Kommunfullmäktige (16) Johnny Martinsson (KD), ersättare Viktor Emilsson (M) Ingrid Årdh-Strid och Jan Nordström

Transkript

1 Kommunfullmäktige (16) Plats och tid Kommunhuset i Älmhult måndagen den 28 maj 2012 kl Beslutande Monica Haider (S) Britta Croona (S) Sonja Emilsson (M) Gusten Mårtensson (C) Elizabeth Peltola (C) Tommy Lövquist (S) Ingemar Almkvist (S) Marie Olofsson (C), 1:e v ordförande Bodil Hansen (M) Maria Gustafsson (S) Stefan Jönsson (S) Dan Bülow (KD) Claes Lindahl (C) Annika Rydh (SD) Helen Bengtsson (S), 2:e v ordförande Knut Karlsson (S), ersättare Per Garnegård (M) Jan-Erik Andersson (M) Jessica Wihlborg (C) Anders Mårtensson (C) Thomas Nygren (S) Birgitta Bengtsson (S) Johnny Martinsson (KD), ersättare Viktor Emilsson (M) Gull-Britt Tranvik (SD) Lars Ingvert (S) Ann Johansson (S) Peter Niklasson (C) Tord Åkesson (M) Jan Fagerberg (MP) Vidar Lundbäck (C) Ingrid Årdh-Strid (S) Michael Öberg (MP) Jan Nordström (M) Einar Holmquist (S), ersättare Tobias Herz (C) Jerker Nilsson (V), ersättare Håkan Pettersson (S) Soili Lång-Söderberg (M) Bo Mazetti-Nissen (M), ordförande Tomas Simonsson (FP) Övriga deltagande Per Andersson, konsult 64 Birgitta Bülow, sekreterare Utses att justera Ingrid Årdh-Strid och Jan Nordström Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Måndagen den 4 juni Paragrafer Birgitta Bülow Ordförande... Bo Mazetti-Nissen Organ Justerande... Ingrid Årdh-Strid Jan Nordström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Kommunledningsförvaltningen Underskrift...

2 Kommunfullmäktige Dnr 2012/ Affärsplan Orangeriet Per Andersson, Per Andersson Management Consulting har anlitats som konsult för att utarbeta en affärsplan för Orangeriet, innehållande såväl kort- som långsiktiga utvecklingsmöjligheter samt affärsidé. Affärsplanen ska gälla för hela Orangeriet, det vill säga såväl kunskapscentrum som orangeri. I uppdraget ingår att eftersöka intressenter för att i första hand hyra ut anläggningen men även efterhöra intresse för förvärv i framtiden. Uthyrning kan ske av hela eller delar av anläggningen och gälla för kort eller lång sikt. Per Andersson har avlämnat rapport "Affärsplan Orangeriet" daterad I dagsläget konstateras att någon intressent inte finns som är beredd att ta ett helhetsansvar för anläggningen. Älmhults kommun måste vara beredd att gå först - investera, starta och driva en verksamhet som visar kommersiellt hållbara resultat - innan andra aktörer kan tänkas visa intresse för att delta i projektet. Per Andersson redovisar muntligt sin rapport. Ordföranden meddelar att rapporten ska diskuteras i partigrupperna. _

3 Kommunfullmäktige Dnr 2012/ Rådgivningsrapport - En översyn av utbildningsnämndens åtgärder för att anpassa verksamheten till den ekonomiska ramen - PWC Kerstin Sikander och Minna Jebril, revisorer på PWC, har på kommunstyrelsens uppdrag genomfört en översyn av utbildningsnämndens åtgärder för att anpassa verksamheten till den ekonomiska ramen. Uppdraget föranleddes av utbildningsnämndens underskott för 2011 på 18,9 miljoner kr. Översynen har utmynnat i en rådgivningsrapport daterad Rapporten innehåller kritik mot bland annat att utbildningsnämnden inte har fattat några beslut för att reducera kostnaderna, att uppföljningen efter mars månad skedde i maj som var alldeles för sent, att förvaltningen borde ha arbetat mer systematiskt med att reducera kostnaderna och att ambitionsnivån borde sänkts något. Kommunstyrelsen beslöt , 58 att kommunstyrelsen och utbildningsnämnden får i uppdrag att till maj månad upprätta ett åtgärdsprogram. Rapporten har också diskuterats av kommunstyrelsens arbetsutskott och utbildningsnämndens utskott Ordföranden meddelar att rapporten ska diskuteras i partigrupperna. _

