Plats och tid Sammanträdesrum A2, klockan Paus ,

Transkript

1 Kommunstyrelsens arbetsutskott Plats och tid Sammanträdesrum A2, klockan Paus , ande Övriga deltagare Ann-Charlotte Stenkil (M), ordförande, inte 283 på grund av jäv Jana Nilsson (S), vice ordförande, inte 283 på grund av jäv Harald Lagerstedt (C) Stefan Edlund (MP) Ewa Klang (S) Carl Bartler, kommundirektör Maria Svenningsson, kommunsekreterare Ros-Marie Johnsson, upphandlare, 279 Laila Eklund, upphandlingschef, 279 Frida Niméus, enhetschef, 280 Therese Jouper, säkerhetsutvecklare, 280 Kristina Taremark, personaldirektör, 281 Jakob Widmark, förhandlingschef, 281 Lisbet Petersson, pensionshandläggare, 281 Thomas Bengtsson, strateg utredare, 282 Louise Wallmander, utvecklingsledare, 283 Martin Andersson, näringslivsdirektör, 283 Leif Andersson, markförvaltare, 284 Magnus Sjöberg, avdelningschef, Johan Brinktell, exploateringsingenjör, Sten Hedelin, stadsbyggnadsarkitekt, stadsbyggnadskontoret, Stefan Stenberg, byggnadsnämndens ordförande, Annika Eklöv, planingenjör stadsbyggnadskontoret, Lars-Olof Oskarsson, VD Lotus hotels, 287 Åsa Henninge, VD Wästbygg, 287 Lars Olausson, arkitekt Liljewall, 287 Mark Langer, arkitekt Liljewall 287 Anna Tirén, projektchef Serneke Väst, 288 Pär Falk, regionchef Serneke Väst, 288 Utses att justera Jana Nilsson (S) , Ewa Klang (S) 283 Sekreterare Maria Svenningsson Paragraf

2 Kommunstyrelsens arbetsutskott Ordförande Ann-Charlotte Stenkil (M) , Harald Lagerstedt (C) 283 Justerande Jana Nilsson (S) , Ewa Klang (S) 283

3 Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks au 279 Dnr KS 2018/0258 KS 2017/0494 KS 2018/0300 Information om vinterväghållning, markentreprenad och visselblåsarfunktion Arbetsutskottet beslutar 1. lägga informationen till handlingarna. Upphandlingsavdelningen informerar om möte med leverantörer av vinterväghållning och förslag till förfrågningsunderlag inför upphandling av vinterväghållning upphandling av markentreprenad har inte blivit överklagad anbud och tilldelning av visselblåsarfunktion.

4 Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks au 280 Information från Räddningstjänsten Väst Arbetsutskottet beslutar 1. lägga informationen till handlingarna. Räddningstjänsten Väst informerar om detaljerad utbildnings- och övningsplan kopplat till Styrdokument för krisberedskap utvärdering av vattenläcka i Tvååker 27 februari 2017 Länsstyrelsens uppföljningsbesök av kommunens krisberedskap.

5 Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks au 281 Dnr KS 2018/0255 Information om arvodesbestämmelser Arbetsutskottet beslutar 1. lägga informationen till handlingarna. Personalkontoret informerar om arvodesbestämmelser samt pension och omställningsbestämmelser för förtroendevalda.

