Programmet fälls. Granskningsnämnden anser att det strider mot bestämmelsen om tillbörligt gynnande av kommersiella intressen.

Transkript

1 1/5 BESLUT Dnr: 13/00162 SAKEN Tillsammans för världens barn, SVT1, , inslag med vinstpresentationer; fråga om otillbörligt gynnande BESLUT Programmet fälls. Granskningsnämnden anser att det strider mot bestämmelsen om tillbörligt gynnande av kommersiella intressen. AVGIFT Granskningsnämnden beslutar att ansöka hos förvaltningsrätten om att Sveriges Television ska påföras en särskild avgift. PROGRAMMET Programmet innehöll bland annat inslag där tittare kunde ringa in och skänka pengar och samtidigt vara med i utlottningar av två stycken bilar. Vinsterna presenterades av Bosse Bildoktorn Andersson i fem olika inslag som var cirka sekunder långa. (Bosse Bildoktorn) Ja, har ni sett? Det är alltså en Volvo, en V60, D2 Momentum. Det är mycket konstiga ord och min assistent här ska nu testa tuten. Hur låter det? (en tutsignal hörs). Ja! det här är en sak som folk alldeles för sällan pratar om; hur låter tuten? Och det här är en typisk Göteborgstut som man hör på Hisingen och liknande ställen. Förutom detta är det en fantastisk bil. Han har ju då sådana här miljöcertifiering, drar bara 119 koldioxidsgram och allt det där per kilometer och så och en liten diselmotor, men vi pratar mer om det senare. Senare i programmet visades bilen igen och Bosse Bildoktorn fortsatte sin presentation. (Bosse Bildoktorn) Ja, här har vi alltså den här oerhört vackra midnattsblå Volvon och den har en ganska intressant finess, manuell växellåda och sex växlar vilket innebär att du kan köra på jättehög växel i nedförbackar och på jämnt väglag och får du oerhört lågt varvtal på motorn och oerhörd låg bränsleförbrukning, plus en grej som Myndigheten för radio och tv Tel: Fax: Box 33, Stockholm-Globen registrator@mrtv.se Besöksadress: Arenavägen 55, plan 7

2 2/5 inte syns här, men om du kommer och kör i stadstrafik och en fotgängare kommer framför dig så kommer bilen tala om det. Hopp. Nu är det en fotgängare och så bromsar den sig själv. Helt fantastiskt. När vinnaren av den första bilen presenterades kommenterade Bosse Bildoktorn även bilens färg i en dialog med programledaren. (Bosse Bildoktorn) Den här underbart mörkblå metallic, Volvon är ju så vacker. När den är nytvättad och man kör ut i solskenet och det blir skugga, sol, litet sådana här gatlampor. (Pgl.) Oj,oj,oj. (Bosse Bildoktorn) Så varierar den i olika nyanser, en sådan här bil. Oerhört elegant. (Pgl.) Har du tvättat den själv? (Bosse Bildoktorn) Ja absolut. Ja, ja, handtvättat. Och du vet att handtvätta en sådan vacker bil det är ungefär som att klappa en riktig fullblodshäst och rykta den. Ett engelskt fullblod typ. (Pgl.) Jag förstår men samtidigt förstår jag inte Bosse, men det här är ju din avdelning eller hur? (Bosse Bildoktorn) Precis. Senare i programmet presenterades den andra bilen i lotteriet. (Bosse Bildoktorn) Ja. Har ni sett en BMW X1, och så är det en massa X och drive och konstigt, jättelångt namn. Men det är alltså en bil som är hög. Man kommer lätt in och ur. Fantastiskt. Och den här silvergråa, glaciärgråa färgen är världens snällaste färg för dig som inte vill tvätta bilen. Den ser aldrig dammig ut. Helt fantaktiskt. Dieselmotor, 143 hästar och så vidare. Bosse Bildoktorn återkom igen till den andra vinstbilen och presenterade den vidare. (Bosse Bildoktorn) Det här är alltså en bil byggd enligt Deutsche Industrienormen av Bayerische Motoren Werke. En åttaväxlad automatlåda, xenonstrålkastare, värme i ratten och fyrhjulsdrift. Detta under till bil kan alltså bli din. Det är bara att ringa; Ring nu, nu, nu. När vinstbilen ytterligare en gång visas sades följande. (Bosse Bildoktorn) Mm nybilsdoft. Det är alltid speciellt, och i den här bilen finns det också i bagagerummet sådana här gummigrejer att spänna fast bagaget med. Funkar också bra som muskeltränare, så här. Men, det viktigast av allt med den här bilen det kanske inte är muskelträningen utan telefonnumret. (ett telefonnummer visades på bilens registreringsskylt) Passa på, den kan bli din. En sista bil presenterdes i slutet av programmet. Programledaren och Bosse Bildoktorn presenterade även den. (Bosse Bildoktorn) Nu är det alltså en Volkswagen. Den här kan nu hålla på och ringa på fram till söndag. Det här är en mycket avancerad bil, bara namnet är en hel vetenskap. Det är en Volkswagen CC TDI 170 DSG Blue motion Technology. Jag var tvungen att ha en fusklapp för att komma ihåg det här. Automatlåda och små paddlar på ratten om man vill växla manuellt. Det är jättekul. Men framför allt, den här kan bli din. Ring nu.

