TV4Nyheterna kl och TV4Vädret, TV4, , fråga om sponsringsmeddelanden i nyhetssändningar samt utformning av sponsringsmeddelanden

Transkript

1 1/5 BESLUT Dnr: 15/03244 SAKEN TV4Nyheterna kl och TV4Vädret, TV4, , fråga om sponsringsmeddelanden i nyhetssändningar samt utformning av sponsringsmeddelanden BESLUT TV4Nyheterna fälls. Granskningsnämnden anser att programmet strider mot bestämmelsen i 7 kap. 1 radio- och tv-lagen om förbud mot sponsring av program som huvudsakligen handlar om nyheter eller innehåller nyhetskommentarer. TV4Vädret fälls. Granskningsnämnden anser att programmet strider mot bestämmelsen om utformning av sponsringsmeddelanden. AVGIFT Nämnden beslutar att ansöka hos förvaltningsrätten om att TV4 AB ska betala en särskild avgift. PROGRAMMEN TV4Nyheterna var en allmän nyhetssändning med inrikes- och utrikesnyheter. Rapporteringen från studion varvades med reportage och filmsekvenser kopplade till nyheterna. Mot slutet av programmet visades ett inslag med sportnyheter. Före och efter inslaget visades sponsringsmeddelanden. TV4Vädret var en kort vädersändning där en meteorolog rapporterade om vädret och väderprognosen med fokus på Sverige. Sponsringsmeddelanden visades dels i början av programmet, dels i slutet av det första inslaget som innehöll rapportering av vädret i Stockholmsområdet och på Gotland. Myndigheten för press, radio och tv Tel: Fax: Box 33, Stockholm-Globen registrator@mprt.se Besöksadress: Arenavägen 55, plan 7

2 2/5 Sponsringsmeddelandena i programmet TV4Vädret hade följande utformning. Text CITYCON. KISTA GALLERIA. IA.SE. liveit.se neovapellets.se Utformning (ljud) Vädret presenteras av Kista Galleria, shopping, restauranger och bio Live it, upplevelsepresenter på nätet och Neova pellets, värme för villa och företag. (bild) Logotyp och text i svart ruta visas på bakgrund som ser ut som en karta. Logotyp i vit ruta visas på bakgrund som ser ut som en karta. Logotyp och en film med pellets som brinner i någons händer visas i en ruta på bakgrund som ser ut som en karta. Apoteksgruppen, apoteksgruppen.se. Svea ekonomi Vädret presenteras av Apoteksgruppen, apotek runt om i Sverige och med e- handel och Svea ekonomi, finansieringslösningar för företag och privatpersoner. Film med en smartphone och en surfplatta som står i en fåtölj i ett rum. På skärmarna syns Apoteksgruppens webbsida. En ruta med en logotyp kommer upp i bild. Ett vitt papper vikt som ett flygplan kommer inflygande och vecklas ut. På pappret syns en logotyp. I bakgrunden syns snöflingor. ANMÄLAN Programmen har anmälts av en person som anför att det i sändningen förekom sponsringsmeddelanden som gav intrycket av att nyhetssändningen och sportnyheterna var sponsrade. PROGRAMFÖRETAGETS YTTRANDE TV4 AB anför i huvudsak följande. De sponsringsmeddelanden som var placerade kring sportdelen i TV4Nyheterna hade hamnat fel. TV4 har laborerat fram och tillbaka med vilken identitet sporten ska ha och därför har missförstånd uppstått. TV4Vädret är ett kort

3 3/5 meddelande som får sponsras. De sponsringsmeddelanden som förekom i programmen hade sedvanlig utformning. AKTUELLA BESTÄMMELSER Enligt bestämmelsen i 7 kap. 1 radio- och tv-lagen får program som huvudsakligen handlar om nyheter eller innehåller nyhetskommentarer inte sponsras. Ett sponsringsmeddelande i tv-sändningar, sökbar text-tv eller beställ-tv ska innehålla sponsorns namn, logotyp eller annat kännetecken för sponsorn. Meddelandet får inte innehålla säljfrämjande inslag (7 kap. 7 radio- och tvlagen). Syftet med bestämmelsens första del är att sponsrade program tydligt ska kunna identifieras som sådana. Enligt förarbetena har programföretag möjlighet att som annat kännetecken för sponsorn hänvisa till dennes produkter eller tjänster (prop. 2009/10:115 s. 153). Eftersom säljfrämjande inslag inte är tillåtna får sponsringsmeddelandet dock inte innehålla information om eller erbjudande om produkter (prop. 2009/10:115 s ). TIDIGARE AVGÖRANDEN Granskningsnämnden har i tidigare beslut, 10/01501 och 11/01088, funnit att till säljfrämjande inslag bör hänföras uppmaningar att köpa eller hyra en vara eller en tjänst. Till säljfrämjande inslag ska även, enligt nämndens beslut, hänföras sådana beskrivningar av sponsorn och sponsorns produkter som medför att sponsringsmeddelandet, i stället för att bidra till syftet att identifiera att programmet är sponsrat, framhäver sponsorns produktutbud eller egenskaperna hos de produkter som sponsorn tillhandahåller. Kammarrätten i Stockholm gjorde i en dom (mål nr ) bedömningen att tillägget i hela Sverige i ett sponsringsmeddelande som löd Ice.net Mobilt bredband i hela Sverige inte var ett kännetecken för sponsorn utan att det utgjorde ett otillåtet säljfrämjande inslag. Vidare ansåg granskningsnämnden i beslut 11/01678 att tillägget över hela Sverige i ett sponsringsmeddelande för Professionell Säkerhet i Sverige AB syftade till att framhäva fördelarna med sponsorns tjänster och att det därmed var säljfrämjande. Nämnden har i några avgöranden (10/00119, 11/01385 och 11/01088) funnit att bilder i sponsringsmeddelanden, som haft anknytning till de aktuella sponsorernas produkter eller tjänster, varit sådana hänvisningar som kunnat godtas enligt 7 kap. 7 radio- och tv-lagen. I ett ärende visades McVitie s logotyp tillsammans med vetestrån, Coloramas logotyp tillsammans med ett målat staket och en färgburk med pensel samt Bertil Bingos logotyp med en bingokula som sol. I ett annat ärende presenterades sponsorns logotyp