6 Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks au 282 Dnr KS 2018/0297 Policy för informationssäkerhet samt riktlinjer för informationssäkerhet och lagring av digital information Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta 1. anta policy för informationssäkerhet, daterad 16 maj policy för informationssäkerhet ersätter policy för hantering av personuppgifter beslutad av kommunfullmäktige 15 oktober 2013, 117, och policy för informationssäkerhet i Varbergs kommun beslutad av kommunfullmäktige 25 november 2014, 168. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta, under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovan, 1. anta riktlinjer för informationssäkerhet, daterade 16 maj anta riktlinjer för lagring av digital information, daterade 23 maj riktlinjer för informationssäkerhet ersätter riktlinjer för användning av e-post, kalender och snabbmeddelanden beslutad av kommundirektör 1 juni Varbergs kommuns policy för informationssäkerhet upphörde formellt att gälla 31 december En allt mer ökad digitalisering och krav från ny och striktare lagstiftning i form av bland annat dataskyddsförordningen, GDPR, gör det nödvändigt att inte bara besluta om en ny policy, utan även utforma ytterligare riktlinjer. Digitaliseringen av vår omvärld är en av vår tids viktigaste samhällsförändrande krafter. För kommunens del handlar det om att göra vardagen enklare för privatpersoner och företag, smartare och öppnare förvaltning samt högre kvalitet och effektivitet i verksamheten. För att möta upp denna förändring har Sveriges kommuner och landsting, SKL, i sin Strategi för esamhället identifierat fyra strategiska områden, varav ett är informationssäkerhet. I handlingsplanen Förutsättningar för digital utveckling förtydligar SKL att den ökade digitaliseringen kräver att kommuner behöver arbeta systematiskt och riskbaserat med

7 Kommunstyrelsens arbetsutskott informationssäkerhet, både för att klara ökade krav från lagstiftning, behov i verksamheten samt att skydda information för att upprätthålla förtroendet från privatpersoner och näringsliv. Som stöd i detta arbete ska, enligt SKL, kommunerna införa Ledningssystem för informationssäkerhet, LIS. Genom ett LIS kan arbetet med informationssäkerhet styras på ett systematiskt sätt för att kunna planera, genomföra, kontrollera, följa upp, utvärdera och förbättra säkerheten i verksamheternas informationshantering. Behovet av systematiskt arbete med informationssäkerhet är även något som finns med i och omnämns i Varbergs kommuns digitala policy samt i den digitala agendan. sunderlag sförslag 24 maj Policy för informationssäkerhet. Riktlinjer för informationssäkerhet. Riktlinjer för lagring av digital information. Övervägande Föreslagna policy och riktlinjer för informationssäkerhet består av dels förhållningsregler för kommunens medarbetare men även beskrivning av organisation, roller och ansvar som behövs för att arbeta med systematisk informationssäkerhet. Genom att besluta och sedan låta verksamheterna implementera policyn och riktlinjerna får Varbergs kommun möjlighet att implementera flera av de mer centrala delarna av ett LIS. Konsekvenserna av detta blir att kommunens verksamheter får en grundläggande plattform för att på ett säkert sätt arbeta vidare med digitaliseringen. Policyn och riktlinjerna tar även skyddet av personuppgifter i beaktan och kan därav utgöra en viktig del i kommunens arbete med efterlevnad av dataskyddsförordningen, GDPR. Policy för hantering av personuppgifter och riktlinjer för användning av e- post, kalender och snabbmeddelande föreslås ingå i den nya policyn och riktlinjen för informationssäkerhet. Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen

8 Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks au 283 Dnr KS 2018/0278 Förstudie Grimeton Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta 1. godkänna att kronor ur kommunstyrelsens ofördelade medel 2018 används till en förstudie av världsarvet Grimeton. Jäv Ann-Charlotte Stenkil (M) och Jana Nilsson (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Ett av Varbergs kommuns främsta historiska arv är världsarvet Grimeton. Ett världsarv är ett kulturminne och en angelägenhet som är värdefull för hela mänskligheten. Att klassas som ett världsarv ger stora fördelar då platsen garanteras skydd och vård för all framtid. Det finns många anledningar till stolthet, men även anledning till oro då förvaltning och utveckling av arvet kräver strategiska insatser för att bevara arvet och försäkra en god framtid. Varbergs kommun månar om att bevara Grimeton för framtida generationer och förädla de värden arvet för med sig. Exempel på dessa värden är det historiska värdet och kunskapen om hur tekniken inom kommunikation utvecklats från världskrigen till nutid. Utifrån ett turismperspektiv innebär ett världsarv enorma fördelar då exempelvis kulturturism och så kallade technical visits ökar över hela världen. Världsarvet kan, om det bedrivs på rätt sätt, innebära en dragningskraft för internationella turister och spiller därigenom över till omgivande näringsliv. Stiftelsen Världsarvet Grimeton, vänföreningen Alexander GVV, experter och andra intressenter har tillsammans bidragit till en långsiktig utvecklingsplan för världsarvet. Utvecklingsplanen syftar till att öka intresset hos flera målgrupper för Grimetons verksamhet, att skapa ett världsarv med global räckvidd ur ett turismperspektiv. Utvecklingen kommer att genomföras stegvis under en period på nio år, där både infrastruktur med besökscentrum, upplevelserum och praktiska faciliteter ska skapas, samt koncept för lärande, vetenskap, testmiljöer och så vidare.

9 Kommunstyrelsens arbetsutskott För att möjliggöra finansiering av de delar som berör utveckling av koncept och innovation behövs en kartläggning av möjlig extern finansiering. När möjliga strukturprogram, EU-projekt eller nationell finansiering identifierats kan även projektansökningar tas fram. Det behövs även en analys av markförhållanden för att komma vidare med frågor som berör de fysiska satsningarna på världsarvet. sunderlag sförslag 31 maj Övervägande För att möjliggöra en hållbar utveckling för världsarvet Grimeton och utveckla dess verksamhet för framtida generationer har det tagits fram en 9-årsplan inkluderande både fysiska investeringar och koncept som ska bidra till en ökad attraktion hos lokala, nationella och internationella besökare. För att möjliggöra uppstart av arbete med nya innovativa koncept och investeringar i nya byggnader behövs extern expertis inom extern finansiering samt markanalys. Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen

10 Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks au 284 Dnr KS 2018/0279 Köp av Varberg Getakärr 9:18 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta 1. godkänna upprättat köpekontrakt, undertecknat av säljaren 9 maj 2018, varigenom Varbergs kommun förvärvar Varberg Getakärr 9:18 för kronor 2. att kostnaden ska belasta kommunens konto för markförvärv, objekt I samband med att säljaren planerade för utbyggnad och fortsatt renovering av fastigheten ställdes frågan till kommunen om att få köpa till mer mark i området. Då området är med i utbyggnadsplanerna för Västerport så föreslog kommunen istället en tomt på Nedregårdens verksamhetsområde och att kommunen förvärvar säljarens fastighet. Säljaren godtog förslaget och har skrivit på köpeavtal för Eldstaden 8, undertecknat 9 maj sunderlag sförslag 14 maj Köpekontrakt. Karta. Övervägande Samhällsutvecklingskontoret anser att kommunen bör tillvarata möjligheten att köpa fastigheten. Om köpet genomförs så får kommunen full rådighet när detaljplan för området ska göras framöver. Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen

11 Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks au 285 Dnr KS 2016/0098 Markanvisning för Bua hamnplan Arbetsutskottet beslutar 1. avslå beslutsförslag 5 juni ge samhällsutvecklingskontoret i uppdrag att före sommaren 2018 återkomma med förslag på fortsatt hantering av markanvisning för Bua hamnplan. Varbergs kommun är ägare till området benämnt Bua hamnplan, vilket omfattar fastigheterna Bua 4:94 och del av Bua 10:248. För området pågår det planläggning för ändamålen bostäder, centrumändamål och tillfällig vistelse. Efter beslut i arbetsutskottet 12 oktober 2016, 467, påbörjades ett markanvisningsförfarande för området. Markanvisningen resulterade inte i någon tilldelning och genom beslut i arbetsutskottet 9 maj 2017, 275, fick samhällsutvecklingskontoret i uppdrag att utarbeta en ny inbjudan. Förslag på ny inbjudan godkändes i arbetsutskottet 15 augusti 2017, 394, och inbjudan adresserades sedan samtliga exploatörer som anmält intresse för marktilldelning i Varbergs kommun. Med avsikt att underlätta framtagande av förslag till exploatering var den nya inbjudan mer öppen och innehöll inte flera av de krav och kriterier som återfanns i föregående inbjudan till markanvisning. I början av 2018 hade fem tävlingsbidrag inkommit och en utvärdering av dessa har genomförts. Tävlingsbidragen hanteras som arbetsmaterial. sunderlag sförslag 5 juni Inbjudan till markanvisningstävling. Brev om komplettering, 12 februari Protokollsutdrag: Samhällsutvecklingskontoret

