Dnr SU Doknr 1

Transkript

1 Dnr SU Doknr 1 Stockholms universitets miljöhandlingsplan 2010

2 Innehåll STOCKHOLMS UNIVERSITETS MILJÖHANDLINGSPLAN INLEDNING ÖVERGRIPANDE MÅL OCH VISIONER ORGANISATION OCH ANSVAR LAGAR OCH FÖRORDNINGAR UPPFÖLJNING ALLMÄNNA ANVISNINGAR FÖR MILJÖARBETET MILJÖRÅDETS ARBETE MILJÖARBETE PÅ INSTITUTIONER OCH AVDELNINGAR MÅL OCH ÅTGÄRDER FÖR HJÄLPAVSNITT MILJÖUTREDNING UTBILDNING I MILJÖARBETE MILJÖANPASSADE INKÖP OCH UPPHANDLING OLIKA DEFINITIONER FÖR MILJÖARBETE BILAGA 1 - MILJÖPOLICY FÖR STOCKHOLMS UNIVERSITET BILAGA 2 - UR UNIVERSITETETS LÅNGSIKTIGA PLAN BILAGA 3 - MALL FÖR LOKALA MILJÖHANDLINGSPLANER

3 1. Inledning Stockholms universitet har sedan 1997 arbetat med att minska sin miljöbelastning. Arbetet har inriktats på att genomföra åtgärder och skapa rutiner för institutionernas miljöarbete, energioch vattenanvändning, avfallshantering, inköp och upphandling, tjänstresor och kemikaliehantering. Insikten om betydelsen av att ta miljöhänsyn är stor bland medarbetare och universitetets miljöforskning och miljöutbildning medverkar till en ökad och spridd kunskap om miljöfrågor i samhället. Parollen att leva som man lär är central för det interna miljöarbetet och arbetet bygger på personligt engagemang bland medarbetare. Grunden för arbetet är miljöledningssystem, en metod som fokuserar på organisation, efterlevnad av lagar och andra krav samt minskad miljöpåverkan. I 2010 års miljöhandlingsplan inriktas miljömål med tillhörande åtgärder på tre områden; miljöcertifiering, inköp och upphandling och energianvändning. 1.1 Övergripande mål och visioner Stockholms universitets miljöpolicy och de övergripande miljömålen i den långsiktiga planen utgör grunden för allt miljöarbete och åskådliggör universitetets syften och principer avseende verksamhetens miljöprestanda. Universitetet har som mål att verka för ständig förbättring av miljöprestanda och att miljöhänsyn ska eftersträvas i all verksamhet. Ett led i detta arbete är att öka miljökraven vid upphandling och inköp, minska miljöbelastningen vid resor och minska energi- och vattenanvändningen. I bilaga 1 återfinns universitetets miljöpolicy och bilaga 2 de övergripande miljömålen som återfinns i den långsiktiga planen. 1.2 Organisation och ansvar En viktig del i miljöledningsarbetet är att ha en tydlig och klar ansvarfördelning för miljöarbetet. Universitetets ansvarsfördelning för miljöarbetet sker främst genom delegationsordningen men också genom att en del befattningar får ansvar för vissa sakfrågor. Rektor Rektor har det övergripande ansvaret att ett miljöledningssystem införs, upprättas och underhålls samt följs upp inom respektive fakultet (motsvarande). Miljörådet Miljörådet har ansvar för att leda arbetet med att införa, upprätta, underhålla och följa upp miljöledningssystemet inom respektive fakultet (motsvarande) samt redovisa till rektor. Fakultet (motsvarande) Dekanus (motsvarande) ansvarar för att erforderliga resurser avsätts för miljöarbetet inom respektive fakultet (motsvarande). 3

