Kommunfullmäktige (25) Se närvaro- och omröstningsbilaga sid 2. Mats Porsklev, sekreterare Tomas Rikse, kommunchef

Transkript

1 Kommunfullmäktige (25) Plats och tid Kommunhuset i Älmhult måndagen den 23 februari 2015 kl Beslutande och närvarande ersättare Se närvaro- och omröstningsbilaga sid 2 Övriga deltagande Mats Porsklev, sekreterare Tomas Rikse, kommunchef Utses att justera Tomas Harrysson (C) Predrag Jankovic (V) Justeringens plats och tid Torsdagen den 26 februari, kl.10.00, Kommunhuset Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Mats Porsklev Ordförande... Helen Bengtsson (S) Organ Justerande... Tomas Harrysson (C) Predrag Jankovic (V) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Kommunledningsförvaltningen Underskrift...

2 Kommunfullmäktige Närvarolista, kommunfullmäktige ledamöter och ersättare och omröstningsbilaga. Ledamöter Närv 25 Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår Monica Haider (S) Ja v Elizabeth Peltola (C) Ja v Sonja Emilsson (M) Ja v Ingemar Almkvist (S) Ja v Gusten Mårtensson (C) Ja v Börje Tranvik (SD) Ja v Stefan Jönsson (S) Ja v Kent Bengtsson (S) Ja v Tomas Harrysson (C) Ja v Jerker Nilsson (V) Nej - Agathe Svensson (M) Ja v Jan Fagerberg (MP) Ja v Dan Bülow (KD) Ja v Ann Johansson (S) Ja v Tommy Lövquist (S) Ja v Gull-Britt Tranvik (SD) Ja v Vidar Lundbäck (C) Ja v Björn Pettersson (M) Ja v Eva Ballovarre (S) Ja v Lars Ingvert (S) Ja v Bo Bergsjö (FP) Ja v Peter Niklasson (C) Ja v Marie Wallin (M) Nej - Maria Gustafsson (S) Ja v Roland Johansson (S) (Älmhult) Nej - Annika Rydh (Partilös) Ja v Ann-Louise Ljung (V) Ja v Tord Åkesson (M) Ja v

3 Kommunfullmäktige Ledamöter Närv 25 Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår Michael Öberg (MP) Ja v Britta Croona (S) Nej - Gun-Britt Cedergren (KD) Ja v Håkan Pettersson (S) Ja v Claes Lindahl (C) Nej - Viktor Emilsson (M) Ja v Birgitta Bengtsson (S) Ja v Thomas Nygren (S) Ja v Jessica Wihlborg (C) Nej - Anton Tranvik (SD) Nej - Marie Olofsson (C) 2:e vice Ja v Bo Mazetti-Nissen (M)1: vice Ja v Helen Bengtsson (S) ordf. Ja v Antal 34

4 Kommunfullmäktige Ersättare Närv Tjänstg 25 Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår Moderata samlingspartiet Lars Gunnarsson (M) Edwin van der Horst (M) Göran Widing (M) Ja Ja v Inga Karlsson (M) Centerpartiet Ida Ekdahl (C) Anders Mårtensson (C) Ja Ja v Tobias Hertz (C) Ja Ja v Lars Henriksson (C) Folkpartiet Liberalerna Ingegerd Lennartsson (FP) Maria Gustafsson (FP) Kristdemokraterna Johnny Martinsson (KD) Johanna Högberg (KD) Arbetarpartiet Socialdemokraterna Ingrid Bergström (S) Staffan Ferm (S) Ja Ja v Susanna Ahlberg (S) Filip Akaronka (S) Birgitta Nilsson (S) Ja Ja v John Schöld (S) Indira Ruiz (S) Roland Johansson (S) (Hallaryd)

5 Kommunfullmäktige Ersättare Närv Tjänstg 25 Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår Vänterpartiet Predrag Jankovic (V) Ja Ja v Alexander Moser-Uppström (V) Miljöpartiet de gröna Anna-Karin Bengtsson (MP) Eva Dickner (MP) Sverigedemokraterna Kunde ej utses. - - Antal totalt

6 Kommunfullmäktige Öppnande av kommunfullmäktige Helen Bengtsson (S) öppnar dagens möte. 16 Kungörelse Kungörelse om sammanträdet har anslagits på kommunens anslagstavla och sänts till kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare varjämte tillkännagivande om sammanträdet varit infört i Smålandsposten och Smålänningen. - Kungörelsen, tilläggskungörelsen och kallelsen godkänns. 17 Godkännande av föredragningslistan - Föredragningslistan godkänns inklusive tilläggskungörelse om val som läggs sist på dagordningen.

