VKS Vindkraft Sverige AB Vindkraftpark Laxåskogen i Laxå och Askersunds kommun, Örebro län Samrådsredogörelse Bilaga 3 till Ansökan om miljötillstånd Mars 2014
Innehållsförteckning 1. Inledning... 4 1.1 Genomförande av samråd... 4 1.2 Samrådstid... 4 1.3 Samrådsunderlaget... 4 2. Samrådsparter och samrådstillfällen... 5 2.1 Länsstyrelsen i Örebro län... 6 2.2 Laxå kommun... 6 2.3 Askersunds kommun... 7 2.5 Intilliggande vindkraftsprojekt Gamesa Energy Sweden AB... 8 2.6 Särskilt berörda privatpersoner... 8 2.7 Myndigheter, företag och organisationer... 8 2.8 Allmänheten... 9 2.9 Samrådsmöten... 10 3. Inkomna yttranden myndigheter, företag, övriga organisationer... 11 3.1 Försvarsmakten... 11 3.2 Luftfart... 12 3.3 Sveriges Geologiska Undersökningar (SGU)... 12 3.4 Närkes Ornitologiska Förening (NOF)... 12 3.5 Ornitologiska klubben Örebro... 13 3.6 Jakt & Fiske... 13 3.7 Norra Tivedens Bygdeförening... 14 3.8 Post & Tele Styrelsen (PTS)... 14 3.9 Nätägare för telekommunikation TV och Radio... 14 3.10 Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap (MSB)... 14 3.11 Skogsstyrelsen... 14 3.12 Riksantikvarieämbetet... 15 3.13 Trafikverket... 15 3.14 Svenska Kraftnät... 15 3.15 Hav och Vattenmyndigheten... 15 3.16 Jordbruksverket... 15 3.17 Friluftsfrämjandet region Öst... 16 3.18 Gamesa Energy Sweden AB... 16 3.19 Askersund & Laxå kommun... 16 3.20 Länsstyrelsen i Örebro... 16 4 Inkomna synpunkter från kringboende och allmänhet... 17 4.1 Yttranden sammanförda områdesvis... 17 4.2 Nya frågeställningar under fortsatt samråd... 23 Sidan 2/26
Bilagor till samrådsredogörelse Bilaga 1 Samrådsinbjudan Bilaga 2 Samrådsunderlag Bilaga 3 Informationsbrev Bilaga 4 Kommunikation Länsstyrelsen Bilaga 5 Protokoll myndighetssamråd Bilaga 6 Protokoll Laxå kommun Bilaga 7 Samrådsunderlag fortsatt samråd Bilaga 8 Protokoll Askersunds kommun Bilaga 9 Svar/bekräftelse inkomna yttranden Bilaga 10 Sändlista samråd särskild berörda privatpersoner Bilaga 11 Sändlista samråd särskild berörda officiella Bilaga 12 Norra Tivedens Bygdeförening Bilaga 13 Minnesanteckningar samrådsmöten Bilaga 14 Inkomna yttranden myndigheter, företag, övriga organisationer Bilaga 15 Försvaret Bilaga 16 Civil Luftfart Bilaga 17 Tele & radio kommunikation Bilaga 18 Inkomna yttranden privatpersoner Sidan 3/26
1. Inledning VKS Vindkraft Sverige AB planerar att etablera en vindkraftspark med 21 vindkraftverk inom ett område beläget över kommungränsen i Laxå och Askersunds kommuner, Örebro län. Under sommaren 2011 identifierade VKS området som intressant för vindkraft efter det att Laxå och Askersunds kommuner pekat ut varsin del av området såsom lämpligt för vindkraft i sina vindbruksplaner. Delar av området är också utpekat som riksintresseområde för vindkraft anvisat av Energimyndigheten. Projektet bar under första tiden namnet Breberg vilket under hösten 2013 i samband med det fortsatta samrådet ändrades till Laxåskogen. Projekt Laxåskogen är så stort att det enligt lagstiftningen innebär betydande miljöpåverkan. VKS har därför genomfört ett utökat samråd i enlighet med MB 6 kap 4 andra stycket. Ett utökat samråd innebär att man förutom Länsstyrelse, kommun och särskilt berörda även inbjuder övriga statliga myndigheter, intresseorganisationer och allmänhet. 1.1 Genomförande av samråd I samrådsredogörelsen redogörs för de samråds- och informationstillfällen som ägt rum kring vindkraftsprojekt Laxåskogen. Här framgår vilka som inbjudits, vilka som deltagit och hur informationen har framförts, samt de synpunkter och den information som inkommit. Före, under och efter den formella samrådstiden har kontakter tagits med såväl myndigheter, företag, föreningar och privatpersoner i trakten. De första kontakterna togs med myndigheter och berörda tidigt under 2012. 1.2 Samrådstid Svarstiden för första samrådsperioden var mellan 2012-10-01 och 2012-10-31. Tiden för fortsatt samråd var mellan 2013-10-14 och 2013-11-14. Samrådshandlingar och inbjudan sändes ut per post och annonserades innan de båda utsatta tiderna för samråd ägde rum. Extra tid har därutöver givits för yttranden efter förfrågan både från privatpersoner och en förening. Yttranden som inkommit efter samrådstidens slut har också tagits i beaktande och redovisas här i samrådsredogörelsen. 1.3 Samrådsunderlaget Inbjudan till samråd för Vindraftpark Laxåskogen har sänts ut till samtliga samrådsparter, inbjudan omfattande även samrådsunderlaget i sammandrag. Samrådsinbjudan finns redovisad i bilaga 1. Tillsammans med inbjudan fanns ett samrådsformulär och en extra kartbilaga med möjlighet att notera synpunkter och frågor och sända in dessa till VKS. Här framgick också hur inkommen information och synpunkter beaktas i den fortsatta processen. Ett än mer omfattande samrådsunderlag än vad ingick i inbjudan fanns att tillgå via VKS hemsida och kunde också beställas från VKS via mail och telefon. Samrådsunderlaget har Sidan 4/26
också funnits tillgängligt för läsning på vissa platser vilka framgår under punkt 2.6. Samrådsunderlaget finns redovisat i bilaga 2. Vid det fortsatta samrådet 2013 sändes inbjudan ut till samtliga samrådsparter och berörda per post. Till några få parter företrädelsevis organisationer sändes inbjudan via mail, då detta var den kommunikationsväg som tidigare förekommit. Vid det fortsatta samrådet inbjöds samtliga att ta del av samrådsunderlag tillgängliga på projektets hemsida www.vksvind.se/projekt/laxaskogen. För den som inte hade möjlighet att ta del av underlagen på hemsidan fanns information och kontaktuppgifter för att beställa underlagen per post istället. Detta efterfrågades av 1 person. Samrådsunderlag och inbjudan för fortsatt samråd finns redovisat i bilaga 7. Information och inbjudan till fortsatt samråd fanns även på VKS hemsida, på Laxå- och Askersunds kommuns hemsidor samt annonserades vid två tillfällen i Nerikes Allehanda. 2. Samrådsparter och samrådstillfällen Nedan redovisas informationstillfällen Tabell 1, sammanställning av samråd och informationstillfällen som förekommit i projektet Informationstillfälle och målgrupp 2012-02-13 Inledande kontakt med Länsstyrelsen angående vindkraft i området 2012-03-08 Informationsmöte med Sydnärkes bygg & miljöförvaltning Laxå o Askersunds kommun, Tobias Jansson. 