Ärende Beteckning Förslag

KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Upprättad 2014-10-28 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträde 2014-11-04 klockan 8.30 i Kungsbackarummet, stadshuset Ärende Beteckning Förslag 1. Val av protokolljusterare Hans Forsberg (M) 2. Förfrågan om planläggning för seniorbostäder inom fastigheten Vallda 21:110 3. Förfrågan om lokalisering av samlingslokal inom fastigheten Vallda 5:11 4. Förfrågan om lokalisering av företagslokaler inom fastigheterna Bångsbo 1:21 m fl KS/2014:271 KS/2014:415 KS/2013:347 Beslut Förslag till KS Kommunstyrelsen avslår förfrågan, daterad 2014-04-23, om planläggning för seniorbostäder inom fastigheten Vallda 21:110 i Vallda tätort. Beslut Förslag till KS Kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att genomföra en lokaliseringsutredning för större samlingslokal inom fastigheten Vallda 5:11 i enlighet med förfrågan från Föreningen Vinlandsgatan Gudstjänstlokaler, daterad 2014-10-03. Beslut Förslag till KS Kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att utarbeta förslag till planprogram för ett företagshotell, inom fastigheterna Bångsbo 1:21 m fl i Kullavik i enlighet med förfrågan daterad 2013-12-27. Maria Svenningsson Kommunstyrelsens förvaltning Direkt:0300-83 42 25 maria.svenningsson@kungsbacka.se Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon: 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se

KUNGSBACKA KOMMUN 2 (5) Ärende Beteckning Förslag 5. Förfrågan om utökning av Bolshedens verksamhetsområde 6. Förfrågan om planläggning för bostadsändamål inom fastigheten Vallda 4:78 7. Förfrågan om planläggning för utökning av Kullaviks båtvarv 8. Förfrågan om planläggning för bostadsändamål inom fastigheten Sintorp 4:3 i Frillesås KS/2014:267 KS/2014:174 KS/2014:155 KS/2014:358 Beslut Förslag till KS Kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att snarast påbörja planering för utökning av Bolshedens verksamhetsområde. Beslut Förslag till KS Kommunstyrelsen avslår förfrågan, daterad 2014-04-16, om planläggning för bostadsändamål inom del av fastigheten Vallda 4:78 i Vallda tätort. Beslut Förslag till KS Kommunstyrelsen hemställer hos byggnadsnämnden att utarbeta förslag till ny detaljplan för fastigheten Släps- Kullen 1:116 som möjliggör en utökning av industribyggnaden för Kullaviks båtvarv AB i enlighet med företagets förfrågan 2014-04-14. Kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att i samråd med Kullaviks båtvarv AB utreda lämplig markanvändning för fastigheten Släps- Kullen 1:406. Beslut Förslag till KS Kommunstyrelsen ställer sig positiv till att pröva en planläggning för bostadsändamål inom fastigheten Sintorp 4:3 öster om brandstationen i Frillesås. Kommunstyrelsen hemställer hos byggnadsnämnden att upprätta förslag till detaljplan för bostadsändamål, småhus och eventuellt gruppbostad, inom fastigheten Sintorp 4:3 i Frillesås i enlighet med förfrågan från Onsalavillan AB, daterad 2014-09-05.

KUNGSBACKA KOMMUN 3 (5) Ärende Beteckning Förslag 9. Planstudie för utveckling av fastigheten Sankt Gertrud 8 i centrala Kungsbacka 10. Förfrågan om planering för bostäder mellan Rosengatan och Varbergsvägen KS/2013:117 KS/2014:347 Beslut Förslag till KS Kommunstyrelsen godkänner föreliggande förslag till planstudie för fastigheten Sankt Gertrud 8, daterad oktober 2014, samt att studien ska utgöra underlag för den fortsatta planeringsprocessen för utveckling av fastigheten Sankt Gertrud 8. Kommunstyrelsen hemställer hos byggnadsnämnden att genomföra parallella uppdrag för utveckling av fastigheten Sankt Gertrud 8 i enlighet med godkänd planstudie, daterad oktober 2014. Beslut Förslag till KS Kommunstyrelsen ställer sig positiv till förfrågan, daterad 2014-08-20, från Eksta Bostads AB och HSB Göteborg att påbörja en planeringsprocess som syftar till komplettering av bostäder mellan Rosengatan och Varbergsvägen. Kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att i samråd med Eksta Bostads AB, HSB Göteborg samt berörda förvaltningar utreda förutsättningarna för en komplettering av bostäder mellan Rosengatan och Varbergsvägen i enlighet med förfrågan, daterad 2014-08-20.

KUNGSBACKA KOMMUN 4 (5) Ärende Beteckning Förslag 11. Förfrågan om planläggning för ny kontorsbyggnad inom fastigheten Kungsbacka 2:30 12. Planprogram för bostäder inom fastigheterna Sintorp 4:26 och 4:71 i Frillesås KS/2014:297 KS/2012:110 Beslut Förslag till KS Kommunstyrelsen avslår förfrågan från Varlaberg Förvaltning AB, daterad 2014-06-17, om planläggning för att möjliggöra ett nytt kontorshus i anslutning till Varlabergs verksamhetsområde inom fastigheterna Kungsbacka 2:30 och 2:2. Beslut Förslag till KS Kommunstyrelsen godkänner föreliggande förslag till planprogram, daterat april 2013, för nytt bostadsområde inom fastigheterna Sintorp 4:26 och 4:71 i Frillesås med tillägget att kommunen inte har krav på bevarande av kyrkobyggnaden samt att området maximalt ska omfatta 25 bostäder. Kommunstyrelsen hemställer hos byggnadsnämnden att upprätta förslag till detaljplan i enlighet med godkänt planprogram för nytt bostadsområde inom fastigheterna Sintorp 4:26 och 4:71 i Frillesås. 13. Regler för kommunalt partistöd KS/2014:448 Beslut Förslag till KS/KF Regler för kommunalt partistöd, daterade 2014-10-27, antas att gälla från och med den 1 januari 2015. Nivån för partistödet ska prövas i början på varje mandatperiod.

KUNGSBACKA KOMMUN 5 (5) Ärende Beteckning Förslag 14. Omprövning av beslut om avgiftsbefrielse för boendestödinsatser 15. Rapporteringsskyldighet enligt socialtjänstlagen KS/2014:162 KS/2014:439 Beslut Förslag till KS/KF Kommunfullmäktige beslutar att införa avgift för boendestödsinsatser för personer med psykiska funktionshinder och att införa avgift för ett planerat nystartat boendestöd för personer i personkrets 1 och 2. Avgiften motsvarar taxan för Hemtjänst. Beslut Förslag till KS/KF Rapport från nämnden för Individ & Familjeomsorg enligt 16 kap 6 f socialtjänstlagen noteras till protokollet. 16. Avstämning Hårred 1:2 KS/2014:401 17. Avstämning Pågående planering av Onsalavägen - fråga från Trafikverket klockan 8.30 Hasse Andersson och Anders Gustavsson 18. Avstämning Löneutrymme klockan 11.30 Anette Dahlberg 19. Information - Ekonomi 20. Information från möten mm 21. Övriga frågor Per Ödman (M) Ordförande Christina Åkesson Sekreterare

TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2014-10-21 Diarienummer KS/2014:271 Förfrågan om planläggning för seniorbostäder inom fastigheten Vallda 21:110 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att avslå förfrågan, daterad 2014-04-23, om planläggning för seniorbostäder inom fastigheten Vallda 21:110 i Vallda tätort. Sammanfattning Fastighetsägaren till fastigheten Vallda 21:110 har i skrivelse, 2014-04-23, begärt kommunens besked över möjligheten att planlägga fastigheten för bostadsändamål. Området ligger i östra Vallda tätort några kilometer från Vallda centrum. Av skrivelsen framgår att fastighetsägaren önskar planlägga området för att möjliggöra byggande av 12 mindre småhus anpassade som ett seniorboende. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2014-10-21 Anhållan om planläggning för seniorbostäder på fastigheten Vallda 21:110, daterad 2014-04-23 Skiss över förslaget Vallda 21:110 Karta för lägesbestämning, Vallda 21:110 Beskrivning av ärendet I skrivelse, daterad 2104-04-23, framför fastighetsägaren till fastigheten Vallda 21:110 önskemål om att planlägga fastigheten för bostadsändamål. Projektet omfattar 12 mindre småhus för ett seniorboende. Fastigheten är belägen i tätortens östra del några kilometer från centrum i kanten på det område som i översiktsplanen definieras som Vallda utvecklingsområde. En planläggning för bostadsändamål är därmed förenlig med kommunens fysiska översiktsplanering. Hasse Andersson Kommunstyrelsens förvaltning 0300-83 46 51 hasse.andersson@kungsbacka.se 1 (2) Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se

KUNGSBACKA KOMMUN 2 (2) Vallda tätort har goda förutsättningar att expandera på lång sikt. För tillfället rådet dock brist på kapacitet inom grundskolan. Kommunen har därför beslutat att väsentligt öka kapaciteten genom att bygga nya skollokaler. Innan skolsituationen är löst bör kommunen inte ta initiativ till att planera för ytterligare utbyggnad av tätorten. Kommunstyrelsen har under de senaste åren avslagit flera liknande förfrågningar om planläggning för mindre bostadsområden i Vallda. Nästa planområde i Vallda bör vara beläget nära centrum och ha tillräcklig storlek att innehålla en blandad bostadsbebyggelse med olika upplåtelseformer. Vallda 21:110 ligger långt från tätortens centrala serviceutbud med bla Toråsskolan. Dessutom ligger fastigheten långt in på Råhagsvägen, vilket medför att en planläggning får betydande omgivningspåverkan för många fastighetsägare. Kommunstyrelsen förvaltning föreslår med hänvisning till skolsituationen, fastighetens perifera läge i tätorten samt omgivningspåverkan för befintligt bostadsområde att föreliggande förfrågan avslås. Hasse Andersson Strateg fysisk planering