7 Kommunfullmäktige dnr 2015/ Medborgarförslag om gatuskyltar där både gatunamn som kvartersnamn finns- Gunnar Ihrén Sammanfattning Gunnar Ihrén har lämnat ett medborgarförslag vari han önskar att kommunen byter ut sina gatuskyltar så att både gatunamn och kvartersnamn finns på skyltarna. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Gunnar Ihrén daterad Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Expediering: Gunnar Ihrén Sunnerbogatan 29, Älmhult Kommunstyrelsen

8 Kommunfullmäktige dnr 2015/ Medborgarförslag dialogrutan i kommuninfo- Olle Johansson Sammanfattning Olle Johansson har lämnat ett medborgarförslag vari han önskar att kommunen anpassar dialogrutan om Carl von Linné får en seriösare framtoning. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Olle Johansson daterad Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Expediering: Olle Johansson Elmesväg 38, Älmhult Kommunstyrelsen

9 Kommunfullmäktige dnr 2015/ Motion, mer ljus under julen, från Tord Åkesson (M) Sammanfattning Tord Åkesson (M) har lämnat en motion om ljusdekorationer i centrum under julen. Han vill att ljusdekorationer på gator, torg, parker och kring stationsområdet ses över och att ljusdekorationerna förstärks och utökas. Beslutsunderlag Motion från Tord Åkesson (M) daterad Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Expediering: Kommunstyrelsen

10 Kommunfullmäktige dnr 2015/ Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Ingemar Almkvist angående gasanläggning. Sammanfattning Rubricerad interpellation är ställd av Bo Bergsjö (FP) till kommunstyrelsens ordförande Ingemar Almkvist (S). kommunstyrelsens ordförande Ingemar Almkvist (S) lämnar skriftligt svar på interpellationen. Beslutsunderlag Interpellation från Bo Bergsjö (FP) daterad Interpellationssvar från socialnämndens 2:e vice ordförande daterad Interpellationen får ställas och konstaterar att interpellationen är besvarad. Expediering: Bo Bergsjö (FP) Ingemar Almkvist (S)

11 Kommunfullmäktige Dnr 2015/ Enkel fråga om fiberanslutning- Peter Niklasson (C) Peter Niklasson (C) önskar ställa enkel fråga till socialnämndens ordförande Lars Ingvert (S). Kommunfullmäktige medger att frågan får ställas. "Finns fiberanslutning till våra äldreboenden om inte när kommer det i så fall? Socialnämndens ordförande Lars Ingvert (S) ber att få återkomma med svar på frågan på nästa kommunfullmäktige. Expediering:

12 Kommunfullmäktige Dnr 2015/ Enkel fråga om intervju i tidningen/språkbruk- Börje Tranvik (SD) Börje Tranvik (SD) önskar ställa enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande Ingemar Almkvist (S). Kommunfullmäktige medger att frågan får ställas. "Tycker du att det är rätt att använda kraftuttryck i en intervju i tidningen? Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Almkvist (S) lämnar följande svar: "Nej! Det var onödigt. Expediering:

13 Kommunfullmäktige Dnr 2015/ Enkel fråga gatubelysning i Delary- Anders Mårtensson (C) Anders Mårtensson (C) önskar ställa enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande Ingemar Almkvist (S). Kommunfullmäktige medger att frågan får ställas. "Känner du till att gatuljusen är nedsläckta i Delary? Och kommer du att påverka Trafikverket att fortsätta ha belysning i Delary? Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Almkvist (S) lämnar följande svar: "Nej och ja jag kommer arbeta för att Delary ska fortsatt ha sin gatubelysning. Expediering:

14 Kommunfullmäktige Dnr 2014/ Medborgarförslag om kommunsymbol Thure och Maja Eva och Folke Lindskog Eva och Folke Lindskog föreslår i medborgarförslag daterat att Älmhults kommun som symbol för kommunen väljer konstverket Thure och Maja. Thure och Maja är två figurer i trä, som makarna Lindskog har tillverkat och som de vill ska vara till gagn för Älmhults kommun och Ikea. Kommunfullmäktige remitterade , 75 medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut remitterade , 157 medborgarförslaget till kommunledningsförvaltningen för yttrande senast Beslutsunderlag Medborgarförslag daterat Kommunledningsförvaltningens yttrande Kommunstyrelsens 37 daterad Yrkanden Gull-Britt Tranvik (SD) med instämmande av Dan Bülow (KD): Eva och Folke Lindskog ska få 5000 kronor för symbolerna Thure och Maja från kommunstyrelsen alternativt kulturnämnden och att kommunen kan använda dem som symboler vid olika event, samt avslag på kommunstyrelsens förslag. Tord Åkesson (M): Ärendet ska återremiteras för förnyad diskussion om medborgarförslaget. Ingemar Almkvists (S) med instämmande av Stefan Jönsson (S) och Elizabeth Peltola (C): Bifall till kommunstyrelsens förslag samt avslag på Gull-Britt Tranviks (SD) m.fl. förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer först proposition på Tord Åkessons (M) återremiss yrkande och finner det avslaget. Därefter ställer ordföranden proposition på Gull-Britt Tranviks (SD) m.fl. yrkande och Ingemar Almkvists (S) m.fl. avslagsyrkande och finner Ingemar Almkvists (S) m.fl. avslagsyrkade bifallet. Tills sist ställer ordföranden proposition på Ingemar Almkvists (S) m.fl. yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag och finner detsamma bifallet.