2012-05-04 Informationsmöte med Länsstyrelsen Örebro, Peter Ekelund 2012-05-14 Informationsmöte med KS Askersunds kommun 2012-05-22 Informationsbrev om planerna på vindkraft till kringboende fastighetsägare Laxå och Askersunds kommun 2012-06-12 Myndighetssamråd Askersunds kommun, Laxå kommun, Sydnärkes Miljöförvaltning och Byggförvaltning samt Länsstyrelsen Örebro samt Gamesa Energy Sweden AB (Gamesa) 2012-06-12 Gamesa samråd med allmänheten i Askersunds Folkets Hus. VKS deltar och informerar i tal och skrift om Brebergsprojektet. 2012-08-01 Annons i Nerikes Allehanda (NA), information om byggnation av mast samt projektstart 2012-08-18 Informationsmöte Laxå Kommunstyrelse + Harry Lundin Sydnärkes Miljöförvaltning 2012-09-25 Utskick av samrådsinbjudan per post 2012-09-24 Annonsering i Askersunds Nytt, information och inbjudan till samråd 2012-10-02 Annonsering i Laxå Nytt, information och inbjudan till samråd 2012-09-29 Annonsering i NA, information och inbjudan till samrådsmöten, 2 2012-10-05 införanden 2012-10-06 Öppet Hus och informationsmöte Snavlunda skola, Askersund 2012-10-07 Öppet Hus och informationsmöte Kunskapens hus, Laxå Sidan 5/26
2012-10-01 Svarstid för samråd Breberg 2012-10-31 2012-11-06 Informationsmöte Askersunds kommunstyrelse 2012-11-27 Informationsmöte Laxå kommunstyrelse 2013-04-26 Möte om områdets naturvärden Länsstyrelsen Örebro, Ulf Sandström 2013-06-28 Möte med ornitologer från Närkes Ornitologiska Förening och Ornitologiska klubben Örebro 2013-10-07 Utskick av inbjudan till fortsatt samråd per post och mail 2013-10-12 Annonsering i NA, information och inbjudan till fortsatt samråd och informationsmöte 2013-10-18 Annonsering i NA, information och inbjudan till fortsatt samråd och informationsmöte 2013-10-14 Svarstid för fortsatt samråd. 2013-11-14 2013-10-19 Öppet Hus och informationsmöte i samband med fortsatt samråd, Kunskapens Hus, Laxå 2013-11-20 Informationsmöte i Laxå; inbjudna Laxå-, Askersunds-, Hallsbergs kommun och Miljö- och Byggförvaltning i Sydnärke. 2.1 Länsstyrelsen i Örebro län 2012-02-13 - Ett första informationsunderlag sändes till Länsstyrelsen i Örebro län. Särskilt efterfrågades kunskap om naturvärden i området. 2012-05-04 Informationsmöte med Länsstyrelsen i Örebro län, Peter Ekelund. Vid mötet deltog även Gamesa Energy Sweden AB. Protokoll från mötet finns redovisat i bilaga 4. 2012-06-12 Myndighetssamråd med Länsstyrelsen representerades av Peter Ekelund och Jonas Söderlund. Deltog gjorde även representanter från Laxå kommun, Askersunds kommun samt Sydnärkes Byggförvaltning och Miljöförvaltning samt Gamesa Energy Sweden AB. Protokoll från mötet finns redovisat i bilaga 5. 2013-04-26 Möte om områdets naturvärden. Delgivande av genomförda fågel och fladdermusinventeringar samt avstämning inför fortsatt arbete. Ulf Sandström deltog från Länsstyrelsen samt VKS. Noteringar från mötet redovisas i bilaga 4. Utöver dessa informationstillfällen har kontinuerlig kontakt hållits med Länsstyrelsen, information och sakfrågor som rör projektet. Information från Länsstyrelsen redovisas i bilaga 4. 2.2 Laxå kommun Projektområdet sträcker sig över kommungränsen mellan Laxå och Askersunds kommun. 20 av de 21 vindkraftverken ligger inom Laxå kommun. För Laxå kommun gäller vindbruksplanen såsom tematiskt tillägg till översiktsplanen, antagen under 2012. Det aktuella området är utpekat som A-område (område med mycket goda förutsättningar för vindkraft). Sidan 6/26
2012-03-08 Informationsmöte med Sydnärkes Byggförvaltning som är gemensam för Laxå och Askersunds kommuner. Planarkitekt Tobias Jansson deltog, Kenneth Berglund meddelade förhinder i sent skede. Mötet finns redovisat i bilaga 8. 2012-06-12 Myndighetssamråd tillsammans med Sydnärkes Byggförvaltning och Miljöförvaltning, gemensamma förvaltningar för Laxå och Askersunds kommun, Länsstyrelsen i Örebro samt Gamesa Energy Sweden AB. Mötet finns redovisat i bilaga 5. 2012-08-28 - Informationsmöte inför Kommunstyrelsen i Laxå kommun. Medverkade vid mötet gjorde även Harry Lundin Sydnärkes Miljöförvaltning. Information om projektet lämnades och deltagarna hade möjlighet att ställa frågor. Särskilt önskemål framkom här om att hålla särskilt samrådsmöte för allmänheten i Laxå kommun. Protokoll från kommunstyrelsens möte redovisas i bilaga 6. 2012-11-27 - Information om projekt Laxåskogen hölls för Kommunstyrelsen i Laxå kommun. Projektets status presenterades tillsammans med ett sammandrag av vad som framkommit vid samråd. Deltagarna hade också möjlighet att ställa frågor. Mötet finns redovisat i bilaga 6. 2013-11-20 Informationsmöte om projekt Laxåskogen inför inbjudna tjänstemän och kommunala politiker från Laxå och Askersunds kommun, även Hallsbergs kommun inbjöds men deltog ej. Information samt frågor kring projektet. Mötet finns redovisat i bilaga 6. 2.3 Askersunds kommun Allteftersom projekt Laxåskogen har utvecklats kvarstår 1 vindkraftverk i Askersunds kommun. Den omedelbara närheten till Askersunds medför dock kommunikation och information även med Askersund. Askersunds kommuns vindkraftsplan antogs under våren 2013. Det aktuella området är utpekat som område 3 i vindbruksplanen. 2012-03-08 Informationsmöte med Sydnärkes Byggförvaltning som är gemensam för Laxå och Askersunds kommuner. Planarkitekt Tobias Jansson deltog, Kenneth Berglund meddelade förhinder i sent skede. 2012-05-14 Informationsmöte inför Kommunstyrelsen i Askersunds kommun. Medverkade vid mötet gjorde även en representant från Gamesa Energy Sweden AB som planerar ett vindkraftsprojekt strax öster om projektområde Breberg. Mötet finns redovisat i bilaga 8. 2012-06-12 Askersunds kommun deltog i myndighetssamråd tillsammans med Sydnärkes Byggförvaltning och Miljöförvaltning som är gemensam förvaltning för Askersunds och Laxå kommuner. Deltog gjorde även Länsstyrelsen i Örebro samt Gamesa Energy Sweden AB. Mötet finns redovisat i bilaga 5. 2012-11-06 - Information om projekt Laxåskogen hölls för Kommunstyrelsen i Askersundskommun. Projektets status presenterades tillsammans med ett sammandrag av vad som framkommit vid samråd. Deltagarna hade också möjlighet att ställa frågor. Mötet finns redovisat i bilaga 8. Sidan 7/26