Vallda 21:110 Vallda 21:110 (c) Kungsbacka kommun Skala 1:20000 0 200 400 600m

TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2014-10-20 Diarienummer KS/2014:415 Förfrågan om lokalisering av samlingslokal inom fastigheten Vallda 5:11 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att genomföra en lokaliseringsutredning för större samlingslokal inom fastigheten Vallda 5:11 i enlighet med förfrågan från Föreningen Vinlandsgatan Gudstjänstlokaler, daterad 2014-10-03. Sammanfattning Föreningen Vinlandsgatan Gudstjänstlokaler har i skrivelse, 2014-10-03, begärt kommunens besked över möjligheten att uppföra en större samlingslokal inom fastigheten Vallda 5:11. Berörd del av fastigheten Vallda 5:11 är belägen mellan Sandövägen och väg 158 väster om Vallda trekant, se bilagd karta. Föreningen har en skriftlig uppgörelse med berörd fastighetsägare. Kommunstyrelsens förvaltning och förvaltningen för Plan&Bygg konstaterar att markområdet har planeringsförutsättningar som kräver en utredning innan kommunen bör ta ställning till denna lokalisering och val av planeringsmetod. Viktiga frågor som ska belysas i en utredning är bla påverkan på närliggande riksintresse för kulturmiljövården samt påverkan på landskapsbilden intill drumlinen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2014-10-20, Förfrågan om lokalisering av samlingslokal, daterad 2014-10-03, Karta över föreslagen placering inom fastigheten Vallda 5:11. Hasse Andersson Strateg fysisk planering Hasse Andersson Kommunstyrelsens förvaltning 0300-83 46 51 hasse.andersson@kungsbacka.se 1 (1) Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se

Placering av samlingslokal (c) Kungsbacka kommun Skala 1:4000 0 50 100 150m

TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2014-10-17 Diarienummer KS/2013:347 Förfrågan om lokalisering av företagslokaler inom fastigheterna Bångsbo 1:21 m fl Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att utarbeta förslag till planprogram för ett företagshotell, inom fastigheterna Bångsbo 1:21 mfl i Kullavik i enlighet med förfrågan daterad 2013-12-27. Sammanfattning Fastighetsägaren till bla Bångsbo 1:21 har i skrivelse, 2013-12-27, begärt kommunens besked om möjligheten att bygga ett omfattande kontorshotell intill sin veterinärklinik i Kullavik. Kommunstyrelsen beslutade, 2010-02-23, att upprätta planprogram på en liknande förfrågan för samma markområde. Efter ett omfattande utredningsarbete drog fastighetsägaren tillbaka sin förfrågan. Genomförda utredningar är fortfarande relevanta och kan användas som underlag även för prövning av den förnyade förförfrågan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2014-10-17, Karta för lägesbestämning, Tjänsteskrivelse, 2010-01-07, KS protokoll, 2010-02-23, Förfrågan om etablering av företagslokaler, daterad 2013-12-27. Beskrivning av ärendet Fastighetsägaren till fastigheterna Bångsbo 1:21 mfl i Kullavik har i skrivelse, 2013-12-27, förnyat sin förfrågan att etablera ett kontorshotell intill befintlig veterinärklinik. Berört markområde ligger i tätortens norra del längs gamla Särövägen, se bilagd karta. På en liknande förfrågan från samma Hasse Andersson Kommunstyrelsens förvaltning 0300-83 46 51 hasse.andersson@kungsbacka.se 1 (2) Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se

KUNGSBACKA KOMMUN 2 (2) fastighetsägare, år 2009, beslöt kommunstyrelsen att pröva projektet i ett första steg via planprogram. Efter ett omfattande utredningsarbete drog fastighetsägaren tillbaka sin förfrågan. Av den nya skrivelsen framgår att projektet är stort, exakta ytor framgår inte av förfrågan, och omfattar såväl kontorslokaler som andra verksamheter. Vår bedömning är att genomförda utredningar i stort sett är aktuella och även relevanta för föreliggande förfrågan. Kommunstyrelsens förvaltning har under året haft kommunikation med den sökande och fått ytterligare bakgrund till förfrågan. Vi föreslår att kommunstyrelsen ger förvaltningen ett förnyat uppdrag att utarbeta ett planprogram för ett kontorshotell enligt förfrågan. Mot bakgrund av att byggnaderna tycks vara i flera våningar med en omfattande byggnadsyta i en mycket kuperad terräng så är det osäkert om projektet kan få den omfattning som önskas i ansökan. Hasse Andersson Strateg fysisk planering

Bångsbo 1:21 (c) Kungsbacka kommun Skala 1:4000 0 50 100 150m

$ :22 /.--~ ".::<:/ Q 534.... Kungsbacka kommun 2009-11-04 Skala = 1:2000 Kartans aktualitet och noggrannhet kan variera

TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2014-10-20 Diarienummer KS/2014:267 Förfrågan om utökning av Bolshedens verksamhetsområde Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att snarast påbörja planering för utökning av Bolshedens verksamhetsområde. Sammanfattning Sportmanship-gruppen har i skrivelse 2014-06-11 aktualiserat frågan om en utökning av Bolshedens verksamhetsområde. Företagsgruppen som har sitt huvudkontor i Bolsheden består av sju bolag som idag omsätter 500 miljoner och sysselsätter ca 100 personer. Av skrivelsen framgår att Sportmanship har ett omedelbart behov av att bygga nytt kontor med tillhörande lager om drygt 4.000 kvm i närheten av sitt huvudkontor. I bilaga till skrivelsen finns en skiss på en byggnad inom kommunens fastighet Bolsheden 1:2, belägen söder om nuvarande verksamhetsområde. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2014-10-20 Förfrågan, daterad 2014-06-11, från Sportmanship om utökning av Bolshedens verksamhetsområde Beskrivning av ärendet Verksamhetsområdet Bolsheden utvecklades under 1980/90-talen och består idag av över 60 företag. Intresset för ytterligare etablering i Bolsheden har sedan utbyggnaden varit mycket stort. En utökning av området söderut har därför sedan länge diskuterats. I kommunens utbyggnadsplan för nya verksamhetsområden Mark för näringslivet ingår att utreda eventuell utökning söderut. Planeringsförutsättningarna för en större utökning av Bolshedens verksamhetsområde är dock oklara med flera stora frågetecken. Kommunen är markägare endast till en begränsad del av intresseområdet Hasse Andersson Kommunstyrelsens förvaltning 0300-83 46 51 hasse.andersson@kungsbacka.se 1 (2) Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se

KUNGSBACKA KOMMUN 2 (2) för en maximal utökning. Dessutom förefaller en utökning dyr samt får relativt stor omgivningspåverkan för nuvarande verksamhetsområde. Sportmanship-gruppen som har sitt huvudkontor i Bolsheden har nu, se skrivelse 2014-06-11, redovisat ett behov av att utöka sina lokaler med 4.000 kvm. Företagsgruppen har ca 100 anställda och är under stark expansion. Av skrivelsen framgår att företaget önskar en snabb planläggning på kommunens mark söder om nuvarande verksamhetsområde, se bilagd skiss på lokalisering av ny byggnad. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunstyrelsen beslutar ge uppdrag om en snabb utredning av planeringsförutsättningarna för en utökning av Bolshedens verksamhetsområde. Förvaltningen framför att fler företag har anmält intresse av en etablering inom ett utökat Bolsheden, vilket innebär att kommunen inte nu bör binda sig för att endast planera för företaget Sportmanship. Hasse Andersson Strateg fysisk planering

SPORTMANSHIP Utredning om ny tomudetaljplan i Bolshedens industriområde. Kungsbacka kommun. -$-z A3 1:2000

TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2014-09-23 Diarienummer KS/2014:174 Förfrågan om planläggning för bostadsändamål inom fastigheten Vallda 4:78 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att avslå förfrågan, daterad 2014-04-16, om planläggning för bostadsändamål inom del av fastigheten Vallda 4:78 i Vallda tätort. Sammanfattning Fastighetsägarna till fastigheten Vallda 4:78 har i skrivelse, 2014-04-16, begärt kommunens besked över möjligheten att planlägga del av fastigheten för bostadsändamål. Av förfrågan framgår att de sökande vill planlägga ett mindre område intill det nya Ekåsområdet för att skapa möjlighet att uppföra ett tiotal småhus. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att förfrågan avslås med hänvisning till att området är litet och ligger inklämt samt att kommunen inte bör ta fler initiativ till expansion i Vallda innan skolsituationen är löst. Kommunstyrelsen har under de senaste åren avslagit flera liknande förfrågningar om planläggning i Vallda. Nästa planområde i Vallda bör vara beläget nära centrum och ha tillräcklig storlek för att innehålla en blandad bostadsbebyggelse med olika upplåtelseformer. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2014-09-23 Förfrågan daterad 2014-04-16 Hasse Andersson Strateg fysisk planering Hasse Andersson Kommunstyrelsens förvaltning 0300-83 46 51 hasse.andersson@kungsbacka.se 1 (1) Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se

TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2014-09-22 Diarienummer KS/2014:155 Förfrågan om planläggning för utökning av Kullaviks båtvarv AB Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att hemställa hos byggnadsnämnden att utarbeta förslag till ny detaljplan för fastigheten Släps-Kullen 1:116 som möjliggör en utökning av industribyggnaden för Kullaviks båtvarv AB i enlighet med företagets förfrågan 2014-04-14, Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att i samråd med Kullaviks båtvarv AB utreda lämplig markanvändning för fastigheten Släps-Kullen 1:406. Sammanfattning Kullaviks båtvarv har i skrivelse, daterad 2014-04-14, framfört önskemål om flera förändringar som innebär utbyggnad av varvets lokaler, ny markanvändning för intilliggande fastighet och utbyggnad av spolplatta mm. Kommunstyrelsens förvaltning har sedan ansökan fört en dialog med företaget om förutsättningarna för att möjliggöra de önskemål som framförs i förfrågan. Delar av förfrågan har därför förändrats eller utgått. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunstyrelsen hemställer hos byggnadsnämnden att upprätta förslag till ny detaljplan för båtvarvet som medger en utbyggnad om 1200 kvm byggnadsyta. Dessutom föreslås att förvaltningen får i uppdrag att i samråd med företaget utreda lämplig markanvändning för fastigheten Släps-Kullen 1:406. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2014-09-22 Karta över båtvarvets verksamhetsområde Kullaviks Båtvarv AB förfrågan 2014-04-14 Hasse Andersson Kommunstyrelsens förvaltning 0300-83 46 51 hasse.andersson@kungsbacka.se 1 (2) Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se