3 3/5 I slutet av programmet påmindes tittarna om att de kunde vinna en bil ända fram till på söndagen. (Pgl.) Ja, nu står jag här ute med Bosse i garaget kan man kalla det för, va? Hur tycker du kvällen har varit Bosse? (Bosse Bildoktorn) Helt fantastisk. Och här har vi bilen som vi ska prata mer om tänkte jag. Jag har gått lite nu och klämt och känt på tekniken här och det roliga med den här bilen är faktiskt att det är ett stort motorutrymme där man kommer in och jobba, plus att det inte är några sådana här, titta, inga fönsterbågar, har ni sett? Det här gammaldags hardtopkänslan. Så den här bilen kan ni alltså hålla på att rösta på ända fram till söndag. Passa på, gör det nu. Tre gånger under kvällen rullande en textremsa en till två minuter i nederdelen av bilden med namnen på de som donerade kronor eller mer, vilket meddelades av programledaren i början av programmet. (Pgl.) Skänker ni eller mer får ni dessutom ert eller ert företags namn isatt i rutan någon gång under kvällen. ANMÄLAN Anmälaren anser att de biltillverkare som tillhandahållit vinster i det lotteri som var en del av programmet gynnats på ett otillbörligt sätt. Anmälaren pekar särskilt att Bosse Bildoktorn tidigare varit programledare för motorprogram i både Sveriges Television (SVT) och i Sveriges Radio vilket ger hans okritiska hyllande av bilarna särskild tyngd. Anmälaren anser vidare att programmet otillbörligt gynnade de företag som donerat mer än kronor och som då fick sina namn visade i bild. PROGRAMFÖRETAGETS YTTRANDE SVT anser att programmet inte strider mot bestämmelsen om otillbörligt gynnande och anför i huvudsak följande. Tillsammans för Världens Barn var direktsända program och insamlingsgalor som uppmärksammade Radiohjälpens insamling Världens Barn, som är Sveriges största kampanj för insamling av bistånd till utsatta barn runt om i världen. I programmen ingick ett moment då tittarna kunde vinna tre stycken bilar. Inledningsvis konstaterar SVT att den exponering som skedde i sändningen i form av rullande texter med information om de företag, föreningar och personer som skänkt mer än kronor till insamlingen är kort och neutralt utformad. Inget företags- eller föreningsnamn framhävdes. När det så gäller presentationerna av bilarna kan SVT konstatera att den instruktion som gavs inför de direktsända programmen dessvärre inte följdes fullt ut.