2.4 Hallsbergs kommun Då avståndet till Hallsbergs kommun inte är långt och den visuella påverkan sträcker sig över kommungränsen har Hallsbergs kommun informerats och inbjudits till samråd. Något yttrande från Hallsbergs kommun har inte inkommit. 2.5 Intilliggande vindkraftsprojekt Gamesa Energy Sweden AB Gamesa Energy Sweden AB (Gamesa) planerar ett vindkraftsprojekt beläget öster om Laxåskogsprojektet. Projektet bär namnet Myggedalen/Norra Hunna och är förlagt till 7 fastigheter ägda av enskilda markägare som gränsar till Sveaskogs fastigheter och Laxåskogsprojektet. Pga. projektens närhet till varandra uppmanade både Länsstyrelse och kommunerna tidigt till dialog och samordning mellan bolagen samt att kumulativa effekter dvs. sammanlagd påverkan från de båda projekten skulle redovisas vid samråd, i projekt- och ansökningshandlingar. Gamesa lämnade in ansökan om miljötillstånd för projektet under november 2012. Ansökan omfattar två alternativa parkutformningar; huvudalternativet med 4 högre vindkraftverk samt ett utformningsalternativ med 5 lägre verk. 2.6 Särskilt berörda privatpersoner I samråd med Laxå och Askersunds Kommun och Länsstyrelsen i Örebro beslutades att fastighetsägare och boende inom 2 km radie räknat från projektområdets ytterkant skulle tillskrivas och inbjudas till samråd för vindparken. I maj 2012 sändes ett gemensamt informationsbrev ut till boende kring både VKS och Gamesas projektområde. Brevet redovisas i bilaga 3. För att ge möjlighet att redovisa kumulativa effekter från intilliggande park som projekteras av Gamesa inbjöd VKS även boende och fastighetsägare runt Gamesas projektområde. Uppgifter om fastighetsägare och boende inom det bestämda området togs fram med hjälp av Lantmäterimyndigheten samt KommunInvånarRegistret i Askersunds och Laxå kommun. Förteckning med samtliga tillskrivna framgår av bilaga 10. Vid det fortsatta samrådet tillskrevs samtliga fastighetsägare inom 2 km från projektområdesgränsen, med tillägg av det utökade området i väster. Förteckning med samtliga tillskrivna adresser framgår av bilaga 10. 2.7 Myndigheter, företag och organisationer Myndigheter, företag, organisationer m fl. som kan tänkas berörda eller önska yttra sig om projekt Laxåskogen har tillskrivits och inbjudits till samråden. Mottagarlistan för samrådsinbjudan har avstämts i samband med myndighetssamråd med kommuner och Länsstyrelse. Vilka som inbjudits och informerats vid de båda samrådstillfällena framgår av bilaga 11. Nätägare för mobiltelefoni, radio och TV och annan kommunikation tillskrevs i september 2012 med information om projektet och kartunderlag. Pga. förändringen av projektområdet tillfrågades samma krets av operatörer under november 2013. Sidan 8/26
2.8 Allmänheten För att informera allmänhet om projekt Laxåskogen har information framförts på följande sätt: Annonsering: Inför första samrådstillfället annonserades i NA. Annons med information om projektet, samrådstid samt inbjudan till Öppet Hus i Laxå och Askersund annonserades vid två tillfällen; 2012-09-29 samt 2012-10-05. Inför fortsatt samråd annonserades åter i NA. Annons med information om projektet, samrådstid samt inbjudan till Öppet Hus i Laxå annonserades vid två tillfällen; 2013-10-12 samt 2013-10-18. Inför första samrådsomgången annonserades även i Laxå Nytt, införande datum 2012-10-02. Annons infördes även i Askersunds Nytt, införande datum 2012-09-25. Annons för information om samråd, första tillfället Annons för info om aktiviteter i området I augusti 2012 annonserades i NA för att informera om VKS planer om en vindpark i området samt inför uppförande av en vindmätningsmast under augusti 2012. Sidan 9/26
Information via Internet: På VKS hemsida www.vksvind.se har funnits fortlöpande information om projektet och dess utveckling. Samrådshandlingar och inbjudan har legat tillgängliga from 2012-10-01. Det material som visats vid samrådet har också funnits tillgängligt via hemsidan för den som inte haft möjlighet att besöka Öppet Hus eller ytterligare önskat ta del av handlingarna. Då fotomontage uppdaterats eller tillkommit har dessa kontinuerligt lagts ut på hemsidan. Under fortsatt samråd hösten 2013 fanns också allt material att tillgå via hemsidan. Information om samråd för Laxåskogen har också funnits tillgänglig via Laxå och Askersunds kommuners hemsidor vid båda samrådsperioderna. Information via anslag: Anslag med information inför samråd och inbjudan till Öppet Hus har funnits uppsatt på Kunskapens Hus i Laxå, vid Snavlunda kyrka på anslagstavlan. Anslag har också tillsänts biblioteken i Laxå och i Askersund. Anslaget har utformats på liknande sätt som tidningsannonsen. Fullständiga kontaktuppgifter och källor för mer information har funnits tydligt angivna. 2.9 Samrådsmöten Vid informationsmöte med Laxå kommun framkom önskemål om att hålla samrådsmöte i båda kommunerna. Miljöförvaltningen rekommenderade vid samrådet att hålla en muntlig presentation med frågestund som komplement till Öppet Hus utställning. Öppet Hus med informationsmöte vid första samrådstillfället hölls: Lördagen den 6 oktober i Snavlunda skola i Askersund samt Söndagen den 7 oktober i Kunskapens Hus i Laxå Besökare inbjöds till Öppet Hus mellan 10.00 15.00 båda dagarna. Klockan 11.30 och 13.30 hölls en muntlig presentation av projektet följt av frågestund. På Öppet Hus informerades om projekt Laxåskogen genom affischer indelade i olika ämnesområden. En avdelning informerade av ljudpåverkan och visade ljudberäkningskartor, en annan del visade på naturvärden, kulturvärden osv. En stor del av utställningen upptogs av fotomontage gjorda från utvalda punkter som i förväg avstämts med såväl Länsstyrelsen och kommunerna. De affischer och fotomontage som visades vid Öppet Hus har sedan funnits tillgängliga via hemsidan, fotomontagen har efterhand kompletterats då foton tagits från nya platser. Vid två tillfällen per dag hölls muntliga presentationer om projektet. Varje presentation styrdes av en utomstående moderator och följdes av en frågestund. På plats fanns sex personer från VKS och en person från Tyréns (Lena Carlsson, landskapsarkitekt och MKB-ansvarig), dessutom medverkade Johan Ström, jägare, under lördagen för att särskilt kunna bemöta frågor och synpunkter från jägare i området. Synpunkter från besökarna samlades in vid enskilda samtal (anteckningar), samrådsformulär samt i en gästbok. Antalet besökare under de två dagarna uppskattades till totalt ca 120 personer (ca 80 personer på lördagen och 40 personer på söndagen). Frågor och svar från Sidan 10/26