4 Kommunfullmäktige Dnr 2012/ Motion om servicepunkter på landsbygden - Annika Rydh (SD) och Gull-Britt Tranvik (SD) Annika Rydh (SD) och Gull-Britt Tranvik (SD) föreslår i motion inkommen att kommunstyrelsen undersöker möjligheten att införa servicepunkter på landsbygden i Älmhults kommun. På dessa servicepunkter ska man kunna ta del av kommunal och statlig information samt nyttja offentlig service. Kommunfullmäktiges beslut - Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning.

5 Kommunfullmäktige Dnr 2012/ Motion om att politiker ska öppna sina hem för ensamkommande ungdomars boende - Annika Rydh (S) och Gull-Britt Tranvik (SD) Annika Rydh (SD) och Gull-Britt Tranvik (SD) föreslår i motion inkommen att Älmhults kommun undersöker intresset hos samtliga aktiva politiker (S, M, C, FP, KD, MP, V) för att öppna sina egna hem för flyktingar att bo i. Man kan också tänka sig att partierna i Älmhult upplåter hela eller delar av sina partilokaler som flyktingbostäder. Kommunfullmäktiges beslut - Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning.

6 Kommunfullmäktige Dnr 2012/ Motion om ökade öppettider på dagverksamheten Blåmesen - Monica Haider (S) m fl Monica Haider (S), Ann Johansson (S) och Lars Ingvert (S) föreslår i motion daterad att Älmhults kommun ökar öppettiderna på dagverksamheten Blåmesen så att verksamheten även bedrivs på helgerna. Kommunfullmäktiges beslut - Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning.

7 Kommunfullmäktige Dnr 2012/ Medborgarförslag om samordning av förskola och fritidshem på landsbygden - fritidsskjuts - Jonas Andersson m fl Jonas Andersson, Eneryda och ytterligare 12 undertecknare föreslår i medborgarförslag daterat att förskola och fritids samordnas för att underlätta boende på landsbygden. Så kallad fritidsskjuts ska införas. Kommunfullmäktiges beslut - Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beredning.

8 Kommunfullmäktige Dnr 2012/ Medborgarförslag om hundpark centralt i Älmhult - Marita Hallengren Marita Hallengren, Älmhult föreslår i medborgarförslag daterat att det anläggs en hundpark centralt i Älmhult för att alla hundägare ska ha möjlighet att släppa sina hundar lösa. Kommunfullmäktiges beslut - Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen.

9 Kommunfullmäktige Dnr 2012/ Medborgarförslag om parkering på Norra Esplanaden - Lave Lindholm Lave Lindholm, Liatorp föreslår i medborgarförslag daterat att parkeringen underlättas på båda sidor om Norra Esplanaden, sträckan kommunhuset/torget och trafikljusen, genom att diagonala platser markeras mellan träden i stället för som nu omarkerade i linje med gatan. Kommunfullmäktiges beslut - Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beredning.

10 Kommunfullmäktige Dnr 2012/ Enkel fråga om kommunstyrelsens 1:e vice ordförandes närvaro i kommunhuset Stefan Jönsson (S) önskar ställa enkel fråga till kommunstyrelsens 1:e vice ordförande. Kommunfullmäktige medger att frågan får ställas. "Är du ofta i kommunhuset av en ren tillfällighet? Var du Sonja Emilsson fullt medveten om vad det innebar när du, Tord Åkesson (M) och Bo Mazetti-Nissen (M) föreslog Socialdemokraterna att utbildningsnämnden skulle fråntas sitt uppdrag?" Kommunstyrelsens 1:e vice ordförande lämnar följande svar: "Jag har ett politiskt uppdrag på 50 % och arbetar med annat på 50 %. Därför är jag inte alltid närvarande på kommunhuset. När förslaget diskuterades var jag närvarande eftersom överläggningen ägde rum i mitt tjänsterum."