4 Dekanus (motsvarande) utser miljösamordnare för respektive fakultet (motsvarande) och uppdrar åt prefekter (motsvarande) att utse miljörepresentant vid varje institution (motsvarande). Miljösamordnare på fakultet (motsvarande) samordnar miljöcertifieringsarbetet, följer upp arbetet kvartalsvis och redovisar för dekanus samt miljörådet. Institution (motsvarande) Prefekt (motsvarande) utser miljörepresentant vid varje institution (motsvarande). Prefekt (motsvarande) ansvarar för institutionens miljöarbete och att arbetet sker i enlighet med ISO och EMAS. Miljörepresentant samordnar miljöarbetet på institutionen (motsvarande) och bistår miljösamordnare i miljöcertifieringsarbetet. 1.3 Lagar och förordningar De lagar och förordningar som i huvudsak reglerar universitetets miljöarbete är: Högskolelagen (1992:1434), Miljöbalken (1998:808) med tillhörande förordningar, Förordning (2009:907) om miljöledning i statliga myndigheter, Förordning( 2009:893) om energieffektiva åtgärder för myndigheter, Förordningen (2009:1) om miljö- och säkerhetskrav för myndigheters bilar och bilresor. 1.4 Uppföljning Universitetet är ålagt att årligen redovisa resultaten av sitt miljöarbete till Naturvårdsverket och Utbildningsdepartement enligt bilaga 2 i förordning (2009:907) om miljöledning i statliga myndigheter. Vidare är universitet ålagt att årligen redovisa till Transportstyrelsen för sina inköp, leasing och upphandlingar av bilar enligt förordningen (2009:1) om miljö- och säkerhetskrav för myndigheters bilar och bilresor. Universitet har också skyldighet att årligen redovisa till Miljöförvaltningen kemikalieförbrukning och mängd kemikalierester som lämnas till destruktion samt egenkontroll. Uppföljning sker under januari månad och samordnas centralt av miljörådet. 4

5 2. Allmänna anvisningar för miljöarbetet Den 5 mars beslutade rektor att Stockholms universitet ska miljöcertifieras enligt miljöledningsstandarderna ISO och EMAS. Med anledning av detta kommer den årliga miljöhandlingsplanen med dess mål och åtgärder att koncentreras på miljöcertifieringsarbete. Under rubriken Miljöarbete på institutioner och avdelningar ges förslag på konkreta åtgärder som kan vidtas. Certifieringsarbetet ska vara klart senast den 31 september 2015 och ska genomföras fakultetsvis (motsvarande). 2.2 Miljörådets arbete Miljörådet är styrgrupp för miljöcertifieringsprojektet och utgör stöd i arbetet med att införa miljöledningssystem vid Stockholms universitet. De anordnar miljöutbildningar för medarbetare, tar fram central miljöhandlingsplan, upprättar universitetsgemensamma miljörutiner och följer upp verksamhetens miljöarbete m.m. Miljörådet består av 7 ledamöter, en ordförande och en representant från vardera fakulteten samt två representanter från studentkåren. Sekreterare är universitetets miljökoordinator. Universitetets miljökoordinator stödjer och hjälper också institutioner (motsvarande) i deras miljöarbete. 2.3 Miljöarbete på institutioner och avdelningar Miljöarbete handlar till stor del om att vi behöver ändra våra vanor och vårt beteende. För att universitetet ska uppnå förbättrad miljöprestanda är det viktigt att alla verksamheter engagerar sig och deltar i miljöarbetet. Nedan presenteras ett antal förslag till åtgärder för miljöarbete, d v s förslag på vad varje institution (motsvarande) kan göra för att bidra till att universitetet förbättrar sin miljöprestanda. Förslagen är av generell karaktär och därför är det viktigt att komplettera med egna åtgärder som är unika för institutionens (motsvarande) verksamhet. Tjänsteresor Endast åka tåg kortare sträckor än 500 km samt överväga möjligheten att resa med tåg om sträckan överstiger 500 km. Undvika mellanlandning vid resor inom Europa. Vid taxiresa, ha som rutin att alltid beställa miljötaxi. Vid tjänsteresa med bil, ha som rutin att hyra bilar med bästa miljöklass. Använda kollektivtrafik vid resor till och från flygplatser och inom Storstockholm samt vid vistelser på andra platser där det finns tillgång till ett kollektivtrafikssystem. Överväga om webbmöten, telefon- och/eller videokonferens kan utgöra alternativ till att resa. Anordna utbildning i Adobe Connect Pro för medarbetare. 5