KUNGSBACKA KOMMUN 2 (2) Beskrivning av ärendet Kullaviks Båtvarv AB har i skrivelse, daterad 2014-04-14, begärt kommunens besked över flera förändringar som företaget önskar genomföra, se bifogad skiss i förfrågan. Verksamheten är belägen i Kullavik vid småbåtshamnens södra-västra del på båda sidor om Kullaviksvägen. Båtvarvet äger och bedriver verksamhet inom tre fastigheter Släps-Kullen 1:61, Släps-Kullen 1:116 samt Släps-Kullen 1:406. Inom fastigheten 1:61, belägen norr om Kullaviksvägen, vill företaget bygga en spolplatta för hamnens behov samt flytta befintliga mastskjul till ny plats i fastighetens östra del. Inom fastigheten Släps-Kullen 1:116 önskar företaget bygga ut befintlig byggnad så att byggnaden totalt kommer att omfatta 1200 kvm. Kullaviks Båtvarv AB köpte år 2006 fastigheten Släps-Kullen 1:406 av kommunen under förutsättning att fastigheten skulle iordningställas som parkeringsplats. Sedan förvärvet har företaget flera gånger framfört önskemål om annan markanvändning för denna fastighet. Byggnadsnämnden har senast i beslut, daterat 2013-08-13, avslagit en förfrågan om planändring som skulle medge båtförvaring. Nu önskar företaget en ny detaljplan som medger byggnader för kontor/lager. Kommunstyrelsens förvaltning har i beredning av föreliggande förfrågan samrått med förvaltningen för Plan&Bygg. Vi konstaterar att samtliga önskemål, med undantag från spolplattan, kräver en ny detaljplan enligt normalt förfarande. Detta har medfört att spolplattan och flyttning av mastskjulet inte längre ingår i denna förfrågan. Spolplattan har en tillståndsprocess som redan pågår. Företaget har valt att förvaring av master istället ska inrymmas när båtvarvets huvudbyggnad byggs ut. Förslaget att bygga ut befintlig industribyggnad till totalt ca 1200 kvm är inte förenligt med gällande detaljplan. Beredande förvaltningar föreslår därför att kommunstyrelsen fattat beslut om en planprocess som möjliggör båtvarvets önskemål. Sedan båtvarvets köp av kommunens fastighet Släps-Kullen 1:406 har fastighetens markanvändning varit föremål för flera politiska beslut i byggnadsnämnden och även prövning i Kammarrätten. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår mot denna bakgrund att kommunstyrelsen ger ett uppdrag om att utreda förutsättningarna för annan markanvändning inom fastigheten. Hasse Andersson Strateg fysisk planering

Kullaviks Båtvarv ${text} Släps-Kullen 1:61 Släps-Kullen 1:116 Släps-Kullen 1:406 (c) Kungsbacka kommun Skala 1:2000 0 20 40 60m

TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2014-09-30 Diarienummer KS/2014:358 Förfrågan om planläggning för bostadsändamål inom fastigheten Sintorp 4:3 i Frillesås Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig positiv till att pröva en planläggning för bostadsändamål inom fastigheten Sintorp 4:3 öster om brandstationen i Frillesås, Kommunstyrelsen beslutar att hemställa hos byggnadsnämnden att upprätta förslag till detaljplan för bostadsändamål, småhus och eventuellt gruppbostad, inom fastigheten Sintorp 4:3 i Frillesås i enlighet med förfrågan från Onsalavillan AB, daterad 2014-09-05. Sammanfattning Onsalavillan AB har i skrivelse, 2014-09-05, begärt kommunens besked över möjligheten att planlägga del av fastigheten Sintorp 4:3 i Frillesås för bostadsändamål. Av skrivelsen framgår att företaget vill bygga ett 10-tal småhus och ser det som en direkt fortsättning på nyligen genomfört bostadsområde inom fastigheten Sintorp 4:6. Berörd del av fastigheten Sintorp 4:3 är belägen omedelbart öster om Frillesås brandstation. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2014-09-30 Karta för lägesbeskrivning av fastigheten Sintorp 4:3 i Frillesås Ansökan från Onsalavillan daterad 2014-09-05 Beskrivning av ärendet Onslavillan AB har nyligen avslutat utbyggnaden av ett stort bostadsområde i Frillesås som omfattar bortemot 40 småhus. Företaget har nu erbjudits att förvärva grannfastigheten Sintorp 4:3 och har i skrivelse 2014-09-05 ansökt om planläggning för bostadsändamål även för denna fastighet. Av skrivelsen framgår att företaget ser en planläggning som en direkt fortsättning på tidigare byggnation. Hasse Andersson Kommunstyrelsens förvaltning 0300-83 46 51 hasse.andersson@kungsbacka.se 1 (2) Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se

KUNGSBACKA KOMMUN 2 (2) Utbyggd infrastruktur kan i stor utsträckning nyttjas även för det nya området. Företaget bedömer att fastigheten har en kapacitet på ett 10-tal småhus. I beredningen av denna förfrågan har kommunstyrelsens förvaltning samrått med Plan&Bygg. Vår bedömning är att Sintorp 4:3 utgör en naturlig utveckling av det nya småhusområdet i Frillesås. Den utbyggda Rödklintsvägen kan användas som angöring även till denna del av bostadsområdet. Vår bedömning är även att Onsalavillan genomfört utbyggnaden av det nya bostadsområdet på ett mycket bra sätt med småhus som uppskattats av marknaden. Om kommunen önskar en gruppbostad inom området så är företaget intresserade av att bygga och hyra ut till kommunen. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen ställa sig positiv till en planläggning för småhus och eventuellt en gruppbostad enligt Onsalavillans förfrågan inom fastigheten Sintorp 4:3. Hasse Andersson Strateg fysisk planering

Sintorp 4:3 Sintorp 4:3 (c) Kungsbacka kommun Skala 1:4000 0 50 100 150m

TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2014-10-15 Diarienummer KS/2013:117 Planstudie för utveckling av fastigheten Sankt Gertrud 8 i centrala Kungsbacka Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna föreliggande förslag till planstudie för fastigheten Sankt Gertrud 8, daterad oktober 2014, samt att studien ska utgöra underlag för den fortsatta planeringsprocessen för utveckling av fastigheten Sankt Gertrud 8, Kommunstyrelsen beslutar att hemställa hos byggnadsnämnden att genomföra parallella uppdrag för utveckling av fastigheten Sankt Gertrud 8 i enlighet med godkänd planstudie, daterad oktober 2014. Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade i november 2013 att ge förvaltningen i uppdrag att i samråd med fastighetsägaren Aranäs AB genomföra en planstudie som utreder utvecklingsmöjligheterna för fastigheten Sankt Gertrud 8 i centrala Kungsbacka. I beslutet uttalade kommunstyrelsen särskilt att planstudien ska ta ett helhetsgrepp på hela fastighetens utvecklingspotential. Planstudien ska pröva om byggnader om maximalt 8-10 våningar är lämpligt. Flera förvaltningar har nu i samråd med Aranäs AB utarbetat föreliggande planstudie. Studien visar bla att kvarteret har möjlighet att inrymma högre byggnader samt att en maximal nybyggnadsyta uppgår till ca 10 000 kvm bruttoarea. Nästa steg i planeringsprocessen är att byggnadsnämnden genomför sk parallella uppdrag, vilket innebär att förslagsvis fyra utvalda arkitektkontor redovisar sin syn på hur kvarteret med berörda omgivningar kan utvecklas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2014-10-15 Planstudie för kvarteret Sankt Gertrud, daterad oktober 2014 Trafikutredning för Vallgatan, daterad oktober 2014. Hasse Andersson Kommunstyrelsens förvaltning 0300-83 46 51 hasse.andersson@kungsbacka.se 1 (2) Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se

KUNGSBACKA KOMMUN 2 (2) Beskrivning av ärendet Aranäs AB framförde i skrivelse, 2013-03-21, önskemål om planändring inom fastigheten Sankt Gertrud 8 i centrala Kungsbacka. I skrivelsen redovisar företaget ett förslag som innebär väsentligt utökad byggnadsyta med bla ett högt kontorshus om 16 våningar. Kommunstyrelsen ställde sig i beslut, 2013-11-19, positiv till Aranäs förslag om en kraftfull omvandling av kvarteret. Kommunstyrelsens förvaltning fick i uppdrag att i samråd med Aranäs utarbeta en planstudie som utreder fastighetens utvecklingsmöjligheter. Planstudien ska särskilt pröva om högre byggnader om maximalt 8-10 våningar kan vara lämpligt inom kvarteret. Berörda förvaltningar har nu i samråd med Aranäs AB utarbetat föreliggande planstudie, daterad oktober 2014. Som bilaga till studien redovisas en trafikutredning för berörd del av Kungsbacka centrum, daterad oktober 2014. Inför planstudien framförde Aranäs en förändrad syn på nuvarande bebyggelse som innebär att de två gula tegelhusen helt ska rivas. Detta ger möjlighet till en bättre helhetssyn på kvarterets utformning och skapar förutsättningar för ett större planeringsgrepp där även omgivande markområden kan inkluderas. Planstudien behandlas således inte bara fastigheten Sankt Gertrud 8 utan redovisar viktiga kopplingar till övriga centrum samt utvecklingsmöjligheter för Vallgatan, stadshusets södra delar samt Badhusparken. I planstudien konstaterar förvaltningarna i samråd med Aranäs att byggnadsytan för de nya husen inte bör överstiga 10.000 kvm bruttoarea samt att kvarteret under vissa förutsättningar kan inrymma en byggnad som uppgår tio våningar. Vårt gemensamma förslag är nu att planstudien ligger till grund för en process med parallella uppdrag där Aranäs väljer två arkitektkontor och kommunen två. Anledningen till att kommunen ska välja och betala två arkitektkontor är att de parallella uppdragen även ska omfatta omgivande markområden. De parallella uppdragen kommer således att även ta fram förslag på kopplingen mellan Innerstaden och Fyren/Väster om ån, Vallgatans gaturum, utveckling av Badhusparken, hotellangöringen samt stadshusets södra entré inklusive området runt Emanuelskyrkan. Vi föreslår vidare en planeringsprocess som innebär att byggnadsnämnden under våren 2015 genomför parallella uppdrag enligt direktiv i föreliggande planstudie. Utifrån resultatet av de parallella uppdragen utarbetar sedan kommunstyrelsen ett sedvanligt planprogram under hösten 2015. Hasse Andersson Strateg fysisk planering

Planstudie Kungsmässan Tingbergsvallen Kv Valand Kulturhuset Fyren Varlaskolan Stadshuset Resecentrum Kv Ejdern Innerstaden Västra Villastaden Planstudie över Sankt Gertrud 8 m fl Upprättad i oktober 2014 av planavdelningen och kommunstyrelsens förvaltning 2014/P046 P1/14.09