12 Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks au 286 Dnr KS 2017/0388 Svar på motion om att bygga äldreboende i Bua hamn Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta 1. avslå motion om att bygga ett äldreboende i Bua hamn. Förslag till beslut på sammanträdet Jana Nilsson (S) föreslår bifall till motionen. Ann-Charlotte Stenkil (M) föreslår avslag på motionen. sordning Ordförande ställer förslagen mot varandra och konstaterar att arbetsutskottet beslutar enligt Ann-Charlotte Stenkils (M) förslag. En motion med förslag om att bygga ett äldreboende i Bua hamn har lämnats av Turid Ravlo-Svensson (S). Motionen beskriver socialnämndens arbete med lokalförsörjningsplan 2017 och dess beskrivning av det kortsiktiga och långsiktiga behovet av äldreboenden fram till Enligt motionen saknas täckning för behov som uppstår Det framförs att de boenden som nu planeras kommer att ligga i Varberg, medan motionärerna menar att det finns behov av att bygga i en lantlig miljö. Av motionen framgår att det råder bostadsbrist i Bua och att trycket på bostadskön till Varbergs Bostad för att få hyra en lägenhet där är lång. Förslaget i motionen är att bygga ett särskilt boende för äldre i Bua hamn för att bygga bort bostadskön samt för att ge de äldre ett attraktivt boende. Socialnämnden har i yttrande 25 januari 2018 beslutat att avstyrka motionen med hänvisning till det arbete som pågår med att se var i kommunen särskilt boende ska byggas med koppling till befolkningsutvecklingen. sunderlag sförslag 23 maj Socialnämnden 25 januari 2018, 8. Byggnadsnämnden 26 oktober 2017, 478.

13 Kommunstyrelsens arbetsutskott Motion inkommen 23 maj Övervägande Under vintern 2017/2018 har riktlinjer och beskrivning av lokalförsörjning i Varbergs kommun utarbetats och förslaget avses sändas på remiss till berörda nämner och bolag i maj I lokalförsörjningen avses nämndernas tidiga analysarbete utifrån befolkningsprognoser och utbyggnadsplan hållas ihop av kommunstyrelsen för att säkerställa behovsanalysernas koppling till utbyggnadsplan och befolkningsprognoser samt möjliggöra synergier för kommande investeringar. Socialnämnden har i lokalförsörjningsplan 2017 angett att behovet fram till 2030 är cirka tre nya särskilda boenden. Fortsatt arbete och placering av särskilda boenden bör utföras i enlighet med fastighetsinvesteringsprocessen varigenom behovsanalys och efterföljande åtgärdsval utreder behovet närmre och lämnar förslag på placering och utförande av de särskilda boende. Samhällsutvecklingskontoret anser därför att motionen bör avslås. Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen

14 Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks au 287 Information om hotelletablering Arbetsutskottet beslutar 1. lägga informationen till handlingarna. Kommunen har fått sex stycken intresseförslag på hotelletablering i Västerport från olika företag. Här presenteras det andra förslaget. Det första förslaget presenterades 5 juni, två idag och de tre sista presenteras 19 juni 2018.