6 Tillämpa närhetsprincipen vid val av plats när institutionen exempelvis håller planeringsdagar för sina medarbetare. Välja boende nära den plats där man ska ha möte eller konferera. Vid exkursioner anlita bussbolag som är miljöcertifierade eller motsvarande och som tillämpar bränslesnål körning och använder förnyelsebara/miljöklassade bränslen. Vid inköp, leasing och hyra av persontransporter ställa miljökrav i enlighet med förordning (2009:1) om miljö- och trafiksäkerhetskrav för myndigheters bilar och bilresor. Energianvändning Släcka belysning i gemensamma utrymmen såsom lunchrum, pentryn, kopieringsrum, toaletter när ingen vistas där. Släcka belysningen i kontorsrum när ingen vistas där. Stänga av kontorsutrustning såsom gemensamma skrivare, kopiatorer, multifunktionella maskiner vid arbetsdagens slut. Stänga av övrig elektrisk utrustning när den inte används, exempelvis elektrisk utrustning som används vid laborationer. Installera energisparläge på kontorsutrustning såsom gemensamma skrivare, kopiatorer, multifunktionella maskiner vid arbetsdagens slut. Stänga av datorer och bildskärmar vid arbetsdagens slut. Installera energisparläge på datorer och bildskärmar. Stänga av individuella skrivare när de inte används. Inte diska under rinnande vatten. Använda diskmaskin och köra det energisnåla tvättprogrammet. Undvika att möblera framför element. Vädra under korta stunder. Ha rutiner för dragskåpshantering som leder till minska energianvändning. persienner under sommarmånaderna när ingen vistas i rummen/gemensamma lokaler. Byta ut glödlampor till lågenergilampor. Installera timers i kök och pentryn. Frosta av frysskåp minst en gång per år. Upphandling och inköp Ha som rutin att ställa miljökrav vid upphandling av varor och tjänster. Välja boende/hotell som har ett systematiskt miljöarbete. Välja cateringleverantör som har systematiskt miljöarbete. Välja ekologiskt cateringmat. Vid inköp välja produkter som är miljöanpassade såsom miljömärkt kontorspapper, miljömärkta kontorsmateriel, miljömärkta datorer och bildskärmar, ekologiskt odlat kaffe, te, socker och frukt etc. Vid beställning av trycksaker väga in miljöhänsyn. Vid inköp av elektrisk kontorsutrustning och övrig elektrisk utrustning välja energisnåla produkter. Kemikalier Använda miljöanpassade tvätt- och rengöringsmedel. Tillämpa rutiner som leder till minskad kemikalieförbrukning. Tillämpa substitutionsprincipen vid val av kemikalier. 6

