UPPGIFTSLÄMNARSERVICE FÖR FÖRETAGEN
Våren 2012 fick jag av regeringen uppdraget att leda en utredning som skulle presentera ett förslag som innebär att uppgifter som lämnas från företagen till statliga myndigheter som regel endast ska behöva lämnas en gång och till ett ställe. Idag, ett par år senare, är vi i utredningen stolta över att kunna presentera det första steget i Uppgiftslämnarservice för företagen. Utredningens arbete har präglats av näringslivets återkommande påminnelser om behovet av ett minskat och förenklat uppgiftslämnande. Vi har också haft ett nära samarbete med Bolagsverket, Tillväxtverket, Skatteverket, Statiska centralbyrån och E-delegationen som med stort engagemang har tagit sig an bland annat utvecklingen av den tekniska lösningen. I den här skriften kan du läsa mer om Uppgiftslämnarservice för företagen, vilka myndigheter som är involverade i utvecklingsarbetet, vilka myndigheter som i första hand omfattas av att kartlägga sina uppgiftskrav och om hur resultaten förväntas förenkla uppgiftslämnande för företagen. Stockholm, mars 2015 Cecilia Magnusson Sjöberg, särskild utredare
VARFÖR FÖRENKLAT UPPGIFTSLÄMNANDE? Att minska och förenkla företagens uppgiftslämnande är en prioriterad fråga för regeringen. Det ska bli enklare för företagen att göra rätt och den enskilde företagaren ska lägga mindre tid på administration och mer tid på verksamheten. För myndigheterna innebär detta större företagsoch förenklingsfokus och i ett längre tidsperspektiv leder ett minskat uppgiftslämnande till en effektivare förvaltning. VAD ÄR UPPGIFTSLÄMNARSERVICE? Uppgiftslämnarutredningens arbete och förslag har varit inriktat på att uppgifter som lämnas från företagen till statliga myndigheter endast ska behöva lämnas en gång och till ett ställe. Arbetet kommer att resultera i införandet av ny funktionalitet på verksamt.se som gör det lättare för företagare att uppfylla sina uppgiftskrav och lämna rätt uppgifter till de statliga myndigheterna.
HUR FÖRENKLAR DETTA FÖR FÖRETAGARE? Företagare eller företrädare för ett företag ska via verksamt.se som ett första steg kunna få en presentation av sina grundläggande uppgifter. Det handlar exempelvis om namn, adress, säte och län. Om någon grundläggande uppgift behöver ändras kan företagare eller företrädare för ett företag guidas till hur dessa uppgifter kan ändras hos berörda myndigheter. Det ska också vara möjligt att se vilka uppgiftskrav som kan vara aktuella för företaget, det vill säga företagsinitierade ansökningar och anmälningar samt myndighetsinitierade rapporteringskrav. De visade uppgiftskraven baseras på exempelvis företagsform, redovisningsperiod eller typ av verksamhet. Företagaren ska kunna läsa mer om ett uppgiftskrav för att därefter på bättre sätt kunna använda t.ex. en myndighets e-tjänst. Listan på uppgiftskrav ska kunna filtreras och sorteras utifrån företagarens behov. Målsättningen är att när en företagare går till någon av myndigheternas e-tjänster ska grundläggande uppgifter om företaget alltid förifyllas.
TIDSLINJEN Från kartläggning till system för uppgiftslämnande.