mötet finns redovisade i bilaga 13. Samrådsmötet besöktes under lördagen av NA som därefter införde en artikel om samrådet i söndagstidningen och på sin websida. Vid det fortsatta samrådet hade projektutvecklingen i Laxåskogen lett till att 20 av 21 vindkraftverk förlagts inom Laxå kommun. Under det fortsatta samrådet hölls Öppet Hus med informationsmöte i Laxå: Lördagen den 19 oktober i Kunskapens Hus i Laxå, kl. 10.00 15.00, med muntliga presentationer 11.30 och 13.30. Förfarandet, bemanning, utställningsmaterial vid det fortsatta samrådet motsvarade det första samrådstillfället med tillägget att man nu också erbjöd en ljuddemonstration för att visa på ljudpåverkan från vindkraftverk. Under dagen besöktes Öppet Hus av totalt 22 personer. Frågor och svar från mötet finns redovisade i bilaga 13. Foto från muntlig presentation i Snavlunda skola lördagen den 6 oktober 2012 3. Inkomna yttranden myndigheter, företag, övriga organisationer I detta avsnitt presenteras de synpunkter och den information som inkommit före, under och efter tiderna för samråd under 2012 och 2013. Inkomna yttranden redovisas i sammandrag. Samtliga inkomna samrådsyttranden finns redovisade i sin helhet i bilaga 14 där annat inte anges. 3.1 Försvarsmakten Försvarets närmaste stoppområde för vindkraft finns runt Karlsborg. Projektområdet Laxåskogen ligger med god marginal utanför detta område. Remisser har kontinuerligt med projektets förändring ställts till Försvaret, i remissvar inkommet 2014-02-06 svarar Försvarsmakten att man inget har att erinra mot etablering. Yttrandet redovisas i bilaga 15. Sidan 11/26
3.2 Luftfart För att tidigt utreda områdets lämplighet för vindkraft sändes en remissförfrågan till LFV. I yttrande från 2014-03-10 meddelar LFV att området ligger inom TMA för Örebro Flygplats och att en kontroll med flygplatsen därför bör göras. I övrigt har LFV ingen erinran. Enl. ställd förfrågan meddelar Örebro Läns Flygplats genom flygplatschef Mikael Smedberg att etableringen inte medför några hinder för flygplatsen, ingen erinran. Yttrandet redovisas i bilaga 16. 3.3 Sveriges Geologiska Undersökningar (SGU) Remissförfrågan är ställd till SGU vid de två samrådstillfällena. I yttrande daterat 2012-11-01 meddelar SGU att området inte berörs av några undersökningstillstånd. SGU påpekar i sitt yttrande även att områdets jordartsgeologi domineras av morän och torvmarker. Moränen är inom relativt stora ytor blockrik, vilket kan försvåra eventuell byggnation av nya vägar. Jordmäktigheten torde generellt vara ringa, då berget går i dagen på ett stort antal platser. Kalt berg eller berg med tunna jordtäcken dominerar i de östra delarna av området. I den kommande MKB:n bör det redovisas hur grundläggningen kommer att utföras och var betongballast och vägbyggnadsmaterial ska produceras. SGU ser gärna att det i handlingarna även framkommer hur området kommer att efterbehandlas efter avslutad verksamhet. Pga. områdets förändring ställdes i oktober 2013 en ny förfrågan till SGU. I yttrande daterat 2013-11-12 meddelar SGU att projektet i den tillkomna västra delen berör en isälvsavlagring som bedöms ha goda uttagsmöjligheter av grundvatten. All form av exploatering och byggnation riskerar att påverka grundvattenförekomsten negativt. Dessa geologiska förhållanden gäller för verk 7, 12, 13, 15 och i viss mån verk 19. I fortsatt kommunikation med SGU framkommer att nämnda områden kan undvikas genom mindre förflyttningar av vindkraftverken på så sätt att påverkan undviks. VKS kommentar: Fortsatt dialog har därefter skett med SGU. VKS vidtar åtgärder på rekommendation av SGU. Det avsedda området undersöks och grävning utförs för att identifiera känsliga respektive lämpliga positioner för vindkraftverken. Justering av verkspositioner görs med ledning av undersökningsresultatet. 3.4 Närkes Ornitologiska Förening (NOF) Föreningen betonar att man generellt är positiv till vindkraft under förutsättning att den etableras på platser som inte stör djurlivet. NOF anser att vindkraftetableringen ligger i en skyddsvärd miljö Norra Tiveden. Föreningen anser att området för projekt Laxåskogen delvis innehåller en mosaik med skyddsvärda naturtyper som är viktig för såväl djur- som fågelliv. Man uttrycker oro för fåglarnas pendling, t.ex. för födosök, mellan olika miljöer och anser att det ställer höga krav att finna sådana platser för själva vindkraftsverken att en kraftig störning av fågellivet inte inträffar. NOF bekräftar att det finns smålom i området samt att det tidigare även noterats häckning av havsörn. Sidan 12/26
NOF anser det nödvändigt med en noggrann inventering av det aktuella området innan en etablering genomförs. En sådan inventering bör innefatta de flygvägar som fåglarna avvänder vid födosök, t.ex. till angränsande sjöar, och omfatta ett helt kalenderår. NOF anser att försiktighetsprincipen bör gälla inför beslut om en etablering av denna typ. VKS kommentar: De ornitologiska föreningarna har inbjudits till samråd och därefter särskilt möte med inriktning på fågellivet, ett möte med representanter från bägge föreningarna hölls i juni 2013. Inför tillståndsansökan utförs en inventering av fågellivet i området. För området i Laxåskogen har inventeringar gjorts både under 2012 och 2013 därefter tas förslag fram hur vindkraftparken kan anläggas med minsta möjliga påverkan på fågellivet. Kommun och länsstyrelse har kontinuerligt underrättats om det pågående utredningsarbetet. 3.5 Ornitologiska klubben Örebro Klubben hänvisar till tidigare yttrande i samband med Laxå kommuns upprättande av vindkraftsplan att även gälla för detta fall. Klubben anser att det avsedda området för vindkraft i Breberg/Laxåskogen årligen passeras av hundra tusentals flyttfåglar som måste passera höst och vår på väg till och från sina häckningsplatser. Man anser att skogshöjderna mellan Askersund och Laxå utgör en vindkraftkänslig tröskel mellan Västgötaslätt och Närkeslätt med Sveriges största koncentration av inlandssträckande flyttfåglar. Man påpekar också att skogen trots att den brukas såsom produktionsskog ändå kan innehålla höga naturvärden. VKS kommentar: Även områden med stora andelar produktionsskog innehåller värden, en naturinventering genomförs för att kartlägga dessa så att hänsyn kan tas vid projektering, i övrigt se samma kommentar som för NOF, ovan. 3.6 Jakt & Fiske Inom området för vindkraft finns 4 jaktlag: Brostugans Jaktlag, jaktledare Harry Strömberg Grytens Jaktlag, jaktledare Jan Moberg L:a Stavsjöns Jaktlag, jaktledare Johan Eriksson Sjöklintens Jaktlag, jaktledare Peter Hahn Samtliga jaktlag arrenderar rätten till jakt av markägaren Sveaskog Förvaltnings AB I maj 2012 informerades samtliga jaktlag via jaktledaren per brev särskilt om planerna på vindkraft i området. I brevet informerades även om den kommande byggnationen av en vindmätningsmast i området samt placeringen av denna. Jaktlagen inbjöds till samråd med Öppet Hus i likhet med övriga parter och några jägare besökte mötet. För att särskilt beakta jägarnas synpunkter fanns sakkunnig jägare med på samrådet. Under samrådsmötet eller vid senare tillfälle har inte framkommit några särskilda synpunkter eller yttranden från jaktlagen i området. Paralleller kan dras med andra närliggande etableringar som inte har orsakat några problem för jakten i området. Sidan 13/26