7 Avfall Återanvända kontorsmateriel såsom pärmar, mappar, plastfickor, etc. Återanvända möbler. Använd pappersutskrifter med vit baksida som ska slängas till anteckningspapper. Ordna för källsortering på institutionen. Lämna avfall som kan källsorteras till närmaste miljöstation. Minska pappersförbrukning genom att undvika onödiga utskrifter, genom dubbelsidig utskrift och kopiering och ökad digital dokumenthantering. Sparsam eller ingen användning av engångsartiklar. Utbildning Ta fram och genomföra planer för en systematisk förbättring av studenters medvetenhet och kunskap om miljö och hållbar utveckling. Forskning Utveckla strategiska forskningsområden med relevans för miljö och hållbar utveckling. Främja ämnes- och institutionsövergripande samarbete om miljöforskning samt tvärvetenskaplig miljöforskning. 3. Mål och åtgärder för 2010 Miljöhandlingsplanen har tre målområden och målen är satta inom områdena miljöcertifiering, energi och upphandling och inköp. Under varje målområde anges åtgärder och ansvariga för målen samt hur de ska följas upp. I bilaga 3 återfinns en mall för lokala miljöhandlingsplaner. Miljömål - Miljöcertifiering Minst 70 procent av universitetets institutioner (motsvarande) ska ha genomfört en miljöutredning enligt kraven i miljöledningsstandarden ISO och EMAS Åtgärder Genomförande av miljöutredning enligt kraven miljöledningsstandarden ISO och EMAS. Ansvariga Dekan (motsvarande) Miljösamordnare för respektive fakultet (motsvarande). Prefekt (motsvarande) Miljörepresentant för respektive institution (motsvarande) Uppföljning: Uppföljningen samordnas årligen av miljörådet. 7

8 Miljömål - Miljöcertifiering Alla miljösamordnare och miljörepresentanter ska genomgått utbildning i miljöledning före Åtgärder Deltagande på utbildning i miljöledning anordnad av miljörådet. Ansvariga Dekan (motsvarande) Miljösamordnare för respektive fakultet (motsvarande). Prefekt (motsvarande) Miljörepresentant för respektive institution (motsvarande) Miljömål - Energi Universitetsgemensamma riktlinjer för energieffektivering ska tas fram inom områdena IT och datoranvändning före Åtgärder Ta fram universitetsgemensamma riktlinjer för energieffektivisering inom områdena IT och datoranvändning. Ansvariga Avdelningschef på Avdelningen för IT och media Uppföljning: Uppföljningen samordnas årligen av miljörådet. 8

9 Miljömål Upphandling och inköp En universitetsgemensam modell ska tas fram för uppföljning och redovisning av ställda miljökrav vid upphandling och inköp före Åtgärder Ta fram en universitetsgemensam modell för uppföljning och redovisning av ställda miljökrav vid upphandling och inköp på följande sätt: 1. Ta fram kriterier för uppföljning. 2. Implementering av de framtagna kriterierna i ekonomisystemet. Ansvariga För åtgärd 1) Avdelningschef på Tekniska avdelningen För åtgärd 2) Avdelningschef på Ekonomiavdelningen Uppföljning: Uppföljningen samordnas årligen av miljörådet. 4. Hjälpavsnitt I hjälpavsnittet ges vägledning i miljöarbete och olika definitioner som används för miljöarbete. 4.1 Miljöutredning En miljöutredning utreder sambanden mellan din arbetsplats och dess påverkan på miljön och utgör grunden för det fortsatta miljöarbetet. Utredningen ska leda fram till följande: Lista över lagar och förordningar samt andra krav som institutionen lyder under. Identifiering av alla aktiviteter, produkter och tjänster som kan ha en betydande påverkan på miljön, så kallade betydande miljöaspekter. Beskrivning av kriterier som användes för att bedöma miljöpåverkans betydelse. Kartläggning av alla befintliga rutiner och metoder som syftar till att minska institutionens miljöpåverkan. Utvärdering av tidigare incidentrapporter. Utifrån miljöutredningen kan man sedan formulera miljömål för verksamheten, planera vilka miljöförbättrande åtgärder som ska prioriteras och ta fram nyckeltal för att mäta hur väl arbetsplatsen hanterar sin miljöpåverkan. Mallar för miljöutredningen kommer att tas fram av miljörådet. Likaså kommer det finnas en sammanställning över vilka lagar och förordningar och andra krav som universitetet lyder under. Utifrån denna sammanställning kan institutionen sätta ihop en egen laglista som är gällande för verksamheten. 9