15 Kommunfullmäktige Fortsättning 25 Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsproposition. Ja röst för bifall till Ingemar Almkvists (S) m.fl. yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej röst för bifall Gull-Britt Tranviks (SD) m.fl. yrkande om avslag på kommunstyrelsens förslag. Omröstningsresultat Med 33 ja röster mot 4 nej röster och 3 som har avstått från att rösta har kommunfullmäktige bifall till kommunstyrelsens förslag. Se omröstningsbilaga. - Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till kommunledningsförvaltningens yttrande. Expediering: Eva och Folke Lindskog, Rosengatan 18, Älmhult Kommunikationsenheten

16 Kommunfullmäktige Dnr 2014/ Åtgärder inom VA-verksamheten kopplade till ny uttagspunkt för råvatten i Delary reservvattentäkt Kommunfullmäktige uttalade , 11 att reservvattentäkt för Älmhults tätort ska placeras i Delary i ett första steg. Tekniska förvaltningen begär i skrivelse daterad kommunstyrelsens uppdrag att genomföra olika delprojekt rörande reservvattentäkten. Investeringskalkyl för de olika projekten uppgår till cirka 200 miljoner kronor. Anledningen till förändringen beror bland annat på att Älmhult växer och att vi idag ligger nära gränsen för hur mycket vatten vi kan producera. Dessutom finns bara en uttagspunkt för uttag vilket är sårbart om det skulle hända en olycka. Tekniska förvaltningen beräknar att byggnad av väg och ledningar kan påbörjas under hösten 2015 och att nytt vattenverk kan vara på plats Investering Ökade driftkost. exkl. kaptjänst Överföringsledningar 103 Mkr 500 kkr Älmhult 72 Mkr 500 kkr Delary 14 Mkr - Hallaryd 11 Mkr - Totalt ca: 200 Mkr 1 Mkr Beslutsunderlag Tekniska förvaltningens skrivelse daterad Kommunstyrelsens beslut 39 daterad Yrkanden Bo Bergsjö (FP): En revisionsexpert med tekniska kunskaper, oberoende av tekniska kontoret och deras leverantörer, granskar den föreslagna VAinvesteringen. Uppdraget bör utföras omgående och hanteras av ekonomienheten eller revisorerna. Klargör var reservvattentäkten skall finnas: Hängasjön, Lagaån, Sydvatten, Växjö/Alvesta, Osby eller annan lösning. Gör en ekonomisk kalkyl över slutkostnaden. Beslut i kommunfullmäktige fattas efter att ärendet har ett godtagbart beslutsunderlag.

17 Kommunfullmäktige Fortsättning 26 Ingemar Almkvists (S) med instämmande av Elizabeth Peltola (C), Dan Bülow (KD), Predrag Jankovic (V), Stefan Jönsson (S) Bo Mazetti-Nissen (M) och Michael Öberg (MP): Bifall till kommunstyrelsens förslag samt avslag på Bo Bergsjös (FP) förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Bo Bergsjös (FP) yrkande och Ingemar Almkvists (S) m.fl. avslagsyrkande och finner Ingemar Almkvists (S) m.fl. avslagsyrkade bifallet. Därefter ställer ordföranden proposition på Ingemar Almkvists (S) m.fl. yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag och finner detsamma bifallet. - Kommunfullmäktige beslutar att ge tekniska förvaltningen i uppdrag att fortsätta arbetet enligt tekniska förvaltningens skrivelse daterad Kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda och komma med förslag på ett andra steg där annan vattentäkt än sjön Möckeln tillkommer för Älmhults kommun. Reservation Bo Bergsjö reserverar sig skriftligt mot att beslut att börja satsa ungefär 200 miljoner utan att veta hur de viktigaste problemen om reservvattentäkt och bättre vattenkvalitet skall lösas samt utan någon som helst kostnadsanalys. Expediering: Tekniska förvaltningen Kommunstyrelsen

