslöt , 20 att ändra i reglemente för socialnämnden. Reglementet daterades därefter Socialnämnden föreslår , 114 att kommunfullmäktige gör följande ändring i nämndens reglemente: Under 4 görs följande tillägg som sista stycke: Socialnämnden ansvarar för kommunens uppgifter enligt 44 lotterilagen (yttranden angående spel på värdeautomater). Beslutsunderlag Socialförvaltningens skrivelse Socialnämndens beslut , 114. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag , 231. Kommunstyrelsens förslag , 16. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag - Kommunfullmäktige antar följande ändring av socialnämndens reglemente: Under 4 görs följande tillägg som sista stycke: Socialnämnden ansvarar för kommunens uppgifter enligt 44 lotterilagen (yttranden angående spel på värdeautomater). - Reglementet dateras härefter

13 Kommunfullmäktige Dnr 2013/ Reglemente för kultur- och fritidsnämnden ändring Kommunfullmäktige beslöt , 10 att anta reglemente för kultur- och fritidsnämnden daterat Kultur- och fritidsnämnden föreslår , 47 att kommunfullmäktige gör följande ändring i nämndens reglemente: 4 sista stycket Kultur- och fritidsnämnden ansvarar för kommunens uppgifter enligt lotterilagen ändras till Kultur- och fritidsnämnden ansvarar, med undantag för 44 lotterilagen (yttranden angående spel på värdeautomater), för kommunens uppgifter enligt lotterilagen. Beslutsunderlag Socialförvaltningens skrivelse Kultur- och fritidsnämndens beslut , 47. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag , 230. Kommunstyrelsens förslag , 17. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag - Kommunfullmäktige antar följande ändring av kultur- och fritidsnämndens reglemente: 4 sista stycket Kultur- och fritidsnämnden ansvarar för kommunens uppgifter enligt lotterilagen ändras till Kultur- och fritidsnämnden ansvarar, med undantag för 44 lotterilagen (yttranden angående spel på värdeautomater), för kommunens uppgifter enligt lotterilagen. - Reglementet dateras härefter

14 Kommunfullmäktige Dnr 2013/ Biblioteksplan Enligt bibliotekslagen ska kommuner och landsting anta planer för biblioteksverksamheterna. Kommunfullmäktige beslöt , 93 att anta biblioteksplan för Kultur- och fritidsförvaltningen har upprättat förslag till biblioteksplan för åren Kultur- och fritidsnämnden beslöt , 58 att föreslå kommunfullmäktige att anta förslaget till biblioteksplan. Beslutsunderlag Förslag till biblioteksplan, daterat Kultur- och fritidsnämndens beslut , 58. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag , 8. Kommunstyrelsens förslag , 18. Yrkanden Elizabeth Peltola (C) med instämmande av Ingemar Almkvist (S), Jessica Wihlborg (C), Michael Öberg (MP), Monica Haider (S), Predrag Jankovic (V), Claes Lindahl (C), Stefan Jönsson och Sonja Emilsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Börje Tranvik (SD) yrkar att biblioteksplanen återremitteras till kulturoch fritidsnämnden för att reda ut hur många språk som ska vara representerade i Älmhults bibliotek. Elizabeth Peltola (C) med instämmande av Stefan Jönsson (S) och Sonja Emilsson (M) yrkar avslag på Börje Tranviks återremissyrkande. Propositionsordning 1 Ordföranden ställer proposition på Börje Tranviks (SD) återremissyrkande och finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet. Propositionsordning 2 Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.