10 4.2 Utbildning i miljöarbete Miljöutbildning för medarbetare anordnas av miljörådet och kommer att ges i slutet av vårterminen och början av höstterminen. Utbildningar som ges är: Utbildning i miljöledningssystem för miljösamordnare. Utbildning i miljöledningssystem för miljörepresentanter. Utbildning i miljörevision för interna miljörevisorer. Utbildning i miljöledning för ledningen. 4.3 Miljöanpassade inköp och upphandling Universitetet ska i sin årliga miljöredovisning till Naturvårdsverket och Utbildningsdepartementet redovisa inköp och upphandling där miljökrav ställts. Utgångspunkt för arbetet med att ta fram en modell för uppföljning och redovisning är de punkter som återfinns i bilaga 2 i förordning (2009:907) om miljöledning för statliga myndigheter. Dessa är: 3. 1 Andel registrerade anskaffningar (upphandling och inköp) där miljökrav ställts av det totala antalet registrerade anskaffningar per år (anges i procent). 3.2 Ekonomiskt värde av registrerade anskaffningar med miljökrav av det totala värdet av registrerade anskaffningar per år 3.3 Beskrivning av insamlat resultat a) beskriv vad som har påverkat resultatet i positiv eller negativ riktning t.ex. organisationsförändringar, trender, nya uppdrag b) beskriv eventuella problem/luckor i materialet och hur/när ni planerar åtgärda dessa. 3.4 Dessa uppföljningsmått är framtagna genom: ( ) Eget uppföljningssystem ( ) Leverantörsuppgifter ( ) Uppskattning (förklara på vilket sätt) 4.4 Olika definitioner för miljöarbete Miljöutredning Miljöutredningen ska klarlägga sambanden mellan en verksamhet och dess miljöpåverkan och bör omfatta all verksamhet. Utredningen ska ta reda på vilka som är verksamhetens betydande miljöaspekter och leda fram till prioriterade förbättringsåtgärder. Den ska också ta reda på vilka lagar och andra krav som verksamheten lyder under. Miljöaspekt Miljöaspekter är aktiviteter, produkter och tjänster i en verksamhet som orsakar en miljöpåverkan och som går att styra över. 10

11 Betydande miljöaspekter Betydande miljöaspekter är aktiviteter, produkter och tjänster i en verksamhet som bedöms ge upphov till en tydlig och betydande miljöpåverkan eller risk för betydande miljöpåverkan. Bedömningen görs utifrån ett antal miljökriterier. Hänsyn ska tas till de betydande miljöaspekterna när ett miljöledningssystem upprättas, införs och underhålls. Miljöpåverkan Stockholms universitet har både en indirekt och en direkt miljöpåverkan. Med indirekt miljöpåverkan menas en negativ eller positiv förändring i miljön som uppkommer som ett resultat av att någon annan än universitetet vidtar en åtgärd som en följd av att universitetet har meddelat föreskrifter eller gett råd, genomfört utbildning eller lämnat information. Med en direkt miljöpåverkan menas en negativ eller positiv förändring i miljön som uppkommer som ett resultat av universitetets verksamhet. Miljöprestanda Mätbara resultat av universitetets hantering av sina miljöaspekter. Exempelvis hur mycket energianvändningen har minskat eller minskat antal flygresor till Göteborg och därigenom minskade utsläpp av växthusgaser. 11

