Kommunfullmäktige (24) Se närvaro- och omröstningsbilaga sid 2. Mats Porsklev, sekreterare Tomas Rikse, kommunchef

Transkript

1 Kommunfullmäktige (24) Plats och tid Kommunhuset i Älmhult måndagen den 27 april 2015 kl Beslutande och närvarande ersättare Se närvaro- och omröstningsbilaga sid 2 Övriga deltagande Mats Porsklev, sekreterare Tomas Rikse, kommunchef Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Dan Bülow (KD) och Tommy Lövqvist (S) Onsdag 6 maj kl Paragrafer Mats Porsklev Ordförande... Helen Bengtsson (S) Organ Justerande... Dan Bülow (KD) Tommy Lövqvist (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsförvaltningen Underskrift...

2 Kommunfullmäktige Närvarolista, kommunfullmäktige ledamöter och ersättare och omröstningsbilaga. Ledamöter Närv Nej Avstår Nej Avstår Nej Avstår Monica Haider (S) Elizabeth Peltola (C) Sonja Emilsson (M) Ingemar Almkvist (S) Gusten Mårtensson (C) Börje Tranvik (SD) Stefan Jönsson (S) Nej Kent Bengtsson (S) Tomas Harrysson (C) Jerker Nilsson (V) Nej Agathe Svensson (M) n Fagerberg (MP) Dan Bülow (KD) Ann Johansson (S) Tommy Lövquist (S) Gull-Britt Tranvik (SD) Vidar Lundbäck (C) Nej Björn Pettersson (M) Eva Ballovarre (S) Lars Ingvert (S) Bo Bergsjö (FP) Peter Niklasson (C) Marie Wallin (M) Maria Gustafsson (S) Roland Johansson (S) (Älmhult) Annika Rydh (Partilös) Ann-Louise Ljung (V) Tord Åkesson (M)

3 Kommunfullmäktige Ledamöter Närv Nej Avstår Nej Avstår Nej Avstår Michael Öberg (MP) Britta Croona (S) Gun-Britt Cedergren (KD) Håkan Pettersson (S) Claes Lindahl (C) Viktor Emilsson (M) Birgitta Bengtsson (S) Thomas Nygren (S) Jessica Wihlborg (C) Anton Tranvik (SD) Marie Olofsson (C) 2:e vice Bo Mazetti-Nissen (M)1: vice Helen Bengtsson (S) ordf. Nej Nej Nej Antal 35

4 Kommunfullmäktige Ersättare Närv Tjänstg Nej Avstår Nej Avstår Nej Avstår Moderata samlingspartiet Edwin van der Horst (M) Göran Widing (M) Inga Karlsson (M) n Ståhl (M) Centerpartiet Ida Ekdahl (C) Anders Mårtensson (C) Tobias Hertz (C) Lars Henriksson (C) Folkpartiet Liberalerna Ingegerd Lennartsson (FP) Maria Gustafsson (FP) Kristdemokraterna Johnny Martinsson (KD) Johanna Högberg (KD) Arbetarpartiet Socialdemokraterna Ingrid Bergström (S) Staffan Ferm (S) Susanna Ahlberg (S) Filip Akaronka (S) Birgitta Nilsson (S) John Schöld (S) Roland Johansson (S) (Hallaryd) Lisa Rundgren (S)

5 Kommunfullmäktige Ersättare Närv Tjänstg Vänterpartiet Predrag nkovic (V) Alexander Moser-Uppström (V) Nej Avstår Nej Avstår Nej Avstår Miljöpartiet de gröna Anna-Karin Bengtsson (MP) Eva Dickner (MP) Sverigedemokraterna Kunde ej utses. Antal totalt 40

6 Kommunfullmäktige Öppnande av kommunfullmäktige Helen Bengtsson (S) öppnar dagens möte. 62 Kungörelse Kungörelse om sammanträdet har anslagits på kommunens anslagstavla och sänts till kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare varjämte tillkännagivande om sammanträdet varit infört i Smålandsposten och Smålänningen. - Kungörelsen och kallelsen godkänns. 63 Godkännande av föredragningslistan - Föredragningslistan godkänns med sammanslagning av punkt 2 och 3.

7 Kommunfullmäktige Information om årsredovisningen 2014 och allmänhetens frågestund Sammanfattning Ekonomichef Katarina Andersson lämnar information om Älmhults kommuns årsredovisning 2014 och allmänheten bereds tillfälle till att ställa frågor till kommunfullmäktige i anslutning till denna punkt. - Informationen läggs till handlingarna och allmänhetens frågestund förklaras avslutad.