11 Kommunfullmäktige Dnr 2012/ Regler och avgifter för färdtjänst Kommunstyrelsen beslutade , 34 att Älmhults kommun inte skulle delta i Länstrafiken Kronobergs upphandling för skolskjuts och färdtjänst med trafikstart Kommunerna ska enligt färdtjänstlagen fastställa grunderna för avgifterna inom färdtjänsten. Det innebär att man ska fastställa principerna för hur egenavgiften ska beräknas vid varje enskild resa. Grunderna för avgifterna ska också anges i det trafikförsörjningsprogram för färdtjänsten som kommunen ska ta. Enligt Färdtjänstlagen 11 ska avgifterna vara skäliga och de får inte överstiga tillståndsgivarens självkostnader. Beslutsunderlag Socialnämnden beslutade , 45 att föreslå kommunfullmäktige att anta regler och avgifter för färdtjänst daterade I de av socialnämnden föreslagna reglerna ingår följande om taxor och avgifter: Den färdtjänstberättigade betalar 20 procent av taxameterkostnaden för resor beställda senast dagen innan avresa, dock lägst 30 kronor Den färdtjänstberättigade betalar 25 procent av taxameterkostnaden för resor beställda efter dagen innan avresa, dock lägst 40 kronor För långa resor finns en maxavgift på 145 kr för den enskilde resenären Nattaxa på 30 procent av taxameterkostnaden betalas för resor mellan kl Beviljad ledsagare samt personal följer med utan kostnad Barn under 18 år följer med utan kostnad Periodkort kan utdelas för arbets- och studieresor enligt särskilt beslut. Kostnaden för periodkort med färdtjänstfordon föreslås enligt följande: 1 2 zoner 500 kronor 3 4 zoner 730 kronor 5 6 zoner 920 kronor 7 zoner eller fler 1200 kronor (Zoner enligt Länstrafiken Kronobergs zonindelning). Kommunstyrelsen föreslog , 97 att kommunfullmäktige ska fastställa "Regler och avgifter för färdtjänst" daterade

12 Kommunfullmäktige forts 73/2012 Elizabeth Peltola (C) informerar om att samråd har skett med kollektivtrafikmyndigheten Regionförbundet södra Småland. Regionförbundet södra Småland har avgett remissyttrande daterat Remissyttrandet är tillgängligt för samtliga fullmäktigeledamöter och tjänstgörande ersättare. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag - Kommunfullmäktige fastställer "Regler och avgifter för färdtjänst" daterade