2015 Uppgiftslämnarservice kommer successivt att finnas på plats med början under 2015. Utredningen slutredovisar den 30 mars 2015. Tillväxtverket blir organisatorisk hemvist för Uppgiftslämnarservice och ansvarar för arbetet med samordning av uppgiftskrav, en samverkanspunkt för myndigheter och ett forum för företagen. Bolagsverket blir organisatorisk hemvist för förvaltning och teknisk utveckling. (Ur budgetpropositionen, budgetåret 2015) DECEMBER 2014 Bolagsverket har analyserat förutsättningar för att förvalta, driva och utveckla den sammansatta bastjänsten för företagens uppgiftslämnande. Tillväxtverket har analyserat förutsättningar för att överta uppgiftskravsregistret samt driva och upprätthålla samverkanspunkt och forum för företagen. JULI 2014 Bolagsverket, Skatteverket och Tillväxtverket får i uppdrag av regeringen att tillsammans med Uppgiftslämnarutredningen realisera förslaget inom ramen för verksamt.se. Bolagsverket får regeringsuppdraget att upphandla en teknisk lösning som behövs för att Uppgiftslämnarutredningens förslag realiseras inom ramen för verksamt.se. NOVEMBER 2013 Uppgiftslämnarutredningen lämnar betänkandet Ett minskat och förenklat uppgiftslämnande för företagen (SOU 2013:80). Utredningen får i uppdrag att förbereda och genomföra de åtgärder som krävs för att förverkliga sina förslag. APRIL 2012 Uppgiftslämnarutredningen påbörjar sitt arbete. I uppdraget ingår att lämna förslag på hur resultatet av kartläggningen (registret över uppgiftskrav) kan användas för att minska och förenkla företagens uppgiftslämnande. OKTOBER 2011 14* statliga myndigheter får regeringens uppdrag att kartlägga de uppgiftskrav som ställs på företagare. *I november 2013 undantogs Tullverket från fortsatt kartläggningsarbete.
DEN TEKNISKA LÖSNINGEN Uppgiftslämnarservice består av tre tekniska huvudkomponenter.
UPPGIFTSKRAVSTJÄNSTEN Genom Uppgiftskravstjänsten ska myndigheter kunna administrera sina uppgiftskrav som sedan visas upp och används på verksamt.se. Företagen kan då söka och hitta information om sina krav samt guidas till myndigheternas e-tjänster. Uppgiftskravstjänsten utgår från myndigheternas ursprungliga kartläggning och utgör grunden för ett Uppgiftskravsregister. SAMMANSATTA BASTJÄNSTEN Denna tjänst ska i ett första skede leverera grundläggande uppgifter om företag från Bolagsverket, Skatteverket och Statistiska centralbyrån till verksamt. se för att där presenteras. Målsättningen är att dessa uppgifter också ska återanvändas i form av förifyllda fält i myndigheternas e-tjänster. Med företagets grundläggande uppgifter menar vi uppgifter som till exempel namn och adress. MIN ÄRENDEÖVERSIKT I MINA MEDDELANDEN Genom den nya funktionen ärendeöversikt ska företagen kunna få information om kommande uppgiftslämnande, liksom information om status för pågående ärenden.
VILKA MYNDIGHETER OMFATTAS? Uppgiftslämnarutredningen har tillsammans med Bolagsverket, Tillväxtverket, Skatteverket, Statiska centralbyrån och E-delegationen arbetat med utveckling av de föreslagna funktionerna. Bolagsverket upphandlar och utvecklar Sammansatta bastjänsten och Uppgiftskravstjänsten. Skatteverket är färdledande myndighet för Min ärendeöversikt. Bolagsverket, Skatteverket och Tillväxtverket utvecklar slutanvändarfunktionalitet på verksamt.se. DE KARTLÄGGANDE MYNDIGHETERNA Arbetsförmedlingen, Bolagsverket, Försäkringskassan, Kronofogdemyndigheten, Livsmedelsverket, Skatteverket, Skogsstyrelsen, Statens Jordbruksverk, Statistiska centralbyrån, Transportstyrelsen, Trafikanalys, Trafikverket och Tillväxtverket är de myndigheter som tidigare deltog i kartläggningen av företagens uppgiftslämnande.* VAD HÄNDER FRAMÖVER? En första leverans av de nya funktionerna väntas till den 30 mars 2015 samtidigt som utvecklingsarbetet fortsätter under hela 2015. Planen är att utvalda myndigheter kommer att ansluta sig efter hand. För att företagen ska uppleva påtagliga lättnader krävs att många statliga myndigheter ansluter till systemet. På sikt hoppas vi även att kommuner och landsting inkluderas i Uppgiftslämnarservice. *Tullverket inkluderades ursprungligen men undantogs från arbetet 2013.
Se vår film!