8 Kommunfullmäktige dnr 2015/ Motion, cykelpool Elizabeth Peltola (C), Sonja Emilsson (M) och Dan Bülow (KD) Sammanfattning Elizabeth Peltola (C), Sonja Emilsson (M) och Dan Bülow (KD) har lämnat in en motion vari förslås att Älmhults kommun ska bl.a. utreda möjligheten till att en cykelpool inrättas för konventionella- och el cyklar. Beslutsunderlag Motion från Elizabeth Peltola (C), Sonja Emilsson (M) och Dan Bülow (KD) daterad Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Expediering: Kommunstyrelsen Akten

9 Kommunfullmäktige dnr 2015/ Motion, Äbo-byggnation i Diö Bo Bergsjö (FP) Sammanfattning Bo Bergsjö (FP) har lämnat in en motion vari förslås att kommunen beslutar om ett ägardirektiv till Äbo om att genomföra ett boendeprojekt i Diö. Projektet bör omfatta 4-8 bostäder för uthyrning eller försäljning på Kvarntomten eller Kattesjöområdet. Beslutsunderlag Motion från Bo Bergsjö (FP) daterad Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Expediering: Kommunstyrelsen Akten

10 Kommunfullmäktige dnr 2015/ Medborgarförslag till Älmhults symbol- Benedicta Ekstedt -Sognéus Sammanfattning Benedicta Ekstedt - Sognéus har lämnat ett medborgarförslag vari hon önskar att Hvita Korsets torn blir kommunens symbol. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Benedicta Ekstedt - Sognéus daterad Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Expediering: Benedicta Ekstedt - Sognéus Krusaböke 2446, Älmhult Kommunstyrelsen Akten

11 Kommunfullmäktige dnr 2015/ Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Ingemar Almkvist (S) angående översiktsplanen och fördelning av de folkvalda ledamöterna i olika partier Sammanfattning Rubricerad interpellation är ställd av Börje Tranvik (SD) till kommunstyrelsens ordförande Ingemar Almkvist (S). Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Almkvist (S) lämnar skriftligt svar på interpellationen. Beslutsunderlag Interpellation från Börje Tranvik (SD) daterad Interpellationssvar från kommunstyrelsens ordförande Ingemar Almkvist (S) daterad Interpellationen får ställas och konstaterar att interpellationen är besvarad. Expediering: Börje Tranvik (SD) Ingemar Almkvist (S) Akten

12 Kommunfullmäktige Dnr 2015/ Enkel fråga om tjänster inom skolan- Elizabeth Peltola (C) Elizabeth Peltola (C) önskar ställa enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande Ingemar Almkvist (S). Kommunfullmäktige medger att frågan får ställas. "Är det rätt uppfattat att 12 tjänster inom skolan bara kostar 3 miljoner? Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Almkvist (S) svarar nej. - Frågan får ställas och konstaterar att frågan är besvarad. Expediering: Akten

13 Kommunfullmäktige Dnr 2015/ Enkel fråga om Haganäsvägen och Nicklabacken- Jessica Wihlborg (C) Jessica Wihlborg (C) önskar ställa enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande Ingemar Almkvist (S). Kommunfullmäktige medger att frågan får ställas. "Hur ska Nicklabacken se ut vid färdigställandet av Haganäsvägen? Ska pulkabacken finnas kvar? Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Almkvist (S) svarar vad han vet så är det planerat att pulkabacken vid Nicklabacken ska vara kvar. - Frågan får ställas och konstaterar att frågan är besvarad. Expediering: Akten

14 Kommunfullmäktige Dnr 2015/ Enkel fråga om hantering av bygglov- Peter Niklasson (C) Peter Niklasson (C) önskar ställa enkel fråga till miljö- och byggnämndens ordförande Tommy Lövqvist (S). Kommunfullmäktige medger att frågan får ställas. "Hur hanteras byggnadslagstiftningen i vår kommun? Det finns medborgare som menar att kommunen är onödigt krånglig vid bygglovgivning Miljö- och byggnämndens ordförande Tommy Lövqvist (S) svarar att i nämnden är hanteringen av bygglov enligt lagstiftningen och vad gäller beslut enligt delegation så sköts de även på ett korrekt sätt. - Frågan får ställas och konstaterar att frågan är besvarad. Expediering: Akten