Inom området har Sveaskog upplåtit fiskerätten för två sjöar. Stora Stavsjön, Fiskeklubben Ahsell Långsjön fiskerätten innehas av en privatperson Till dessa parter gick ett särskilt informationsbrev ut i maj 2012 på samma sätt som för jaktlagen. Ny kontaktperson för fiskeklubben Ahsell har särskilt kontaktats och informerats per telefon. Fiskerättsinnehavarna inbjöds också till samråden. Inga yttranden har inkommit från någon fiskerättsinnehavare. 3.7 Norra Tivedens Bygdeförening Norra Tivedens Hembygdsförening arbetar för att bevara ett levande naturlandskap. Föreningen anser inte att storskalig vindkraft är förenlig med sina mål. Föreningen har 200 (2013) namngivna medlemmar vilket innefattar såväl kringboende inom 2 km från projektområdes gränsen samt boende och fastighetsägare utanför kretsen för särskilt berörda. Föreningen har kontinuerligt via sin ordförande informerats om projektets utveckling. Föreningen inkom efter båda samråden; 2012 och 2013 med skrivelser. Eftersom de synpunkter och frågeställningar som framförs i skrivelserna är av den karaktären att den ligger inom intressesfären för privatpersoner och kringboende återges dessa frågor under punkt 4, nedan. Båda skrivelserna redovisas i sin helhet i bilaga 12. 3.8 Post & Tele Styrelsen (PTS) PTS pekar på vikten av samråd med nätägare av elektronisk information och kan bidra med upplysning kring dessa. Yttrandet finns redovisat i bilaga 17. 3.9 Nätägare för telekommunikation TV och Radio Av de nätägare som tillskrivits har Telenor, Telia, Teracom, 3GIS och Tele2 inkommit med yttranden. Samtliga svar redovisas i bilaga 17. 3.10 Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap (MSB) MSB meddelar i ett yttrande daterat 2012-10-08 att man inte har något att erinra mot etableringen. Yttrandet redovisas i bilaga 17. 3.11 Skogsstyrelsen Skogsstyrelsen ställer sig i yttrande daterat 2012-10-12 positiv till en ökning av förnybara energikällor. Under förutsättning att den hänsyn som normalt tas vid föryngringsavverkning även tas i samband med byggnationen av vindkraftverken ser Skogsstyrelsen inga hinder för att använda skogsmark för vindkraft. Hänsynen ska även omfatta områdets natur och sociala värden både vad gäller själva anläggningen såsom uppläggningsplatser och vägar. Inventeringar i området bidrar ny och värdefull information för kommande MKB. Eventuella skogsavverkningar >0,5 hektar ska anmälas till Skogsstyrelsen minst 6 veckor före påbörjat arbete. För fortsatt samråd har Skogsstyrelsen inte inkommit med något yttrande. Sidan 14/26
3.12 Riksantikvarieämbetet I yttrande inkommet 2012-10-26 hänvisar Riksantikvarieämbetet (RAÄ) till Länsstyrelsen såsom företrädare för de statliga kulturmiljöintressena. RAÄ hänvisar vidare till flera informationskällor att använda vid fortsatt planering av vindkraftsparken och påpekar vikten av att tidigt samråda med berörd Länsstyrelsen angående eventuella förekomster av fornlämningar och andra kulturlämningar inom exploateringsområdet samt om behov finns av arkeologisk utredning enligt 2 kap 11 Kulturminneslagen (KLM). Eventuella fornlämningar ska redovisas i MKB i samband med att landskapet och kulturmiljön som helhet beskrivs och bedöms. RAÄ påpekar vikten av att påverkan på Svinnersta som är riksintresse för kulturmiljövården redovisas i MKB:n tillsammans med fotomontage. För fortsatt samråd har RAÄ inte inkommit med yttrande. Svar: Arkeologisk utredning görs under sommaren 2013 i enlighet med Länsstyrelsen i Örebros riktlinjer. Påverkan på kulturmiljön redovisas i MKB. 3.13 Trafikverket Trafikverket vill i sitt yttrande daterat 2012-10-23 särskilt uppmana till samråd redan i tidigt skede under projekteringen vad gäller nyttjande av vägar och framkomlighet till etableringsområdet främst under byggskedet, även vikten av samråd med Luftfartsmyndigheten och eventuellt berörda flygplatser framhålls. Under förutsättning att de synpunkter som framförts beaktas, har Trafikverket inget att erinra mot etableringen. 3.14 Svenska Kraftnät Svenska Kraftnät (SVK) framhåller i sitt yttrande daterat 2012-10-03särskilt beaktande av säkerhetsavstånd mellan kraftledningar intill etableringen och närheten till vindkraftverken. Dels för säkerhet vid eventuellt haveri men också för att möjliggöra röjning av kraftledningsgator med helikopter. SVK vill också passa på att påminna om de tekniska krav som föreligger vindkraftsetableringar överstigande 1,5 MW vilka återfinns i föreskriften SvKFS 2005:2. Vid fortsatt samråd 2013 inkom SVK åter med yttrande med lydelse lika tidigare. 3.15 Hav och Vattenmyndigheten Hav och Vattenmyndigheten meddelar i mail, daterat 121031 att man avstår från att lämna synpunkter. 3.16 Jordbruksverket Jordbruksverket svarar i mail, daterat 121024 att man hänvisar till generella synpunkter avseende vindkraft på sin hemsida. Sidan 15/26
3.17 Friluftsfrämjandet region Öst Friluftsfrämjandet Öst meddelar i sitt yttrande daterat 2013-10-30 att man inte har något att invända mot vindkraftsetableringen så länge det inte hindrar eller förstör naturvärden och friluftsliv som finns i området. 3.18 Gamesa Energy Sweden AB Gamesa inkom med yttrande daterat 2013-11-13. I skrivelsen påpekar Gamesa att VKS inte samrått med Gamesa kring de nya verkspositioner som presenterats vid fortsatt samråd. De positioner som visats vid fortsatt samråd innebär ett utökat avstånd till Gamesas etablering i förhållande till vad som tidigare visats. Därmed minskar påverkan på Gamesas etablering. I samband med att Gamesa lämnade in sin tillståndsansökan förändrade Gamesa sin parklayout och verken flyttades närmare VKS etablering, något samråd kring den förändrade layouten skedde inte. Kritiken tillbakavisas. Gamesa framför också kritik mot de fotomontage som VKS visar i sina samrådshandlingar. Man menar att fotovinklarna är ofördelaktiga för Gamesa. Att Gamesas verk visas alltför stora och att den färgsättning som valts för att öka på tydligheten är ofördelaktig för Gamesas. Kontakt har tagits med Gamesa i samband med den framförda kritiken och kritiken tillbakavisas. 