2 Planstudie

Innehåll Sammanfattning 4 Förutsättningar 5 Bakgrund 6 Förfrågan 6 Uppdrag 6 Planstudiens syfte och huvuddrag 6 Översiktliga planer och andra kommunala beslut 7 Stadshuset 7 Badhusparken 7 Kungsbackaån 7 Valand 7 Kulturhuset Fyren 7 Helhetsgrepp 8 Förstudie 8 Parkarktär i del av centrum 8 Kompletterande stråk 8 Nya platser 8 Läge, areal och markägoförhållanden 9 Sammanhang 10 Sankt Gertrud - en del av centrum 10 Målpunkter - gångavstånd 10 Svartåplan 11 Bebyggelsekaraktärer + nattbefolkning 11 Grönstruktur 12 Gestaltningsprogram för Kungsbackaån Barriärer 13 Parkeringar 13 Gång- och cykelvägar 14 Direktiv till parallella uppdrag 15 Trafikanalys 16 Övergripande trafikanalys 16 Tillfart 17 Parkering 17 Karaktär 18 Urban grönska i centralt läge 18 Grönt urbant stråk 18 Utveckling av ytor runt Hotell Halland 18 Tydligare plats runt kyrkan 18 Innehåll 20 Blandning av bostäder, kontor och centrumverksamhet 20 Djärv arkitektur 21 Komplettera med hus i park 21 Processen 22 Syfte med de parallella uppdragen 22 Samarbete med Aranäs AB 22 Politisk process 22 Utvärdering 22 Direktiv till parallella uppdrag 23 Avgränsning av studieområde 23 Trafikanalys 23 Karaktär 23 Innehåll 23 Djärv arkitektur 23 Processen 23 Direktiv till angränsande projekt 23 Medverkande 24 3 Planstudie

Planstudie för Sankt Gertrud 8 m fl Sammanfattning Sankt Gertrud är ett centralt beläget kvarter i Kungsbacka stad som står inför en genomgripande omvandling. Kungsbacka stad har idag mycket få parker, men i och med det här projektet finns möjlighet att medvetet börja utveckla parkkaraktär i centrala Kungsbacka stad. Ett stråk mellan viktiga målpunkter i centrum kan förbättras väsentligt. Stråket ska till sim karaktär komplettera stråket i kvarteret Valand. Sankt Gertrud är med sitt centrala läge en plats för djärv arkitektur. I planstudien ges direktiv till kommande parallellt uppdrag för kvarteret. Förutsättningar för val av arkitektkontor tas också upp. Förstärkt parkkaraktär Djärv arkitektur Förbättrat stråk 4 Planstudie

Förutsättningar För att ta ett helhetsgrepp och sätta in Sankt Gertrud 8 i ett sammanhang beskrivs kommunala beslut som påverkar samt markägoförhållanden och relevanta delar ur centrumutredningen för Kungsbacka stad. I detta avsnitt beskrivs även syftet med planstudien samt motiv till avgränsning av studieområdet. 5 Planstudie

Bakgrund Förfrågan Aranäs AB har i skrivelse inkommen 2013-03-21 framfört önskemål om planändring inom fastigheten Sankt Gertrud i centrala Kungsbacka. Av skrivelsen och bifogad bilaga framgår att önskad förändring innebär en väsentlig utökning av såväl bostäder som kontorslokaler. Vid senare tillfälle har Aranäs framfört att de ser det som en förutsättning att de två lägre byggnaderna inom Sankt Gertrud 8 rivs och ersätts av ny bebyggelse. Hotell Halland kommer att vara kvar. Därefter har Aranäs AB inkommit med ytterligare en förfrågan avseende utbyggnad av Hotell Hallands reception. Uppdrag Kommunstyrelsen beslutade 2013-11-19 251 att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att i samråd med Aranäs AB genomföra en planstudie som utreder utvecklingsmöjligheter för fastigheten Sankt Gertrud 8 i centrala Kungsbacka. Som direktiv uttalar kommunstyrelsen att planstudien ska ta ett helhetsgrepp på hela fastighetens utvecklingspotential och utreda möjligheterna till förtätning. Planstudien ska särskilt pröva om högre byggnader om maximalt 8-10 våningar kan vara lämpligt inom fastigheten. Planstudiens syfte och huvuddrag Planstudien ger direktiv till program för parallellt uppdrag som ska genomföras i byggnadsnämndens regi. Efter det parallella uppdraget föreslås att ett planprogram tas fram för området. Detta innebär att kommunen ställer sig positiv till att ändra detaljplanen för Sankt Gertrud 8 med flera fastigheter. I planstudien studeras Sankt Gertrud 8 m fl ur ett helhetsperspektiv. För att området ska nå sin fulla potential behöver följande frågor belysas: Avgränsning av område för parallellt uppdrag utifrån möjligheter till förstärkt parkkaraktär och förbättrat stråk med tydligare platser Trafikföring i området och dess närhet Områdets karaktär Innehåll i området - balans mellan bostäder och kontor och förutsättningar för centrum att växa Förutsättningar för djärv arkitektur Processfrågor Samarbetsformer med Aranäs AB behöver slås fast samt hur förvaltningen för Teknik ska delta i utvärderingsarbetet med de parallella uppdragen. 6 Planstudie

Översiktliga planer och andra kommunala beslut Området ligger inom Kungsbacka stads fördjupade översiktsplan (2009) och är markerat som område med centrumfunktioner. Området är inte medtaget som ett utbyggnadsområde. Området som helhet är ianspråktaget för bostäder, kontor och handel. Stadshuset Kommunstyrelsens förvaltning har ett uppdrag att arbeta med idén att komplettera befintligt stadshus med ett avgränsat tillägg, med tydlig entré mot resecentrum och utveckling av väsentliga stråk, avgränsat så att handlingsfriheten behålls på resterande delar av tomten. Vidare innebär uppdraget att utifrån ett koncerntänkande utreda ett sammanhållet stadshus som även omfattar Fyren och Esteten samt att i detta sammanhang speciellt undersöka möjligheten till en ny sal för kommunfullmäktige Avgränsningen för planstudien har gjorts med tanke på att stadshusprojektet ska kunna leva sitt eget liv. Dock tas möjlighet till stråk över stadshusparkeringen med i kartredovisningen i detta program för att ge en helhetsbild. Badhusparken Nämnden för Teknik har gett ett uppdrag att se över Badhusparken då den är i behov av upprustning och har ett strategiska läge. Projektet finns med i nämndens budget för 2016. Kungsbackaån Ett gestaltningsprogram för Kungsbackaån, antaget av nämnden för Teknik 2008-05-22, gäller för Kungsbackaåns närområde. Sedan det antogs har behov av översvämningsskydd tillkommit och ett projekt har precis färdigställts. Angränsande projekt Kvarteret Valand - Detaljplan Kvarteret Ejdern - uppdrag av kommunstyrelsen Ombyggnad av Fyren - Service Gestaltningsprogram för Kungsbackaån - antaget av nämnden för Teknik Översvämningsskydd - Teknik Stadshusets tillbyggnad - uppdrag av kommunstyrelsen Badhusparkens utformning - uppdrag av Teknik Valand Just nu pågår planering av kvarteret Valand. Det förväntas vara färdigbyggt strax efter 2020. Sankt Gertrud kan förväntas stå klart ungefär samtidigt. Kvarteret Valand är ett mycket viktigt projekt för kommunen. Sankt Gertrud ska ses som ett kompletterande projekt till kvarteret Valand och Väster om ån. Kulturhuset Fyren Ombyggnadsprojekt i förvaltningen för Service regi. 7 Planstudie

Förstudieområde Helhetsgrepp Förstudie I ett inledande skede har en förstudie av området genomförts som tog ett helhetsgrepp på Sankt Gertrud med omnejd, se illustration nedan. I den föreslogs förstärkt parkkaraktär i denna del av centrum, förbättrat stråk mellan Kungsmässan och Kungsbacka torg samt utveckling av platserna längs stråket. För att kunna ta ett helhetsgrepp föreslås Badhusparken, området runt kyrkan och området mellan Sankt Gertrud 8 och Innerstaden ingå i studieområdet, se illustration nedan. Kungsmässan Förbättrat stråk Tydligare plats Tydligare plats Kungsbacka torg Fyrens entréplats Badhusparken Studieområde Parkkaraktär i del av centrum Redan idag finns fragment till ett område med sammanhängande parkkaraktär i centrum. Urban grönska skulle kunna beskriva området. I området ingår parken runt kulturhuset Fyren, Stadshusets gröna parkering, den gamla kyrkogården och studieområdet med Badhusparken. Med parkkaraktär menas inte bara traditionell park så som Badhusparken. Det kan innebära ett hårdgjort torg eller parkering med många stora träd, så som på norra stadshusparkeringen. Vid en ombyggnad av Sankt Gertrud samt i angränsande projekt kan området med parkkaraktär förstärkas ytterligare. Kompletterande stråk Målet är att ett tydligt stråk knyter samman Kungsmässan med Innerstaden och löper genom ett område med parkkaraktär. Det här förbättrade gröna stråket är tänkt att bli ett komplement till det planerade kommersiella stråket i kvarteret Valand. Det är positivt att det finns flera olika sorters stråk i stadens centrum, med tanke på aspekter som stadsmässighet och mångfald. Nya platser Längs stråket finns möjlighet att skapa två nya platser. Den norra av platserna är en yta som idag är ostrukturerad, men har potential att bli en tydlig grön mötesplats. Den södra skulle kunna bli ett tydligt torg med parkkaraktär som markerar gräns mellan den gamla stadskärnan och området runt Sankt Gertrud. 8 Planstudie

Studieområde och markägoförhållanden SAMARITEN 4 6 7:1 6 2 1 4 5 37 3 STADS- HUSET 1 Storgatan 20A 20B Stationshus Resecentrum Dokt GERTRUD 1A 8 ll Halland 35 2 3 7:1 23B 5 17 23A 1E 4 NORRBRO 19 14 23 21 16 Västergatan Norra Torggatan 12 25 ALANIA 13 3 5 4 6 20 24 A el E 12 1 25D 25C 21 4 29 7 23 8 25B 9A 9 25A 10 25 (6) 11 10 9B Storgatan 14 31 7A 7B /10/ (9C) 12G 8 12F 7C 16 12A 9 TULLEN 12E 12D 12C 12B 3 13C 13D 8 6 15 Kyrkogatan C B 17 19 22 3 24 1 9 2 14 A B C 12 ARANÄS 14 15 16A 16B 1 20 7:1 Studieområde Kungsbacka 3:1, Samariten 1 och 5 - kommunen äger marken Sankt Gertrud 1 och 8 - Aranäs AB äger marken Sankt Gertrud 7 - Emanuel metodist Episkopalförsamling i Kungsbacka äger marken Sankt Gertrud 1 - BRF Årummet äger marken Läge, areal och markägoförhållanden Studieområdet, se karta ovan, är en knapp hektar stort och ligger i Kungsbacka stads centrum med cirka 150 meter till resecentrum. Det avgränsas i söder av Vallgatan och i norr av Stadshuset. I väster sträcker sig området fram till gång- och cykelvägen längs å-brinken. Inom studieområdet, se karta ovan, ägs marken av Kungsbacka kommun, Aranäs AB, Emanuel metodist Episkopalförsamling i Kungsbacka och BRF årummet. Mellan Kungsbacka kommun och Aranäs AB kan mark komma att omfördelas i syfte att ge möjlighet till friare placering av nya byggnader. En dialog förs med Episkopalförsamlingen om att arrendera deras mark i syfte att skapa en allmänt tillgänglig plats. 9 Planstudie