15 Kommunfullmäktige Dnr 2015/ Enkel fråga om hantering av bygglov- Peter Niklasson (C) Peter Niklasson (C) önskar ställa enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande Ingemar Almkvist (S). Kommunfullmäktige medger att frågan får ställas. "Hur underlätta byggnation i vår kommun? Är socialdemokraterna villiga att underlätta för våra medborgare att få bygglov? Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Almkvist (S) svarar att socialdemokraterna är villiga att i nämnden och i delegationsbeslut göra de förenklingar som är möjliga inom lagens råmärken och sköta bygglovsärenden på ett korrekt sätt. - Frågan får ställas och konstaterar att frågan är besvarad. Expediering: Akten

16 Kommunfullmäktige Dnr 2015/ Enkel fråga om internet på äldreboende- Elizabeth Peltola (C) Elizabeth Peltola (C) önskar ställa enkel fråga till socialnämndens ordförande Lars Ingvert (S). Kommunfullmäktige medger att frågan får ställas. "Vad görs för att erbjuda internet till våra boende på våra äldreboenden? Vad har utfallet blivit av den enkät som görs av kommunen? Socialnämndens ordförande Lars Ingvert (S) svarar att det för närvarande förs en diskussion med pensionärsrådet om denna fråga och att han inte känner till att det finns någon enkät om internet på äldreboende men att han ska ta reda på om det finns en sådan och vad utfallet blev om så är fallet. - Frågan får ställas och konstaterar att frågan är besvarad. Expediering: Akten

17 Kommunfullmäktige Dnr 2015/ Bokslut 2014 över- och underskottshantering avsättning till resultatutjämningsreserv, samt tilläggsbudget Enligt gällande styrsystem för Älmhults kommun, beslutat av kommunfullmäktige , 138, ska hanteringen av nämndernas överoch underskott beslutas av kommunstyrelsen. Hänsyn ska tas till kommunens totala resultat och möjlighet till att använda medel från resultatutjämningsreserven. I bokslutet ska klargöras huruvida det finns särskilda skäl som gör att ett underskott, eller del av detta, inte ska föras över till nästkommande år. Överskott, eller del av överskott, kan föras över till nästkommande år om nämnden uppfyllt sina mål och överskottet beror på aktiva åtgärder nämnden/förvaltningen genomfört. Maximalt 3 % av nettobudget eller max 3 miljoner kronor av överskottet får föras över till nästkommande års budget. Överskottet ska användas året efter att det uppkommit och sedan är det förbrukat. Underskott ska täckas året efter och en plan ska upprättas som ska följas. Särskild hantering av resultatet av nedanstående verksamheter: Över-/underskott avseende tekniska förvaltningens underhåll av fastigheter och enskilda vägar förs över till nästa år Över-/underskott avseende kursverksamhet för förtroendevalda förs över till nästa år Över-/underskott avseende investeringsbudgeten förs över till nästa år Reservering till en resultatutjämningsreserv får göras med högst ett belopp som motsvarar den del av årets resultat, efter balanskravsjusteringar, som överstiger 1 % av summan av skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning. Medel från en resultatutjämningsreserv får användas för att utjämna intäkter över en konjunkturcykel. Älmhults kommun definierar lågkonjunktur utifrån när kommunens totala intäkter understiger föregående års intäkter. Resultatutjämningsreserven ska användas för att reglera underskott i bokslutet när en lågkonjunktur inträffat under året och medfört minskade intäkter eller ökade kostnader.

18 Kommunfullmäktige Fortsättning 74 Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll Kommunfullmäktige beslutar att driftbudgetens över- och underskott i 2014 års bokslut inte förs över till respektive nämnds/styrelses budget Kommunfullmäktige beviljar kultur- och fritidsnämnden kronor årligen i kapitaltjänstkostnader för byggandet av elljusspår. - Kommunfullmäktige beslutar att inte avsätta något till resultatutjämningsfond. Expediering: Alla nämnder och styrelser Ekonomienheten Akten