3.19 Askersund & Laxå kommun Förutom vad som framkom i samband med myndighetssamrådet 2012-06-12 har ingen av kommunerna inkommit med ytterligare synpunkter i samband med utlysta tider för samråd. Efter avslutad samrådsperiod hölls varsitt informationsmöte inför kommunstyrelsen i varje kommun med en redovisning av status för projektet samt vad som inkommit i samband med samråden. Noteringar från dessa möten redovisas i bilaga 6 och 8. Efter samrådsperioden 2013 hölls möte i Laxå till vilket politiker och tjänstemän från Laxå, Askersund och Hallsbergs kommun bjöds in. De båda kommunerna har kontinuerligt informerats om projektet och sakfrågor har vid behov diskuterats och samråtts kring. Hallsbergs kommun vars gräns inte ligger så långt från projektområdet har inte inkommit med något yttrande. 3.20 Länsstyrelsen i Örebro Länsstyrelsen i Örebro har i samband med myndighetssamråd inkommit med följande anvisningar och synpunkter. Samtliga synpunkter samt protokoll från mötet finns redovisat i bilaga 5. Landskapsbilden Landskapsbilden ska analyseras för vindkraftparken. Även sammanlagd påverkan av den intilliggande parken som planeras av Gamesa ska medtas i fotomontage och bedömningar. En siktanalys bör tas fram. Sidan 16/26
Kulturvärden Byn Svinnersta öster om Brebergsområdet är riksintresse för kulturmiljövården. Påverkan på denna bör särskilt beaktas i MKB. Anvisningar från Länsstyrelsens kulturmiljöavdelning delgavs under samrådet. Naturvärden Länsstyrelsen understryker vikten av hänsynstagande till nyckelbiotoper och våtmarker i området. Även kringliggande naturvärdesområden och eventuell påverkan bör beskrivas. Påverkan på skyddade arter bör uppmärksammas och eventuella dispenser sökas i tidigt skede. Våtmarksstrategi för Örebro län delgavs vid samråd. Kumulativa effekter Sammanlagd påverkan från kringliggande projekt (Gamesa) bör beskrivas särskilt. Samråd Berördkrets beslutas till 2 km kring projektområdet. Länsstyrelsen finner det önskvärt att även boende som inte är fastighetsägare tillskrivs. Former för samråd diskuterades. Kontinuerlig kontakt i olika sakfrågor har fortlöpande ägt rum med Länsstyrelsen. Frågeställningarna har vanligtvis kanaliserats via handläggaren. De skrivelser som inkommit finns redovisade i bilaga 4. 4 Inkomna synpunkter från kringboende och allmänhet Allmänheten och de kringboende har ofta frågor och synpunkter som skiljer sig från myndigheter och andra intressenter. De har också en lokalkännedom som är värdefull och som VKS lägger stor vikt vid. Vid första samrådstillfälle inkom tio skriftliga yttranden och vid det fortsatta samrådet inkom nio skriftliga yttranden från privatpersoner. Vid båda samråden inkom också ett samlat yttrande från Norra Tivedens Bygdeförening, se punkt 3.7. Samtliga yttranden redovisas i sin helhet i bilaga 18. Frågor och synpunkter som framkom under de samrådsmöten 2012 och 2013 som hölls för projektet redovisas i bilaga 13. Här nedan redovisas de mest framträdande frågeställningarna som framkommit under samrådsprocessen. Frågor och svar är kortfattat presenterade och sorterade efter ämnesområde. Översikten återger inte varje enskild fråga som uppkommit utan ger en översikt över de frågor som till största del präglat samrådet. 4.1 Yttranden sammanförda områdesvis Frågeställningar och synpunkter presenteras nedan med VKS:s svar i kursiv stil. Boendemiljö Kritik framförs mot att bygga stora vindkraftverk i närheten av fastigheter (bostäder) och natursköna och lugna områden. Oro framförs för att vindkraftparken kommer att förändra tillvaron för alla boende. Vindkraftsetableringar av den här storleken stör miljöer som upplevs som rofyllda, tysta och som är viktiga ur rekreationssynpunkt och folkhälsosynpunkt. Laxå kommun har ett så kallat Hollandsprojekt för att locka tyskar och holländare att flytta och bosätta sig i kommunen. Både Laxå och Askersunds kommun har problem med Sidan 17/26
utflyttning, det ifrågasätts kommunernas attraktion kan påverkas ytterligare negativt av en vindkraftsetablering. VKS Svar: Området är inte planlagt som tyst område i kommunernas översiktsplaner, det är däremot utpekat som lämpligt för vindkraft. Naturvärden inom området kommer att undvikas för placering av vindkraftverk, parkutformningen kommer att göras med så stor hänsyn till alla områdets värden samt kringboende som möjligt. Skogsbrukets aktiviteter och vägnät som genomskär området medför tidvis ganska omfattande verksamhet och en ständig förändring av landskapet. Mängden vindkraftverk är betydligt färre i Sverige jämfört med Holland som anses världsledande inom vindkraft. Sverige är ett stort land med goda möjligheter till vindkraft pga. sin storlek, topografi och goda vindförhållanden. Vi är tillsammans med övriga EUländer i behov av att öka vårt nyttjande av förnybara energikällor. Det byggs och projekteras för vindkraft på många håll i Sverige. Att se vindkraftverk från sin bostad eller intill sin fastighet kommer att bli allt vanligare. På Gotland som är en av Sveriges vindkrafts tätaste regioner har man sett att acceptansen ökat i takt med vanligheten, Gotland är därtill ett av Sveriges största turistmål. Östgötaslätten är ett annat exempel där man har en stor mängd vindkraftverk, de flesta som bor där ser i de flesta fall många vindkraftverk från sina bostäder pga. det öppna landskapet. Avståndet mellan bostad och vindkraftverk överstiger i samtliga fall 1 km. Mer om boendemiljö i MKB, kap 6.7. Samhällsplanering Synpunkter har framförts avseende kommunernas vindbruksplaner, det efterfrågas en helhetsbedömning huruvida det utpekade området verkligen är lämpligt. Vindkraftplanen tycks bortse från de värden som finns i området. VKS Svar: Frågan får anses behandlad av Laxå och Askersunds kommuner i samband med arbetet med vindbruksplanen, frågeställningen måste hänskjutas till de berörda kommunerna som pekat ut området som lämpligt för vindkraft. Området utgör också riksintresseområde för vindkraft. Vindkraft som energikälla Det ifrågasätts om vindkraft är något att satsa på för framtiden, eller finns bättre energikällor att satsa på? Flera ifrågasätter om vi inte ska invänta ny teknik istället för att satsa på vindkraft? VKS Svar: Både EU och Sverige har formulerat ambitiösa mål som anger en kraftigt ökad utbyggnad av förnybar energiproduktion. Sveriges Riksdag har satt upp en planeringsram att det år 2020 ska vara möjligt att bygga vindkraft för en elproduktion på 30 TWh/år. I dagsläget producerar svenska vindkraftverk ca 7 TWh/år. I dagsläget då möjligheterna att bygga ut svensk vattenkraft är mycket begränsad och kärnkraften är starkt ifrågasatt framstår vindkraft som ett av de mest lönsamma och miljövänliga alternativen för inhemsk energiproduktion. Mer att läsa om svensk vindkraft finns bl.a. på www.energimyndigheten.se Vindkraftverk nr 21 Många synpunkter framkom under första samrådsperioden avseende vindkraftverk nr 21 som framträder mycket tydligt och framstår dominerande över Vinnasjön. Oro framförs för att Sidan 18/26