15 Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks au 288 Information om hotelletablering Arbetsutskottet beslutar 1. lägga informationen till handlingarna. Kommunen har fått sex stycken intresseförslag på hotelletablering i Västerport från olika företag. Här presenteras det tredje förslaget. Det första förslaget presenterades 5 juni, två idag och de tre sista presenteras 19 juni 2018.

16 Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks au 289 Dnr KS 2018/0316 Svar på ansökan om förlustgaranti för Folksam Grand Prix Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta 1. anslå kronor ur kommunstyrelsens konto för ofördelade medel 2019 för att gå in med en förlustgaranti på upp till max kronor för Folksam Grand Prix som förväntas att ske sommaren en eventuell begäran från Varbergs GIF Friidrott om att använda förlustgarantin ska inkomma till kommunen senast 6 september Varbergs GIF Friidrott är en förening som sedan 1905 haft stort engagemang i breddverksamhet och tävlingsidrott. På senare tid även ökad tillgänglighet genom integrationsprojekt och aktiviteter för unga i behov av särskilt stöd. Varbergs GIF skall tillsammans med SFIF Svenska Friidrottsförbundet arrangera Folksam Grand Prix som bland annat sänds på TV. För att möjliggöra detta arrangemang krävs en förlustgaranti från Varbergs kommun. Arrangemanget kommer att inspirera människor till en aktiv livsstil och förhoppningsvis locka fler nya deltagare och ledare till klubben. Ett starkt föreningsliv är bra för ett samhälle och arrangemanget kan även lyfta Varberg som sommarstad och locka turister vilket ger positiva effekter för exempelvis hotell- och restaurangnäringen. Det kommer att skapas kringarrangemang runt Folksam Grand Prix, såsom lägerverksamhet, publika uppvisningar med mera, vilket kan locka storpublik. Den nya inomhusanläggningen Tresteget har potential för tävlingar i SM-storlek och kan på detta vis marknadsföras som en framtida värd för stora tävlingar samt locka samarbetspartners som stärker idrotten. Folksam Grand Prix är den svenska galaserien som med fyra deltävlingar lockar internationellt deltagande och tv-publik. Galorna arrangeras i Göteborg, Sollentuna och Karlstad, samt möjligtvis i Varberg. Varberg GIF ansvarar för arrangemangets genomförande och tillsätter lokal arrangemangsorganisation. Tävlingen erhåller kronor från SFIF som används till idrottsmän och prispengar. Arrangören tar samtliga biljettintäkter, arenaförsäljning och de lokala marknadsrättigheterna som upplåtits.

17 Kommunstyrelsens arbetsutskott sunderlag sförslag 29 maj Ansökan om arrangörsbidrag för Folksam Grand Prix 29 maj Övervägande Varbergs kommun går in med förlustgaranti på kronor till ett internationellt profilbärande evenemang. Evenemangen skapar besöksnäringsintäkter, vilket genererar arbetstillfällen, vilket i sin tur skapar skatteintäkter. Det ger positiva effekter för föreningslivet att de involveras i samarbetet och detta har betydelse för Varberg som föreningsstad. Platsattraktionen stärks genom att Varberg upplevs som en aktiv och spännande destination. Om föreningen behöver använda förlustgarantin ska en begäran om detta skickas in till kommunen senast 6 september Ett särskilt beslut ska därefter fattas om förlustgarantin ska betalas ut eller inte, utifrån en bedömning av arrangemangets räkenskaper. Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen

18 Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks au 290 Rapport regionalt samarbete Det finns inget att rapportera under punkten.

19 Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks au 291 Rapport kurser och konferenser Det finns inget att rapportera under punkten.

20 Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks au 292 Information från kommunstyrelsens förvaltning Arbetsutskottet beslutar 1. lägga informationen till handlingarna. Kommundirektören informerar om rekrytering av nya förvaltningschefer avtal med en av kommunens föreningar.