15 Kommunfullmäktige forts 13/2014 Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag - Kommunfullmäktige antar biblioteksplan för åren enligt förslag daterat

16 Kommunfullmäktige Dnr 2013/ Ersättningsregler för valförrättare Kommunfullmäktige fastställde , 21 ersättningsregler för valfunktionärer att gälla för samtliga val från och med En översyn av arvodesnivåerna visar att de bör höjas. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut , 21. Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse , med bilaga. Valnämndens förslag , 13. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag , 225. Kommunstyrelsens förslag , 20. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag - Kommunfullmäktige fastställer följande ersättning till valfunktionärer att gälla vid samtliga val från och med : Ordförande valdistrikt Vice ordförande valdistrikt Övriga valförrättare Rösträknare Utbildning (obligatorisk) kr kr kr 800 kr Ersättning motsvarande fast sammanträdesarvode för förtroendevalda - I förekommande fall utbetalas ersättning för förlorad arbetsförtjänst i enlighet med gällande bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda, dock endast i samband med obligatorisk utbildning. - Kommunfullmäktiges beslut , 21 upphör att gälla från och med

17 Kommunfullmäktige Dnr 2013/ Motion om större andel sopsortering i hemmet Jessica Wihlborg (C) Jessica Wihlborg (C) föreslår i motion inkommen att Älmhults kommun inom ett år tar fram plan för hur vi ökar hämtningen av sorterat hushållsavfall i hemmet samt analyserar och tar fram plan för att lägga ut verksamheten till privat entreprenör. Kommunfullmäktige remitterade , 98 motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslöt , 215 att remittera motionen till tekniska förvaltningen för yttrande senast Beslutsunderlag Motion daterad oktober Tekniska förvaltningens skrivelse med förslaget att tekniska förvaltningens påbörjade utredning om den framtida sopsorteringen avvaktar tills det statliga ställningstagandet om insamlingsansvaret klarlagts. När Älmhults kommun tagit beslut om nytt system för insamling av hushållens avfall ska beslut fattas om verksamheten ska vara i privat eller kommunal regi. Tekniska utskottets förslag , 37. Kommunstyrelsens förslag , 9 att avslå motionen med hänvisning till tekniska förvaltningens skrivelse Yrkanden Jessica Wihlborg (C) med instämmande av Elizabeth Peltola (C), Marie Olofsson (C) och Michael Öberg (MP) yrkar att kommunstyrelsen får i uppdrag att så fort det statliga ställningstagandet klarlagts gå vidare med uppdraget om ökad andel sopsortering i kommunen, att under tiden den statliga utredningen avvaktas gå vidare med uppdrag att öka separering av brännbart/komposterbart avfall samt att därmed anse motionen besvarad. Stefan Jönsson (S) med instämmande av Predrag Jankovic (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Gull-Britt Tranvik (SD) yrkar bifall till första att-satsen i motionen: Älmhults kommun ska inom ett år ta fram plan för hur vi ökar hämtningen av sorterat hushållsavfall i hemmet. Monica Haider (S) yrkar att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för att alliansen ska reda ut vad de vill.

18 Kommunfullmäktige forts 15/2014 Elizabeth Peltola (C) yrkar avslag på Monica Haiders yrkande om återremiss. Ajournering Sammanträdet ajourneras kl Yrkande Elizabeth Peltola (C) yrkar att kommunstyrelsen får i uppdrag att så fort det statliga ställningstagandet klarlagts gå vidare med uppdraget om ökad andel sopsortering i kommunen, att i avvaktan på den statliga utredningen ska kommunstyrelsen till kommunfullmäktige fortlöpande redovisa tekniska förvaltningens uppdrag (ks 10/2014) att undersöka och redovisa möjligheten för att ta fram ett insamlingssystem för organiskt hushållsavfall. Motionen anses därmed besvarad. Jessica Wihlborg (C) instämmer i Elizabeth Peltolas yrkande ovan och drar tillbaka sitt tidigare yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Monica Haiders återremissyrkande och finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet. Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för avslag på återremissyrkandet. Nej-röst för bifall till återremissyrkandet. Omröstningsresultat Ja-röst: Sonja Emilsson (M), Bodil Hansen (M), Göran Widing (M), Tord Åkesson (M), Soili Lång-Söderberg (M), Jan-Erik Andersson (M), Viktor Emilsson (M), Jan Nordström (M), Bo Mazetti-Nissen (M) Elizabeth Peltola (C), Claes Lindahl (C), Jessica Wihlborg (C), Vidar Lundbäck (C), Gusten Mårtensson (C), Marie Olofsson (C), Anders Mårtensson (C), Peter Niklasson (C), Tobias Herz (C) Tomas Simonsson (FP) Johnny Martinsson (KD), Dan Bülow (KD) Michael Öberg (MP), Jan Fagerberg (MP)