verkets placering kan komma att påverka Vinna by och Vinnasjön både estetiskt och ekonomiskt i framtiden. VKS Svar: I samband med att utformningen av vindkraftparken gjordes om under 2013 utgick verksplacering nr 21. Den visuella påverkan på byn Vinna och vyn över Vinnasjön blir med förändringen betydligt mindre. Naturvärden och djurliv Flera yttranden med information kring områdets djurliv har inkommit. I vissa delar av området och kring Spångamossen finns det bäver. Björnen vandrar genom området och upplysningar om förekomst av lodjur, varg, älg, kronhjort och fladdermöss. Oro uttrycks för de naturvärden som finns i område. Flera anser delar av området utgörs av natur orörd av mänsklig hand. På fastigheten Vinna 1:5 finns flera Natura 2000 områden vilka bör beaktas vid planering av vindkraftparken. VKS Svar: Vindkraft är ett av våra mest miljövänliga energislag. Det producerar ren energi utan utsläpp och är väl förenligt med natur och djurliv. VKS samråder med både kommun och Länsstyrelse och undviker och håller ett avstånd skyddsvärda platser för naturvärden och djurliv. Samtliga inventeringar redovisas i tillståndsansökan och MKB:n och granskas av Länsstyrelsens miljöprövningsdelegation. Noggranna inventeringar i området för Laxåskogen har utförts där förekomst av naturvärden och djurliv undersökts och kartläggs, på så sätt har värdefulla områden undvikits. Inventering av förekomst av fladdermöss har gjorts under två somrar. Efter samrådet 2012 justerades vindkraftparken i västlig riktning, grundat på den information som inkom från både privatpersoner och myndigheter. Justeringen gjorde att värdefulla naturvärden kunde undvikas och hållas på större avstånd. Vindkraftverken har kunnat placeras intill befintliga vägar som nyttjas för skogsbruket och platserna för vindkraftverken är omsorgsfullt valda i partier av produktionsskog. På så sätt har intrång och ny markåtgång kunnat minimeras. Från andra vindkraftparker i skogsmiljö har man kunnat se att viltet undviker området under byggskedet för att sedan återkomma när vindkraftparken är färdiguppförd. I vindkraftparker står ofta jakttornen utmed vägarna till vindkraftverken. Vindkraftens påverkan på naturmiljö och djurliv beskrivs närmare i MKB kap. 6 samt bilagor. Fågelliv Enligt yttrande är vindbruksområdet som är utpekat i kommunernas vindbruksplaner beläget i ett av de viktigaste flyttfågelstråken. Flyttfåglarna kommer och följer Vättern norrut över Alsen, Viken och följer sedan dalgången upp mot Gomossen och passerar höjderna häröver. Uppgifter ges i yttranden avseende småfåglar, korp, berguv, tranor vid Tärnamossen, uppgifter om platser skiljer sig lite åt mellan olika yttranden. Kungsörn uppges ha bo söder om området för vindkraft och använda Tivedenområdet för jakt. Fiskgjusen omnämns särskilt och uppges ha bo kring Bläcksjön. Lommen omnämns med förekomst i Östersjön med omnejd. VKS svar: De 21 vindkraftverken i området har justerats i västlig riktning mycket med hänsyn tagen just till naturvärden och fågellivet i området. De justeringar som gjorts är till mycket stor del grundade på samrådsyttranden efter det första samrådet under 2012. Särskilt hänsyn har dessutom tagits till Smålom och fiskgjuse men även andra arter har beaktats. Underlag Sidan 19/26
för förändring av verkspositioner har också erhållits genom omsorgsfulla inventeringar som utförts vid flera tillfällen både under 2012 och 2013. Särskilt arbetet har lagts på att studera flyttfågelsträck. Kontakt har tagits med de ornitologiska klubbarna för att ta del av deras kunskap. Resultatet av fågelinventeringarna som gjorts finns att läsa i MKB:n kap. 6.3.4 samt i fågelrapporterna. Friluftsliv Oro utrycks för att området ska få minskade värden för friluftsliv och rekreation, man utrycker även oro för att intilliggande områden ska påverkas. VKS svar: Det kommer fortfarande att vara fullt möjligt att vistas fritt inom området, att ströva och plocka bär och svamp. Området kommer inte att stängslas, bommar kommer inte att sättas upp. De platser där vindkraftverken är placerade utgörs ofta av tätt planterad, ogenomtränglig barrskog eller av kalhyggen, platser som redan innan inte är så inbjudande för friluftsliv. Områdets kuperade terräng och täta skog kommer på många ställen göra att den som vistas inom området inte ser några vindkraftverk kring sig. Från vissa ställen kommer man att kunna se ett eller flera vindkraftverk, helt och hållet beroende på var man befinner sig. Det är först på avstånd, från höjder eller större öppna ytor som man ser flera vindkraftverk samtidigt. Området kommer även fortsättningsvis kunna upplevas tyst och fridfullt lugna dagar, eftersom vindkraftverken inte rör sig och därmed inte alstrar något ljud då det är vindstilla. Kulturmiljö I ett yttrande ombeds projektören att beakta förekomsten av stigar, gamla husgrunder och boplatser som finns i området i det fortsatta arbetet. VKS Svar: En kulturmiljöinventering både i form av byråinventering (sökning i databaser och register) och fältinventering kommer att göras av området. Det innefattar även en bedömning av påverkan på kringliggande värden. Vid samråd uppmanar vi samtliga att delge värdefull information om skyddsvärda platser och objekt i området. Flera justeringar av verksplaceringar och vägdragningar har sedan första samrådet gjorts för att undvika gamla färdvägar och boställen. Skuggpåverkan I yttrande uttrycks oro för skuggbildning vid den egna fastigheten. Kritik framförs mot skuggberäkningarna som man inte anser är fullgoda och tillförlitliga. Alla fastigheter/bostäder är inte medtagna i beräkningen. VKS Svar: För skuggpåverkan finns riktlinjer upprättade av Naturvårdsverket, vilka säger att faktisk skuggpåverkan** inte får överstiga 30 minuter per dag och totalt 8 timmar per år. Med skuggpåverkan avses den tid vindkraftverkets rotor sveper över solskivan på så sätt att skuggbildning når en bostads yttervägg eller likställd uteplats. Mer om skuggbildning samt beräkningar för projektet kan läsas under i MKB:n, kapitel 6.9 och bilaga 7. Under utvecklingsprocessen görs kontinuerligt skuggberäkningar för att kontrollera att de utformningsförslag som man arbetar med håller riktlinjerna. Känsliga punkter utses och om bostäder ligger tätt tillsammans kan det hända att flera punkter inte utses kring samma plats utan man väljer den mest närliggande. Inför slutliga skuggberäkningar säkerställs att samtliga bostäder kring vindkraftparken medtas. Sidan 20/26