18 Kommunfullmäktige Dnr 2015/ Vattenskyddsområde med tillhörande skyddsföreskrifter för Älmekulla vattentäkt Tekniska förvaltningen har upprättat förslag till vattenskyddsområde med tillhörande skyddsföreskrifter för Älmekulla vattentäkt. Förslaget till zonindelning av skyddsområdet är daterat och förslaget till föreskrifter Miljö-och byggnämnden föreslog , 102 att med stöd av 7 kap 21 och 22 miljöbalken anta förslaget. Beslutsunderlag Miljö- och byggnämndens förslag , 102 med bilagor Kommunstyrelsens beslut 38 daterad Yrkanden Peter Niklasson (C): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition Peter Niklasson (C) yrkande och finner detsamma bifallet. - Kommunfullmäktige fastställer med stöd av 7 kap. 21 och 22 miljöbalken zonindelning av vattenskyddsområde vid Älmekulla vattentäkt enligt förslag daterat Kommunfullmäktige fastställer skyddsföreskrifter för grundvattentäkt vid Älmhultsåsen med Älmekulla uttagsområde enligt förslag daterat , med kartbilaga. Expediering: Tekniska förvaltningen, Miljö- och byggnämnden

19 Kommunfullmäktige Dnr 2014/ Åtgärder avseende avkastningsstiftelser Ekonomienheten föreslår i skrivelse att kommunen ansöker hos Länsstyrelsen om att avveckla merparten av de 19 avkastningsstiftelser som Älmhults kommun idag hanterar. Skälen till avvecklingarna är att avkastningen på tillgångar inte täcker de administrativa kostnaderna eller att tillgångarna i övrigt inte är tillräckliga för att främja stiftelsernas ändamål. För att kunna avveckla en stiftelse måste ett antal villkor vara uppfyllda enligt stiftelselagen 6 kap 5. Trots att villkoren inte är uppfyllda i alla av de föreslagna fallen föreslår ekonomienheten att kommunen ansöker om avveckling hos Länsstyrelsen. Beslutsunderlag Ekonomienhetens skrivelse daterad , med bilagor Kommunstyrelsens beslut 49 daterad Kommunfullmäktige beslutar att Älmhults kommun ska ansöka hos Länsstyrelsen om att avveckla alla de avkastingsstiftelser som kommunen idag hanterar. - Avvecklade stiftelsers kapital delas ut till respektive destinatär med närmast det ändamål som finns i förordningen för respektive stiftelse. För stiftelser som saknar tydliga stadgar ska den nämnd vars verksamhet står närmast stiftelsens ändamål ta fram förslag för hur kapitalet ska disponeras. Expediering: Ekonomienheten

20 Kommunfullmäktige Dnr 2014/ Ersättningsregler och arvoden för Älmhultsbostäder AB och Revisionen Kommunfullmäktige godkände , 146 Bestämmelser om ekonomiska ersättningar till förtroendevalda för mandatperioden daterat Personalutskottet fick samtidigt i uppdrag att ta fram förslag till fast arvode även för styrelsen för Älmhultsbostäder AB. Beslutsunderlag Personalenhetens tjänsteskrivelse daterad Personalutskottets förslag , , 146 (i enlighet med kommunstyrelsens beslut , 194) Kommunstyrelsens beslut 50 daterad Yrkanden Ingemar Almkvist (S): För kommunens revision ska avgående revisonsgrupp erhålla samma ersättning som nyvalda revisonen har till dess uppdraget är slutfört i samband med avlämnad revisonsberättelse. Propositionsordning Ordföranden ställer Ingemar Almkvists (S) tilläggsyrkande under proposition och finner det bifallet. - Kommunfullmäktige beslutar att styrelsen för Älmhultsbostäder AB ska omfattas av de av kommunfullmäktige , 146 fastställda Bestämmelser om ekonomiska ersättningar till förtroendevalda för mandatperioden Kommunfullmäktige beslutar att de fasta arvodena till styrelsen för Älmhultsbostäder AB ska vara: Ordförande 15 % av fastställt heltidsarvode Vice ordförande 10 % av fastställt heltidsarvode Ledamot 1,7 % av fastställt heltidsarvode - För kommunens revision ska avgående revisonsgrupp erhålla samma ersättning som nyvalda revisonen har till dess uppdraget är slutfört i samband med avlämnad revisonsberättelse. Expediering: Personalenheten, Revisionen både gamla och nya, Älmhultsbostäder,