4 4/5 tillsammans med en bild av en känd person samt en text om hälsotester och träning med den kända personen. I samma ärende tog nämnden ställning till ett sponsringsmeddelande för Mr. Green, där logotypen visades tillsammans med en dator med bilder liknande spelkort som rullades på ett sätt som påminde om Jack Vegas-spel. I ett beslut fann nämnden att en bild på en färja i ett sponsringsmeddelande för företaget Polferries kunde godtas. I ett fällande beslut från nämnden rörande bilder i sponsringsmeddelanden ansågs en avbildning av en medalj som visades över ett företags logotyp var ett sådant framhävande tillägg som inte kunde godtas (11/02645). I samma beslut ansåg nämnden att en bakgrund som visades under XL Byggs logotyp med ord som associerade till sponsorns sortiment inte bidrog till syftet att identifiera programmet som sponsrat utan fokuserade till att framhäva fördelarna med sponsorns produkter. I några fall har nämnden ansett att filmsekvenser i sponsringsmeddelanden haft en reklambetonad utformning som står i strid med 7 kap. 7 radio- och tv-lagen. Granskningsnämndens ansåg till exempel i beslut 12/02798 att en filmsekvens med en man som köpte en vara med sitt kreditkort hade en sådan anknytning till sponsorn Supreme Cards verksamhet att sponsringsmeddelandet hade getts en reklambetonad utformning som inte var tillåten enligt bestämmelsen. GRANSKNINGSNÄMNDENS BEDÖMNING TV4Nyheterna Granskningsnämnden gör bedömningen att den aktuella sändningen av TV4Nyheterna var ett sådant program som huvudsakligen handlar om nyheter och som inte får sponsras. Av sponsringsmeddelandena som förekom i programmet och efter vad som framgår av TV4:s yttrande står det klart att programmet var sponsrat. Programmet strider därför mot bestämmelsen i 7 kap. 1 radio- och tv-lagen om förbud mot sponsring i nyhetsprogram. I och med denna bedömning saknas det anledning att även pröva sponsringsmeddelandenas utformning i programmet. TV4Vädret Vad gäller utformningen av sponsringsmeddelandena i programmet gör nämnden följande bedömning. Nämnden anser att ljudtillägget apotek runt om i Sverige i sponsringsmeddelandet för Apoteksgruppen syftade till att framhäva fördelarna med sponsorns produkter och tjänster i stället för att enbart fungera som ett kännetecken för sponsorn. Tillägget måste därmed betraktas som ett sådant säljfrämjande inslag som står i strid med bestämmelsen om sponsringsmeddelandens utformning i 7 kap. 7 radio- och tv- lagen.

5 5/5 I sponsringsmeddelandet för Neova pellets förekom en filmsekvens med brinnande pellets i två kupade händer. Filmsekvensen hade en direkt anknytning till sponsorns produkt, men enligt nämndens mening utgjorde den en sådan hänvisning som kan godtas enligt bestämmelsen om sponsringsmeddelandens utformning. Övriga sponsringsmeddelanden som förekom i programmet var utformade på ett sådant sätt att de inte står i strid med 7 kap. 7 radio- och tv- lagen. SÄRSKILD AVGIFT Granskningsnämnden beslutar att ansöka hos förvaltningsrätten om att TV4 ska påföras en särskild avgift om kr. Nämnden anser att överträdelsen av bestämmelsen om förbud mot sponsring av program som huvudsakligen handlar om nyheter eller innehåller nyhetskommentarer motiverar en avgift om kr och att överträdelsen av bestämmelsen om utformning av sponsringsmeddelanden motiverar en avgift om kr. Detta beslut har fattats av Dag Mattsson, Leif Hedman, Jan Holmberg, Nedjma Chaouche, Ulrika Hansson och Clas Barkman efter föredragning av Anna Olsson. På granskningsnämndens vägnar Dag Mattsson Anna Olsson Detta är en elektronisk kopia av beslutet. Namnunderskrifter finns på originalhandlingen som förvaras hos myndigheten.