4 4/5 Enligt granskningsnämndens praxis då det gäller bilvinster har nämnden ansett att det kan vara motiverat att upplysa tittarna om vilken slags bil man kan vinna. Telefontävlingar med bilvinster har mycket stor betydelse för insamlingar av detta slag och genererar en betydande del av intäkterna under tv-sändningarna. I det nu aktuella fallet kom det att lämnas värdeomdömen, varav en del dock uteslutande hade en underhållande funktion. Vinstpresentationerna var förhållandevis korta och flera av dem bestod till stor del av sakliga beskrivningar av modell och funktioner. Det förekom inte flera bilar av samma märke. Redaktionens avsikt var att vinstpresentationerna skulle göras på ett underhållande sätt. Därför valde man att bjuda in profilen Bosse Bildoktorn Andersson för att låta honom presentera de olika bilarna. Bosse Bildoktorn är med sina yviga beskrivningar och superlativ en välkänd karaktär för många tittare. Hans entusiasm och hängivna sätt att beskriva fordon är således välkänt för publiken och skulle sannolikt vara detsamma om det vore en gammal traktor som skulle utgöra vinsten. Redaktionen vill också framhålla att såväl informations- som underhållningsintresset var stort och att de insamlade medlen inte tillfallit programbolaget, utan gått till Radiohjälpen. Det gynnande som uppstod bör alltså kunna uppvägas av det speciella informations- och underhållningsintresse som föreligger under en insamlingsgala. AKTUELLA BESTÄMMELSER Ett program som inte är reklam får inte på ett otillbörligt sätt gynna kommersiella intressen. Det får inte uppmuntra till inköp eller hyra av varor eller tjänster eller innehålla andra säljfrämjande inslag, eller framhäva en vara eller tjänst på ett otillbörligt sätt (5 kap. 5 radio- och tv-lagen). Ett gynnande av ett kommersiellt intresse är otillbörligt om det inte kan motiveras av något informations- eller underhållningsintresse. Enligt granskningsnämndens praxis innebär ett omnämnande av företagsnamn eller varumärken eller förekomst av varumärken i bild vid vinstpresentationer ett otillbörligt gynnande. Nämnden har ansett att det visserligen finns ett intresse av att i ett tävlingsprogram tala om att vinsten utgörs av till exempel mat, en resa eller en tv. Något tillräckligt starkt informations eller underhållningsintresse som motiverar att det därutöver ges uppgift om varumärke eller från vilket företag vinsten kommer har som regel inte ansetts finnas. Då det gäller vinster som består av produkter som förekommer i många olika modeller och prisklasser, till exempel bilar och mobiltelefoner, har dock nämnden ansett att ett omnämnande i neutrala ordalag av produktbeteckningen kan accepteras trots att beteckningen innehåller varumärket. Exponeringen får inte heller i sådana fall gå utöver vad som kan vara motiverat.

5 5/5 Vid överträdelser av bestämmelsen om otillbörligt gynnande av kommersiella intressen kan granskningsnämnden ansöka hos förvaltningsrätten om att programföretaget ska betala en särskild avgift (17 kap. 5 och 19 kap. 4 radiooch tv-lagen). GRANSKNINGSNÄMNDENS BEDÖMNING Granskningsnämnden anser att presentatörens beskrivning av bilvinsterna innehöll flera värderande omdömen som gick utöver vad som var motiverat av ett informations- och underhållningsintresse. Nämnden finner att programmet därmed strider mot bestämmelsen om otillbörligt gynnande. Nämnden anser med viss tvekan att det får anses föreligga ett tillräckligt informations- och underhållsintresse som uppväger det gynnande som uppkom genom den rullande text med bland annat företag som skänkt mer än kronor. Granskningsnämnden beaktar att informationen var kort och neutralt utformad. SÄRSKILD AVGIFT Vid prövning av frågan om avgift bör påföras ska överträdelsens art, varaktighet och omfattning beaktas. Med uttrycket överträdelsens art avses att hänsyn ska tas till både det slag av överträdelse som är föremål för bedömning och till det mått av uppsåt, nonchalans och systematiskt handlande som ligger bakom överträdelsen (se prop. 1995/96:160 s. 189) Granskningsnämnden anser att överträdelsen i det aktuella fallet motiverar en avgift om kronor. Detta beslut har fattats av Henrik Jermsten, K-G Bergström, Elisabet Bäck, Maria Edström och Martin Holmgren efter föredragning av Martin Fax. På granskningsnämndens vägnar Henrik Jermsten Martin Fax Detta är en elektronisk kopia av beslutet. Namnunderskrifter finns på originalhandlingen som förvaras hos myndigheten.