De begränsningsvärden som finns uppställda av Naturvårdsverket överstigs inte i något fall i projekt Laxåskogen. **Faktisk skuggberäkning bygger på solstatistik grundad på väderdata från SMHI Ljudpåverkan Önskemål har framkommit om information om ljudpåverkan från respektive fastighet och bostad. Några uttrycker oro för att lugnet och tystheten i området kommer att försvinna. Kritik framförs mot att inget vindkraftsbolag har någon vetenskaplig teknik för att ta bort ljudet inom 1,5 km avstånd. Det är svårt att säga hur ljudet av vindkraftverk på 40 decibel upplevs i verkligheten beroende på läge, natur höjd. VKS Svar: Det finns inga regler som anger minimiavstånd mellan hus och vindkraftverk, avståndet styrs istället av ljudets utbredning och begränsningsvärdet 40 db(a)måste kunna hållas vid samtliga kringliggande fastigheter. Oavsett ljudnivå lägger VKS av hänsynsskäl inte vindkraftverken närmare än 1 km från bostäder. De begränsningsvärden som finns för ljudpåverkan från vindkraftverk kommer inte att överskridas. Med detta säkerställs att ljudpåverkan vid bostäder inte överskrider 40dB(A). Ljudberäkningar redovisas i MKB avsnitt 6.8 samt bilaga 6. Alla ljudberäkningar och de punkter från vilka man gjort beräkningar kommer att redovisas där i sin helhet. De slutliga ljudberäkningarna som görs inför en tillståndsansökan av en oberoende konsult enligt Nord2000 metoden vilken ställer strängare kvar än vad Naturvårdsverket anvisar. Även beräkningar för lågfrekvent ljud kommer att redovisas. För att på bästa möjliga sätt illustrera hur ljud från vindkraftverk låter erbjöds under samrådet en ljuddemonstration där man kunde lyssna på ljud från vindkraftverk. Fastigheters värden Oro uttrycks för att vindkraftparken ska påverka fastighetspriserna i området negativt. Kommer det gå att sälja huset när man ser vindkraftverk därifrån? VSK Svar: Enligt en tämligen omfattande studie som utförts av ÅF finns det inte några påvisbara statistiska samband mellan avstånd till de vindkraftverk som byggdes i Sverige 2001-2007 och prisutvecklingen för närbelägna småhus och fritidshus. Då det byggs vindkraft på många ställen i Sverige just nu kommer det inte att vara så ovanligt att se vindkraftverk från sin fastighet eller bostad. Vindkraften kommer sannolikt att bli ett naturligt inslag i vår infrastruktur liksom andra faktorer. Den tillståndsgivande myndigheten har att bedöma den sökta åtgärdens påverkan på olika motstående intressen i området och avgör utifrån det om tillstånd kan lämnas och vilka villkor som ska gälla. Visualiseringar och visuell påverkan Önskemål framkom under samrådet om att fler fotomontage görs och från ett antal platser och fastigheter kring projektområdet. Sidan 21/26
Oro uttrycks för att vindkraftverken ska synas från värdefulla platser som Svinnersta (riksintresse för kulturmiljövården), Tjälvesta ängar, samt att Askersundsborna ska se solen gå ner i ett industriområde. VKS Svar: VKS har kontinuerligt kompletterat fotomontagen både från kända platser runt om projektområdet och från enskilda fastigheter. Dessa har lagts upp på VKS hemsida www.vksvind.se/projekt/breberg/laxaskogen. VKS har också besökt flera fastighetsägare för ett enskilt möte och foton för visualiseringar från den egna fastigheten. Stor möda har lagts på att beskriva den visuella påverkan som vindkraftverken medför. Även visualiseringar som visar hinderljusen har tagits fram. Trots att placeringarna har gjorts med hänsyn till landskapsbild kommer de att vara synliga från flertalet platser, hur detta upplevs varierar beroende på betraktaren. Påverkan på landskapsbilden presenteras i MKB avsnitt 6.2 och bilaga 8. Här finns samtliga fotomontage presenterade. Avstånd till vindkraftverk Önskemål och frågor kring avstånd mellan bostad och vindkraftverk har framkommit och varierar mellan 1 3 km. VKS Svar: Vindkraftsverken placeras så att inga riktvärden eller rekommendationer avseende påverkan från ljud eller skuggor överskrids. VKS lägger av hänsynsskäl aldrig vindkraftverk närmare än 1 km från bostad, även om gällande gränsvärden tillåter mindre avstånd. Vindkraftverkens storlek och antal Åsikter framförs att vindkraftparken är för stor, maximalt 10 vindkraftverk vore lagom. Någon anser att det blir rörigt om man ser fler än 2 vindkraftverk samtidigt. Det framförs också åsikter om att vindkraftverken är för stora, halva höjden borde räcka. VKS Svar: Det är ett ganska stort område som är utpekat av Laxå kommun som lämpligt för vindkraft, området rymmer egentligen fler än 21 verk. För att möjliggöra en elanslutning till det kringliggande regionnätet vilket ägs av Vattenfall behöver fler vindkraftverk än 10 byggas. Områdets topografi gör att man ur få lägen kommer att se många vindkraftverk på en gång. Undantaget är på större avstånd men med avståndet minskar samtidigt synintrycket av vindkraftverken. De vindkraftverk som är planerade för Laxåområdet har en maximal totalhöjd på 199 meter (inkl. rotor). Vilken höjd vindkraftverken slutligen kommer att ha beslutas av den slutliga ägaren av vindkraftparken. Som underlag för beslutet ligger den vindmätning som pågår i området. Vindkraftverk som är 100 meter höga byggs mycket sällan, bortsett från gårdsverk. Verk som används för produktion av elström för transport ut på nätet byggs enligt hushållningsprincipen för att på bästa möjliga sätt passa platsen hänsynsmässigt samt så att mesta möjliga energiutvinning kan ske. Vindkraftverk i skogsområden behöver dessutom ha viss höjd för att undvika turbulenser och vindpåverkan från skogen. Sidan 22/26