Sammanhang Sankt Gertrud - en del av centrum Följande avsnitt grundar sig på Centrumanalys - Kartor över förutsättningar för Kungsbacka centrum som är en sammanställning av olika kartor med geografisk information om Kungsbacka centrum. Kungsbacka centrum definieras som området mellan gymnasieskolorna och inbegriper de delar av centrala staden som Fördjupad översiktsplan för Kungsbacka stad, 2009 pekar ut som framtida blandstad. Text i punktform är en vidarebearbetning som specifikt rör detta projekt. Målpunkter - gångavstånd Kungsbacka är en stad där det är nära till det mesta. I stort sett hela centrum nås på 10 minuter från resecentrum vilket visar att det är viktigt att satsa på gång- och cykelstråk men också att centrum är en utmärkt bostads- och arbetsplats för pendlare. Studieområdet är ett av de mest centrala i Kungsbacka stad Elof Lindälvs gymnasium Sjukhus 800 m 10 min Elof Lindälvs gymnasium 600 m 7,5 min Kungsmässan Resecentrum 200 m 2,5 min 400 m 5 min Fyren Resecentrum Kungsbacka torg Aranäs gymnasiet Aranäs gymnasiet studieområde gräns för centrum handel & service utbildning kultur offentlig service sport & fritid vattenaktiviteter cirka 550 m cirka 1050 m cirka 1800 m 10 Planstudie

Valand Byggnader Bebyggelse planeras 144 90 23 45 58 127 Den gamla stadkärnan Villastad Flerbostadshus Grupphus Aranäs stadsdel 545 70 39 65 691 20 178 Punkthus Yngre kvartersstad Offentliga byggnader i park Företag Svartplan Den gamla stadskärnan har tät bebyggelse, medan områdena för företag har större byggnadsvolymer och mer luft mellan husen. Kvarteret Valand och Aranäs stadsdel är under planering för blandsstad, men är idag till stor del obebyggda. Stora obebyggda ytor finns även runt de större gatorna. Inom kvarteret Valand planeras ett nytt stadsmässigt och kommersiellt stråk som binder samman Innerstaden med Kungsmässan. Projektet innebär möjlighet till ytterligare ett stråk mellan dessa två målpunkter. Detta stråk bör vara grönare med publika inslag närmast den gamla stadkärnan. Bebyggelsekaraktärer + nattbefolkning Centrum domineras av den gamla stadskärnan, offentliga byggnader i park och inslag av yngre kvartersstad. De sistnämnda är en del av strategin att förtäta centrala Kungsbacka som lyfts fram i Fördjupad översiktsplan för Kungsbacka stad från 2009. Siffrorna på kartan anger nattbefolkning inom respektive område. Nattbefolkning innebär de som bor i området. Projektet siktar på ett tillskott av bostäder, vilket är en fördel då kvarteret Samariten med stadshuset är en ödslig plats utanför kontorstid. Projektet ligger inom ett område med offentliga byggnader i parkmiljö och bostäder i punkthus. Det gränsar till den gamla stadskärnan med kvartersstad. 11 Planstudie

Teaterparken Badhusparken Grönstruktur Grönstrukturen följer främst ett samlat stråk längs med åarna, men ytorna är i varierande grad av parkkaraktär. Badhusparken och Teaterparken är de enda två uttalade parkmiljöerna i centrum. Ett tydligare sammanhängande område med parkkaraktär kan skapas hela vägen mellan Fyren och Badhusparken. Nu finns möjlighet att integrera Badhusparken mer med centrum. Kring Kungsbackaån ska Gestaltningsprogram för Kungsbackaån förverkligas allteftersom, se nedan. Park Övriga gröna ytor med kvalitet Impediment, mellanrum Naturmark Vattendrag Gestaltningsprogram för Kungsbackaån Gestalningsprogram för Kungsbackaån antogs av nämnden för Teknik 2008-05-22. Efter det att Gestaltningsprogram för Kungsbackaån togs fram har behovet av översvämningsskydd aktualiserats, vilket innebär att hänsyn till detta måste tas vid förverkligande av de övergripande idéerna i gestaltningsprogrammet. Det övergripande syftet är att synliggöra ån och utveckla åns olika karaktärer Fritt ur gestaltningprogrammet: Kungsbackaån ska bli ett sammanhängande parkstråk med gröna kvaliteter som ska hjälpa till att koppla ihop stadens olika delar, både längs och tvärs ån. På några ställen föreslås nya broar för att kopplingen ska underlättas. På andra ställen föreslås att gröna stråk skapas tvärs ån för att det ska bli lättare att hitta till ån och för att åns gröna kvaliteter ska få större räckvidd. Området mellan Borgmästarbron och Norrbro ligger centralt och ska utformas med en mer stadslik karaktär än det har idag. Förslag på utformning finns framtaget, till exempel föreslås åns stadsmässiga utformning förstärkas med stensatta kajer, bryggor mm. En kajpromenad och en brygga söder om gångbron ska öka tillgängligheten till vattnet. Även nya sittplatser, en trätrappa och en mer ordnad strandskoning ingår i förslaget. 12 Planstudie

Barriärer Hindren för fotgängare är främst i nord-sydlig riktning. Störst effekt har järnvägen, Kungsbackaån och staden. De stora infartsgatorna upplevs som barriärer, främst där gatorna är breda och där passagerna är planskilda eller har trafikljus. Vissa större byggnadsvolymer kan upplevas som barriärer. Stadhuset kommer att upplevas som en barriär mellan de nya husen och dess tänkta parkeringsmöjlighet på stadshusparkeringen. Om det finns en möjlighet att minska den barriären får kommande projekt angående ombyggnad av stadshuset utvisa. Stor barriäreffekt Medel barriäreffekt, bebyggelse Parkeringar Cirka 120 000 kvm inom centrumområdet består enligt kartanalysen av parkering, varav ungefär hälften är offentlig parkering. Parkeringarna utgör 12,5 procent av ytan inom området. Delar av markparkeringen i Aranäs stadsdel och kvarteret Valand kommer på sikt att försvinna och ersättas med parkeringshus. Projektet innebär ett bättre utnyttjande av central markparkering då de nya bostäderna delvis kommer att samordna sin parkering med stadshusparkeringen. Parkeringsytor 13 Planstudie

Valand Kungsmässan Gång- och cykelvägar Kartan visar att det saknas kopplingar över Kungsbackaån i den södra delen av centrum. Även runt Kungsmässans kvarter och i kvarteret Valand saknas kopplingar för cykeltrafik. När kvarteret Valand byggs ut tillkommer ny gångfartsgata genom området. Kungsmässan fungerar under öppettider som en inomhusgågata. Projektet Valand innebär att centrum kan kompletteras med förbättrade gång- och cykelstråk som ger bättre kontakt mellan de viktiga målpunkterna Resecentrum, den gamla stadkärnan och Kungsmässan. Separat gång- och cykeltrafik Gång- och cykeltrafik kan samsas med biltrafik Gågata/gångfartsgata 14 Planstudie

Direktiv till parallella uppdrag Kommunstyrelsen ger i följande avsnitt direktiv till byggnadsnämnden som ska genomföra de parallella uppdragen. En bakgrundsbeskrivning till direktiven finns för varje område. Bakgrunden till avgränsningen av studieområdet återfinns på sidan 6. Direktiven sammanfattas sist i planstudien och berör: Avgränsning av studieområde Trafikanalys Karaktär Innehåll Djärv arkitektur Processen Utöver direktiv till de parallella uppdragen ges ett direktiv som kommer att beröra projekt som tillbyggnaden av stadshuset och ombyggnaden av kulturhuset Fyren. 15 Planstudie

Trafikanalys Övergripande trafikanalys Som underlag till stadens utvecklingsplan, fördjupad översiktsplan för Kungsbacka stad antagen 2009, ligger en trafikledsplan. Trafikledsplanens indata och prognoser genomfördes redan år 2006. I samband med planeringen inför Kungsmässans utbyggnad genomfördes 2013 nya studier som visade på att tidigare prognoser överskattat verkligt trafikarbete. Inför planeringen av Sankt Gertrud 8 m fl har förvaltningarna därför genomfört nya trafikmätningar under våren 2014, för denna del av Kungsbacka stad, se Trafik PM Vallgatan, Ramböll 2014-10-16. Dessutom har nya bedömningar gjorts på nuvarande trafiksystem för år 2025, se nedanstående kartor. Mätningarna visar antal fordon per vardagsdygn. Observera att bedömningen endast är en framskrivning av dagens situation om inte åtgärder sker som kan förändra trafiksituationen i önskvärd riktning. Trafikföringen i Kungsbacka centrum är en mycket viktig fråga för framtida samhällsplanering. Det kommer att komma politiska beslut inom de närmaste åren som i hög grad kommer att förändra framtida trafikströmmar. Den politiska inriktningen är klart uttalad att när parkeringshusen är byggda så ska förändringar genomföras som påtagligt minskar biltrafiken i Innerstaden och övriga centrum. För planeringen i Sankt Gertrud är det önskvärt att nuvarande biltrafik på 11 000 fordon per vardagsmedeldygn på Vallgatan minskar i framtiden. Vid planeringen av Sankt Gertrud är dock dagens trafiksituation en viktig förutsättning. Däremot bör det ingå i de parallella uppdragen att visa på hur en förändrad gatumiljö kan ta hand om såväl dagens fordon som en framtida omfördelning till andra trafikslag. De parallella uppdragen bör alltså visa på vilka möjligheter som en lägre trafikvolym kan skapa avseende dels gaturummet och dels kopplingen till Innerstaden och Badhusparken. Dessa studier kommer att utgöra ett mycket viktigt underlag för kommande politiska beslut om trafikföringen i denna del av staden. P-hus P-hus P-hus Trafik- nuläge Trafik 2025 16 Planstudie