12 Bilaga 1 - Miljöpolicy för Stockholms universitet Stockholms universitet, lokaliserat i världens enda nationalstadspark, är Sveriges största universitet. På universitetet bedrivs miljöforskning och -undervisning i världsklass inom natur-, samhälls- och tvärvetenskapliga discipliner, och målet är att vara ledande i utbildning och forskning om miljö och hållbar utveckling. Som kunskapsproducerande organisation ska Stockholms universitet skapa medvetenhet och engagemang för miljöfrågan inom universitetsvärlden och det omgivande samhället. För att synliggöra och arbeta strukturerat med att minska direkta såväl som indirekta negativa miljöeffekter arbetar Stockholms universitet utifrån de vedertagna miljöledningssystemsstandarderna ISO (2004) och EMAS, vilket innebär ett åtagande om ständig förbättring av miljöprestanda. I sin strävan efter ständig förbättring ska Stockholms universitet: - Säkerställa att denna policy ligger till grund för universitetets miljömål, att den är kommunicerad till alla medarbetare och enkelt tillgänglig för allmänheten och andra intressenter såsom studenter och samarbetspartners, och att den kontinuerligt revideras av Stockholms universitets ledning för att korrekt spegla mål och ambitioner på miljöområdet. - Utan undantag minst följa de lagar och minimikrav som ställs på alla delar av verksamheten, och där möjligt arbeta efter högre krav. - Kontinuerligt se över åtgärder för att minska naturresursanvändningen och minska utsläpp till luft, mark och vatten som verksamheten direkt eller indirekt orsakar. - Säkerställa att alla medarbetare, oavsett tjänst och anställningsform, är medvetna om innebörden av ett strukturerat miljöarbete, och får relevant utbildning i dessa frågor. - Verka för att aspekter rörande miljö och hållbar utveckling vägs in i alla beslut som tas, oavsett nivå och område. - Aktivt samverka med studenter, studentkår, omgivande samhälle och andra intressenter i de avseenden där miljön berörs och miljöarbetet kan förbättras. - Säkerställa att tillräckliga resurser tilldelas arbetet med ständig förbättring av miljöprestanda, och att dessa resurser används på mest effektiva sätt. Antagen av rektor

13 Bilaga 2 - Ur universitetets långsiktiga plan Övergripande mål Miljö En ökad miljöhänsyn skall eftersträvas i all verksamhet. Med miljöhänsyn menas att såväl medarbetare som studenter tar sitt ansvar och bidrar till att begränsa den negativa miljöpåverkan på natur- och kulturmiljön. Målet förutsätter ett personligt engagemang för miljöarbetet hos varje medarbetare och student. Medarbetarnas och studenternas miljöhänsyn skall förhoppningsvis få verkningar även utanför universitetet. Miljöarbetet vid universitetet skall bygga på vetenskapliga rön och svensk lagstiftning. Basen för arbetet är miljöledningssystem som skall integreras i den ordinarie verksamheten och syfta till ständig förbättring av miljön. Sedan universitet 1997 fick regeringens uppdrag att införa miljöledningssystem har kontinuerliga förbättringar uppnåtts. Insikten om betydelsen av att ta miljöhänsyn är stor bland medarbetare och studenter och kunskapen finns om hur universitetet på bästa sätt kan bidra till en minskad miljöpåverkan. Universitetets satsningar på miljörelaterade frågor får också betydelse för miljöarbetet i det omgivande samhället, bl a genom universitetets miljöforskning som påverkar samhällets miljödebatt. Likaså bidrar universitetets utbildning till att studenter bibringas kunskap om och insikt i miljö- och hållbarhetsfrågor. Delmål - Ökade miljökrav skall ställas vid upphandling och i samband med inköp. - Användningen av miljöanpassade färdmedel vid resor skall öka. - Energi- och vattenförbrukningen skall minska. 13

14 Bilaga 3 - Mall för lokala miljöhandlingsplaner Nedan finns en mall för lokala miljöhandlingsplaner, d.v.s. institutioners (motsvarande) miljöhandlingsplaner. I mallen ges förslag på hur rubriker och frågeställningar kan ställas upp. Rubrikerna och frågeställningarna bör vara med även om handlingsplanen ställs upp på ett annat sätt. Mål (vad som skall göras) Aktiviteter för att nå målet (hur) Ansvarig person för genomförandet (vem) Slutdatum för genomförandet (när) Hur uppföljning sker och/eller Utfall 14