19 Kommunfullmäktige Dnr 2015/ Årsredovisning 2014 Ekonomienheten har sammanställt kommunens årsredovisning för 2014: Resultatet för 2014 är ett överskott på 6,9 miljoner kronor. Även balanskravsresultatet är ett överskott på 6,9 miljoner kronor. Enligt kommunallagen (8 kap, 1 ) ska kommuner ha en god ekonomisk hushållning i sin verksamhet och i sådan verksamhet som bedrivs genom andra juridiska personer. Kommunstyrelsen ska upprätta en årsredovisning som ska godkännas av fullmäktige. I årsredovisningen för 2014 finns avstämning av balanskravet samt utvärdering av verksamhetsmålen för god ekonomisk hushållning. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad Årsredovisning för Älmhults kommun 2014 Revisorernas granskning av bokslut och årsredovisning 2014, samt daterad Revisionsberättelse daterad Kommunstyrelsen protokoll 90 daterad Kommunfullmäktige noterar att vid avstämning mot kommunallagens balanskrav så har balanskravet uppfyllts för Kommunfullmäktige konstaterar att årsredovisningen uppfyller kraven på rättvisande räkenskaper och är upprättad enligt god redovisningssed. - Ledamöter i styrelse, nämnder och beredningar beviljas ansvarsfrihet. - Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2014 för Älmhults kommun. Jäv Den som varit ledamot, ersättare eller dennes närstående i kommunstyrelsen, nämnderna eller eljest redovisningsskyldig till kommunen deltager icke, jämlikt kap 5 20a kommunallagen, i beslutet om ansvarsfrihet. Expediering: Revisionen Alla nämnder och styrelser Ekonomienheten Akten

20 Kommunfullmäktige Dnr 2014/ Medborgarförslag om färdtjänst och kostnader för den enskilde resenären Roland Östlund Roland Östlund föreslår i medborgarförslag att den enskilde färdtjänstresenären ska betala ett årligt belopp för att sedan kunna resa utan ytterligare kostnader under ett års tid. Kommunfullmäktige remitterade , 126 medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott remitterade , 226 medborgarförslaget till socialnämnden för yttrande. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Roland Östlund daterat Socialnämndens förslag , 21 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse till socialnämnden, daterad Kommunstyrelsen protokoll 94, daterad Kommunstyrelsens förslag till beslut - Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget. Expediering: Roland Östlund Norra Esplanden 6, Älmhult Akten

21 Kommunfullmäktige Dnr 2015/ Redovisning av inkomna motioner och medborgarförslag vilkas beredning inte har slutförts Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen årligen vid fullmäktiges ordinarie april- och oktobersammanträden redovisa de motioner och medborgarförslag, vilkas beredning då ännu inte slutförts. Enligt kommunallagen bör motioner och medborgarförslag beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det datum det väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom ett år, ska nämnder och kommunstyrelsen redovisa beredningsläget inom samma tid. Fullmäktige får med anledning av denna redovisning avskriva motion eller medborgarförslag från vidare handläggning. Väckt i fullmäktige/ daterad Följande motioner och medborgarförslag är inte slutförda: Medborgarförslag om att Älmhults kommun ska arbeta för att bli diplomerad till en Fairtrade City - Maria Johansson med flera Medborgarförslaget är remitterat till kultur- och fritidsnämnden och kommunledningsförvaltningen. Båda har svarat. Kommunstyrelsens arbetsutskott har ställt frågor till Handelsplats Älmhult och Växande Älmhult. Motion om större andel sopsortering i hemmet - Jessica Wihlborg (C) Tekniska utskottet har återremitterat motionen till tekniska förvaltningen för utredning. Redovisning av utredningen beräknas under våren Motion om att utbilda fler undersköterskor - Predrag nkovic (V) Motionen är remitterad till socialnämnden och utbildningsnämnden för yttrande. Socialnämnden och utbildningsnämnden har svarat. Personalutskottet har därefter tagit fram ett beslutsunderlag. Motion om vidareutbildning av undersköterskor till sjuksköterskor - Lars Ingvert (S) och Monica Haider (S) Motionen är remitterad till personalutskottet för yttrande senast Svar har inkommit från personalutskottet. Motion om byggande av cykelväg mellan Delary och Älmhult - Michael Öberg (MP) och n Fagerberg (MP) Motionen är remitterad till kommunledningsförvaltningen för yttrande senast Motion om byggande av ny idrottshall - Roland Johansson (S) Motionen är remitterad till kultur- och fritidsnämnden för yttrande senast Kultur- och fritidsnämnden har svarat.