Tillfart Hotellet, stadhuset och kyrkan måste få fortsatt tillfart från Storgatan. Denna tillfart kan vara enda tillfart eller kompletteras med ytterligare en tillfart från Vallgatan till bostäderna i punkthusen. Om två tillfarter anläggs får dessa inte hänga ihop eftersom smittrafik ska förhindras. Parkering av bil och cykel Idag finns 132 markparkeringar inom studieområdet, se karta intill. Parkeringen norr om stadshuset rymmer cirka 240 platser och är i princip helt tom på kvällar, helger samt glest belagd hela sommaren. Om några år står parkeringshuset i Valand färdigt och om ytterligare några år byggs ett parkeringshus i Ejdern och ett vid Aranäs stadsdel. Dessa tre p-hus byggs delvis för att besökare till centrum ska kunna ställa bilen där och ta sig fram till fots. Detta för att avlasta centrum från biltrafik. I detta mycket centrala kvarter kan ett lågt parkeringstal användas. Samordningsvinster med både kommande p-hus och parkeringen norr om stadshuset ska utnyttjas. En målsättning är att belasta området med så lite markparkering som möjligt. Parkering under mark ska prövas och i nuläget bedöms ett garage under mark om 50-75 platser vara rimligt. På parkeringen norr om stadshuset finns potential för samutnyttjande med hyresrätter, kvälls- och helgshopping och hotellets nattgäster om uppemot 100 platser. Hotell och boende skulle då få tillstånd att parkera här mellan fem på eftermiddagen och åtta på morgonen. En viktig fråga för samordningen är hur stor andel bostäder som byggs inom studieområdet. Med hög andel bostäder blir parkeringarna färre och samordningsvinsterna fler. Förutom det faktum att stadshusområdet redan innehåller mycket kontor, utmärkta att samordna med nya bostäder, är det också så att bostäder bedöms behöva 10 platser per 1000 kvm BTA medan kontor bedöms kräva omkring 20 platser per 1000 kvm BTA. I avtal kan lägre siffror diskuteras om området ansluts till bilpool och/eller busskort tillhandahålls. Ett extra stort antal cykelparkeringar kan också påverka parkeringsbehovet. I området bör minst 200 cykelparkeringar finnas. De som besöker butikerna som finns i området idag använder i stor utsträckning Varlaparkeringen, parkering på Ejdern samt längs Sjöallén. Besökare till de nya butikerna i området bör följaktligen använda det nya p-huset i Valand och så småningom p-husen i Ejdern och Aranäs stadsdel. Detsamma gäller för hotellets konferensgäster. Efter fem och på helger finns även stadshusparkeringen som parkeringsresurs för shopping. I anslutning till stadshusets södra entré finns 45 parkeringar som främst är avsedda för besök till stadshuset. Den typen av platser bör omlokaliseras till stadshusets norra parkering då stadshuset i samband med tillbyggnad ska få en tydligare huvudentré i norr. Hur dessa ska utformas hanteras inom ramen för stadshusprojektet. De 14 parkeringar som hyrs av bostadsrättsföreningen behöver vara kvar men kan flyttas ner i det nya garaget. Omkring fem korttidsparkeringar bör finnas i anslutning till hotellets entré. Där lastzoner kommer att markeras anordnas korttidsparkering de tider då lastzonen inte är i bruk. 2 5 Vallgatan 2 1 4 1B 8 3 5 34 p förhyrda av företag, 14 p förhyrda av BRF 12 p förhyrda av hotell 4 p besök 15 platser till verksamheter Stadshus mm: 45 p 3p kyrka bergs s gata Hotell Halla 33 37 hotell korttid 3 5 p 3 STADS- HUSET 1 37 17 Planstudie

Karaktär Urban grönska i centralt läge Studieområdet är en del av ett större område med parkkaraktär. Parkkaraktären ska förstärkas och stråket mellan Innerstaden och Kungsmässan ska bli tydligare och grönt. Också platserna runt Sankt Gertrud 8 ska bli tydligare. För att bli en attraktiv och väl integrerad park behöver trygghetsaspekter, buller och kopplingen till omgivande publika ytor ses över i Badhusparken. En trappa upp till perrongen i parkens sydöstra hörn skulle innebära större flöden genom parken. Grönt urbant stråk I kvarteret Valand planeras ett nytt stråk mellan Kungsbacka torg och Kungsmässan. Ett tydligare stråk mellan den gamla stadskärnan och Kungsmässan genom kvarteret Sankt Gertrud skulle komplettera stråket i Valand och binda samman centrum ännu mer. De två stråken ska ha olika karaktär. Stråket i Valand går igenom kvartersstad med publikt innehåll i bottenvåningarna hela vägen mellan Kungsmässan och den gamla stadskärnan. Stråket genom Sankt Gertrud går igenom en central parkmiljö. Det nya stråket bör vara tryggt och grönt på ett urbant vis. Utveckling av ytor runt Hotell Halland Hotell Halland har med sin storlek och centrala placering en mycket viktig funktion som måste ges fysiska förutsättningar för att utvecklas. Ytorna runt om hotellet har potential att erbjuda staden fina offentliga rum. En tydlig plats som utgör gräns mot den gamla stadskärnan bör skapas i knutpunkten söder om Hotell Halland. Här korsas många stråk och platsen har stor potential att bli en tydlig mötesplats med uteservering till hotellet. Hotellet har besöksentréer både i söder och öster. Det finns behov av en ny reception och till det behövs större yta i bottenplan. I samband med utbyggnaden kan platsen framför hotellet göras tydligare och mer ändamålsenlig. Tydligare plats runt kyrkan Ytorna runt kyrkan skulle kunna knytas samman till en tydligare plats, vilket skulle göra hela området mellan stadshuset, hotellet och de två bostadshusen mer greppbart. Kyrkan skulle få en central och mer självklar placering när ytorna runt om blir mer sammanhållna. Marken runt kyrkan ägs av Emanuel metodist Episkopalförsamling i Kungsbacka. 18 Planstudie

Karta - förutsättningar och struktur Kungsmässan Kv Valand Kulturhuset Fyren Stadshus Resecentrum Varlaskolan Kyrka Hotell Halland Kv Ejdern Badhusparken Kungsbacka torg Målpunkter Föreslaget stråk genom Sankt Gertrud Nytt stråk över stadhusparkeringen Planerade stråk Stråk Gångtunnel Föreslagen trappa upp till perrong Förstudieområde: Parkkaraktär utvecklas och förstärks Tydligare plats med urban grönska Badhusparken utvecklas och integreras Fondmotiv från Storgatan och Kungsbacka torg Tillfart måste vara kvar. Kan vara enda tillfart eller kompletteras med ytterligare en tillfart till bostäderna i punkthusen. 19 Planstudie

Innehåll Blandning av bostäder, kontor och centrumverksamhet Ett tillskott av bostäder skulle ge mer liv över dygnet. Det är alltid en fördel att planera en blandning av bostäder och andra funktioner i nya områden. Det ger mer liv över dygnet och ger goda möjligheter till samordning av parkering. Idag bor relativt få människor inom området, drygt 100 personer i de två nya punkthusen och i huset på Vallgatan 1. Stadshuset, som gränsar till studieområdet, är en stor kontorsenhet som ger ett visst folkliv under kontorstid, men är folktomt på kvällar och helger. Hotellet är relativt litet med 60 rum och ger inte ett så stort tillskott till folklivet. Denna sammansättning gör att det efter kontorstid är ett ganska öde område. Det kommer att uppföras 12 000 kvm kontor i kvarteret Valand. Utöver det planerar Aranäs AB att skapa ytterligare kontor i Kungsgärdet. Sankt Gertrud är dock ett bra läge för kontor, med närheten till stationen, Innerstaden och Kungsmässan och det finns en efterfrågan. Mot bakgrund av att denna del av centrum redan domineras av kontor är det viktigt att minst hälften av den nya bebyggelsen utgörs av bostäder. Kommunens önskemål är att bostäderna upplåts med hyresrätt och i huvudsak utgörs av små och medelstora bostäder. För att hitta en rimlig balans mellan bostäder och kontor bör även ett minimum mängd kontor anges i programmet för de parallella uppdragen. Hur stor den andelen blir ska bestämmas i samråd med byggherren. Sankt Gertrud är ett av de mest centrala kvarteren i Kungbacka stad. I ett så här centralt läge är det ett måste att ge möjlighet för centrumverksamheter i alla bottenvåningar mot innerstaden och det nya stråket. Djärv arkitektur Detta ytterst centrala område med offentlig karaktär lämpar sig väl för djärv arkitektur. Här kan man tänka sig att pröva ett något högre hus under vissa förutsättningar. Riksintresset kring Kungsbacka torg och den kulturhistoriskt värdefulla kyrkan måste värnas. Likaså är hotell Halland en viktig byggnad som också i fortsättningen ska vara ett landmärke och ett fondmotiv som syns väl från flera håll, se foton på föregående sida. Ett nytt och djärvt hus får gärna synas från resecentrum, men ska inte påverka vyn från riksintresset kring Kungsbacka torg. Vid placering av ny bebyggelse, särskilt högre sådan ska hänsyn till skuggning av befintliga bostadshus tas. Vilken maximal höjd som ska prövas fastställs i program till parallella uppdrag. Komplettera med hus i park I studieområdet föreslås fristående byggnader väster om hotell Halland för att skapa en tydlig gräns till den gamla stadskärnans kvartersstad. De nya husen i Sankt Gertrud kan få en friare utformning när de inte ska knyta an till kvartersstaden i den gamla stadskärnan. Kommande detaljplan ska ha gestaltningsprogram eller gestaltningsprinciper där byggnadsnämnden definierar vad som menas med djärv arkitektur på denna plats. 20 Planstudie

Siktlinjer, fondmotiv och landmärken 1. Hotell Halland 2. 1. 3. 1. Hotell Halland är idag ett tydligt landmärke när man kommer in till staden västerifrån på Kungsgatan både som bilist cyklist eller gångtrafikant. Hotellet är en viktig funktion som ska synas också i fortsättningen. 2. 2. Ett nytt djärvt hus får gärna synas från resecentrum 3. Hotell Hallands gavel ligger i fonden sett från Storgatan/Kungsbacka torg. Miljön runt torget är riksintresse för kulturmiljön. 3. Kulturmiljöer att värna Förutom att miljön runt Kungsbacka torg är av riksintresse är också Emanuelkyrkan kulturhistoriskt värdefull. 21 Planstudie