21 Kommunfullmäktige Dnr 2015/ Avtal om överförmyndarverksamhet tilläggsbudget Kommunstyrelsen godkände , 241 avtal mellan Älmhults kommun och Ljungby kommun om överförmyndarverksamhet. Avtalet syftar till att Ljungby kommun till Älmhults kommun säljer handläggningsoch administrationstjänster enligt gällande lagstiftning avseende överförmyndarverksamhet. Avtalets ordinarie löptid var Ljungby kommun har sagt upp avtalet för omförhandling av ersättningen, som man anser vara för låg med hänvisning till att verksamheten är betydligt mer omfattande idag än när avtalet ingicks. Framför allt har ärendena blivit mer komplicerade, vilket gör att de kräver mer handläggningstid. Det har pågått en förhandling mellan kommunerna under hösten. Älmhults kommun betalar idag kronor per år till Ljungby kommun för handläggning och administration av överförmyndarärenden. För att kunna fortsätta samarbetet begär Ljungby kommun att ersättningen höjs till kronor per år. Kommunledningsförvaltningen framhåller i tjänsteskrivelse att förvaltningen inte ser att Älmhults kommun på egen hand skulle kunna lösa dessa arbetsuppgifter mer kostnadseffektivt, eller att det skulle finnas andra bättre alternativ. Handläggningen och administrationen kräver såväl juridisk som ekonomisk kompetens och sådana här handläggare är svåra att rekrytera. Förvaltningen begär vidare ett rampåverkande tilläggsanslag på kr för de ökade kostnaderna. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad Avtal om överförmyndarverksamhet för perioden , daterat Kommunstyrelsens beslut 52 daterad Kommunfullmäktige beviljar kommunledningsförvaltningen ett rampåverkande tilläggsanslag med kr för år 2015, vilket finansieras via kommunens budgeterade resultat. Expediering: Ljungby kommun, Överförmyndarnämnden, Kanslienheten,

22 Kommunfullmäktige Dnr 2015/7 539 Ägartillskott till Elmen AB förvärv av aktier i Älmhults terminal AB Älmhults terminal AB ägs idag till lika delar av tre delägare, Älmhults kommun genom Elmen AB, IKEA AB samt Cargo Net AB. Cargo Net AB har meddelat att de vill utträda som delägare i bolaget. Parterna har förhandlat i frågan och kommit överens om att Elmen AB och IKEA AB köper Cargo Nets aktiepost i Älmhults terminal AB. Köpeskillingen uppgår totalt till kr. Elmen föreslås bli majoritetsägare i bolaget med 51 % av aktierna i Älmhults terminal AB, medan IKEA AB äger resterande 49 %. Konkret innebär detta att Elmen AB förvärvar 106 aktier à kr från Cargo Net AB. Transaktionen regleras genom normalt aktieöverlåtelseavtal. För att betala köpeskillingen behöver Elmen AB ett ägartillskott på kr (106 gånger kr) från kommunen. Tillträdesdag föreslås till Beslutsunderlag Kommunledningens tjänsteskrivelser (2 st), båda daterade Kommunstyrelsens beslut 44 daterad Kommunfullmäktige beviljar Elmen AB ägartillskott på kr för förvärv av 106 aktier à kr i Älmhults terminal AB från Cargo Net AB. Expediering: Elmen AB IKEA AB Cargo Net AB Älmhults terminal AB Ekonomienheten

23 Kommunfullmäktige Meddelanden Inköp av miljömärkt el, Ks 36, Dnr 2015/12, 059 Sammanträdesdagar för kommunfullmäktige, kommunstyrelse och arbetsutskott 2015, Ks 53, Dnr 2014/181, Meddelas och läggs till handlingarna.

24 Kommunfullmäktige Dnr 2015/1 102 Val av ledamot och ersättare i Älmhults terminal AB Valberedningen har upprättat förslag ledamöter och ersättare i Älmhults terminal AB. Ledamöter Ingemar Almkvist (S) Elizabeth Peltola (C) Ersättare Stefan Jönsson (S) Sonja Emilsson (M) Expedieras: Valda Elmen AB Älmhults terminal AB IKEA AB

25 Kommunfullmäktige Dnr 2015/1 102 Val av ledamot och ersättare i Simo AB Valberedningen har upprättat förslag till val av ledamöter i Simo AB. intill ordinarie bolagstämma Ledamöter Elizabeth Peltola (C) Sonja Emilsson (M) Ingemar Almkvist (S) Ordförande Elizabeth Peltola (C) Vice ordförande Ingemar Almkvist (S) Expedieras: Valda Elmen AB Simo AB