13 Kommunfullmäktige Dnr 2011/ Motion om äldreombud Annika Rydh och Gull- Britt Tranvik (SD) Annika Rydh och Gull-Britt Tranvik (SD) föreslår i motion inkommen att kommunfullmäktige beslutar införa ett äldreombud som är fristående och opartisk. Uppdraget ska vara att stärka den enskildes inflytande över, och delaktighet i, sin vård och omsorg genom att ta emot synpunkter, önskemål, klagomål. Denna person/ personer ska även uppmärksamma brister och föreslå förbättringar till kommunens nämnder och kan även adjungeras till socialnämnden. Kommunfullmäktige beslöt , 163 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslöt , 22 att remittera motionen till socialnämnden för yttrande senast Beslutsunderlag Socialnämnden beslöt , 31 att avge yttrande enligt förvaltningens skrivelse daterad enligt följande: "Socialnämnden anser, precis som motionärerna, att det är viktigt att Älmhults kommun bedriver en äldreomsorg med hög kvalitet. Det görs också idag och brukarna är till stor del nöjda enligt de opartiska undersökningar som Socialstyrelsen gör. Det finns flera instanser att vända sig till om man inte är nöjd med de insatser som kommunen ger. När det gäller kommunens hälso- och sjukvård kan man vända sig till Patientansvarsnämnden. Man kan också vända sig till Socialstyrelsen. De är nationell tillsynsmyndighet för all vård och omsorg i Sverige, vilket bland annat innefattar socialtjänsten. När Socialstyrelsen har tagit emot en anmälan tar de ställning till om de ska öppna ett tillsynsärende. Vid tillsyn begär Socialstyrelsen in handlingar som klargör vad som har hänt. De kan också inspektera verksamheten, såväl föranmält som oanmält. Utöver dessa fristående instanser arbetar socialnämnden också själva med att ständigt förbättra verksamheten utifrån de synpunkter som kommer in och utifrån de jämförelser som görs nationellt i riket. Socialnämnden har ett system för klagomålshantering som är under revidering för att förbättras ytterligare och under 2012 påbörjas arbetet med att inför värdighetsgarantier i äldreomsorgen. Mot bakgrund av detta anser socialnämnden att det, i nuläget, inte finns något behov av ett äldreombud.

14 Kommunfullmäktige forts 74/2012 Kommunstyrelsen föreslog , 96 att kommunfullmäktige ska avslå motionen med hänvisning till socialnämndens yttrande. Yrkande Annika Rydh (SD) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Annika Ryds yrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag - Kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till socialnämndens yttrande.

15 Kommunfullmäktige Dnr 2011/ Medborgarförslag om utebad på platsen för Möckelns Sågverk Fia Nennesson Fia Nennesson föreslår i medborgarförslag daterat att det anläggs ett utebad på marken där Möckelns Sågverk ligger. Kommunfullmäktige beslöt , 159 att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslöt , 18 att remittera medborgarförslaget till tekniska förvaltningen, kommunledningsförvaltningen och kultur- och fritidsnämnden för yttrande senast Beslutsunderlag Tekniska förvaltningen konstaterar i yttrande daterat "att vattenkvaliteten i sjön inte är dålig. Det som i första hand kan uppfattas som negativt är färgtalet vid vissa tidpunkter. Detta är något som ur specialistsynpunkt betraktas som normalt för Möckeln. Tekniska förvaltningen konstaterar att det ur teknisk synpunkt bör finnas möjlighet att placera en utomhusbassäng på föreslagen plats. Här finns dock ett flertal frågor som får diskuteras, inte minst föroreningssituationen. Ska någon yta inom gamla sågverkstomten nyttjas till annat än tung industri krävs att den yta, som tas i anspråk, saneras. Tekniska förvaltningen föreslår att frågan om utomhusbassäng på Möckelns sågverks tomt hänskjuts till de diskussioner som pågår om Haganäsbadet." Kultur- och fritidsnämnden beslöt , 18: "För tillfället finns andra investeringar som är viktigare att prioritera inom nämndens verksamhetsområde än ett utebad, bland annat Haganäsbadet." Kommunledningsförvaltningens yttrande : "Det är oklart om sågverkstomtens framtid. Idag är den industriområde med vissa föroreningar. Den ligger också lågt, vilket ställer särskilda krav på eventuella byggnader med tanke på översvämningsrisken. Kommunen äger inte marken. En utebassäng är en attraktivitet oavsett om den hamnar i Möckeln eller Bökhult. Problemet är att den också är en kostnad i en ekonomi där inte många nya fritidsanläggningar får plats. I vissa bomiljöer anläggs bassänger som en attraktivitet för bo-

16 Kommunfullmäktige forts 75/2012 städerna. Om det blir bostäder på sågverkstomten ska kommunen verka för att tillsammans med bostadsägaren försöka åstadkomma ett bad på platsen. Medborgarförslaget anses därmed besvarat." Kommunstyrelsens förslag , 100. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag - Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till inkomna yttranden.