Processen Syftet med de parallella uppdragen Visa på en lämplig utveckling av Sankt Gertrud och Badhusparken med dess stråk, parkmiljö samt byggnadernas placering och dimensionering Förslaget ska visa vad djärv arkitektur kan tillföra till området och ge förslag på gestaltningsprinciper för byggnader och platser Samarbete med Aranäs AB Kommunen och Aranäs bjuder in fyra kontor till parallellt uppdrag. Två kontor betalas av kommunen och två av Aranäs. De kontor som bjuds in ska både ha landskapsarkitekter och husarkitekter/stadsplanerare. Politisk process Projektet kommer att beröra både kommunstyrelsen och byggnadsnämnden i olika skeden. Kommunstyrelsen Planstudie hösten 2014 Byggnadsnämnden Parallella uppdrag Våren 2015 Planprogram Hösten 2015 Detaljplan 2016-2017 Utvärdering Utvärderingen sker i samarbete mellan byggherren Aranäs AB och kommunen. Förvaltningen för Teknik har en viktig roll vid utvärdering avseende Badhusparkens utformning och koppling till övriga centrum. Stor hänsyn ska tas till deras synpunkter på detta. 22 Planstudie

Direktiv till parallella uppdrag Avgränsning av studieområde Badhusparken, området runt kyrkan och området mellan Sankt Gertrud 8 och innerstaden behöver ingå för att kunna ta ett helhetsgrepp samt skapa ett tydligt stråk med tydligare platser Trafik Området ska fungera både med nuvarande trafikmängder och minskade mängder i framtiden. Tillfart till hotellet/stadshuset måste vara kvar. Kan vara enda tillfart eller kompletteras med ytterligare en tillfart till bostäderna i punkthusen. Om två tillfarter anläggs får de inte hänga ihop. I området ska ett lågt parkeringstal användas förutsätter mycket cykelparkering Målsättningen är att minimera antalet markparkeringar Garage under mark ska anordnas och samordning med norra stadshusparkeringen ska utnyttjas Karaktär Förstärk parkkaraktären i centrum Tydligare grönt stråk Tydligare platser Badhusparken utvecklas och integreras Innehåll Uppskattningsvis rymmer området omkring 10 000 kvm BTA Kommunen önskar hyresrätter i små och medelstora lägenheter Övervägande andel bostäder Centrumfunktioner i bottenvåningar Förutsättningar för att bygga till entrén på Hotell Halland ingår. Djärv arkitektur Den nya bebyggelsens höjd och placering får inte innebära att riksintresset eller kulturhistoriskt värdefull bebyggelse påverkas negativt Ett nytt och djärvt hus får gärna synas från resecentrum Hotell Halland ska också i fortsättningen vara ett tydligt landmärke som syns från Innerstaden, infarten längs Kungsgatan samt från resecentrum Ny bebyggelse ska placeras så att befintliga bostadshus fortsatt får bra solvärden Direktiv till angränsande projekt Helhetsgrepp i centrum Att projekt inom förstudieområdet utvecklas i enlighet med planstudiens riktlinjer avseende parkkaraktär, kompletterande stråk och nya platser. 23 Planstudie

Medverkande i planstudien Representanter från Kommunstyrelsens förvaltning, Planavdelningen och Teknik samt Aranäs AB. Hasse Andersson Andrea Forsström Siri Himmelman

Plan & Bygg Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka 0300-83 40 00 plan.bygg@kungsbacka.se www.kungsbacka.se

Kungsbacka kommun Trafik PM, Vallgatan 2014-10-16

Trafik PM, Vallgatan Datum 2014-10-16 Uppdragsnummer 1320006321_02 Utgåva/Status v 1.0 Foto: Kungsbacka torg, White arkitekter Harald Lundström Lars Brümmer Jan Hammarström Uppdragsledare Handläggare Granskare Ramböll Sverige AB Skeppsgatan 5 211 11 Malmö Telefon 010-615 60 00 Fax 010-615 20 00 www.ramboll.se Unr 1320006321 Organisationsnummer 556133-0506

c:\katalog\projekt\kungsbacka\kort pm\pm kungsbacka vägnätsanalys innerstaden_20141016_v1.docx Innehållsförteckning 1. Bakgrund... 1 2. Syfte och mål... 1 3. Målbild för Kungsbacka tätorts långsiktiga utveckling... 2 4. Nulägesanalys... 4 5. Trafikräkningar... 10 6. Bedömd trafiksituation 2025... 12 6.1 Nytillkommen bebyggelse... 12 6.2 Trafik... 13 7. Konsekvenser av Vallgatan stängd för biltrafik... 15 7.1 Metodik... 15 7.2 Nuläge och situation 2025... 16 7.3 Vallgatan avstängd för biltrafik... 17 8. Analyser av korsningskapacitet... 19 8.1 Borgmästaregatan vid stationen... 19 8.2 Vallgatan vid stationen/storgatan... 19 9. Slutsatser och rekommenderade åtgärder... 21 10. Förslag till fortsatt arbete... 22 Tabeller Tabell 1: Befolkningsökning Kungsbacka tätort respektive Kungsbacka kommun.. 4 Tabell 2:Tillkommande bostäder, handel, kontor och p-platser till ca 2025... 13 Tabell 3: Antagna värden för skattning av trafikalstring... 13 Tabell 4: Effekt - tillkommande trafik per dag.... 13 Figurer Figur 1: Illustration av detaljplan för kvarteret Valand, sett från söder med Kungsbacka ån till höger i bild och Kungsgatan i fonden... 2 Figur 2 Centrala Kungsbacka med målpunkter samt gångstråken som kopplar dem samman... 3 Figur 3: Kommande parkeringsanläggningar och utredningsområde. Källa: Kungsbacka kommun... 6 Figur 4: Analyssteg i en trafikstrategi för Kungsbacka. Detta uppdrag har behandlat delar av detta.... 7 Figur 5: Trafikstrategi - schematiskt exempel på hur man kan se på de olika transportslagens tillgänglighet till stadens centrum.... 8 Figur 6: Användandet av kollektivtrafik vid olika avstånd till station från kontor. Källa: Stationsnärhetsprincipen i huvudstadsområdet Danmark.... 9 i Trafikutredning, Innerstaden Unr 1320006321

c:\katalog\projekt\kungsbacka\kort pm\pm kungsbacka vägnätsanalys innerstaden_20141016_v1.docx Figur 7: 500 meters cirkel från Kungsbacka resecentrum.... 9 Figur 8: Trafikräkningar för 14 punkter i centrala Kungsbacka. Mätningar utförda mellan 2014-05-13 och 2014-05-31. Gator med mittrefug har en mätpunkt för respektive riktning. Årsvardagsdygnstrafik (ÅVDT).... 10 Figur 9: Mätdata från kommunens fasta mätpunkter. Årsvardagsdygnstrafik.... 11 Figur 10: Trafikflöden 2014 (årsvardagsdygnstrafik, ÅVDT). Bandbredd visar flöde.... 11 Figur 11: Dagens trafikflöden. ÅVDT... 16 Figur 12: Trafikflöden efter förtätning och exploatering 2025 i Valand, Ejdern, St Gertrud, Aranäs och Kungsmässan. Dagens gatunät. ÅVDT.... 17 ii Trafikutredning, Innerstaden Unr 1320006321

c:\katalog\projekt\kungsbacka\kort pm\pm kungsbacka vägnätsanalys innerstaden_20141016_v1.docx Trafikutredning, Innerstaden 1. Bakgrund Kungsbacka kommun och Kungsbacka stad fortsätter att växa. Förtätning och omdaning sker av flera kvarter som ligger centralt i Kungsbacka, samtidigt som kommunen har behov av att hantera trafiken i centrala staden. I samband med kommande förändring av kvarteret St Gertrud finns behov av att analysera möjligheterna till förändrad trafikföring i centrala staden. 2. Syfte och mål Syftet för denna utredning är att analysera möjligheten att stänga av eller begränsa Vallgatan för biltrafik, för att på så sätt bättre kunna knyta ihop Kungsbackas innerstad norrut mot Kungsmässan för gång- och cykeltrafik. Omdaningen av kvarteret St Getrud ger en sådan möjlighet för stadsförnyelse. Analyserna bygger på trafikräkningar gjorda för relevanta snitt. En situation för 2025 har skattats där kommande exploateringar inom centrala staden ingår. Utredningsområdet omfattar centrala Kungsbacka stad och trafikomfördelningar utanför detta område hanteras inte. Inte heller omfördelningar mellan färdmedel hanteras i utredningen, såsom tex mellan bil och kollektivtrafik. 1 av 23 Trafikutredning, Innerstaden Unr 1320006321

c:\katalog\projekt\kungsbacka\kort pm\pm kungsbacka vägnätsanalys innerstaden_20141016_v1.docx 3. Målbild för Kungsbacka tätorts långsiktiga utveckling Utredningsområdet utgörs av centrala Kungsbacka, som i denna utredning definieras som området mellan Aranäsgymnasiet i söder, Elof Lindängs gymnasium i norr, Västkustbanan i öster och Varlavägen i väster. Inom detta område ligger bla den gamla stadskärnan (Innerstaden), resecentrum och köpcentret Kungsmässan (se Figur 1 nedan). Avstånden är korta och förutsättningar för att öka gång-, cykel- och kollektivtrafik är goda. Utifrån Kungsbacka kommuns översiktsplan, gestaltningsprogram, detaljplaner och liknande styrande dokument och strategier, har i detta projekt tecknats en målbild som stöd för arbetet. Det överordnade i kommunens målbild för denna del av Kungsbacka är att skapa en tätare stad genom ett tillskott av bostäder, kontor och verksamheter. Den framtagna detaljplanen för Valand visar tydligt på ambitionen att utveckla centrala staden och att bygga ihop gamla Innerstaden och Kungsmässan. Figur 1: Illustration av detaljplan för kvarteret Valand, sett från söder med Kungsbacka ån till höger i bild och Kungsgatan i fonden Önskan är också att öka utbudet av handel, restauranger och caféer i centrum och att vitalisera Innerstaden på detta sätt. Centrumkärnan skall också vara mer fotgängarvänlig och cykelvänlig än i dagsläget. Transportsystemet har en viktig roll i denna utveckling, dels genom att placera bilparkering i utkanten av centrum för att dämpa trafiken och minska de barriärer som trafikerade gator utgör, dels genom att bygga ihop Innerstaden och Kungsmässan genom mer utvecklade gång- och cykelförbindelser. Bättre gångoch cykelstråk genom centrum och en förbättrad tillgänglighet till stadens 2 av 23 Trafikutredning, Innerstaden Unr 1320006321