22 Kommunfullmäktige Medborgarförslag om att anpassa kommunala öppettider till medborgarnas behov - Petra Karlsson Medborgarförslaget är remitterat till kommunledningsförvaltningen för yttrande senast Medborgarförslag om att bygga inomhus-/äventyrsbad - Tom Olsson Medborgarförslaget är remitterat till tekniska förvaltningen för yttrande senast Tekniska förvaltningen har svarat. Motion om begripliga, överblickbara och tillgängliga protokoll - Bo Bergsjö (FP) Motionen är remitterad till kommunledningsförvaltningen för yttrande senast Motion om webbradiosändningar från kommunfullmäktiges sammanträden - Bo Bergsjö (FP) Motionen är remitterad till kommunledningsförvaltningen för yttrande senast Motion om att ta vara på den frivilliga sektorn - Bo Bergsjö (FP) Motionen är remitterad till kommunledningsförvaltningen för yttrande senast Ärendet ska remitteras till samtliga förvaltningar. Medborgarförslag om föreningsregister för medborgare tillgängliga för styrelseuppdrag i ideella organisationer - Eva-Britt Johansson Medborgarförslaget är remitterat till kultur- och fritidsnämnden för yttrande senast Medborgarförslag om parkourpark - Elliot Keen Medborgarförslaget är remitterat till tekniska förvaltningen för yttrande senast Samråd ska ske med kultur- och fritidsförvaltningen. Tekniska förvaltningen, kultur- och fritidsförvaltningen och utbildningsförvaltningen har lämnat gemensamt yttrande. Medborgarförslag om hus för hemlösa - Elliot Keen Medborgarförslaget är remitterat till socialnämnden för yttrande senast Medborgarförslag om isbana på Stortorget - Ann-Christin Petersson Medborgarförslaget är remitterat till tekniska förvaltningen för yttrande senast Samråd ska ske med kultur- och fritidsförvaltningen. Tekniska förvaltningen och kultur- och fritidsförvaltningen har lämnat gemensamt yttrande. Medborgarförslag om ett förändrat torg i Älmhult - Paulina Magnusson Medborgarförslaget är remitterat till kommunledningsförvaltningen för yttrande senast

23 Kommunfullmäktige Motion om kultur- och fritidsnämndens bidragssystem - Bo Bergsjö (FP) Motionen är remitterad till kultur- och fritidsnämnden för yttrande senast Medborgarförslag om tävling om bästa foto av vattentornet för användande i marknadsföringen - Gunnar Ihrén Medborgarförslaget är remitterat till kommunledningsförvaltningen för yttrande senast Medborgarförslag om inrättande av lokal ombudsperson i och för kommunens småorter med omnejd - Mats Danielsson Medborgarförslaget är remitterat till kommunledningsförvaltningen för yttrande senast Medborgarförslag om belysning vid busshållplatserna vid väg Virginia Melchersson Medborgarförslaget är remitterat till kommunledningsförvaltningen för yttrande senast Motion om sommarutbildning till entreprenör och annan utbildning - Bo Bergsjö (FP) Motionen är remitterad till utbildningsnämnden för yttrande senast Medborgarförslag om gatuskyltar - Gunnar Ihrén Medborgarförslaget är remitterat till tekniska förvaltningen för yttrande senast Medborgarförslag om kommuninformation - Olle Johansson Medborgarförslaget är remitterat till kommunledningsförvaltningen för yttrande senast Motion om mer belysning i centrum under julen - Tord Åkesson (M) Motionen är remitterad till tekniska förvaltningen för yttrande senast Motion om byggande av en nollenergiskola Marie Olofsson (C) och Gusten Mårtensson (C) Motionen är remitterad till kommunstyrelsen för beredning. Motion om satsning på personalutveckling med prioritet på socialförvaltningen Bo Bergsjö (FP) Motionen är remitterad till kommunstyrelsen för beredning. - Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna.

24 Kommunfullmäktige Meddelanden Kommunstyrelsen 93 Dnr 2015/ Samverkansavtal om Barnahus i Kronoberg. Kommunstyrelsen 88 Dnr 2015/ Organisationsförändring för kultur- och fritidsverksamheten. Kommunstyrelsen 86 Dnr 2015/ Avsiktsförklaring om administrativ samverkan med Ljungby och Markaryds kommuner. Länsstyrelsen protokoll avseende ny ersättare för Lars Gunnarsson (M) han ersätts av n Ståhl (M). Länsstyrelsen protokoll avseende ny ersättare för Indira Ruiz (S) hon ersätts av Lisa Rundgren (S). - Meddelas och läggs till handlingarna.