19 Kommunfullmäktige forts 15/2014 Nej-röst: Monica Haider (S), Ingemar Almkvist (S), Stefan Jönsson (S), Einar Holmqvist (S), Thomas Nygren (S), Ann Johansson (S), Knut Karlsson (S), Britta Croona (S), Tommy Lövquist (S), Maria Gustafsson (S), Ingrid Bergström (S), Birgitta Bengtsson (S), Lars Ingvert (S), Ingrid Årdh-Strid (S), Kerstin Bengtsson (S) Predrag Jankovic (V) Gull-Britt Tranvik (SD), Börje Tranvik (SD). Med 23 ja-röster mot 18 nej-röster har kommunfullmäktige beslutat återremittera ärendet. Kommunfullmäktiges beslut - Ärendet återremitteras till kommunstyrelsen. Motivering till återremissen: En helt enig kommunstyrelse har föreslagit att motionen skulle avslås. Det presenterades ett helt nytt förslag av Jessica Wihlborg (C) på sammanträdet. Efter ajournering presenterades ytterligare ett förslag av Elizabeth Peltola (C) och Jessica Wihlborg (C) drog tillbaka sitt förslag. Inget av de båda förslagen som presenterades på fullmäktigemötet har någon i den socialdemokratiska gruppen sett tidigare.

20 Kommunfullmäktige Dnr 2013/ Medborgarförslag om byggnation av en bemannad bensinmack i Älmhult - Krister Svensson Krister Svensson föreslår i medborgarförslag inkommet att det byggs en bemannad bensinmack vid väg 120/väg 23 i Älmhult. Kommunfullmäktige beslöt , 109 att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Krister Svensson inkommet Tekniska förvaltningens yttrande daterat Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag , 234. Kommunstyrelsens förslag , 12. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag - Kommunfullmäktige förklarar medborgarförslaget besvarat med hänvisning till tekniska förvaltningens yttrande daterat

21 Kommunfullmäktige Dnr 2013/ Medborgarförslag om pensionsförmåner för politiker som lämnar sina uppdrag - Staffan Wyke Staffan Wyke föreslår i medborgarförslag daterat att Älmhults kommun ska fastställa de av Sveriges kommuner och landsting (SKL) föreslagna reglerna för pension för förtroendevalda med tillägget att det ska gälla fullt ut för alla som blir valda i 2014 års val. Kommunfullmäktige beslöt , 110 att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Staffan Wyke daterat Kommunstyrelsen beslöt , 118 bland annat att uppdra åt personalutskottet att lämna förslag till ekonomiska förmåner och pensionsförmåner för förtroendevalda. I uppdraget ingår också att ta fram etiska riktlinjer för förtroendevalda. Ärendet ska behandlas senast i november Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag , 233. Kommunstyrelsens beslut , 22 att överlämna medborgarförslaget till personalutskottet att användas som ett eventuellt underlag i arbetet med att lämna förslag till pensionsförmåner för förtroendevalda. Kommunstyrelsens förslag , 22 att förklara medborgarförslaget besvarat med hänvisning till det uppdrag som kommunstyrelsen redan lämnat till personalutskottet ( , 118). Skrivelse från Staffan Wyke daterat Förslagsställaren Staffan Wyke talar för sitt medborgarförslag och förklarar att han är irriterad över handläggningen. Med det sätt som förslaget har handlagts har han ingen möjlighet att yttra sig över ärendet när det ska slutbehandlas. Yrkande Elizabeth Peltola (C) yrkar att medborgarförslaget bordläggs och tas upp till behandling när förslag till nya pensionsförmåner ska behandlas av kommunfullmäktige. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Elizabeth Peltolas bordläggningsyrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller yrkandet.

22 Kommunfullmäktige forts 17/2014 Kommunfullmäktiges beslut - Medborgarförslaget bordläggs och tas upp till behandling när förslag till nya pensionsförmåner ska behandlas av fullmäktige.