c:\katalog\projekt\kungsbacka\kort pm\pm kungsbacka vägnätsanalys innerstaden_20141016_v1.docx resecentrum, skapar också bättre förutsättningar för pendling med kollektiva färdmedel. Utöver förtätning, bättre gång- och cykelstråk och reducering av barriärer, är önskan att också utveckla park- och grönområden. Hit hör bla stråket utmed Kungsbackaån och Badhusparken. Sammanfattningsvis uppfattas följande punkter vara Kungsbackas målbild för en framtida stadsutveckling: Förtäta Utveckla centrum Vitalisera innerstaden Bygga ihop innerstaden och Kungsmässan Minska genomfartstrafik och barriärer Utveckla gång- och cykelnät Öka resande med kollektivtrafik Utveckla innerstaden och minska biltrafiken, förbättra förutsättningar för gång- och cykeltrafik, förbättra för mindre affärer, restauranger och kaféer, skapa en hög tillgänglighet utan att skapa parkeringsbehov Figur 2 Centrala Kungsbacka med målpunkter samt gångstråken som kopplar dem samman 3 av 23 Trafikutredning, Innerstaden Unr 1320006321

c:\katalog\projekt\kungsbacka\kort pm\pm kungsbacka vägnätsanalys innerstaden_20141016_v1.docx 4. Nulägesanalys Kungsbacka kommun har under många decennier haft en stor inflyttning och en stark befolkningsökning. Kommunen är funktionellt starkt kopplad till arbetsmarknaden i Göteborg och många invånare i Kungsbacka har sin arbetsplats i Göteborg och pendlar dit med bil. Kommunen har i dagsläget en befolkning på mer än 80 000 invånare. År Folkmängd Kungsbacka Folkmängd Kungsbacka kommun 1805 384 1880 620 1900 961 1960 5 097 1965 6 461 1970 9 829 29 007 1975 11 986 38 353 1980 12 827 43 536 1990 14 564 54 220 1995 16 359 60 915 2000 17 133 65 113 2005 17 784 69 817 2010 19 057 75 025 2013 20 000 80 000 Tabell 1: Befolkningsökning Kungsbacka tätort respektive Kungsbacka kommun Befolkningen är spridd på flera orter och Kungsbacka tätort hyser bara en begränsad del av kommunens invånare. Kommunen är stor befolkningsmässigt, men huvudtätorten liten om man ser till befolkningen. Samtidigt har Kungsbacka tätort alla funktioner som behövs i en stor kommun, såsom tex två gymnasieskolor, sjukhus och annan samhällsservice, samt även två järnvägsstationer. Kungsbacka har också i förhållande till sitt invånarantal ett mycket stort handelsutbud, med i princip tre externa köpcentra utöver handeln i Innerstaden. Handeln i Kungsbacka har ett upptagningsområde större än kommunen. Andra stora orter i kommunen är Onsala, Åsa och Särö. Kommunen har en stor del villasamhällen och som är beroende av bil som huvudsakligt transportmedel. 4 av 23 Trafikutredning, Innerstaden Unr 1320006321

c:\katalog\projekt\kungsbacka\kort pm\pm kungsbacka vägnätsanalys innerstaden_20141016_v1.docx Kollektivtrafiken har relativt låga andelar, delvis beroende på den inneboende svårigheten att trafikförsörja en spridd och gles bebyggelse, men inte minst konkurrenssituationen från den individuella trafiken som har enkelt tillträde till det övergripande motorvägsnätet (E6). Dock har pendeltågstrafiken mot Göteborg och andra orter en fortsatt stark utvecklingspotential. Vissa fördröjningar finns för trafiken i centrala Kungsbacka, men de är inte kvantifierade. Situationen i korsningen mellan Vallgatan/Varbergsvägen och Storgatan precis vis resecentrum har vissa kända kapacitetsproblem och köbildningar. Busstrafiken på Storgatan mot resecentrum har vissa fördröjningar i denna punkt. I samband med utredningen har trafikmätningar genomförts för att få en mer precis bild av trafikflöden och belastningar, se nästa kapitel. Kommunen har hastighetsbegränsat gatunätet i centrala Kungsbacka på ett aktivt sätt utifrån de nya möjligheter som finns för 30, 40 och 50 km/h, respektive gångfart. Kommunen har en aktiv planering kring bilparkering och har för avsikt att stegvis begränsa markparkering i centrala staden och att istället flytta dessa till parkeringshus som kommer att uppföras inom kvarteren Valand, Ejdern och Aranäs. 5 av 23 Trafikutredning, Innerstaden Unr 1320006321

c:\katalog\projekt\kungsbacka\kort pm\pm kungsbacka vägnätsanalys innerstaden_20141016_v1.docx Figur 3: Kommande parkeringsanläggningar och utredningsområde. Källa: Kungsbacka kommun. Kungsbacka kommun har en Trafikledsplan från 2007. Denna börjar bli såväl ålderstigen som otidsenlig. Trafikledsplanen pekar ut en utbyggnadsplan av vägoch gatunätet i Kungsbacka tätort. Trafikledsplanen redovisar stora trafikökningar fram mot 2015 och 2020, som underlag för behoven av ny väginfrastruktur. Det har noterats att trafikökningarna är väl i överkant jämfört med den aktuella utvecklingen. Den önskvärda utvecklingen kan också sägas vara något annat än det som Trafikledsplanen visar upp. Kungsbacka kommun har ett flertal tydliga inriktningar för sin planering, men Trafikledsplanen harmonierar inte riktigt med dem. Kungsbacka kommun skulle mer aktivt kunna formulera precisa mål för transportsystemets utveckling och trafik, och sätta upp strategier för att nå sådana mål. I dagsläget saknas detta delvis och det finns behov av tydligare målsättningar för hur biltrafiken skall hanteras i centrala Kungsbacka, vilka färdmedelsfördelningar som är önskvärda i 6 av 23 Trafikutredning, Innerstaden Unr 1320006321

c:\katalog\projekt\kungsbacka\kort pm\pm kungsbacka vägnätsanalys innerstaden_20141016_v1.docx ett medellångt respektive långt tidsperspektiv. Till detta behöver knytas en strategi för hur Kungsbacka skall arbeta för att nå dessa mål, utifrån vilken åtgärder kan formuleras. Det skulle vara önskvärt att Kungsbacka kompletterade sina grundläggande måldokument och strategier med dessa utredningar. En ordning att genomföra de olika analysstegen på skulle kunna vara att efter att formulerat mål för trafik och transportsystem, samt strategier för hur målen kan nås, att då gå vidare med mer precisa analyser kring gång- och cykeltrafik, kollektivtrafik (om det behövs), och först därefter analysera behov av biltrafikåtgärder. Det är ofta enklast att planera för det mest betydande transportslaget först (dvs bil), men då blir ofta övriga transportslag lidande med för dålig standard och lösningar anpassade till biltrafiksystemet. Det är viktigt att planera för de svagare trafikslagen först, för att nå tillräckligt bra standard på dessa lösningar. Kungsbacka har en uttalad ambition att stärka gång-, cykel och kollektivtrafik, varför dessa system skall ses över först med separat mål, strategier och förslag till lösningar. En komplett trafikstrategi för Kungsbacka tätort skulle kunna innehålla stegen enligt figuren nedan. Denna utredning har behandlat vissa av stegen, berört andra medan andra inte behandlats alls. Analyssteg brutto Detta uppdrag 1. Nulägesanalys 2. Vision och strategi för stadens utveckling 3. Vision och strategi för stadens trafik 4. Gångnät centrala staden 5. Cykel centrala staden 6. Kollektivtrafik centrala staden 7. Bilnät Kungsbacka stad - vägsystemanalys 8. Bilnät centrala(utrednomr) staden 9. Bilnät innerstaden 10. Konsekvensanalys/måluppfyllelse Figur 4: Analyssteg i en trafikstrategi för Kungsbacka. Detta uppdrag har behandlat delar av detta. Trafikstrategi 0.1 De bärande idéerna för stadsutveckling och transportsystem för centrala Kungsbacka skulle kunna sammanfattas med: Utnyttja stationsläget - förtäta centrala Kungsbacka Länka samman Innerstaden och Kungsmässan Etablera en axel för gående och cykeltrafik mellan gamla centrum och Kungsmässan 7 av 23 Trafikutredning, Innerstaden Unr 1320006321

c:\katalog\projekt\kungsbacka\kort pm\pm kungsbacka vägnätsanalys innerstaden_20141016_v1.docx Verka för ökande andelar kollektivtrafik- och gc-andelar Planera först för gångtrafik sedan för cykeltrafik, därefter för kollektivtrafik och sist för biltrafik Minimera eventuell genomfartstrafiken. Skapa möjligheter att ta sig runt centrum i stället för genom. Eftersträva enkelhet och logik i gatusystemet Sträva efter att genom parkeringsstrategin flytta efterfrågan från markparkering till ett effektivt nyttjande av de kommande parkeringshusen. En strategisk ingång till trafikplaneringen kan också baseras på följande schematiska bild, som bygger på att dämpa den direkta biltillgängligheten till absoluta centrum, men ge kollektivtrafik och cykeltrafik denna tillgänglighet. Attraktiviteten i stadens centrum ökar, såväl som konkurrenskraften för kollektivtrafiken gentemot individuell trafik. En tät stad har större förutsättningar för gång, cykel och kollektivtrafik än en gles stad. I en gles stad har ofta kollektivtrafiken ingen bra konkurrenssituation mot bilen, då det är svårt med resandeunderlaget. Samtidigt ger en gles stad långa avstånd och omfattande biltrafik, som gör miljön oattraktiv för gång- och cykeltrafik. P P P Figur 5: Trafikstrategi - schematiskt exempel på hur man kan se på de olika transportslagens tillgänglighet till stadens centrum. Kungsbacka har goda förutsättningar för förtätning. Inom 500 meter från stationen finns extra goda förutsättningar att arbetspendlare väljer 8 av 23 Trafikutredning, Innerstaden Unr 1320006321

c:\katalog\projekt\kungsbacka\kort pm\pm kungsbacka vägnätsanalys innerstaden_20141016_v1.docx kollektivtrafiken som färdmedel. Inom detta avstånd finns också områden med stor potential till förtätning, vilket också Kungsbacka arbetar för. Enligt figur nedan med data från Danmark är det speciellt tydligt att det finns ett hopp vad gäller kollektivtrafikens attraktivitet vid ett avstånd om ca 500 m. Figur 6: Användandet av kollektivtrafik vid olika avstånd till station från kontor. Källa: Stationsnärhetsprincipen i huvudstadsområdet Danmark. Figur 7: 500 meters cirkel från Kungsbacka resecentrum. 9 av 23 Trafikutredning, Innerstaden Unr 1320006321